機(jī)場(chǎng)安保項(xiàng)目管理制度及規(guī)定

目錄

第一節(jié)項(xiàng)目總體管理制度........................4

一、項(xiàng)目經(jīng)理管理制度........................4

二、項(xiàng)目過程管理制度........................6

三、項(xiàng)目績(jī)效管理制度........................8

四、項(xiàng)目監(jiān)管制度............................8

第二節(jié)機(jī)場(chǎng)安檢工作制度.......................10

一、總則...................................10

二、工作制度...............................11

三、崗位職責(zé)...............................14

四、勤務(wù)的組織.............................15

五、勤務(wù)的實(shí)施.............................18

六、情況報(bào)告...............................20

七、情況處置...............................21

八、教育訓(xùn)練...............................23

九、安檢設(shè)備管理...........................25

第三節(jié)保密制度...............................28

一、保密守則...............................28

二、保密總則...............................28

三、管理人員保密規(guī)定.......................29

第四節(jié)檔案管理制度...........................29

一、檔案管理人員配備及職責(zé).................29

1

二、檔案資料管理的要點(diǎn).....................32

三、檔案官理流程...........................34

四、檔案人員崗位責(zé)任制.....................40

五、檔案保管制度...........................41

六、檔案復(fù)制制度...........................42

七、檔案查借閱制度.........................43

八、檔案庫(kù)房管理制度.......................43

九、檔案移交制度...........................44

十、檔案保密制度...........................44

十一、檔案利用制度.........................45

十二、檔案統(tǒng)計(jì)制度.........................46

第五節(jié)保安員基本素質(zhì)規(guī)定及解聘標(biāo)準(zhǔn)...........47

一、目的...................................47

二、范圍...................................47

三、規(guī)范性要求.............................47

四、違反三次但情節(jié)輕微.....................50

五、違反二次情節(jié)較重.......................51

六、直接解聘的標(biāo)準(zhǔn).........................51

第六節(jié)保安工作制度...........................52

一、保安考勤制度...........................52

二、保安值勤制度...........................53

三、值班換崗制度...........................55

四、保安交接班及巡查制度...................56

五、執(zhí)勤、巡查、工作銜接及登記制度.........59

2

六、保安服務(wù)督察制度.......................64

七、節(jié)假日安保制度.........................66

第七節(jié)人員及隊(duì)伍穩(wěn)定保障制度.................70

一、人員穩(wěn)定制度...........................70

二、臨時(shí)工流動(dòng)率控制制度...................73

三、隊(duì)伍建設(shè)保障制度.......................75

第八節(jié)安全節(jié)能相關(guān)管理規(guī)定...................79

一、節(jié)能減耗管理規(guī)定.......................79

二、防火管理規(guī)定...........................80

三、消防管理規(guī)定...........................82

四、機(jī)房安全管理規(guī)定.......................84

第九節(jié)工具及設(shè)備管理制度.....................84

一、工具管理制度...........................84

二、公共部位鑰匙管理程序...................85

三、監(jiān)控室設(shè)備運(yùn)行管理規(guī)定.................85

四、警棍使用制度...........................92

五、對(duì)講機(jī)使用制度.........................93

第十節(jié)重大事件報(bào)告制度.......................94

一、重大事件報(bào)告制度.......................94

二、緊急事件處理制度及程序.................95

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第一節(jié)項(xiàng)目總體管理制度

一、項(xiàng)目經(jīng)理管理制度

（一）項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制概述

公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，是指項(xiàng)目經(jīng)理從項(xiàng)目立項(xiàng)開

始對(duì)項(xiàng)目全過程負(fù)責(zé)。自合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理組建項(xiàng)

目組承接項(xiàng)目的需求、實(shí)施等工作，項(xiàng)目經(jīng)理需嚴(yán)格依照公

司的相關(guān)制度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，相關(guān)部

應(yīng)積極配合項(xiàng)目經(jīng)理開展工作。

（二）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)、權(quán)限

L項(xiàng)目經(jīng)理的工作職責(zé)

（1）根據(jù)項(xiàng)目合同或項(xiàng)目確定目標(biāo)，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)

目。

（2）根據(jù)項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、時(shí)間與成本的綜合因素，

進(jìn)行項(xiàng)目的總體規(guī)劃，制定階段計(jì)劃，報(bào)公司審批。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行工作安排、指導(dǎo)、督查、培

訓(xùn)。

（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需資源的協(xié)調(diào)和配置工作。

（5）協(xié)助財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目成本核算，并負(fù)責(zé)

項(xiàng)目的成本控制。

（6）按規(guī)定定期向公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

（7）負(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)工作，整理各種相關(guān)文件，并提交

歸檔。

4

（8）完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目經(jīng)理的工作權(quán)限

（1）根據(jù)項(xiàng)目合同，構(gòu)建合理、高效項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。.

（2）對(duì)項(xiàng)目組成員的工作進(jìn)行分配、指導(dǎo)及檢查權(quán)限。

（3）具有對(duì)項(xiàng)目成員工作考核、績(jī)效評(píng)價(jià)的權(quán)限。

（4）項(xiàng)目所需資源的申請(qǐng)及管理權(quán)限，如審批授權(quán)范

圍內(nèi)本項(xiàng)目使用電腦等設(shè)備的領(lǐng)用申請(qǐng)。根據(jù)公司項(xiàng)目規(guī)范

要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，具有對(duì)項(xiàng)目流程、規(guī)范進(jìn)行適當(dāng)

裁剪的權(quán)，并報(bào)公司審批。

（5）在項(xiàng)目執(zhí)行期間，項(xiàng)目成員在不耽誤工作的情況

下，如有事請(qǐng)假，有請(qǐng)假一天以內(nèi)的審批權(quán)。

3.項(xiàng)目經(jīng)理產(chǎn)生、日常管理和培訓(xùn)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生

項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生，一般有三種途徑：公司對(duì)外招聘專職

項(xiàng)目經(jīng)理、公司內(nèi)部評(píng)定的專職項(xiàng)目經(jīng)理、內(nèi)部選拔認(rèn)定的

兼職項(xiàng)目經(jīng)理。針對(duì)公司內(nèi)部評(píng)定的專職項(xiàng)目經(jīng)理和公司內(nèi)

部的兼職項(xiàng)目經(jīng)理，可以從經(jīng)驗(yàn)豐富且有一定溝通和協(xié)調(diào)能

力的人員中產(chǎn)生，由員工主動(dòng)申請(qǐng)，公司內(nèi)部組成評(píng)審小組

按照項(xiàng)目經(jīng)理的任職資格進(jìn)行評(píng)審，通過之后方可作為項(xiàng)目

經(jīng)理的候選人。項(xiàng)目經(jīng)理任職年限為X年，X年后進(jìn)行重新

評(píng)定。在此期間如發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目經(jīng)理的崗位要求的，免除

項(xiàng)目經(jīng)理候選人資格。如是專職項(xiàng)目經(jīng)理，則調(diào)離項(xiàng)目經(jīng)理

L-LJAXM

岡彳立O

（2）項(xiàng)目經(jīng)理的日常管理

5

項(xiàng)目經(jīng)理的日常工作安排和監(jiān)管，由公司分管副總負(fù)大

責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理需及時(shí)提交項(xiàng)目周報(bào)，匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況、

存在的問題及風(fēng)險(xiǎn)。分管副總需定期開展周例會(huì)，并根據(jù)項(xiàng)

目階段，進(jìn)行工作檢查，提出改進(jìn)意見和問題解決方案。在

項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，分管副總需對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的工作進(jìn)行考核。

(3)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)

①項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn)由分管副總發(fā)起、人事行政部協(xié)助組

織實(shí)施培訓(xùn)。

②在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，分管副總需就項(xiàng)目的管理、進(jìn)度、

質(zhì)量控制等方面對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)項(xiàng)目組團(tuán)隊(duì)構(gòu)成

項(xiàng)目組成員由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目需要從公司各部門選

拔產(chǎn)生，提交分管副總審批后確定。項(xiàng)目小組成員包含項(xiàng)目

經(jīng)理、各部門工作人員等，可根據(jù)項(xiàng)目情況增減。各部門經(jīng)

理負(fù)責(zé)本部門員工的協(xié)調(diào)工作，以便項(xiàng)目組順利組建。各項(xiàng)

目成員就本項(xiàng)目的工作須向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，除本項(xiàng)目以外的

工作事項(xiàng)向所在部門經(jīng)理匯報(bào)。

整個(gè)項(xiàng)目完成后(以客戶驗(yàn)收為結(jié)點(diǎn))，分管副總對(duì)項(xiàng)

目經(jīng)理的工作進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各項(xiàng)目組成員的工作情

況進(jìn)行考核。

二、項(xiàng)目過程管理制度

(―)項(xiàng)目立項(xiàng)

6

項(xiàng)目合同簽訂后，并批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由分管副總根據(jù)實(shí)際

需要確定項(xiàng)目經(jīng)理。

（-）團(tuán)隊(duì)組建

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)申請(qǐng)項(xiàng)目所需的人力資源，由分管副總審

批。項(xiàng)目所需人員可以依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要按計(jì)劃時(shí)間階段到

位，不必長(zhǎng)期占用，關(guān)鍵會(huì)議必須參加，沒有任務(wù)以后可以

及時(shí)釋放。人力資源申請(qǐng)需要考慮合理的項(xiàng)目成本。

（三）項(xiàng)目策劃

1.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目整體策劃，主要計(jì)劃的編寫，各個(gè)

階段的項(xiàng)目計(jì)劃可以由各階段主要成員協(xié)助完成。

2.項(xiàng)目計(jì)劃每周應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新，細(xì)化調(diào)整。

3.項(xiàng)目進(jìn)度偏差超過整體進(jìn)度10%應(yīng)申請(qǐng)項(xiàng)目計(jì)劃變

更，由分管副總會(huì)同相關(guān)人員審批。

（四）項(xiàng)目范圍管理

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)依據(jù)合同要求管理項(xiàng)目范圍，及時(shí)與客戶

協(xié)商確定項(xiàng)目范圍，并向分管副總匯報(bào)，及時(shí)識(shí)別項(xiàng)目范圍

擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。

（五）需求變更管理

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理需求，需求變更時(shí)走變更流程，協(xié)調(diào)

需求變更評(píng)審，評(píng)估影響。

（六）項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)控

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目跟蹤與監(jiān)控，每周組織項(xiàng)目周例會(huì)，

總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)和問題。及時(shí)采取措施減緩項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，

解決項(xiàng)目問題，識(shí)別高風(fēng)險(xiǎn)和重要問題向分管副總匯報(bào)，并

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提交項(xiàng)目周報(bào)。

（七）溝通管理

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)客戶、公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等項(xiàng)目關(guān)

系人的利益相關(guān)性，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行，提升各方滿意度。

應(yīng)制定溝通計(jì)劃，定期和各方保持良好溝通，保證項(xiàng)目信息

透明。

（八）質(zhì)量管理

項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目提交質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)制定計(jì)劃定期對(duì)項(xiàng)目

成果進(jìn)行走查、審查、評(píng)審。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正跟蹤評(píng)審問

題的解決。

三、項(xiàng)目績(jī)效管理制度

每個(gè)月月底和項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)每個(gè)成員在項(xiàng)目

中的表現(xiàn)情況（包括但不僅限于完成工時(shí)、進(jìn)度和質(zhì)量）進(jìn)

行評(píng)價(jià)，給出評(píng)價(jià)等級(jí)。

四、項(xiàng)目監(jiān)管制度

我公司項(xiàng)目處在開展保安服務(wù)管理的過程中，將嚴(yán)格按

照國(guó)家及上級(jí)主管部門的有關(guān)法律、法規(guī)開展工作，定期向

我公司和機(jī)場(chǎng)保衛(wèi)科報(bào)告工作，檢討保安治安管理運(yùn)作事

務(wù)，并制訂日常工作計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，每年對(duì)管

理目標(biāo)進(jìn)行考核，嚴(yán)格按我公司管理質(zhì)量體系運(yùn)作，對(duì)項(xiàng)目

的管理服務(wù)過程建立原始記錄，通過部門返查，公司內(nèi)部質(zhì)

量審核，及房產(chǎn)管理局等外部檢查，確保管理工作的監(jiān)督機(jī)

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制有效運(yùn)行，具體作法是：

（-）建立并實(shí)行集體決策制度

對(duì)全員崗位涉及的主要工作、重要決定和事項(xiàng)，都要按

照程序和已制訂的相關(guān)制度要求，嚴(yán)格實(shí)行民主決策制度，

研究決策過程要記錄在案。

（二）建立并實(shí)行廉政談話制度

對(duì)具體負(fù)責(zé)上述全員崗位工作事項(xiàng)的工作人員進(jìn)行廉

潔從政教育，由各分管部門負(fù)責(zé)人按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制要

求，開展X個(gè)月一次的廉政談話，并做好記錄；

（三）建立并實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度

根據(jù)重點(diǎn)工作實(shí)際進(jìn)行情況，每季度召開一次聯(lián)合監(jiān)督

組小組成員會(huì)議，匯報(bào)相關(guān)工作情況，并對(duì)重點(diǎn)工作事項(xiàng)反

饋通報(bào)，對(duì)存在的問題及時(shí)向有關(guān)人員提出。

（四）建立并實(shí)行跟蹤監(jiān)督制度

各項(xiàng)目運(yùn)行過程中要嚴(yán)格按照已制定的制度執(zhí)行，對(duì)發(fā)

現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行處理。跟蹤監(jiān)督檢查情況要記錄在案，

并裝入個(gè)人廉政檔案

（五）建立并實(shí)行執(zhí)行落實(shí)情況評(píng)估制度。

開展重大事項(xiàng)執(zhí)行和落實(shí)情況調(diào)查評(píng)估活動(dòng)。每年確定

重點(diǎn)崗位中涉及的若干重要工作，由聯(lián)合監(jiān)督組派出監(jiān)督小

組開展對(duì)重要工作中制度執(zhí)行情況的調(diào)查評(píng)估活動(dòng)；另外我

司將組建一支專業(yè)化的保安隊(duì)伍，公司對(duì)保安服務(wù)實(shí)行四級(jí)

管理檢查制。

L一級(jí)檢查由副總經(jīng)理帶領(lǐng)公司管理人員，不定期深入

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公司所屬各保安隊(duì)、各服務(wù)單位進(jìn)行檢查，了解服務(wù)單位對(duì)

我公司保安服務(wù)要求和不足之處，不斷改進(jìn)提高保安服務(wù)水

平；

2.二級(jí)檢查由公司督察隊(duì)不定期、定時(shí)對(duì)公司所屬保安

隊(duì)進(jìn)行檢查，所有隊(duì)員的行為規(guī)范及執(zhí)勤情況，發(fā)現(xiàn)問題及

時(shí)上報(bào)，及時(shí)解訣，把問題控制在萌芽狀態(tài)；

3.三級(jí)隊(duì)務(wù)檢查是由隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)對(duì)保安各分隊(duì)、班組進(jìn)行

全面檢查，并定期與客戶分管負(fù)責(zé)人溝通；

4.四級(jí)班組檢查由班長(zhǎng)對(duì)本班進(jìn)行檢查，并以報(bào)表的方

式，定期向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理，確保各項(xiàng)

工作順利進(jìn)行。

第二節(jié)機(jī)場(chǎng)安檢工作制度

一、總則

1?為確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全檢查工作的順利實(shí)施，制定本制

度。

2.機(jī)場(chǎng)從事安全檢查工作的部門（以下簡(jiǎn)稱安保部）在

遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的同時(shí)，應(yīng)遵守本制度規(guī)定的內(nèi)

容。

3.安全目標(biāo)主要包括：杜絕因安檢原因造成危害飛機(jī)交

通安全事件；不因安檢原因危及飛機(jī)交通運(yùn)輸安全。

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二、工作制度

(-)安全目標(biāo)責(zé)任制度

1.安保部應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，制定年度安全目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)

安全目標(biāo)的具體工作方案。

2.安全目標(biāo)責(zé)任應(yīng)做到分工清楚，任務(wù)明確，各負(fù)其責(zé),

獎(jiǎng)罰分明。

3.安全目標(biāo)主要包括：杜絕因安檢原因造成危害機(jī)場(chǎng)運(yùn)

行安全事件；不因安檢原因危及飛機(jī)運(yùn)行安全。

(-)領(lǐng)導(dǎo)值班制度

1.安保部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)值班制度。分為安保部、安檢中

隊(duì)、安檢班組三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班。

2.安保部值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)值班，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢

查、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作，解決安檢工作中發(fā)生的重大問

題。

3.安檢中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持跟班，具體組織、實(shí)施、

指揮安全檢查工作。

4,安檢班組值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持帶班，按照上級(jí)的要求同

本班組安檢人員一起做好各項(xiàng)勤務(wù)工作。

(三)請(qǐng)示報(bào)告制度

L安檢人員在一般情況下遇到超越處理權(quán)限的問題時(shí)，

必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示后方可處理。

2.通常情況下，請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行；遇有重要情況和

重大涉外問題以及突發(fā)情況可越級(jí)報(bào)告，但事后應(yīng)當(dāng)報(bào)告直

屬領(lǐng)導(dǎo)。

3.遇有拒不接受安全檢查的緊急情況，來不及請(qǐng)示報(bào)告

時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)情況按照預(yù)案予以處置，處置后必須及時(shí)

逐級(jí)報(bào)告。

4.上報(bào)情況應(yīng)當(dāng)包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件情況、處

理結(jié)果等內(nèi)容。

5.下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出自己的處理意

見。

6.請(qǐng)示報(bào)告必須作出詳細(xì)記錄，重大問題應(yīng)作出專題報(bào)

告。

（五）交接班制度

L交接班應(yīng)當(dāng)同級(jí)對(duì)口收書面交接。

2.交班的主要內(nèi)容：上級(jí)的文件、指示；執(zhí)勤中遇到的

問題及處理結(jié)果；設(shè)備使用情況；遺留問題；需要注意的事

項(xiàng)等。

3.接班人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)辦理接班手續(xù)。交班人員在

接班人員到達(dá)執(zhí)勤崗位后方可離去。

（六）講評(píng)制度

1.安保部實(shí)行上班點(diǎn)名和下班講評(píng)制度。

2.點(diǎn)名和講評(píng)一般由安檢中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。

3.點(diǎn)名的內(nèi)容包括，檢查安檢人員到崗情況；檢查安檢

人員著裝情況；傳達(dá)，上級(jí)文件和指示，按照客流預(yù)報(bào)，合

理安排勤務(wù)；提出工作要求。

4.講評(píng)的內(nèi)容包括：安檢人員在位情況，小結(jié)當(dāng)天執(zhí)勤

情況；表揚(yáng)好人好事，批評(píng)不良現(xiàn)象；對(duì)下一班勤務(wù)提出具

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體要求，對(duì)工作中發(fā)生的問題及時(shí)上報(bào)。

（七）物品管理制度

1.物品管理指對(duì)乘客自棄和遺留物品的管理。

2.物品管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并建立臺(tái)帳。

3.對(duì)乘客自動(dòng)放棄的物品應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記造冊(cè)，記錄收到

的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量及品名。

4.發(fā)現(xiàn)乘客遺留在安檢現(xiàn)場(chǎng)的物品，應(yīng)當(dāng)由兩名以上安

檢人員共同清點(diǎn)和登記，并及時(shí)交給專人保管。貴重物品應(yīng)

及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，盡可能地尋找失主。

5.對(duì)乘客遺留且在30天內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的物品以及乘客自

棄的物品、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記造冊(cè)，交由公安機(jī)關(guān)處理。

（A）儀容風(fēng)紀(jì)管理制度

1.安檢人員執(zhí)勤時(shí)必須著安檢制服，并遵守下列規(guī)定：

（1）按規(guī)定佩戴安檢標(biāo)志、領(lǐng)帶；

（2）按規(guī)定配套著裝，冬、夏制服不得混穿；

（3）換季時(shí)應(yīng)統(tǒng)一換裝。換裝時(shí)間由安保部統(tǒng)一規(guī)定;

（4）應(yīng)當(dāng)著黑色、深棕色皮鞋；

（5）著裝應(yīng)當(dāng)整潔，不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、

歪戴帽子，不準(zhǔn)在安檢制服外罩便服、戴圍巾等；

（6）只能佩戴安保部統(tǒng)一制發(fā)的證章、證件和工號(hào)。

2.安檢人員要愛護(hù)和妥善保管安檢制服以及各種安檢標(biāo)

志，嚴(yán)禁將安檢制服和標(biāo)志變賣、擅自贈(zèng)送或借給他人。

3.男安檢員不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)、胡須、大鬢角；女安檢員在工

作期間不得披發(fā)過肩，不準(zhǔn)戴奇異飾物。

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4.安檢人員著安檢制服在公共場(chǎng)所要舉止端莊，嚴(yán)禁酗

酒。

5.各級(jí)安保部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安檢人員的儀容風(fēng)紀(jì)負(fù)有糾察的責(zé)

任。安檢人員應(yīng)自覺接受糾察，主動(dòng)維護(hù)安檢隊(duì)伍的形象。

（九）文明執(zhí)勤制度

1.安檢人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，文

明執(zhí)勤。

2.安檢人員執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（1）執(zhí)勤前不吃異味食品、不喝酒，執(zhí)勤期間應(yīng)舉止

端莊，不吸煙、不吃零食。

（2）尊重乘客的風(fēng)俗習(xí)慣，對(duì)乘客的穿戴打扮不取笑、

不評(píng)頭論足，遇事不圍觀。

（3）態(tài)度和藹，檢查動(dòng)作規(guī)范，不得推拉乘客。

（4）自覺使用安全檢查文明執(zhí)勤用語，熱情有禮，不

說服務(wù)忌語。

（5）愛護(hù)乘客的物品，檢查時(shí)輕拿輕放，不亂翻、亂

扔，檢查完后主動(dòng)協(xié)助乘客整理好被檢物品。

（6）按章辦事，耐心解答乘客提出的問題，不得借故

刁難乘客。

三、崗位職責(zé)

（-）基礎(chǔ)崗位職責(zé)

基礎(chǔ)崗位指待檢區(qū)引導(dǎo)崗位檢查員崗位。其基本職責(zé)是

負(fù)責(zé)提示乘客接受安全檢查。

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（―）執(zhí)機(jī)員

1.按操作規(guī)程正確使用X射線檢查儀。

2.觀察辨別監(jiān)視器上受檢行李（貨物、郵件）圖像中的

物品形狀、種類，發(fā)現(xiàn)、辨認(rèn)違禁物品或可疑圖像。

3.將需要開箱（包）檢查的行李（貨物、郵件）及重點(diǎn)

檢查部位準(zhǔn)確無誤地通知手檢員

（三）保安員

負(fù)責(zé)維護(hù)安檢秩序，控制安檢中查獲的可以物品，對(duì)可

疑人員進(jìn)行看管，并報(bào)告駐站民警依法進(jìn)行處理。

（四）現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

L負(fù)責(zé)向當(dāng)班安檢人員傳達(dá)上級(jí)有關(guān)指示和通知。

2.提出本班要求和注意事項(xiàng)。

3.組織協(xié)調(diào)安檢現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)。

4?督促檢查各崗位責(zé)任制的落實(shí)情況。

5.按規(guī)定處理安檢現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題。

6.本班工作結(jié)束后進(jìn)行講評(píng)。

四、勤務(wù)的組織

（-）安全檢查的任務(wù)

根據(jù)規(guī)定，對(duì)攜帶物品可以實(shí)施必要的安全檢查措施。

（-）勤務(wù)組織的原則

1.安保部在安排各項(xiàng)工作中，要以勤務(wù)為中心，兼顧教

育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，完成以執(zhí)勤為中心的各項(xiàng)任務(wù)。

2.在勤務(wù)的組織和實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)以中隊(duì)、班等建制單位

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安排。采取分級(jí)指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的方法，使各級(jí)職、責(zé)、權(quán)

分明。

3.組織勤務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)合理使用執(zhí)勤人員，安排組織好勤務(wù)

交接，保持勤務(wù)的連續(xù)性。

4.安保部應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身擔(dān)負(fù)的任務(wù)，制定一般情況、特

殊情況處置方案和突發(fā)事件處置預(yù)案三個(gè)等級(jí)的勤務(wù)方案，

作為實(shí)施勤務(wù)和處置情況的依據(jù)。

5.安保部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與軌道交通有關(guān)單位以及公安等單位

的聯(lián)系配合，互相支持，確保檢查、監(jiān)護(hù)等各項(xiàng)勤務(wù)的順利

進(jìn)行。

6.安保部在勤務(wù)實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)做好檢查儀器、通訊

器材、勤務(wù)用品、機(jī)動(dòng)車輛的保障工作。

（三）安檢各部門職責(zé)

1.安保部應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際，明確各勤務(wù)部門職責(zé)。

2.安保部值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)安檢工作的開展,

監(jiān)督、檢查各項(xiàng)勤務(wù)的組織實(shí)施，處理勤務(wù)中發(fā)生的重大問

題。

3.安保部協(xié)調(diào)各勤務(wù)部門的勤務(wù)工作，上報(bào)情況或下傳

各項(xiàng)指示。

4,安檢各勤務(wù)部門負(fù)責(zé)各勤務(wù)組的編成，組織指揮各勤

務(wù)組之間的交接班和勤務(wù)實(shí)施等工作，及時(shí)處理和上報(bào)安全

檢查勤務(wù)中發(fā)生的問題。

5.安檢調(diào)研部門負(fù)責(zé)組織對(duì)敵情、社情的調(diào)查研究，分

析勤務(wù)工作中突出的問題，提出階段性重點(diǎn)檢查內(nèi)容和檢查

16

中的特別注意事項(xiàng)。

6.安保部協(xié)調(diào)廠商對(duì)安全檢查設(shè)備的維修和保養(yǎng)，及時(shí)

地排除故障，保證安檢儀器設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

（四）勤務(wù)組織的程序和要求

1.安全檢查勤務(wù)的程序包括準(zhǔn)備、實(shí)施和結(jié)束三個(gè)階

段，安保部各級(jí)勤務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)該程序進(jìn)行工作。

2.安保部值班人員應(yīng)當(dāng)提前了解當(dāng)日乘客流量，各勤務(wù)

部門值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)流量和執(zhí)勤力量，制定勤務(wù)方案，分配勤

務(wù)任務(wù)。

3.安保部執(zhí)勤人員應(yīng)按時(shí)到達(dá)執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)，與運(yùn)營(yíng)人員同

步開始工作。各勤務(wù)部門值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織召開班前會(huì)，傳達(dá)

上級(jí)指示，布置工作，提出要求。

4.安全檢查開始前，各勤務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)，

巡視或清查隔離區(qū)，調(diào)試安檢儀器設(shè)備，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5.安檢各勤務(wù)部門在分配勤務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)定人、定位、定任

務(wù)、定責(zé)任。安保部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)檢查各崗位人員工作情況。

6,安保部各崗位人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，做到

熟悉勤務(wù)方案，明確自身任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)勤務(wù)。

7.安全檢查工作中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的各種情況和問題，應(yīng)當(dāng)

按各級(jí)權(quán)限進(jìn)行處理。遇有突發(fā)性事件，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件

處置預(yù)案進(jìn)行處置。

8.安保部各崗位應(yīng)當(dāng)做好勤務(wù)交接班工作，由各勤務(wù)部

門值班領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，并監(jiān)督交接班情況，防止發(fā)生漏

洞。

17

9.當(dāng)日勤務(wù)結(jié)束，各勤務(wù)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)閉、鎖好各種儀器、

設(shè)備，清點(diǎn)、存放檢查器材、執(zhí)勤用具，整理、上報(bào)勤務(wù)工

作情況以及發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。

（五）安全檢查特別工作方案

L遇有下列情況之一應(yīng)當(dāng)實(shí)施特別工作方案：

（1）接到擾亂社會(huì)秩序破壞軌道交通安全等敵情通報(bào);

（2）發(fā)生嚴(yán)重破壞軌道交通安全的事件；

（3）破壞軌道交通安全的事件連續(xù)發(fā)生；

2.實(shí)施特別工作方案的情況消除后，決定實(shí)施的公安機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)通知安保部停止實(shí)施特別工作方案。

3.特別工作方案內(nèi)容包括：

（1）加強(qiáng)安全檢查。抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的檢查員執(zhí)行檢查,

必要時(shí)單設(shè)通道，嚴(yán)格檢查。

（2）加強(qiáng)查控工作。掌握被查控人員情況。

（3）加強(qiáng)儀器檢查。執(zhí)機(jī)員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮X射線安全

檢查儀的功能作用，對(duì)可疑行李經(jīng)開包檢查取出違禁物品

后，必須重新過X射線安全檢查儀檢查。

（4）增加開箱（包）和手工檢查率。

（5）檢查防爆器材是否置于現(xiàn)場(chǎng)并處于良好工作狀態(tài),

防爆人員應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)實(shí)施防爆技術(shù)檢查。

（6）加強(qiáng)各級(jí)值班和現(xiàn)場(chǎng)組織指揮。

五、勤務(wù)的實(shí)施

（-）勤務(wù)實(shí)施的程序

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1,對(duì)乘客實(shí)施安全檢查時(shí)，首先請(qǐng)乘客將攜帶的物品通

過X射線安全檢查儀進(jìn)行安全檢查，對(duì)可疑物品進(jìn)行開箱

（包）檢查，設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行手工檢查。

2.當(dāng)班勤務(wù)結(jié)束后，認(rèn)真記錄當(dāng)班工作情況及儀器設(shè)備

使用情況。

（-）物品檢查

1.乘客攜帶的物品的檢查是指通過儀器檢查和手工開箱

檢查，防止違禁物品被帶上飛機(jī)。

2.遇有下列情況之一者，必須進(jìn)行開箱（包）檢查：

（1）用射線安全檢查儀檢查時(shí)，圖像模糊不清，無法

判斷物品性質(zhì)的；

（2）用X射線安全檢查儀檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)似有利器、電

池、導(dǎo)線、鐘表、塊狀、圓柱狀、粉末狀、液體狀、槍彈狀。

物的；

（3）對(duì)經(jīng)X射線安全檢查儀檢查后未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的物品

也應(yīng)保持一定的開包率，進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)開包抽查。

（4）開包時(shí)，乘客應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)乘客聲明不宜公開檢

查的物品應(yīng)帶至值班室單獨(dú)檢查。

（5）對(duì)經(jīng)X射線安全檢查儀檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的安檢人員

協(xié)助乘客打開物品。

（6）開箱（包）檢查時(shí)，要仔細(xì)查驗(yàn)包的底部、角部

和內(nèi)外側(cè)小兜，注意發(fā)現(xiàn)有無夾層。

（7）對(duì)有疑點(diǎn)的行李在開箱（包）檢查后應(yīng)重新過X

射線安全檢查儀檢查。

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六、情況報(bào)告

（-）日常工作情況報(bào)告

1.日常工作情況報(bào)告是指安保部、安檢人員對(duì)工作中遇

到的情況、問題和階段性工作情況及時(shí)或定期向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或

主管部門報(bào)告。

2.安檢人員對(duì)執(zhí)勤中遇到的隱匿攜帶危險(xiǎn)、違禁物品，

擾亂安檢現(xiàn)場(chǎng)秩序等問題應(yīng)及時(shí)向中隊(duì)班組值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.安檢中隊(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)遇到無權(quán)處理的問題應(yīng)向本安保部

值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.安保部除定期向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門填寫報(bào)表外，應(yīng)每

月報(bào)告一次業(yè)務(wù)工作情況，每半年報(bào)告一次綜合情況。

5.安保部應(yīng)將日常工作情況定期通報(bào)公安機(jī)關(guān)。

（二）特殊情況報(bào)告

1.特殊情況報(bào)告是指接到預(yù)謀破壞飛機(jī)軌道軌道交通設(shè)

施等突發(fā)事件時(shí)的情況報(bào)告。

2?凡所接到的情報(bào)中威脅目標(biāo)直接針對(duì)飛機(jī)飛行，并具

有下列情況之一的，應(yīng)立即報(bào)告：

（1）有明確預(yù)謀作案時(shí)間；

（2）有明確作案目標(biāo)。

3.接到破壞飛行條件的信息后，安保部應(yīng)立即將基本情

況電話報(bào)告公安局，然后再將詳細(xì)情況以書面形式傳真上

報(bào)。

4.報(bào)告的基本內(nèi)容:

20

(1)當(dāng)日安檢過程有無發(fā)現(xiàn)可疑情況；是否按照規(guī)定

實(shí)行開包和手工檢查；安檢儀器設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)等。

(2)當(dāng)日檢查乘客物品數(shù)量，手工檢查、開包檢查數(shù)

量；查出危險(xiǎn)、違禁物品數(shù)量及處理情況；X射線安全檢查

儀。

5.特殊情況在報(bào)告公交總隊(duì)公安局的同時(shí)，應(yīng)按程序及

時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

七、情況處置

(一)處置的原則和權(quán)限

1?安保部對(duì)在勤務(wù)工作中所遇到的問題，必須根據(jù)法律、

法規(guī)及有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。

2.安保部各中隊(duì)、班組，值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理安檢過程中

情節(jié)輕微、涉及面小、不會(huì)造成大的影響或嚴(yán)重后果的問

題。

3.安保部值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理安全檢查過程中發(fā)生的比較

重要、影響較大、涉及面廣的問題。

4.安保部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理工作中發(fā)生的重大問題和突

發(fā)事件。

(-)乘客行李物品檢查中的情況處置

L開箱(包)檢查發(fā)現(xiàn)危害較大的違禁物品時(shí)，應(yīng)采取

措施控制住攜帶者，防止其逃離現(xiàn)場(chǎng)，并將箱(包)重新經(jīng)

安全檢查儀檢查，以查清是否藏有其它危險(xiǎn)品，必要時(shí)將其

帶入值班室從嚴(yán)檢查。

2,對(duì)乘客攜帶槍支、彈藥的交公安機(jī)關(guān)處理。

3.乘客客攜帶藏刀、腰刀、靴刀等少數(shù)民族刀具的，以

及少數(shù)民族人員在民族自治區(qū)域內(nèi)攜帶民族刀具的交公安

機(jī)關(guān)審查處理。

4.對(duì)醫(yī)護(hù)人員攜帶的搶救危重病人所必須的氧氣袋等，

在確認(rèn)安全的情況下，憑醫(yī)院的證明可予以檢查放行。

（三）特殊情況的處置

L對(duì)不接受安全檢查的乘客，應(yīng)向其講明有關(guān)法律、法

規(guī)；經(jīng)說明仍不接受者，拒絕進(jìn)入軌道交通車站損失自負(fù)。

2.遇有在安檢現(xiàn)場(chǎng)無理取鬧、擾亂現(xiàn)場(chǎng)工作秩序、妨礙

安檢人員執(zhí)行公務(wù)，且情節(jié)嚴(yán)重、不聽勸阻的，交公安機(jī)關(guān)

處理。

3.乘客與安檢人員發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)解。乘客

提出合理建議或投訴時(shí)，要認(rèn)真接待和答復(fù)。

4,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神病患者，通知運(yùn)營(yíng)部處理。

5.發(fā)現(xiàn)醉酒不能約束自己行為者，交公安機(jī)關(guān)處理。

6.遇有乘客攜帶的特殊物品，不便或無法用X射線安全

檢查儀檢查的，可用手工等方法檢查。

7.對(duì)在接受安檢過程中，聲稱攜有爆炸物的，應(yīng)立即將

其制服，交公安機(jī)關(guān)處理。

8.發(fā)現(xiàn)隱匿攜帶槍支、爆炸物品、管制刀具者，應(yīng)立即

將人、物分離，將爆炸物品放到防爆罐（箱）內(nèi)，然后公安

機(jī)關(guān)處理。對(duì)反抗者可先將其制服。

22

八、教育訓(xùn)練

(-)培訓(xùn)

1.安檢人員實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗。

2.對(duì)安檢人員的教育訓(xùn)練分為崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。崗

前培訓(xùn)是指為使新招收安檢人員能基本掌握從事安全檢查

工作所必備的業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能所進(jìn)行的上崗前培訓(xùn)。崗

前培訓(xùn)不得少于160學(xué)時(shí)。崗位培訓(xùn)是指為保證在崗安檢人

員不斷提高其業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和及時(shí)了解掌握上級(jí)業(yè)務(wù)

部門的有關(guān)新政策、新規(guī)定而對(duì)上崗后的安檢人員所進(jìn)行的

不間斷培訓(xùn)。

3?培訓(xùn)要有明確的目的性，針對(duì)業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要，

確定教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)。

4.崗前培訓(xùn)應(yīng)按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門的有關(guān)規(guī)定組織培訓(xùn)、

考核、其主要內(nèi)容為安檢規(guī)章、勤務(wù)技能、職業(yè)道德、禮儀

和外事常識(shí)以及軍事技能等有關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。經(jīng)考試

合格的，方可成為安檢員。還應(yīng)根據(jù)各工作人員所要從事的

具體崗位進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。

5.安保部應(yīng)堅(jiān)持對(duì)在崗安檢人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，每周至

少進(jìn)行一次政治或業(yè)務(wù)教育，每月至少進(jìn)行一次技能訓(xùn)練，

每季度至少進(jìn)行一次業(yè)務(wù)研討。

6.政治教育主要內(nèi)容有：組織學(xué)習(xí)黨的方針、政策，近

期的時(shí)事、政治，安檢人員職業(yè)道德要求以及上級(jí)有關(guān)指示

精神。

7.業(yè)務(wù)教育主要內(nèi)容有：如何正確使用儀器進(jìn)行檢查；

23

如何辨別監(jiān)視器上的物品圖像；如何發(fā)現(xiàn)和識(shí)別違禁物品；

如何加強(qiáng)安全管理；如何正確理解和執(zhí)行有關(guān)安檢工作的法

規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

8.業(yè)務(wù)研討主要內(nèi)容有：分析安檢勤務(wù)中正、反典型，

研究和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；分析國(guó)內(nèi)、國(guó)際敵社情動(dòng)態(tài)，針對(duì)某

種情況研究執(zhí)勤預(yù)案；分析上階段工作漏洞，研究制訂改進(jìn)

措施。

9.技能訓(xùn)練主要內(nèi)容有：各項(xiàng)檢查技能訓(xùn)練；隊(duì)列訓(xùn)練;

形體訓(xùn)練，禮節(jié)、禮儀常識(shí)訓(xùn)練；擒敵技術(shù)訓(xùn)練。

10.定期組織突發(fā)事件處置預(yù)案演練，使安檢人員能夠熟

悉掌握預(yù)案內(nèi)容，遇有突發(fā)事件能按預(yù)案要求迅速處置。

1L安保部應(yīng)建立違禁物品陳列室，為業(yè)務(wù)教育提供實(shí)物

資料。違禁品陳列室嚴(yán)防各種違禁物品丟失。違禁物品陳列

室主要陳列：各種彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒物品

等；各種炸藥，各種爆炸裝置；各種防身自衛(wèi)器；檢查中最

新發(fā)現(xiàn)的違禁物品、危險(xiǎn)物品和遇到的各種典型案例資料。

12.安檢業(yè)務(wù)部門要定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期、分批輪

訓(xùn)各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

13.為保證安全檢查崗位培訓(xùn)工作的順利實(shí)施，各單位應(yīng)

抽調(diào)一些具有安全檢查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)

任相應(yīng)崗位的兼職教員，條件許可時(shí)，亦可從有關(guān)院校聘請(qǐng)

一些教師承擔(dān)相關(guān)知識(shí)的教學(xué)任務(wù)。

(-)證書的取得和管理

L崗位證書的取得必須經(jīng)過業(yè)務(wù)知識(shí)考試、業(yè)務(wù)技能考

24

核和職業(yè)道德考查，且成績(jī)合格。

2.取得《崗位證書》者每年要接受崗位復(fù)查。復(fù)查之前，

應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn)。

在復(fù)查中，業(yè)務(wù)知識(shí)考試不合格或?qū)I(yè)技能考核不合格

者，允許補(bǔ)考一次（但不得二者均補(bǔ)者），仍不合格者，《崗

位證書》予以暫停，由頒布證部門在崗位證書備注簽注暫停”

字樣。

3.《崗位證書》暫停期間，不可單獨(dú)上崗。經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)

并重新考核合格后，報(bào)頒證部門批準(zhǔn)，在《崗位證書》備注

欄簽注恢復(fù)”字樣，方可單獨(dú)上崗。”

4.在下列情形之一者，其《崗位證書》予以吊銷：

（1）《崗位證書》持有者連續(xù)三次考核不合格的；

（2）在安檢執(zhí)勤中私自放行攜帶危險(xiǎn)違禁物品人員，

造成不良后果的；

（3）偷拿乘客物品供，情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的；

（4）嚴(yán)重軌道交通安全事故的直接責(zé)任人員；

（5）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德或崗位規(guī)范者。

5.《崗位證書》被吊銷人員立即調(diào)離本崗位，三年內(nèi)無

申請(qǐng)安檢人員《崗位證書》資格。

九、安檢設(shè)備管理

（-）設(shè)備的購(gòu)置

L安檢儀器設(shè)備包括X射線安全檢查設(shè)備、手持金屬探

測(cè)器、便攜式液態(tài)危險(xiǎn)品檢測(cè)系統(tǒng)、便攜式痕量探測(cè)系統(tǒng)、

25

防爆毯（球）等。

2.安保部對(duì)訂購(gòu)安檢設(shè)備和售后服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。

3.購(gòu)置國(guó)外安檢設(shè)備，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，XX市公安局

認(rèn)可。購(gòu)置單位須事先將其型號(hào)、技術(shù)性能、售后服務(wù)等有

關(guān)資料報(bào)XX市公安局公交分局審批。

4.購(gòu)置國(guó)內(nèi)安檢設(shè)備，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)XX市公

安局認(rèn)可。

（-）設(shè)備的使用

1.安檢人員必須掌握設(shè)備的技術(shù)知識(shí)、性能及使用規(guī)定,

做到會(huì)使用、會(huì)操作。

2.X射線安全檢查儀必須由經(jīng)過培訓(xùn)、達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)、

持有上崗證書的熟練安檢員負(fù)責(zé)操作，無關(guān)人員不得隨意擺

弄。

3.手持金屬探測(cè)器、無線對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)等應(yīng)由專人保

管。

4.使用設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，禁止違章操作。

5,需充電后使用的設(shè)備，注意充電要求，保證使用時(shí)有

足夠電量。

6.使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)故障，不得隨意拆卸，應(yīng)迅速報(bào)告，

由專業(yè)維修人員排除。

（三）設(shè)備的管理

1.市公安局應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各種安全檢查儀器

的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)尤其是X射線安全檢查儀的射線劑量進(jìn)行檢

測(cè)，檢測(cè)次數(shù)每年不少于一次。經(jīng)檢測(cè)合格后，憑市公安局

26

頒發(fā)的《使用合格證》方可使用。

2.安保部要加強(qiáng)設(shè)備的管理，教育安檢人員愛護(hù)設(shè)備，

并建立安檢設(shè)備使用和管理責(zé)任制，保證設(shè)備處于最佳工作

狀態(tài)。

3.各種設(shè)備及維修儀器都應(yīng)建立臺(tái)帳，嚴(yán)格保管，嚴(yán)格。

領(lǐng)取使用登記制度。

4.X射線安全檢查儀、電視監(jiān)控器、電子計(jì)算機(jī)等貴重

設(shè)備要建立詳細(xì)的技術(shù)檔案。

5?設(shè)備廠商應(yīng)派其值班員其職責(zé)包括掌握設(shè)備使用情

況，檢查其技術(shù)性能狀況，并監(jiān)督操機(jī)人員和其他檢查人員

按規(guī)程操作;排除設(shè)備臨時(shí)發(fā)生的故障，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6.使用設(shè)備的技術(shù)性能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)予以報(bào)廢。

（四）設(shè)備的維修保養(yǎng)

1.安保部應(yīng)設(shè)置技術(shù)維修單位（人員）。維修人員應(yīng)受過專

門培訓(xùn)，并取得《專業(yè)培訓(xùn)合格證》

2.維修人員應(yīng)堅(jiān)持設(shè)備維修日檢、月檢、年檢維修制度,

對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng)。

3.維修人員對(duì)設(shè)備應(yīng)堅(jiān)持勤巡視、勤檢查、勤維護(hù)。做

到小故障不過日，大故障及時(shí)維修。

4.X射線安全檢查儀操作人員每日上班前、下班后，應(yīng)

對(duì)設(shè)備擦拭一次，并要隨時(shí)保持設(shè)備周圍環(huán)境清潔。

5.車載X射線安全檢查儀每次執(zhí)行完任務(wù)后要進(jìn)行維護(hù)

保養(yǎng)，確保其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

27

第三節(jié)保密制度

一、保密守則

為保證機(jī)場(chǎng)工作安全，確保機(jī)場(chǎng)機(jī)密安全，我們特制定

了《保密守則》，對(duì)全體員工嚴(yán)加要求，以確保機(jī)場(chǎng)重要機(jī)

密安全。

二、保密總則

L保安公司員工入職前必須學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守《中華人民

共和國(guó)保守秘密法》。

2.各崗位所有員工必須嚴(yán)格遵守本崗位保密規(guī)定。

3.所有員工，不能用相機(jī)或手機(jī)隨意拍照、錄像。

4.保安公司員工未經(jīng)允許不能擅自接受任何媒體的采

訪。

5.未經(jīng)允許不能將機(jī)場(chǎng)內(nèi)的任何資料帶出機(jī)場(chǎng)或以電子

郵件的形式發(fā)出。

6.機(jī)場(chǎng)所有會(huì)議、貴賓接待行程等信息未經(jīng)允許不得向

任何非接待人員透露。

7.所有工作人員不允許談?wù)摗⒋蚵牽蛻艏奥毠さ乃饺松?/p>

活。

8.所有工作人員進(jìn)入辦公室前必須先敲門并得到同意后

方可進(jìn)入。

9.嚴(yán)禁使用臨時(shí)工參加涉及機(jī)密的工作，外來人員在機(jī)

場(chǎng)內(nèi)從事維修等工作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須最少有一名機(jī)場(chǎng)工作人員

28

或保安公司工作人員。

10.未經(jīng)同意任何人嚴(yán)禁加配機(jī)場(chǎng)內(nèi)任何地方的匙。

n.任何人未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁擅自接聽機(jī)場(chǎng)各部門的電話。

12.對(duì)違反保密規(guī)定，失密泄密員工必須從嚴(yán)處理，情節(jié)

嚴(yán)重的予以開除，違反國(guó)家法律的予以移送公安處理。

三、管理人員保密規(guī)定

L管理人員原則上只能在機(jī)場(chǎng)的公共區(qū)域內(nèi)巡查，如需

進(jìn)入辦公室或檔案室時(shí)，必須首先得到機(jī)場(chǎng)相關(guān)工作人員的

批準(zhǔn)。

2.管理人員在處理日常書報(bào)信件收發(fā)時(shí)，不得偷看其中

內(nèi)容，不能打聽信件內(nèi)容，不得向任何人透露信件的來源及

去向。

3.日常管理中管理服務(wù)中心與機(jī)場(chǎng)各部門溝通的各類文

字信息，必須分類保管，未經(jīng)允許不得擅自處理。

4.對(duì)機(jī)場(chǎng)內(nèi)任何非管理范圍內(nèi)的事情，必須做到不該問

的不問，不該看的不看，不該聽的不聽，不該說的不說。

第四節(jié)檔案管理制度

一、檔案管理人員配備及職責(zé)

（一）人員配備

主要人員配備表

29

職務(wù)姓名持何種資格證件已承擔(dān)項(xiàng)

目情況

證書名稱級(jí)別

共計(jì)人數(shù)

（-）崗位職責(zé)

1.工作人員分工

分管領(lǐng)導(dǎo)：

辦公室主任：

項(xiàng)目檔案管理員：

兼職檔案員：

2,各成員職責(zé)

（1）分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)

1）領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的檔案管理工作°

2）審定項(xiàng)目檔案管理各項(xiàng)制度，并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

3）解決檔案工作中的實(shí)際問題。

（2）主管檔案工作辦公室主任

1）組織制定檔案管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

2）抓好項(xiàng)目檔案建設(shè)與管理工作。

3）定期組織檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案工作的法律、法規(guī)

和方針政策，不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)技能。

30

（3）檔案管理員崗位

1）對(duì)項(xiàng)目形成的各種文件材料的收集、整理、立卷、

歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

2）負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理項(xiàng)目各種門類和載體的檔案以及。

有關(guān)資料。

3）貫徹執(zhí)行檔案工作的法律、法規(guī)及各項(xiàng)方針政策，

建立健全檔案室的各項(xiàng)規(guī)章制度。

4）對(duì)檔案實(shí)行科學(xué)管理，熟悉所藏檔案情況，積極提

供利用，為項(xiàng)目各項(xiàng)工作服務(wù)。

5）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案業(yè)務(wù)工作。

（4）兼職檔案員責(zé)任制

1）協(xié)助檔案管理員做好各種文件材料的收集、整理、

立卷、歸檔工作。

2）負(fù)責(zé)檔案信息微機(jī)錄入及信息化管理工作。

3）辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他檔案業(yè)務(wù)工作。

3.檔案室工作職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于檔案工作的方針、政策，自覺

遵守檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本項(xiàng)目檔案工作的相應(yīng)

制度，并組織實(shí)施。

（2）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于保守黨和國(guó)家機(jī)密的規(guī)定,

認(rèn)真做好檔案的安全、保密和保護(hù)工作。

（3）制定檔案室工作計(jì)劃，做好檔案目標(biāo)管理工作。

（4）按不同類別的歸檔范圍，做好各類檔案文件材料

的收集、整理、鑒定工作，并按各自要求及時(shí)歸檔。

31

（5）對(duì)新接收的檔案進(jìn)行分類入庫(kù)，積極做好檔案信

息資源的開發(fā)工作，熟悉掌握檔案室各類檔案儲(chǔ)藏情況，做

到準(zhǔn)確迅速地提供利用。

（6）準(zhǔn)確及時(shí)地搞好各類檔案的轉(zhuǎn)遞、銷毀和統(tǒng)計(jì)工

作。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行檔案室有關(guān)查（借）閱制度，做好檔案

的查閱、借閱工作，為有關(guān)部門提供檔案的有關(guān)情況。

（8）負(fù)責(zé)檔案室?guī)旆康娜粘９芾砉ぷ鳎瑖?yán)格按照八防

的要求，保證檔案庫(kù)房的安全和衛(wèi)生。

（9）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)質(zhì)量，

完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)檔案業(yè)務(wù)工作。

二、檔案資料管理的要點(diǎn)

1.重要的檔案資料的交接必須經(jīng)過負(fù)責(zé)人或其指定責(zé)任

人驗(yàn)收，完善交接手續(xù)后方能分卷立檔。

2.檔案保管由專人負(fù)責(zé)，以達(dá)到文件管理要求，做到檔

案標(biāo)識(shí)清晰，分類明確，易查找；檔案出室由具備資格的人

員經(jīng)過登記后方可借出，文件借閱者需妥善保管所借文件，

不得涂改、撕毀等，否則追究相關(guān)責(zé)任；檔案入室時(shí)經(jīng)過檢

查，如有輕微破損應(yīng)立即修補(bǔ)，損壞嚴(yán)重需追究借閱人員的

責(zé)任。檔案管理人員需按時(shí)檢查檔案借閱情況，以便及時(shí)收

回在外文件。

3.檔案資料實(shí)行嚴(yán)格的借閱登記制度，歸還入檔時(shí)，必

須經(jīng)過審核檢查，如有輕微破損應(yīng)立即修補(bǔ)，損壞嚴(yán)重的須

32

追究借閱人員的責(zé)任。檔案管理人員須定時(shí)檢查檔案借閱情

況，以便及時(shí)收回在外文件，防止因管理疏忽導(dǎo)致文件流失。

4.檔案資料管理實(shí)行嚴(yán)格的鑒定制度。檔案資料的鑒定

必須由負(fù)責(zé)人或其指定的責(zé)任人負(fù)責(zé)，對(duì)檔案是否有效、作

廢以及保存數(shù)量等做出決定。當(dāng)文件狀況有所變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及

時(shí)調(diào)整目錄的有關(guān)數(shù)據(jù)，以保證查閱者及時(shí)找到有效文件。

5.檔案資料的管理必須做到“七防”即防火、防潮、防

盜、防鼠、防蟲、防變質(zhì)、防高溫。必須配置有效的滅火器

材，潮濕天氣需放置生石灰等防潮物，檔案管理人員須定期

檢查和清理，保證檔案資料環(huán)境條件符合要求。

6.采用各種形式的文檔儲(chǔ)存方式，如電腦磁盤、錄像帶、

錄音帶、膠卷、照片、圖表等，并采用相適應(yīng)的保管、儲(chǔ)存

方法。

7.盡可能把其它形式的檔案資料轉(zhuǎn)化為電腦儲(chǔ)存，便于

查找和利用。

8.電腦文件由專人按照規(guī)定設(shè)置子目錄進(jìn)行分類管理，

并定期清除過期失效文件。

9.原始文件按照文件使用性質(zhì)及重要性進(jìn)行分類，并編

制相應(yīng)的文件目錄。當(dāng)文件狀況有所變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整目

錄的有關(guān)數(shù)據(jù)，以保證查閱者及時(shí)找到有效的文件。

10.檔案的鑒定由管理處經(jīng)理或其他指定人員負(fù)責(zé)，對(duì)檔

案是否有效、作廢、復(fù)印份數(shù)以及保存期限、保存數(shù)量等做

出決定，其他未經(jīng)授權(quán)人士無權(quán)決定。

11檔案按不同業(yè)務(wù)性質(zhì)分塊，以內(nèi)容分類，逐一編號(hào)，

33

登記造冊(cè)，編輯目錄，按不同業(yè)務(wù)部分分柜保存，為工作方

便可設(shè)置部門開架檔案。

三、檔案官理流程

為加強(qiáng)文件檔案管理，規(guī)范項(xiàng)目文件檔案的收集、歸檔

程序和方法，確保項(xiàng)目檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，提

供符合項(xiàng)目需求和保證管理體系有效運(yùn)行的證據(jù)，特規(guī)定檔

案管理流程。

1.檔案資料的收集

（1）項(xiàng)目檔案人員負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目日常工作中形成的合

同及文件資料進(jìn)行收集，并編制項(xiàng)目《文件（合同）管理記

錄目錄》。

（2）項(xiàng)目文件、合同等資料原件需要保存的，檔案部

門分別進(jìn)行整理，并編制《移交目錄》每季度向公司行政部

移交。

1）歸檔范圍及移交時(shí)間：每項(xiàng)目結(jié)束后次月25口前。

2）檔案資料的標(biāo)識(shí)

各項(xiàng)目對(duì)各自保管的檔案資料編號(hào)。

3）檔案資料的日常管理

電子類合同或其他需要保管的電子文件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)存放

于指定電腦硬盤內(nèi)。文件、合同資料要登記詳細(xì)信息，并編

制《文件（合同）管理記錄目錄》，以便檢索利用。文件資

料、合同要科學(xué)排列，按編號(hào)順序存放于文件盒內(nèi)，并加以

標(biāo)識(shí)，整齊排放在文件/檔案柜中。

34

4）檔案借閱

借閱檔案要履行借閱手續(xù)，填寫《借閱審批單》。借閱

檔案原件只限在公司內(nèi)，不能帶出；必須帶出公司查閱的，

需依照借閱權(quán)限由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

檔案外借一般只借復(fù)印件，需借原件者須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批

準(zhǔn)，借閱的檔案交還時(shí)，必須當(dāng)面點(diǎn)交清楚，如發(fā)現(xiàn)遺失或

損壞，應(yīng)立即報(bào)告直接上級(jí)。

借閱檔案用完后，應(yīng)及時(shí)送還，如超過借閱時(shí)間，須重

新辦理手續(xù)。

借檔人必須愛護(hù)檔案，不得擅自涂改、污損、勾畫、剪

裁、抽取、拆卸、調(diào)換、摘抄、翻印、復(fù)印、攝影，不得轉(zhuǎn)

借或損壞。

5）檔案銷毀

對(duì)已失去利用價(jià)值的檔案，銷毀時(shí)，必須寫申請(qǐng)銷毀報(bào)

告，編制銷毀目錄，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可銷毀。

執(zhí)行銷毀任務(wù)時(shí)，必須由行政人事部人員監(jiān)銷，監(jiān)銷人

不得少于二人，并在銷毀目錄上簽字。最后，把銷毀目錄和

批準(zhǔn)手續(xù)文件，一并存檔永久保存。

2.檔案管理細(xì)則

（1）檔案資料的歸檔范圍

1）項(xiàng)目對(duì)外發(fā)出的公文，如給政府的請(qǐng)示報(bào)告類公文

等；

2）項(xiàng)目收到的公文，如政府職能部門發(fā)來的與本項(xiàng)目

有關(guān)的條例、規(guī)定、命令、決定、決議、指示、計(jì)劃、核準(zhǔn)

35

文件、證書等文件；

3）本項(xiàng)目與其他單位來往的文書及權(quán)益文書等；

4）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示等；

5）重要的會(huì)議材料，包括會(huì)議的通知、決議、總結(jié)、

領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議記錄等；

6）反映項(xiàng)目工作進(jìn)度的報(bào)告、總結(jié)、工作日記、工作

備忘等；

7）項(xiàng)目各種工作計(jì)劃、計(jì)劃考核/總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)

表及簡(jiǎn)報(bào)；

8）本項(xiàng)目與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂的合同、協(xié)議書等文

件正本及過程材料；

9）本項(xiàng)目干部任免的文件材料、員工獎(jiǎng)勵(lì)、處分、考

核的文件材料、本項(xiàng)目員工勞動(dòng)、工資、福利方面的文件材

人。料等人事檔案資料；

10）項(xiàng)目發(fā)布的各類廣告、宣傳材料；

11）外出公務(wù)活動(dòng)（如學(xué)習(xí)、考察、調(diào)查研究、參加會(huì)

議等）所獲得或形成的檔案資料；

12）財(cái)務(wù)檔案資料；

13）各種實(shí)物檔案；

14）其他具有利用和保存價(jià)值的文件資料。

（2）檔案資料的歸檔要求

1）歸檔的文件資料必須完整、真實(shí)、準(zhǔn)確，如請(qǐng)示和

批復(fù)、復(fù)印本和正式稿和附件等必須齊全。

2）一般資料按一份原件歸檔，重要文件和高使用率文

36

件可以根據(jù)需要，按二份原件存檔。檔案部門根據(jù)實(shí)際需要

留存復(fù)印件或影印本。如因業(yè)務(wù)處理需要，原稿須由檔案部

門保管，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后妥善保存。

3）聲像檔案攝錄必須詳細(xì)記錄事由、時(shí)間、地點(diǎn)、主

要人物、背景、攝錄者，歸檔聲像資料必須是原版，在清晰、

完整的特殊情況下可歸檔拷貝件。

4）子文件應(yīng)有相應(yīng)的紙質(zhì)文件、資料一并歸檔保存，

并做好電子文件存儲(chǔ)設(shè)備信息的備份工作。

5）各種實(shí)物檔案（獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)杯、錦旗、獎(jiǎng)?wù)隆⒆C書、

牌匾、饋贈(zèng)品等）必須原件歸檔，并保持其完好無損。

（4）檔案資料的歸檔時(shí)間

1）即時(shí)歸檔

下列文件（含電子、聲像資料等）應(yīng)在傳閱、辦理結(jié)束

或取得后即時(shí)歸檔：

項(xiàng)目的機(jī)密文件；

重要文件，如政府批文、核準(zhǔn)文件、證照等；

合同、協(xié)議書等正本及過程資料；

項(xiàng)目干部任免的文件材料以及關(guān)于職工獎(jiǎng)勵(lì)、處分、考

核的文件材料；

其他認(rèn)為需要即時(shí)歸檔的資料。

2）定期歸檔

應(yīng)在每月X日前整理歸檔當(dāng)月文件，編制檔案清單交公

司檔案部；

每年X月底前歸檔上年度文件與資料，并移交公司檔案

37

部;

（5）檔案交接

1）項(xiàng)目?jī)?nèi)檔案交接

項(xiàng)目檔案管理人員（兼）工作變動(dòng)或離職的，要填寫《檔

案移交清單》，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定的接收人核實(shí)無誤后簽字,

檔案部見證。

2）檔案移交公司的流程

檔案部門檢查文件或檔案，編制移交清單；

公司檔案部根據(jù)移交清單，查收案卷與文件，并與項(xiàng)目

檔案部每月提交的檔案清單核對(duì)；

檔案完整、齊全且符合公司要求，移交雙方在移交清單

上（一式兩份）簽字，雙方各保存一份；

（6）檔案保管

1）檔案編號(hào)

檔案按類別應(yīng)賦予統(tǒng)一名稱，其名稱應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，以充

分表示檔案內(nèi)容性質(zhì)為原則，并且要有一定范疇，不能籠統(tǒng)

含糊。檔案分類各級(jí)名稱經(jīng)確定后，應(yīng)參照《檔案分類編號(hào)

表》，將所有分類各級(jí)名稱及其代表數(shù)字編號(hào)，用一定順序

依次排列，以便查閱。檔案分類編號(hào)內(nèi)應(yīng)預(yù)留若干空檔，以

備將來組織擴(kuò)大或業(yè)務(wù)增多時(shí)，隨時(shí)增補(bǔ)之用。檔案分類及

編號(hào)的增補(bǔ)、修訂等由檔案部結(jié)合工作和項(xiàng)目要求，組織實(shí)

施修訂。任何部門和個(gè)人不得隨意修改。建立《檔案目錄》

存于案卷盒內(nèi)，便于查閱。

38

文件（合同）管理記錄目錄

記錄編號(hào):日期:

文件需抄

（合送的接收接收

序號(hào)標(biāo)題原/復(fù)備注

同）編相關(guān)部門人

號(hào)部門

檔案借閱審批單

記錄編號(hào)：日期：年月日

借閱部借閱人借閱部

門經(jīng)理

使用目

的

總經(jīng)理主管副總行政部

序號(hào)借閱內(nèi)復(fù)印借閱歸還日經(jīng)辦人

39

容期

1

2

3

4

5

6

備注

四、檔案人員崗位責(zé)任制

L努力學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和

管理水平。忠于職守，遵守紀(jì)律，積極參加各級(jí)各類檔案業(yè)

務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得崗位資格證書。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其《實(shí)施辦法》，貫徹執(zhí)行

黨和國(guó)家及系統(tǒng)（行業(yè)）有關(guān)檔案工作的法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履

行項(xiàng)目各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度。對(duì)造成檔案損毀、丟失、泄

密、擅自復(fù)制等瀆職行為的，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)《檔

案法》及有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人的行政責(zé)任或

刑事責(zé)任。

3.熟悉項(xiàng)目和系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作，了解項(xiàng)目各類文件材料的

形成過程，掌握分類方法、歸檔范圍和保管期限。

4.切實(shí)做好檔案的收集、分類、整理、編目工作，保證

檔案的齊全完整，提高案卷質(zhì)量，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化

40

的要求，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

5?同鑒定小組其他人員一同定期對(duì)室藏檔案進(jìn)行鑒定，

對(duì)已到保管期限的檔案資料認(rèn)真鑒定分析，對(duì)已失去保存價(jià)

值的檔案提出銷毀意見，造具銷毀清冊(cè)，寫出鑒定分析報(bào)口；

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，和有關(guān)人員一起進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)地銷毀。

6.保持庫(kù)房的整潔衛(wèi)生，檔案案卷排列有序。認(rèn)真做好

檔案“八防”工作，堅(jiān)持做好溫濕度記錄及濕度調(diào)控工作。

定期檢查檔案保管情況，經(jīng)常核對(duì)檔案資料，做好記錄，及

時(shí)處理檔案保管、保護(hù)方面的事故，保證檔案的完整與安全,

最大限度地延長(zhǎng)檔案壽命。

7.編制科學(xué)的檢索工具，全面熟悉室藏情況，積極主動(dòng)

地提供檔案資料，做好咨詢服務(wù)工作和檔案利用工作，嚴(yán)格

執(zhí)行保密制度，堅(jiān)持做好查借閱登記和利用效果登記，注意

搜集利用效果和信息反饋，編制利用效果實(shí)例和檔案信息。

8,做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確地

向檔案管理部門填報(bào)機(jī)關(guān)檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)及其他調(diào)查統(tǒng)

計(jì)表。

9.在做好項(xiàng)目?jī)?nèi)部檔案管理的同時(shí)，還要對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部各

科室和所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

五、檔案保管制度

L收進(jìn)、移出檔案和資料，必須認(rèn)真清點(diǎn)，嚴(yán)格履行交

接手續(xù)。

41

2.保管檔案和資料，必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的卷

皮和卷盒，并排列有序，便于查找。

3.檔案資料庫(kù)房必須堅(jiān)固，必須裝備鐵門、鐵窗和其他

防盜、防水、防潮、防霉、防蟲、防塵、防鼠、防太陽光直

射、防有害氣體等“十防”設(shè)施。

4.隨著氣候變化，做好庫(kù)房密閉、通風(fēng)、溫濕度調(diào)節(jié)，

并適時(shí)進(jìn)行除濕或除塵工作，以防檔案霉變。

5.檔案資料庫(kù)房必須與檔案工作人員的辦公室、閱覽室

分開，但要相對(duì)集中，便于管理。

6.庫(kù)房專管人員進(jìn)出庫(kù)房，應(yīng)隨手關(guān)門上鎖，非專管人

員，不得隨意進(jìn)入庫(kù)房。

7.必須定期檢查、清點(diǎn)庫(kù)藏檔案和資料。發(fā)現(xiàn)檔案霉?fàn)€、

褪變、破損或帳物不符時(shí)，必須及時(shí)追查、處理和修復(fù)。因

失職而損毀、丟失檔案資料者，按檔案法規(guī)嚴(yán)肅處理。

8.檔案管理人員工作變動(dòng)時(shí)，必須將所保管的檔案和資

料清點(diǎn)移交，否則不予辦理調(diào)離手續(xù)。

六、檔案復(fù)制制度

L要遵循保密原則，凡涉及保密的檔案不得復(fù)制。

2.復(fù)制檔案中的內(nèi)容，須經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)同意，由檔案管理

人員進(jìn)行復(fù)制。

3.破損的檔案，檔案員要及時(shí)修改和復(fù)制。

4.對(duì)利用較多的檔案，可復(fù)制數(shù)份，以利用使用，并保

護(hù)原檔案，減少檔案的磨損。

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七、檔案查借閱制度

1.本著方便工作、滿足利用的原則，檔案資料一般不予

借出，須在檔案室、閱文室內(nèi)查閱。

2.本項(xiàng)目有關(guān)部門因工作需要須借閱檔案，原則上只能

在閱文室內(nèi)查閱，確實(shí)要借出的檔案，必須經(jīng)檔案負(fù)責(zé)人簽

批，方可辦理借閱手續(xù)，借閱時(shí)間一般不超過一周。

3.外單位來查找利用檔案者，一律憑單位介紹信，經(jīng)本

處領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，有關(guān)部門派人陪同，方可查閱。

4.借閱者不準(zhǔn)在檔案材料上劃杠、打圈、勾畫，不準(zhǔn)涂

改撕毀，不準(zhǔn)將檔案材料帶回家或放在不安全的地方，更不

準(zhǔn)將檔案保密內(nèi)容外泄。

5.查閱檔案時(shí)，禁止吸煙、喝水、防止燒毀、水漬檔案。

6.借閱者歸還檔案時(shí)，應(yīng)填寫利用效果信息反饋，認(rèn)真

履行交接簽字手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)有撕毀、涂改和損壞現(xiàn)象，按照

檔案法規(guī)有關(guān)條款及追究責(zé)任。

八、檔案庫(kù)房管理制度

為了加強(qiáng)檔案庫(kù)房管理，做好檔案的保管和保護(hù)工作，

確保檔案的完整與安全，特制定本制度。

L保持庫(kù)房?jī)?nèi)保潔衛(wèi)生，整齊美觀，堅(jiān)持不定期查庫(kù)，

并認(rèn)真做好記載。

2.注意庫(kù)房安全。庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品及雜物。

進(jìn)出庫(kù)房隨時(shí)關(guān)門上鎖，不允許非庫(kù)房管理人員進(jìn)入庫(kù)內(nèi)。

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3.定時(shí)測(cè)量記錄庫(kù)內(nèi)溫度。要求庫(kù)內(nèi)溫度控制在

14-24℃,相對(duì)濕度控制在45?60%范圍內(nèi)，并注意做好空調(diào)

機(jī)和去濕機(jī)的定時(shí)開關(guān)工作。

4,搞好庫(kù)內(nèi)防盜、防火、防塵、防潮、防磁、防高溫、

防蟲、防鼠、防有害氣體等“十防”工作。

5.遇有特殊情況，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和職能部門報(bào)告，保

護(hù)現(xiàn)場(chǎng)不受破壞。

九、檔案移交制度

1.國(guó)家規(guī)定應(yīng)向當(dāng)?shù)貦n案館移交的永久和長(zhǎng)期保管檔

案，必須按規(guī)定時(shí)間辦理移交手續(xù)，并妥善保管交接憑證，

還應(yīng)在檢索工具上注明。

2.檔案工作人員調(diào)離工作后，必須辦完移交手續(xù)后，方

可離崗辦理調(diào)離手續(xù)。

3.對(duì)檔案收進(jìn)、移出、利用銷毀的情況要認(rèn)真登記，為

統(tǒng)計(jì)和移交工作作好準(zhǔn)備。

4.移交登記要本著實(shí)事求是的原則，既要有綜合性的報(bào)

表，又要有詳細(xì)的明細(xì)表，要做到帳物相符、賬表相符。

十、檔案保密制度

1.檔案工作人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)，遵守保

密紀(jì)律，明確保密職責(zé)，維護(hù)檔案的安全的完整。

2.保密文件材料、檔案的密級(jí)劃分、變更和解密，必須

按照國(guó)家有關(guān)制度和規(guī)定辦理。保密檔案及文件材料，要妥

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善保管，絕密檔案要單獨(dú)保管。

3.檔案庫(kù)房設(shè)施應(yīng)符合“八防”的要求，要安裝鐵門（防

盜門）鐵窗，凡遇重大節(jié)日應(yīng)提前對(duì)庫(kù)房的安全保密設(shè)施進(jìn)

行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

4.不準(zhǔn)私自或在無保密保障的情況下復(fù)制、使用、存放、

銷毀于秘密的文件、檔案、資料和物品。不準(zhǔn)將屬于秘密的

文件、檔案、資料和物品作為廢品出售。

5.不準(zhǔn)借閱秘密檔案資料。查閱秘密檔案或文件，應(yīng)履

行審批手續(xù)，并限于保密室或檔案室內(nèi)閱覽，不得抄錄和帶

出，不得向別人透露秘密文件的內(nèi)容。

6.定期進(jìn)行保密文件、檔案、資料和物品的清查工作，

發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告。

7.不準(zhǔn)隱瞞泄密事件，對(duì)于造成失密、泄密的人員或事

件要及時(shí)報(bào)告，并視其情節(jié)依法追究責(zé)任。

十一、檔案利用制度

1.項(xiàng)目檔案僅限于項(xiàng)目及系統(tǒng)工作人員利用。凡查借閱

檔案，必須履行登記手續(xù)，填寫查借閱登記表和利用效果登

記表，并將利用結(jié)果及時(shí)向檔案室反饋，任何人不得例外。

2.外單位來查閱檔案資料的人員，必須持有單位介紹信,

檢驗(yàn)查閱人員的身份和問清查閱的目的、范圍，經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)

批準(zhǔn)后方可查閱。

3.查閱檔案人員應(yīng)在閱文室、保密室內(nèi)查詢，并保持安

靜、衛(wèi)生，不得在室內(nèi)吸煙、喝水，以防損壞檔案。

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4.查閱秘密文件必