山西華美奧能源集團有限公司

煤礦安全質量標準化標準及評級辦法

（試行）

2015年1月

0

總則

第一條為貫徹落實國家及山西省《煤礦安全質量標準化基

本要求及評分辦法》，進一步推進我公司煤礦安全質量標準化建

設，結合公司及其朔州地區實踐，特制定《山西華美奧能源集團

有限公司煤礦安全質量標準化標準及評級辦法（試行）》。

第二條本標準及評級辦法適用于中國秦發北方集團及其

所屬華美奧能源集團公司各煤礦企業。煤礦安全質量標準化礦井

分為一、二、三級。新建、技改礦井可參照執行。

第三條煤礦安全質量標準化考核評級必須具備如下條件：

1、實現安全生產目標。全礦年度考核期間內無人身死亡事

故和重大人身傷害事故發生。

2、采煤方法先進，生產布局合理，采掘關系正常。即礦井

開拓、準備、回采煤量符合規定，回采率達到要求。

3、依法依規開采，辦礦證照齊全有效。

4、建立并良好運行煤礦安全質量標準化內部考核獎懲制度

和隱患排查治理體系。

5、不存在危及安全生產的重大安全隱患。

第四條煤礦安全質量標準化考核專業暫定為十個。即

采煤、掘進、機電運輸、通風、地測防治水、信息調度、洗

煤加工（煤質）、應急救援、安全治理和綜合治理計十大專

業。各專業評分采用百分制，按專業得分乘以各專業權重系

數運算礦井總得分。各專業權重系數見下表：

1

序號專業權重序號專業權重

1采煤0.106信息調度0.07

2掘進0.107應急救援0.06

3機電運輸0.128安全治理0.10

4通風0.189洗煤加工0.05

5地測防治水0.1210綜合治理0.10

第五條煤礦安全質量標準化考核評級:

一級：礦井得分90分及以上，采煤、掘進、機電、通風、

地測防治水和安全治理六個專業得分不低于90分，其它四個專

業得分不低于70分。

二級：礦井得分80分及以上，采煤、掘進、機電、通風、

地測防治水和安全治理六個專業得分不低于80分，其它四個專

業得分不低于70分。

三級：礦井得分70分及以上，采煤、掘進、機電、通風、

地測防治水和安全治理六個專業得分不低于70分，其它四個專

業得分不低于60分。

第六條煤礦安全質量標準化礦井的檢查考核

1、月度檢查：各礦組織每月分上、中、下旬不少于三次的

全面自查，并按礦規定匯總月度最終檢查結果報集團公司。每月

集團公司組織不定期抽查和組織不少于一次的動態檢查驗收。月

度或組織采取解剖式的專業檢查驗收。日常檢查的問題及其結

果，除作為月度考核的依據外，并錄入檢查臺賬檔案信息記錄，

2

作為考核期內檢查考評的主要內容。

2、季度考核：集團公司根據月度檢查結果或日常檢查存在

問題，按規定做出季度考核意見，報公司領導審批后在對礦結算

工資總額中兌現。

3、年度驗收：煤礦安全質量標準化年度檢查驗收結果，以

集團公司正式文件向省市申報，按照省市主管部門檢查驗收公示

結果認定。

第七條本標準及考核評級辦法自下發之日起試行。執行期

間需要改進的條款辦法，及時收集匯總至公司生產運營部。

3

采煤安全質量標準化標準及考核評分辦法

第一條采煤安全質量標準化標準考核評級必須具備以下

條件：

1.工作面個數按山西省煤炭工業廳已批復文件執行。

2.采煤工作面實現機械化開采，工作面回采率達到國家規定

要求。

3.檢查資料齊全；有每月檢查記錄；資料保持原始性、真實

性，不得有虛假。

第二條采煤安全質量標準化考核共6大項，滿分100分。

第三條考核項目及評分辦法具體見附表。

1.采煤專業考核得分為檢查實得分。

2.考核評級計分采用扣分方法，各單項及小項的最低分為

零，不顯現負分。

3.月度采煤考核得分;各采煤工作面得分之和/采煤工作面

個數。

4.年度采煤考核得分二年度內各月采煤考核得分之和/12（個

月）。

5.采煤工作面考核期間發生責任事故每死亡1人，采煤專業

得分扣5分。

6.存在棄采、破壞可采煤層的，采煤專業得分扣2分。

4

采煤專業安全質量標準化考核評分表

礦別:得分：

序號項目項目內容標準分存在問題得分

猜測預報6

基礎資料治理

一規程措施7

(15)

支護材料2

持證上崗2

崗位規范規范作業3

二

(10)專業技能2

隱患排查3

頂板治理29

質量與安全

三安全出口與端頭支護11

(50)

安全治理10

機電設備設備選型4

四

(15)設備治理11

治理制度2

變化治理

五現場治理2

(5)

預控措施1

文明生產面外環境3

六

(5)面內環境2

檢查人員：礦參檢人員:

5

綜采(放)工作面安全質量標準化標準及檢查評分表

項目考核檢查得

項目檢查內容及標準標準分評分方法分

內容方法記錄

未開展動態監測和無記錄

1.堅持支護質量和頂板動態監測，有分析和處

3查資料資料不得分，記錄資料缺一

理制度，并且分析處理記錄閉合，記錄資料齊全

項扣0.5分

監測

預報2.有工作面地質及水文地質預報，礦地質部門缺一次地質預報扣0.5分，

每月至少有一次預報，預報必須經礦總工程師簽3查資料內容有誤或有缺陷有一處

字認可并有向相關部門和施工單位報告的記錄扣1分

3.作業規程和治理制度

(1)采煤工作面開采前必須編制作業規程，作

業規程必須符合《煤礦安全規程》規定和技術規

范要求，并能結合實際，指導現場工作

(2)工作面回采率符合規定

(3)從編制、審批、貫徹、實施有健全的的治

基理制度，作業規程要附審查意見并有審查人員、

礎學習人員簽字，并由礦總工程師或分管副總工程

師每月至少組織一次復審，并有復審意見

資缺少一項扣1分。一項不符

(4)工作面情形發生變化時，必須及時修改作

料規程查現場合要求扣0.5分。工作面回

業規程或補充安全技術措施,并有審核意見及貫7

管措施和資料采率不符合規定不得分不

理徹記錄

評級

(15)(5)工作面支護設計根據礦壓觀測、地質資料

等進行科學運算，支護方式、支護強度的挑選有

科學依據

(6)有工作面初次放頂、收尾、過地質構造、

過老巷以及工作面安裝、回收的專項安全技術措

施

(7)生產現場有作業規程和經審批合格正在使

用的安全技術措施，有沖擊地壓，必須采取有效

防治措施

有支護材料的基礎臺賬(規格、型號、數量及合

支護格證等)，不應超期使用，有檢修記錄，現場備查現場缺一項扣0.5分。備用數量

2

材料用有一定數量的完好的支護材料和備件，其數量和資料不足，該項不得分

符合作業規程要求

持證查資

1.所有人員應取得相應資格證，并持證上崗2一人不符合要求不得分

上崗格證

t_U2.現場作業人員操作規范，執行“敲幫問頂”

岡規范查現場

制度，無“三違”行為；零星工程及特別作業有3一項不符合要求扣1分

位作業和資料

針對措施、有干部跟班

規

專業3.治理和技術人員把握專業技術，作業人員把隨機抽

范2一人不達要求扣0.5分

技能握熟知本崗位規程和技術措施考

(10)

隱患

4.作業前進行隱患排查，并實行閉合治理3查記錄一處不合格扣0.5分

排查

1.開展工作面頂板治理、規程落實和安全隱患記錄不全不得分，記錄資料

管板2查資料

質整改情形的現場安全確認工作，每班記錄齊全缺一項一次扣0.5分

6

量2.支架初撐力不低于規定值的80%,并且現場一處不合格扣0.5分

與有檢測手段，綜放工作面要檢查前柱，單體液壓3查現場

安支柱初撐力符合要求

全3.工作面支架端面距符合作業規程規定。工作一處不合格扣0.5分

（50）面傘檐長度大于1m時，其最大突出部分，中厚

及以上煤層不超過200mm；傘檐長度在1m以2查現場

下時，最突出部分中厚及以上煤層不超過

250mmo

4.支架要排成一條直線其偏差不得超過土一處不合格扣0.5分

50mm（50M拉線）。架間間隙不超過200mll1,中心

距按作業規程要求，偏差不超過±100mm。移架

后，支架的護幫板要及時支撐到位。移架離采煤2查現場

機滾筒不得超過6架；如頂板破碎，煤壁片幫時

必須停機帶壓超前移架。綜放工作面端頭支架放

煤時嚴禁將支架保護梁上方的頂煤一次性放空

5.支架頂梁緊貼頂板末端與頂板垂直，最大仰一處不合格扣0.5分

俯角小于7。，支架垂直頂底板，采面傾角超過2查現場

15。時，歪斜不超過±5。

6.相鄰支架頂梁保持平整，不能有明顯錯差（不一處不合格扣0.5分

超過頂梁側護板高的2/3）；支架不擠、不咬；前

2查現場

梁要接頂嚴密；支架高度與采高要相符，不得超

高使用或顯現死架

7.放頂煤工作面支架最小高度要保證作業規程一處不合格扣0.5分

規定的放煤要求，放煤口插板與尾溜間距離、高2查現場

度符合作業規程規定

8.支架全部編號治理，牌號清楚1查現場一處不合格扣0.2分

9.采空區冒落高度不應小于1.5倍采高，局部懸一處不合格，該項不得分

頂和冒落不充分（面積大于2mX5m）的應采取

措施，超過的應進行強制放頂。特別情形下不能查現場

3

強制放頂時，必須加強礦壓觀測，并采取加強支和資料

護的措施。放頂煤工作面必須按規程規定步距和

要求進行放頂，嚴禁超步距放頂

10.機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于一處不合格扣1分

300mm,冒空處必須采取接實頂板的措施，保證2查現場

工作面支架前梁接頂嚴密

11.不準隨意留頂煤開采。必須留頂煤、托夾肝一處不合格扣0.5分，必須

開采時，必須有批準的專項安全技術措施；放頂留頂底煤、托夾肝開采時沒

2查現場

煤工作面實現“見肝關門”；有符合礦井開采條件有專項批準安全技術措施

的放煤工藝及專項措施；架間保持清潔通暢的不得分

12.采高控制在作業規程規定范疇內，支架立柱一點不合格扣0.5分

的活柱伸縮量在作業規程中明確規定O工作面控查現場

2

頂范疇內，頂底板移近量按采高WlOOmm/m；和資料

頂板不應顯現臺階下沉

13.人員靠近煤壁暫時作業時，必須架設可靠的

2查現場一處不合格扣1分

暫時支護

14.工作面因頂板破碎，需要鋪設假頂時，嚴格查現場

2未按規定執行，該項不得分

按照作業規程的規定執行和資料

7

1.上下出口支護齊全，特種支護要符合作業規

程要求。使用端頭支架或其他有效支護形式時，

查現場

要在作業規程說明；放頂煤工作面機頭（尾）必須2一處不合格該項不得分

和資料

保證在有效支護范疇內，其移動步距及支護方式

在作業規程中明確規定

2.安全出口的高度不得低于1.8ni,寬度不得小

安于0.8m,工作面內排頭支架與巷道支護間距不

3查現場一點不合格扣1分

全應大于0.5m,上、下出口超前支護距離不小于

出20m,初撐力符合作業規程規定

口

3.兩幫及老塘擋肝有效；架棚巷道超前替回距

與

離、錨桿（索）支護巷道退錨范疇符合作業規程規2查現場一處不合格不得分

端

頭定

支4.綜采工作面上下出口控頂距符合作業規程要

護求，進、回風巷與工作面放頂線放齊，綜放工作2查現場一處不合格不得分

面兩巷放頂線可根據作業規程規定適當滯后

5.單體柱支設必須迎山有力、初撐力符合規定，

柱體完好，并有可靠的雙保險防倒措施，無空載

失效柱；所有單體液壓支柱必須支到實地，鉆底2查現場一處不合格不得分

量不大于100mm,底軟時必須穿鞋支設；單體

支柱必須實施編號治理、專門存放

1.工作面和順槽運輸機機頭、機尾要有停、開

的信號裝置，燈、按鈕齊全并且上板；各轉載點

2查現場一處不合格扣0.5分

要有噴霧滅塵裝置；膠帶機頭和機尾、乳化液泵

站、配電點等按作業規程配齊消防設施

2.設備轉動外露部位、煤倉上口等必須有可靠

的防護設施和安全措施，防止人員、物料、工具2查現場一處不合格該項不得分

進入運行期間傷及人員

3.順槽輸送機機頭機尾、兩巷小絞車有堅固的

壓（俄）柱或地錨；行人通過的輸送機機尾加蓋

安2查現場一處不合格扣0.5分

板；輸送機行人跨過處有過橋；安全間距符合規

全

管定；信號閉鎖符合要求

理4.工作面傾角超過15°時，要有支架防倒、采

查現場

煤機防滑措施；傾角在25。以上時，刮板輸送2一處不符合要求，扣0.5分

和資料

機有防止煤（肝）竄出刮板輸送機傷人的措施

5.工作面治理人員和特別工種人員必須佩戴便

攜式瓦檢儀，在瓦斯非常時服從瓦檢員的安排；

工作面風量、風速、煤塵和瓦斯治理符合規定要

查現場

求；通風設施和瓦斯處理設備符合作業規程規2一處不符合要求，扣0.5分

和資料

定；工作面監測監控、束管監測及防滅火系統齊

全可靠，符合規定；上下兩巷距工作面20—40m

范疇內安裝有效的壓風供水自救裝置

四1.支架、支柱與條件相適應；支護強度挑選有查支護狀況、礦壓、地質資

機科學依據；支架工作阻力：堅硬頂板不低于2查現場料和支護設計。不合格不得

電設備6000kN,采深800m以上的不低于4000kN分

設選型2.采煤機選型應滿足煤層采高、截割的難易程查煤機參數,結合現場條件

查現場

備度、地質構造發育程度和能力要求，采煤機內外1運算有無制約產能因素不

和資料

（15）噴霧達到規定要求合格不得分

8

3.落煤、裝煤、運煤、支護等工藝裝備能力匹查現場設備狀況，一處不合格該項

1

配，無制約因素和資料不得分

1.液壓系統完好，乳化液濃度3%~5%,泵站壓

力不低于30MPa,現場有自動配比及濃度檢測

手段、檢測記錄和定期清洗記錄；支架立柱、閥

液壓系統不完好、泵站壓力

組、膠管無漏、串液，不自動卸載，部件不缺損；查現場

2不達標，該項不得分，其余

定期檢驗安全閥的開啟值，安全閥每季度檢測一和資料

一處不合格扣0.5分

次，并要有詳細檢測報告；液壓管路接頭無鐵絲

銷或單腿銷替代型銷；支柱、注液槍完好，

控制閥有效，液壓管路無擠壓

2.開關上架，備用設備和材料要放在安全出口

20m以外的安全地點。電氣設備上方有淋水時，1查現場一點不合格該項不得分

要有防水設施

3.采煤機必須完好：有停止刮板輸送機的閉鎖

裝置，有機載瓦斯報警斷電裝置并靈敏可靠；截

缺一項扣一分，一處不合格

齒、噴霧裝置、冷卻系統符合規定，內外噴霧有2查現場

扣0.5分

效；工作面有通訊；電氣保護齊全可靠；采煤機

設備具有遙控控制功能

治理4.刮板輸送機（轉載、破碎機）必須完好：工作面

輸送機機頭必須與順槽輸送機搭接合理,底鏈不

拉回頭煤；傾角12。以上時必須裝防滑裝置；

轉載機擋煤板、刮板、螺栓齊全完整；與電動機

軟連接的液力耦合器使用水（或難燃液）介質，使2查現場一項或一處不合格扣0.5分

用合格的易熔塞和防爆片；采煤工作面的刮板輸

送機啟動有預警裝置；各種電氣保護齊全可靠，

破碎機入口前合適位置安設紅外線、拉線等急停

閉鎖裝置

5.膠帶輸送機必須完好：與電動機軟連接，液

力耦合器使用水（或難燃液）介質，使用合格的易

熔塞和防爆片；使用阻燃膠帶，防滑、堆煤、防

缺項，該項不得分，一處不

跑偏、溫度、煙霧保護，自動灑水裝置，防縱向2查現場

合格扣0.5分

撕裂等保護齊全、安設位置合理、運行正常，輸

送機機頭有防護欄、機尾有護罩，行人跨過處設

過橋，機頭機尾固定牢靠；電氣保護齊全可靠

6.調度、回柱絞車等運輸裝備設備完好，部件

齊全，制動系統可靠，安設符合要求，聲光信號查現場

2一處不合格扣0.5分

齊全，安全措施全面。各種軌道符合鋪設要求。和資料

鋼絲繩符合規程的要求，檢驗合格

治理查現場

建立健全變化治理工作制度2無制度不得分

五制度和資料

變

治理部門、區隊和班組每天排查人員、時段、工

化現場查現場

藝、工具、工序、系統和環境等變化情形、發覺2缺一次或一項扣1分

管治理和資料

問題及時處理

理

預控對設計和地質、水文、沖擊地壓、通風、運輸、查現場詢問并查記錄。缺一次或一

（5）1

措施設備、人員等變化，應超前分析、研究、決策、和資料項扣1分

9

采取措施

1.巷道斷面符合作業規程的規定，巷道凈高不

低于2.6m（特別情形下，符合作業規程規定可

降低高度），行人側寬度不小于0.8m。斷面必須

1查現場一處不符合扣0.5分

滿足通風、運輸、設備安裝、檢修的需要，支護

完好；安全距離符合規定，設備上方與頂板距離

20.3m

2.巷道及碉室底板平整，無浮磴及雜物、無污

泥、無積水（長5m,深0.1m）,管路、設備無

積塵；物料分類碼放整齊，有標志牌，設備、物

料放置地點與通風設施距離大于5m,不造成巷

1查現場一項不合格扣0.5分

六面外道風速超限；進回風巷安全設施齊全完好，其數

文環境量及位置符合作業規程規定,進出工作面要安設

明行人過橋和防護繩網；錨桿（索）支護巷道要有防

生止錨索破斷傷人的措施。

產3.泵站、休息地點、油脂庫等場所有照明；各

（5）種圖、牌板（工作面布置示意圖、工作面生產系

統圖、設備布置示意圖、供電系統示意圖、通風

系統及避災路線示意圖、正規作業循環圖表、工

1查現場一處不合格扣0.5分

作面綜合防塵示意圖、工作面支護示意圖、工作

面監測通信系統示意圖等）齊全、清楚、規范；

巷道交叉口有避災標識牌,有主要設備的操作規

程和崗位責任制等牌板。

1.工作面支架、輸送機頭等場所有照明，管路一處不符合要求，該項不得

1查現場

面內敷設整齊，支架內無浮煤、積肝分

環境2.工作面溫度超過26℃采取降溫措施；瓦斯等

1查現場一項不符合要求不得分

有毒有害氣體濃度不超限

掘進安全質量標準化標準及考核評分辦法

第一條掘進安全質量標準化標準考核評級必須具備以下條件：

1.礦井采掘關系正常，開拓、準備、回采三個煤量符合規定。

2.按期完成公司下達的月度（年度）生產作業計劃。

3.工作面布置、巷道斷面設計合理，滿足回采、運輸、一通三防等要

求。

第二條掘進安全質量標準化考核共7大項，滿分100分。

第三條考核項目及評分辦法具體見附表。

1.掘進專業考核得分為檢查實得分。

2.考核評級計分采用扣分方法，各單項及小項的最低分為零，不顯現

負分。

3.月度掘進考核得分;各掘進工作面得分之和/掘進工作面個數。

4.年度掘進考核得分二年度內各月掘進考核得分之和/12(個月)。

5.工程質量按《煤礦井巷工程質量驗收規范》(GB50213-2010)執行驗

11

掘進安全質量標準化考核評分表

礦別:得分:

序號項目項目內容標準分存在問題得分

生產接續2

集約生產

——勞動組織2

(5)

運輸系統1

運輸配置4

設備治理

二掘進機械3

(10)

其他設備3

治理系統3

技術保證項目監測預報2

三

(10)現場圖板3

規程措施2

持證上崗2

崗位規范規范作業3

四

(10)專業技能2

隱患排查3

五工程質量(50)50

治理制度2

變化治理

六現場治理1

(5)

技術治理2

燈光照明1

文明生產通風綜合防塵4

七

(10)外圍巷道2

作業環境3

檢查人員:礦參檢人員:

12

掘進安全質量標準化標準及檢查評分表

標

項項目考核檢查

檢查內容及標準準評分方法

目內容方法記錄

分

查凡有不符合集約生產要

1.符合集約、規模生產的要求；掘進專業應完成上級

生產現場、求，不能保證正常采掘

計劃，掘進工作能保持正常采掘接續,采掘關系正常；2

一接續計劃、接續，不得分；掘進工

集掘進工作面個數符合《煤礦安全規程》規定

設計作面個數超規定不得分

約

生2.勞動組織科學，循環作業圖表編制科學；必須建立

產勞動組織、循環圖表一

(勞動交接班制度，交接班臺賬應記錄工作面隱患和工作查現場

52項不合格扣分；無交

分0.5

)組織量，交接班時工作面無隱患，無積煤砰，不拖班延點，及記錄

接班記錄扣1分記錄

工時利用率高；正規循環率不低于75%

運輸3.掘進工作面外部運輸系統應簡化、合理；運輸能力查現場

1一項不符合不得分

系統與掘進工作面的生產能力相匹配和設計

1.掘進工作面刮板輸送機、膠帶輸送機設備完好、配

運輸置合理、能力匹配；材料設備應采用機械運輸，且運查現場

4一項不符合扣1分

二配置輸安全設施和安全距離符合標準；人工運料距離不應及設計

設

備超過300m

治

理2.掘進施工用鉆具、設備等機械應齊全完好可靠；炮一處不符合扣1分；存

(

1掘進

0掘工作面應使用機械裝運煤（肝）；不應使用明令禁止3查現場在禁止使用設備的不得

分機械

)使用的剔除設備分

1.無軌膠輪車等運輸裝備設施完好，部件齊全，制

其他查現場

動系統可靠，安設符合要求，聲光信號齊全，安全措3一處不合格扣0.5分

設備及資料

施全面

1.建立健全技術治理體系，建立礦壓觀測、頂板隱患

治理排查治理、探放水、工程質量驗收、設備檢修等制度有一項不符合要求扣

3查資料

系統及各級掘進技術工作崗位責任制，技術資料檔案化治0.5分

理；每月必須有施工巷道技術工作總結

2.堅持支護質量和頂板動態監測，有分析和處理制

三度，并有分析處理記錄閉合，記錄資料齊全；必須有

技

術監測工作面地質及水文地質預報，礦地質部門每月至少有

2查資料一項不合格扣分

保1

預報一次預報，預報必須經礦總工程師（技術負責人）簽字

證

項認可并有相關部門和施工單位報告的記，按規定設置

(

1機構和人員，配齊儀器外表

0

分

)3.掘進作業場應懸掛規范的巷道布置圖，施工斷面

圖、炮眼布置圖、爆破說明書（斷面截割軌跡圖）、設

現場備布置圖、正規循環作業圖、暫時支護圖、監測監控

3查現場一項不合格扣1分

圖板系統圖、供電系統圖、通風系統圖、避災路線圖等說

明牌板；懸掛位置合理；必須有探放水鉆孔設計圖和

答應掘進施工進度記錄牌板

13

4.作業規程和措施針對性、操作性強，支護參數合理，

現場應按要求施工。審批手續完備，貫徹、考核和簽

查現場

字記錄齊全，規程考試合格后方可上崗，支護工藝改

規程是否與

變，應重新修改及審批，作業規程每月至少由礦總工2一處不合格不得分

措施規程措

程師或礦分管副總工程師組織一次復查并有復審意

施相符

見；巷道開口及貫通、過構造應組織會審，確定施工

工藝、支護參數，并有專項安全技術措施

1.掘進治理人員取得安全資格證，新工人培訓合格后

持證查資

方可上崗，特別工種必須取得操作資格證并持證上2一人不合格不得分

上崗格證

崗，各掘進工種配備齊全

四

崗

位2.現場作業人員操作規范，按操作規程及相關的作業

規規范