文件編號：NJHH/TSZD-2025版本號：A/0受控狀態：?受控□非受控發放編號：HH-05特種設備隱患排查治理制度、特種設備應急措施及救援制度依據特種設備法律、法規、特種設備使用管理規則（TSG08-2017）規定編制編制：maszhc審核：×××批準：××× 南京×××華暉化工實業有限公司2025年4月21日頒布2025年5月21日實施目錄TOC\o"1-1"\h\u16914特種設備隱患排查治理制度NJHH/TSZD-01 28816特種設備應急措施及應急救援制度NJHH/TSZD-02 8特種設備隱患排查治理制度NJHH/TSZD-011.目的為確保本公司特種設備安全生產事故隱患排查治理有效推行，加強特種設備事故隱患排查治理工作的管理，防止特種設備事故的發生，切實保障本公司員工生命安全和本公司財產的損失，組織制訂本制度。2.適用范圍適用于本公司及旗下分公司廠區內部各種特種設備事故隱患排查治理工作。3.工作職責3.1特種設備安全管理負責人（安全總監）組織宣傳與貫徹法規特種設備安全管理負責人（安全總監）負責組織宣傳、貫徹特種設備有關的法律法規、安全技術規范及相關標準，確保公司內部的特種設備管理符合國家和地方的法律要求。制定和完善管理制度負責根據國家法律法規和相關標準，結合企業實際情況，制定和完善特種設備安全管理十項制度（注：特種設備使用管理規則和市場總局74號令規定的制度），確保制度的科學性、合理性和可操作性，并監督其落實。組織安全檢查與風險評價定期組織對特種設備的全面檢查，及時發現和消除安全隱患。同時，按規定組織開展特種設備使用安全風險評價工作。制定應急預案與演練組織制定特種設備事故應急專項預案，并定期開展應急演練，提高應對突發事件的能力。教育培訓與監督負責對特種設備安全員進行安全教育和技術培訓，監督、指導特種設備安全員做好相關工作，確保操作人員具備相應的知識和技能。事故報告與處置落實特種設備安全事故報告義務，采取措施防止事故擴大。在發生特種設備安全事故時，迅速組織應急處置工作，協調相關部門進行事故調查、分析原因，提出改進措施。風險隱患排查與治理每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判特種設備使用管理情況，研究解決日管控中發現的問題，并形成相應的周排查治理報告。協調與溝通與企業內部各部門、外部監管部門、特種設備檢驗機構等保持良好的溝通與協調，共同推進特種設備安全管理工作。3.2安環部負責組織排查特種設備隱患排查治理工作；協調協調相關部門和人員參與排查工作，包括技術人員、操作人員、維修人員等，確保排查工作的順利進行；對排查過程進行監督和檢查，確保隱患排查工作按照計劃實施。對排查發現的隱患進行分類、評估，制定整改措施和時間表，跟蹤整改進度，確保整改工作按時完成。3.3設備部制定和執行特種設備隱患排查計劃根據特種設備的種類、使用年限和運行環境等因素，設備部每年年初需要制定詳細的年度特種設備隱患排查計劃，并定期組織進行全面隱患排查。監督執行并提供技術支持在隱患排查治理過程中，設備部門需要監督各使用部門嚴格按照規定執行排查工作，并提供必要的技術支持和指導，確保排查工作的準確性和有效性。安全教育和技術培訓設備部協助綜合部組織對特種設備操作人員的安全教育和技術培訓，提高他們的安全意識和操作技能，確保他們能夠正確、安全地操作特種設備。建立特種設備隱患排查管理臺賬設備部負責建立詳細的特種設備隱患排查治理管理臺賬，記錄每次排查的時間、地點、人員、隱患內容、整改措施和整改結果等信息，以便跟蹤隱患整改結果。3.4各分廠、生產車間負責對管轄區域內特種設備作業人員進行考核，確保其取得相應的作業資格證書后，方可從事相應的作業或管理工作。對管理的特種設備使用登記、定期檢驗及年度檢查報告、日常維保記錄、安全附件及儀表等進行檢查，以及對“日管控、月調度、周排查”的落實情況進行監督，對于發現的特種設備隱患要及時進行整改，并跟蹤整改過程，確保整改落實到位。負責對特種設備進行日常巡查和維保工作，發現隱患及時上報，并按照設備部和安環部的整改要求落實整改。3.5特種設備安全員負責特種設備監督使用負責監督管轄區域內的特種設備安裝、改造、維護等環節的合規性，確保特種設備按照相關規定進行操作和維護。負責對作業人員技術培訓和安全教育定期組織對特種設備作業人員進行安全教育和培訓，確保他們具備必要的特種設備安全作業知識和持證上崗的能力。負責特種設備日常檢查按照“日管控、周排查和月調度”的規定定期巡查特種設備的運行狀態，排查潛在的安全隱患，確保設備的正常運行。負責特種設備的檢驗計劃管理制定并落實特種設備的定期檢驗計劃，預防設備出現故障或事故。協助特種設備事故應急響應參與制定特種設備事故的應急措施和救援預案，并定期開展演練，確保在事故發生時能夠迅速、有效地進行應對。負責特種設備相關記錄和檔案管理負責建立特種設備臺帳和安全技術檔案，記錄設備的運行、保養、維修、事故等情況，為設備的安全管理提供基礎技術數據。3.6操作人員操作人員負責嚴格按照操作規程進行操作，發現隱患及時上報，積極參與隱患整改工作。特種設備安全負責人4.工作內容4.1特種設備事故隱患自查由公司特種設備安全管理負責人組織、安全管理機構和現場作業人員執行自行對特種設備安全使用狀況按照規定的周期（年度、季度、月度、每周、每日）進行特種設備事故隱患排查，以便及時消除特種設備事故隱患，確保特種設備安全運行。4.2隱患自查頻次企業主要負責人每月至少組織1次全公司再用特種設備隱患排查，并親自帶隊，隨機抽查車間和班組隱患自查情況，對發現的隱患情況應及時研究整改措施。特種設備安全管理負責人（安全總監）每周應至少組織1次全公司所有在用特種設備安全檢查，并親自帶隊隨機抽查車間和班組隱患自查情況，對發現的隱患情況應及時研究整改措施；特種設備安全管理機構和特種設備安全員應深入車間和班組，每周組織1次事故隱患集中排查，檢查、指導、督促隱患排查工作；各生產車間每周組織1次對其車間范圍內的特種設備事故隱患排查；特種設備現場作業人員每天對所操作特種設備進行1次事故隱患排查。4.3本單位各級安全管理機構和人員在對特種設備進行安全檢查時，發現重大違法行為或者嚴重事故隱患時，應當立即停止使用，及時向負責特種設備安全監督管理的部門報告，對于可能引發嚴重后果的隱患，應立即采取應急措施，防止事故的發生，積極配合特種設備安全監督管理部門的調查，并根據調查結果和處理意見進行整改，在發現重大問題后，應加強對特種設備的日常監管，確保類似問題不再發生。立即采取必要措施，同時及時向特種設備安全管理機構報告，并通知市場監管部門。4.4特種設備安全管理機構應建立本單位特種設備事故隱患整改情況檔案，建立隱患動態登記機制，發現隱患立即登記，執行“發現即登記”的原則，每發現一處隱患必須實時錄入檔案，確保隱患信息不遺漏。實現整改一處注銷一處，建立閉環銷號機制，整改完成后需同步注銷對應記錄，形成“登記-整改-銷號”的完整閉環，確保事故隱患整改全程可追溯。4.5特種設備隱患排查及記錄應嚴格遵守規范要求檢查堅持的原則檢查中，應依據《特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等法規要求，按照設備類型對應的特種設備安全技術規范（如TSG11-2020《鍋爐安全技術規程》、TSG08-2017《特種設備使用管理規則》等），逐臺次、逐項目開展系統性排查，重點識別設備本體、安全附件、運行環境、人員操作等環節的隱患。隱患識別要求應嚴格按照特種設備法律法規以及安全技術規范的要求逐項進行事故隱患排查，及時發現存在的隱患和不安全因素，如對設備基礎沉降、結構變形、防護裝置失效等顯性隱患，須現場核實并記錄；對管理制度缺失、維保記錄不全等管理類隱患，需結合臺賬與作業文件交叉驗證；對汛期、極端天氣等特殊工況下的衍生特種設備風險，參照專項檢查指引補充排查。記錄規范要求填寫《特種設備隱患排查及整改記錄》時應如實填寫完整記錄隱患位置、類型、嚴重程度等，記錄應注明排查依據的具體法規條款或技術規范條目，同步拍攝隱患部位照片或視頻作為附件。整改閉環要求

對發現的隱患須明確整改措施、責任人和期限，整改后需經安全管理人員復驗簽字，實現“排查-記錄-治理-驗證”全流程閉環管理。5.對特種設備異常情況的處理5.1特種設備在使用中發現異常情況的，作業人員或者維護保養人員應當立即采取應急措施，并且按照規定的程序向使用單位特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告，并采取以下處理。緊急停機：一旦發現明顯安全隱患或異常情況，應立即按下緊急停機按鈕，停止設備運行，防止事態擴大。隔離現場：在確保人員安全的前提下，設置警戒線或警示標志，隔離異常設備區域，防止無關人員進入。初步評估：由具備資質的專業人員迅速對異常情況進行初步評估，判斷故障性質、可能原因及影響范圍。5.2應當對出現故障或者發生異常情況的特種設備及時進行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時采取有效措施，必要安排檢驗、檢測，不得帶病運行、冒險作業，待故障、異常情況消除后，方可繼續使用，為此進行如下工作。組建調查小組：成立由設備管理人員、技術人員、安全專家等組成的事故調查小組，負責全面調查異常情況。數據收集：收集設備運行記錄、維護保養記錄、監控數據、目擊者證言等，為分析提供依據。根源分析：運用魚骨圖、5Why分析法等工具，深入剖析異常發生的根本原因。5.3為了特種設備的安全運行，減少異常情況帶來的設備隱患和生命財產損失，務必采取以下修復與預防措施消除異常情況。 修復方案：根據調查結果，制定詳細的修復方案，明確修復步驟、所需材料、責任人及完成時限。實施修復：在確保安全的前提下，按照修復方案進行設備修復，必要時請外部專家協助。預防措施：針對異常原因，制定并實施長期預防措施，如加強設備維護保養、升級監控系統、提升操作人員培訓等。特種設備應急措施及應急救援制度NJHH/TSZD-021.目的為確保特種設備（包括但不限于本單位的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等）在發生火災（爆炸）事故、泄漏事故、高空墜物或其他緊急狀況時，能夠迅速有效地采取應急救援措施，最大限度地減少人員傷亡、財產損失及環境污染等異常情況，特制定本特種設備應急救援措施和應急救援制度。適用范圍本制度適用于公司內所有特種設備的應急救援管理工作，包括但不限于事故的預防、應急響應、救援行動及事后處理等。3.職責3.1應急指揮部組成總指揮：單位主要負責人成員：安全管理部門、設備管理部門、后勤保障部門、醫療救護組負責人組長。3.2職責分工?總指揮?：全面負責應急決策與指揮；?安全管理部門?：協調救援資源，組織事故調查；?設備管理部門?：提供技術支撐，實施設備搶修；?后勤保障組?：保障物資供應及通訊暢通；?醫療救護組?：實施傷員救治及心理干預。3.3搶險(救治)人員和部門職責總經理負責指揮事故應急救援工作。安全生產直接責任人負責指揮現場事故應急救援工作。安環部門負責協調事故應急救援工作，協同向外部發布事故信息。消防（保衛）部門負責事故現場的保衛和警戒。綜合部負責組織特種設備事故應急用車輛;向外部發布事故信息。設備部門負責參與特種設備事故的應急救援工作。設備部門負責特種設備設施的應急救援工作。儲運部門負責供應、運送特種設備事故應急救援物資。后勤(醫療)部門負責傷員救治和特種設備事故應急救援人員的后勤服務工作。綜合部門負責購買特種設備事故應急救援器材，負責組織人力參加特種設備事故應急救援工作。財務部門負責籌備特種設備事故應急救援資金。各車間負責組織本部門的人員對初起特種設備事故進行搶救。4.特種設備事故應急救援報告規定4.1特種設備事故發生后，按以下時限報告：現場人員?：立即向單位負責人報告。?單位負責人?：1小時內向屬地縣級以上市場監管部門及應急管理部門報告。?緊急情況?：現場人員可直接向監管部門報告。4.2特種設備事故報告內容應包括：事故發生時間、地點、設備類型及狀態。人員傷亡、財產損失及環境影響初步評估。已采取的應急措施及后續處置計劃。5.特種設備事故應急救援預案演練規定5.1特種設備事故應急演練類型：桌面推演（每季度1次）：通過情景模擬研討處置流程。功能演練（每半年1次）：檢驗特定應急功能的響應能力。全面演練（每年至少1次）：全要素實戰化綜合演練。5.2演練前，應制定演練項目，編制詳細的演練計劃，確定演練人員的職責、演練內容、時間等，其中重點演練項目應包含：不同事故等級的上報時限（一般事故1小時內，重大事故30分鐘內）。人員疏散的路線規劃與引導方法。特種設備緊急制動操作程序。危化品泄漏的應急處置方案。5.3演練流程應包括以下內容：方案編制：明確事故類型（鍋爐爆炸/壓力容器泄漏/電梯困人等）、響應等級、處置流程。場景設置：模擬真實事故環境，包含信息報送、警戒隔離、搶險救援等環節。評估總結：記錄反應時間、處