黃磷項目

規劃方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“黃磷項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續，

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX有限責任公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

黃磷一般指白磷，外觀為白色或淺黃色半透明性固體。質軟，冷時性

脆，見光色變深。暴露空氣中在暗處產生綠色磷光和白煙。白磷能直接與

鹵素、硫、金屬等起作用，與硝酸生成磷酸，與氫氧化鈉或氫氧化鉀生成

磷化氫及次磷酸鈉或磷酸鉀。應避免與氯酸鉀、高鎰酸鉀、過氧化物及其

他氧化物接觸。

該黃磷項目計劃總投資9652.15萬元，其中：固定資產投資

7478.59萬元，占項目總投資的77.48%；流動資金2173.56萬元，占

項目總投資的22.52%O

達產年營業收入19208.00萬元，總成本費用14483.09萬元，稅

金及附加19。63萬元,利潤總額4724.91萬元,利稅總額5567.25萬

元，稅后凈利潤3543.68萬元，達產年納稅總額2023.57萬元；達產

年投資利潤率48.95%,投資利稅率57.68%,投資回報率36.71%,全部

投資回收期4.22年，提供就業職位308個。

堅持應用先進技術的原則。根據項目承辦單位和項目建設地的實

際情況，合理制定項目產品方案及工藝路線，在項目產品生產技術設

計上充分體現設備的技術先進性、操作安全性。采用先進適用的項目

產品生產工藝技術，努力提高項目產品生產裝置自動化控制水平，以

經濟效益為中心，在采用先進工藝和高效設備的同時，做好項目投資

費用的控制工作，以求實科學的態度進行細致的論證和比較，為投資

決策提供可靠的依據。努力提高項目承辦單位的整體技術水平和裝備

水平，增強企業的整體經濟實力，使企業完全進入可持續發展的境地。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優

勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安

全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

公司滿懷信心，發揚“正直、誠信、務實、創新”的企業精神和

“追求卓越，回報社會”的企業宗旨，以優良的產品、可靠的質量、

一流的服務為客戶提供更多更好的優質產品。展望未來，公司將圍繞

企業發展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的

指引下，圍繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機

制改革和管理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭

力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。

公司實行董事會領導下的總經理負責制，推行現代企業制度，建

立了科學靈活的經營機制，完善了行之有效的管理制度。項目承辦單

位組織機構健全、管理完善，遵循社會主義市場經濟運行機制，嚴格

按照《中華人民共和國公司法》依法獨立核算、自主開展生產經營活

動；為了順應國際化經濟發展的趨勢，項目承辦單位全面建立和實施

計算機信息網絡系統，建立起從產品開發、設計、生產、銷售、核算、

庫存到售后服務的物流電子網絡管理系統，使項目承辦單位與全國各

銷售區域形成信息互通，有效提高工作效率，及時反饋市場信息，為

項目承辦單位的戰略決策提供有利的支撐。

公司秉承“科技創新、誠信為本”的企業核心價值觀，培養出一

支成熟的售后服務、技術支持等方面的專業人才隊伍，建立了完善的

售后服務體系。快速的售后服務，有效地提高了客戶的滿意度，提升

了客戶對公司的認知度和信任度。公司以生產運行部、規劃發展部等

專業技術人員為主體，依托各單位生產技術人員，組建了技術研發團

隊。研發團隊現有核心技術骨干十余人，均有豐富的科研工作經驗及

實踐經驗。公司將繼續堅持以客戶需求為導向，以產品開發與服務創

新為根本，以持續研發投入為保障，以規范管理為基礎，繼續在細分

領域內穩步發展，做大做強，不斷推出符合客戶需求的產品和服務，

保持企業行業領先地位和較快速發展勢頭。

二、所屬行業基本情況

黃磷一般指白磷，外觀為白色或淺黃色半透明性固體。質軟，冷時性

脆，見光色變深。暴露空氣中在暗處產生綠色磷光和白煙。白磷能直接與

鹵素、硫、金屬等起作用，與硝酸生成磷酸，與氫氧化鈉或氫氧化鉀生成

磷化氫及次磷酸鈉或磷酸鉀。應避免與氯酸鉀、高鎰酸鉀、過氧化物及其

他氧化物接觸。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX集團實現營業收入15475.33萬元，同比增長

28.54%(3435.59萬元)。其中，主營業業務黃磷生產及銷售收入為

13013.63萬元,占營業總收入的84.09%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入3249.824333.094023.593868.8315475.33

2主營業務收入2732.863643.823383.543253.4113013.63

2.1黃磷(A)901.841202.461116.571073.624294.50

2.2黃磷(B)628.56838.08778.22748.282993.13

2.3黃磷(C)464.59619.45575.20553.082212.32

2.4黃磷(D)327.94437.26406.03390.411561.64

2.5黃磷(E)218.63291.51270.68260.271041.09

2.6黃磷⑻136.64182.19169.18162.67650.68

2.7黃磷(...)54.6672.8867.6765.07260.27

3其他業務收入516.96689.28640.04615.432461.70

根據初步統計測算，公司實現利潤總額3646.88萬元，較去年同

期相比增長868.16萬元，增長率31.24%；實現凈利潤2735.16萬元,

較去年同期相比增長398.79萬元，增長率17.07%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元15475.33

完成主營業務收入萬元13013.63

主營業務收入占比84.09%

營業收入增長率（同比）28.54%

營業收入增長量（同比）萬元3435.59

利潤總額萬元3646.88

利潤總額增長率31.24%

利潤總額增長量萬元868.16

凈利潤萬元2735.16

凈利潤增長率17.07%

凈利潤增長量萬元398.79

投資利潤率53.85%

投資回報率40.39%

財務內部收益率21.09%

企業總資產萬元18797.80

流動資產總額占比萬元38.48%

流動資產總額萬元7232.87

資產負債率32.29%

第二章項目技術工藝特點及優勢

一、技術方案

（一）技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備,

根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法

律法規和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、黃磷項目背景分析

黃磷一般指白磷，外觀為白色或淺黃色半透明性固體。質軟，冷

時性脆，見光色變深。暴露空氣中在暗處產生綠色磷光和白煙。白磷

能直接與鹵素、硫、金屬等起作用，與硝酸生成磷酸，與氫氧化鈉或

氫氧化鉀生成磷化氫及次磷酸鈉或磷酸鉀。應避免與氯酸鉀、高鎰酸

鉀、過氧化物及其他氧化物接觸。

黃磷處在整個磷化工產業鏈的中游，黃磷下游需求分布主要集中

在磷酸、三氯化磷兩大領域，并在具體應用方面也較為廣泛。黃磷在

其它方面的用途主要是生產次磷酸鈉、五硫化二磷、赤磷、六偏磷酸

鹽、五氧化二磷等。

近年來，在國家供給側改革下，淘汰落后產能，同時在環保監管

壓力下，我國黃磷行業整體行情較為低迷，產能呈波動下降態勢。目

前我國黃磷產能主要分布在水電資源和磷礦資源相對集中的省份，即

云貴鄂川四省。2018年中國黃磷產能131萬噸，同比下降12.67%；

2019年中國黃磷產能122萬噸，同比下降6.87%。

我國黃磷行業經過四十多年的快速發展，目前已成為全球最大的

黃磷生產國，近幾年在國家供給側改革下，淘汰落后產能，同時在環

保監管壓力下，黃磷產能、產量均呈現下跌趨勢。2018年中國黃磷產

量81萬噸，同比下降10.99%；2019年中國黃磷產量65萬噸，同比下

降19.75%O

目前我國的總產量居世界首位，共有黃磷生產廠上百家，生產裝

置主要分布在云南、貴州、四川、湖南四省，云、貴、川三省黃磷生

產能力超過全國80%。2018年中國黃磷開工率62%,2019年中國黃磷

開工率53%O

近幾年我國黃磷仍以自產自銷為主，出口量均不大。2014年以來

我國黃磷出口量呈不斷下降趨勢，2019年中國黃磷出口數量0.13萬噸,

較上年減少0.04萬噸，同比下降22.02%；2019年中國黃磷出口金額

431萬美元，較上年減少148萬美元。

黃磷價格大漲，主要受環保影響供應減少。黃磷市場開工或將繼

續下滑，未受環保影響的上市公司有望受益。2019年中國黃磷上市公

司有江山股份、川恒股份、興發集團、司爾特等。2019年江山股份營

業收入47.81億元，較上年增長8.6億元，同比增長21.93%；2019年

川恒股份營業收入17.49億元，較上年增長4.59億元，同比增長

35.58%；2019年興發集團營業收入180.39億元，較上年增長1.84億

元，同比增長1.03%；2019年司爾特營業收入30.16億元。

隨著濕法磷酸精制產業化、大型化，熱法磷酸逐步退出工業級磷酸

鹽消費市場，讓位給精制濕法磷酸，黃磷則集中消費在食品級、醫藥

級、電子級磷酸與磷酸鹽、磷化物及其衍生物加工制造上。

二、鼓勵中小企業發展

發揮民間投資在制造業發展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業

創造一個平等參與市場競爭的制度和政策環境。國務院把簡政放權、

放管結合、優化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重

要內容，作為推動大眾創業萬眾創新和培育發展新動能的重要抓手，

為推動經濟轉型升級、擴大就業、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。

國家發改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實

施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產

業方面提出了十條要求，包括清理規范現有針對民營企業和民間資本

的準入條件、戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對

待、支持民營企業充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，

目的是鼓勵和引導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生物、高

端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域形

成一批具有國際競爭力的優勢企業。

積極創造條件，合理安排必要的場地和設施，充分利用已有的各

類園區，打造中小企業創業創新基地，為創業主體獲得生產經營場所

提供便利。發展新型眾創空間，形成線上與線下、孵化與投資相結合

的開放式綜合服務載體，為中小企業創業興業提供低成本、便利化、

全要素服務。

三、宏觀經濟形勢分析

2019年外部環境將更加嚴峻復雜，經濟運行穩中有變、變中有憂,

不確定性在增加。在這樣的新形勢、新變化下，如何做好經濟工作，

更好地落實已經出臺的各項方針政策，進一步做好“六穩”，促進工

業經濟平穩健康運行，需要群策群力，共謀大計。中國工業發展正處

在一個嶄新的關鍵路口。推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向

中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，需要更大范圍、更多層次

的工業企業保持發展定力，在鞏固、增強、提升、暢通上下功夫，聚

焦效益品質，聚力改革創新，加快推進轉型發展、創新發展、開放發

展、綠色發展、協調發展。

第四章項目建設主要內容和規模

（一）用地規模

該項目總征地面積28107.38平方米（折合約42.14畝），其中：

凈用地面積28107.38平方米（紅線范圍折合約42.14畝）。項目規劃

總建筑面積28669.53平方米，其中：規劃建設主體工程19526.62平

方米，計容建筑面積28669.53平方米；預計建筑工程投資2568.18萬

yGo

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計76臺（套），設備購置費3600.61萬元。

二、產值規模

項目計劃總投資9652.15萬元；預計年實現營業收入19208.00萬

yGo

第五章項目建設地點

一、黃磷項目建設選址原則

為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根

據黃磷項目選址的一般原則和黃磷項目建設地的實際情況，“黃磷項

目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與黃磷項目建設地的建成區有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

二、黃磷項目選址方案及土地權屬

(-)黃磷項目選址方案

1、黃磷項目建設單位通過對黃磷項目擬建場地縝密調研，充分考

慮了黃磷項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業

勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條件及

土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的黃磷

項目最佳建設地點一黃磷項目建設地，所選區域完善的基礎設施和配

套的生活設施為黃磷項目建設提供了良好的投資環境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規范》(GB50011)標準要求，黃磷項目

建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實較好，因此，本期工程黃磷項目建設區處于地質構造運動

相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土層分

布穩定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩

定狀態，場地地貌簡單適應本期工程黃磷項目建設。

三、黃磷項目用地總體要求

(一)黃磷項目用地控制指標分析

1、“黃磷項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設用

地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土資源

管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

2、建設黃磷項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品的廠

房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業黃磷項目建設用地

控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。

（二）黃磷項目建設條件比選方案

1、黃磷項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選后,

充分考慮了黃磷項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，黃磷項目經營期所需的內外部條件：距原料產地的遠近、

企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條

件等，通過建設條件比選最終選定的黃磷項目最佳建設地點一黃磷項

目建設地，本期工程黃磷項目建設區域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保證黃磷項目的建

設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的生活設施為黃磷項

目建設提供了良好的投資環境。

2、由黃磷項目建設單位承辦的“黃磷項目”，擬選址在黃磷項目

建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、地形平坦、土

地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合黃磷項目選址要求。

（三）黃磷項目用地總體規劃方案

本期工程項目建設規劃建筑系數77.12%,建筑容積率1.02,建設

區域綠化覆蓋率5.38%,固定資產投資強度177.47萬元/畝。

（四）黃磷項目節約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展

必不可少的條件，因此，黃磷項目建設單位在利用土地資源時，嚴格

執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方案,

按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

2、在黃磷項目建設過程中，黃磷項目建設單位根據總體規劃以及

項目建設地期對本期工程黃磷項目地塊的控制性指標，本著“經濟適

宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

黃磷項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工程

地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程黃磷項目建設。

二、建筑設計規范和標準

1、《砌體結構設計規范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(一)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規范》(GB/T50476)之規定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300o

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積28669.53平方米，其中：計容建筑

面積28669.53平方米，計劃建筑工程投資2568.18萬元，占項目總投

資的26.61%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保

型產品。

根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計76臺（套），設備購置費3600.61萬元。

第八章節能分析

一、節能概述

全面貫徹新發展理念，落實中國制造2025,加快推進綠色制造，

緊緊圍繞工業節能與綠色發展的需要，按照國務院標準化工作改革的

要求，充分發揮行業主管部門在標準制定、實施和監督中的作用，強

化工業節能與綠色標準制修訂，擴大標準覆蓋面，加大標準實施監督

和能力建設，健全工業節能與綠色標準化工作體系，切實發揮標準對

工業節能與綠色發展的支撐和引領作用。

二、節能法規及標準

（一）節能法律及法規

1、《中華人民共和國節約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

（二）節能標準依據

1、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業合理用電技術導則》(GB/T3485T998)

4、《評價企業合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業節能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由某保稅區自來水管網供應，能

夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由某保稅區變配(供)電系統供

應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。896490.59千

瓦時，折合no.18標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量896490.59千瓦時，折合

110.18標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量7923.55立方米/年，折合0.68噸標準煤。

二、項目預期節能綜合評價

項目位于某保稅區，項目建成后年消耗能源總量折合標煤110.86

噸，節能量折合標煤45.28噸,節能率24.75%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產環境。按照

建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將

場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功

能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布

置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、

電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。

（二）主要工程布置設計要求

項目承辦單位項目建設場區主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00

米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉彎半徑，一般需通行消防

車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用於

路面，道路類型為城市型。項目承辦單位項目建設場區道路網呈環形

布置，方便生產、生活、運輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥

混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現行有關規范設計。undefined

（三）綠化設計

場區綠化設計要達到“營造嚴謹開放的交流環境，催人奮進的工

作環境，舒適宜人的休閑環境，和諧統一的生態環境”之目的。

（四）輔助工程設計

1、場內供水采用生活供水系統、消防供水系統、生產補給水系統,

消防供水系統在場區內形成供水管網。消防水源采用低壓制，同一時

間內按火災一次考慮，室內外均設環狀消防管網，室外消火栓間距不

大于100.00米，消火栓距道路邊不大于2.00米。投資項目采用雨、

污分流制排水系統，分別匯集后排入項目建設區不同污水管網。

2、項目用水由項目建設地市政管網給水干管統一提供，供水管網

水壓大于0.40Mpa可以滿足項目用水需求；進廠總管徑選用DN300?L,

各車間分管選用DN50?L-DN100?L,給水管道在場區內形成完善的環狀

給水管網，各單體用水從場區環網上分別接出支管，以滿足各單體的

生產、生活、消防用水的需要；室外給水主管道采用PP-R給水管，消

防管道采用熱鍍鋅鋼管。項目擬安裝使用節水型設施或器具，定期對

供水、用水設施、設備、器具進行維修、保養；對泵房、水池、水箱

安裝液位控制系統，以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。

3、車間照明分為普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普

通照明是整個照明系統應用最多的系統，根據不同廠房對照度的要求,

對燈具按照“合理、美觀、有效、節能”的原則進行布置。高大空間

的主體工程頂燈采用金屬鹵化物燈，車間沿生產線吊架上設置雙管熒

光燈，檢測室采用熒光燈，車間局部采用節能燈，金屬鹵化物燈燈具

為塊板式節能燈具，并帶電容補償，熒光燈采用高效反射燈具。投資

項目供電負荷等級為ni級，場區降壓站電源取自國家電網，電源符合

國家標準《供配電系統設計規范》（GB50052）的規定。

4、工業電視部分：在場內主要場所進行重點監視，適時錄像并存

儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內來往人員的情況，還可通過查

詢錄像資料，為事故鑒定、責任劃分提供法律認可的視頻圖像證據。

項目承辦單位設計提供監控系統的基本要求和配置；選用系統設備時,

各配套設備的性能及技術要求應協調一致，系統配置的詳細清單及安

裝、輔助材料待確定系統成套供貨商后，按技術要求由成套廠商提供;

系統應由資信地位可靠、具有相關資質、有一定業績、服務良好、具

有現場安裝調試、開車運行經驗、能做到“交鑰匙”工程的成套廠商

配套供貨，并應對項目承辦單位操作人員進行相關的技術培訓。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮黃磷產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸需

求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環境保護、職業安全衛生

十九大提出建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，對生

態文明建設進行了一系列決策部署，要求推進綠色發展，建立綠色生

產和消費的法律制度和政策導向，構建市場導向的綠色技術創新體系,

推進資源全面節約和循環利用，降低能耗物耗。這為新時代工業綠色

發展指明了方向。當前，我國工業固體廢物年產生量約33億噸，歷史

累計堆存量超過600億噸，占地超過200萬公頃，不僅浪費資源、占

用土地，而且帶來嚴重的環境和安全隱患，危害生態環境和人體健康。

加強工業固體廢物資源綜合利用，既可以減少對天然資源的開發使用,

也能夠有效緩解和降低固體廢物造成的環境污染和安全隱患，對于促

進產業結構優化、培育新的經濟增長點、實現工業綠色發展、推進生

態文明建設將起到積極的作用。

一、建設區域環境質量現狀

根據環境質量監測部門最近監測數據顯示，項目建設地聲環境功

能區劃為II類區，聲環境質量標準執行《聲環境質量標準》(GB3096-

2008)中II類區標準：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。投資

項目擬建區域范圍內土壤中pH、Zn、Cr等指標均達到了《土壤環境質

量標準》（GB15618）中的II級標準要求，土壤環境現狀質量較好。

二、建設期環境保護

（一）建設期大氣環境影響防治對策

土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現場攪拌

砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料

口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施,

減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖

洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。

（二）建設期噪聲環境影響防治對策

盡量采用低噪聲的施工設備，如以液壓工具代替氣壓工具，同時,

盡可能采用噪聲低的施工方法，施工機械應盡可能放置于對周圍敏感

點造成影響最小的地點。建筑施工在不同階段產生的噪聲具有各自的

噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運

輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎階段噪聲源主要

有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風鎬等，基本屬于固定聲源；結

構階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設備較多，是噪聲重點控

制階段，主要噪聲源包括各種運輸設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞

擊噪聲，但聲源數量較少。

（三）建設期水環境影響防治對策

施工現場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對

含油量較高的施工機械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經

處理后方可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄

物一起處置。

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續建成，場區內不滲漏的地面增加，從

而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統在暴雨條件下

將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污

染負荷，因此，建設期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。

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（五）建設期生態環境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水

體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補

償。綠化不僅能夠改善和美化場區環境，而且植物葉莖還能阻滯和吸

收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質，樹木樹冠能夠阻擋、過

濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定地

面塵土飛揚；而且，認真做好綠化工作，對于防止水土流失具有良好

效果。

三、運營期環境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

本系統主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統處理后達

標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環水補水。沒有被污染的雨

水排入場區雨水管網。運用物理方法進行處理，通過物理作用分離，

回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態的污染物，采用沉淀、過濾、離心分

離、氣浮、蒸發結晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油

類等污染物分離出來，從而使廢水得到凈化，排放指標達到：

C0Dcr80.OOmg/L,SS70.00mg/L,B0D520.00mg/L,氨氮25.00mg/L。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

排風及通風系統裝置內自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工

藝廢氣，不但可進行深度凈化，可以有效地回收有價值的組份，避免

廢氣對大氣環境質量的影響，而且裝置內的活性炭一定要定期更換，

更換下來的活性炭送回原生產廠家再生，重新裝設的活性炭吸附裝置

可使車間空氣達到標準要求。經過回收裝置的處理，對外排出的廢氣

已不會造成環境影響，達到《車間空氣中有害物質的最高容許濃度》

(TJ36)的標準要求；通過強力換氣裝置及強力排風系統處理后高空

達標排放，符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)標準中II級

要求限值。經凈化處理后，皂化油霧無組織排放濃度為0.Hmg/?,遠

遠小于《工作場所有害因素職業接觸限值》(GBZ2.1)所規定

300.OOmg/?(皂化油霧參照松節油標準執行)的30.00%要求即

90.00mg/?o

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設備

的噪音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之間，均可達到預期效果,

可使噪聲強度達到《工業企業廠界噪聲分級標準》II類要求，晝間

<60.OOdB(A),夜間W50.OOdB(A)。

四、項目建設對區域經濟的影響

要完成國民經濟“十三五”及2020年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。項目建設地的建

設將是區域經濟合作的大好時機，隨著項目建設地的交通條件和城市

基礎設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善,

將會吸引大量外來投資，因此，項目的實施，必將為項目建設地工業

的騰飛帶來新的發展機遇。由于項目建設地有比其它地區擁有更優惠、

更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收

外來資金投入和規模較大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益

起到積極的促進作用，使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。

同時而來的先進的生產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代

化的生產和管理之路，促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一

步優化，大力提高產品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的

發展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑

業的發展，交通行業及服務行業也隨之發展起來。

五、廢棄物處理

投資項目積極采用先進技術對各設備排放的“三廢”進行治理，

對生產過程中產生的廢棄物達標后排放，減少了環境污染。項目承辦

單位要建立危險廢棄物全過程管理的合理投資模式，有市場化收費、

押金制度、優惠的稅收政策等，采用市場機制管理全過程。undefined

六、特殊環境影響分析

項目建設地沒有明顯的地質災害，建設區域存在滑坡、地面塌陷、

地面沉降及地質裂縫等地質災害的可能行較小，對工程建設、居民生

命財產和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當地地區的地震烈度為

Mi度，投資項目建筑物的抗震設防烈度為vm度；項目的建設不會給該

地區帶來地質災害。

七、清潔生產

投資項目對生產所需原料的購進、儲存、領料、消耗都要有詳細

的記錄和完善的組織管理和監督機構，并根據原料和成品的性質，做

出明顯標識，分類分別存放，使生產場地做到清潔、整齊、安全，不

會產生交叉污染。

八、項目建設對區域經濟的影響

（-）對項目建設整體區域的影響

根據某保稅區發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑戰,

項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、環

保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集的

高地和產業創新基地。基于此將某保稅區確定以優勢資源為依托，產

業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的新

型生態項目建設區域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優

勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。某保稅區布局集中規模的工業

用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以完

善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經濟

發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域的

建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進地

方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于某保稅區有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可以

通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模較

大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用，

使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路,

促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增力口,

促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通行業及服

務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。某保稅區的建設

將是區域經濟合作的大好時機，隨著某保稅區的交通條件和城市基礎

設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善，將

會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展機

遇。

（三）對農業生產的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。

（四）對第三產業的影響

黃磷項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵電

通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三產

業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到快

速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高質

量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展方向,

商業服務的專業農產品批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、連鎖

經營、物流配送將進一步的到發展。

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。

（五）對當地居民生活的影響

黃磷項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業

金融等配套基礎設施會不斷完善，醫療衛生水平不斷提高，區域的經

濟發展水平會明顯提升，項目建設區域內和周邊的居民的經濟收入會

明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得到

提高，表現為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業發展

的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益，

項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展,

可在一定程度上促進地方經濟發展，提高居民經濟收入，從而提升了

當地居民的生活水準和生產質量。

九、環境保護綜合評價

1、投資項目產生的污染物在設計中制定較完善的污染防治措施，

只要這些措施能夠確保實施，就可以使污染物達標排放，對周圍環境

造成的影響減少到最低程度，從而達到預定的環境保護目標，獲得良

好的社會、經濟和環境效益；總之，從環境保護角度而言，在保證落

實各項污染物治理措施的前提下，投資項目的建設是可行的。

2、推進綠色發展，大勢所趨，保護生態環境，功在當代、利在千

秋。讓我們積極行動起來，為守住綠水青山、為實現資陽可持續發展、

為建設生態文明新家園而共同努力。小康全面不全面，生態環境很關

鍵。黨的十八屆五中全會把“綠色發展”作為五大發展理念之一，注

重的是解決人與自然和諧問題。“十三五”時期我們必須堅持節約資

源和保護環境的基本國策，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的

文明發展道路，協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗，形成人與

自然和諧發展的現代化建設新格局。工業是應對氣候變化的重點領域,

實現2020年和2030年碳排放目標，必須在加大工業節能力度的同時,

多措并舉。推進重點行業率先進行低碳轉型，符合我國行業發展不平

衡的現實，有利于實現工業低碳轉型發展的重點突破。從20世紀90

年代開始，隨著工業化和城鎮化進程加速，我國工業結構重化特征日

益明顯，鋼鐵、水泥等高耗能行業保持高速增長趨勢，工業總體能耗

和碳排放水平也隨之增加。這符合發達國家的一般規律，按照這種規

律，工業化和城鎮化到達一定程度后，工業能源消耗和碳排放水平會

達到一個峰值，之后，碳排放水平會逐漸趨緩和降低。分析過去30多

年我國工業發展趨勢，可以發現，進入新常態之后，我國產業結構正

在發生重大變化，第三產業比重開始超過第二產業，同時，鋼鐵、水

泥等部分產業出現明顯產能過剩，諸多跡象表明，部分行業碳排放正

在接近或達到峰值，在這種情況下，適時控制重點行業碳排放水平，

有助于推動我國工業更快實現低碳轉型發展。

3、環境保護措施設計與環境影響分析應以項目的《環境影響評價

報告書》為最終依據，xxx集團將盡快委托有相應資質的單位開展“環

境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、

2、本工程設置正常照明、應急照明、警示照明。在正常照明發生

事故時，對可能引起操作紊亂而發生危險的場所設置應急照明，主要

工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。消防用電采用兩個電源

供電，10KV分別引自不同10KV母線段，380V分別引自不同的變壓器

末端自動切換。在工藝設備四周和泵房、壓縮機房等大門處設置警示

照明。應急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應急的時間

不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。

（二）消防設計

各主要設備的儀表電源由保安電源（不間斷供電電源）供電。

主要設備安裝區及輔助設施生產車間周圍設置調壓穩壓功能的室

外地上式消火栓，高大工藝設備框架增設消防水炮。主要設備安裝區

周圍的室外消火栓布置間距不大于60.00米，其他生產車間周圍消火

栓間距不大于120.00米。室外消防給水管網環狀埋地敷設，環狀管道

采用閥門分成若干獨立段，每段室外消火栓的數量不超過五個，消火

栓距路邊不大于5.00米，距房屋外墻不小于5.00米。室外消防水管

采用焊接鋼管，管道防腐做環氧煤瀝青特加強級防腐層。投資項目生

產、生活、消防用水分別引自項目承辦單位給水管網，滿足生產、生

活、消防用水需要。場區內布置枝狀生產和生活水管網向各用水點供

水。場區消防用水設穩高壓環狀消防供水管網系統。地下樓梯間為防

煙樓梯間，設置機械加壓送風方式的防煙設施。樓梯間正壓送風，前

室不送風，正壓送風量25000.00?/h。

項目承辦單位生產車間噴淋按中危險II級設計，噴水強度

8.00L/min??0o庫房噴淋按照危險級II級設計。項目應配置一套“集

中式火災報警系統”。它由火災探測器、功能模塊、區域顯示器和控

制器組成，并裝有CRT顯示器，可對樓內相關設施的消防狀態進行控

制和監視。

（三）消防總體要求

項目承辦單位在消防措施和設施方面采取水消防和化學消防相結

合的方式；場區設置環狀消防給水管網，并結合場區內循環水池組成

消防供水系統，滿足消防用水的需要。

（四）消防措施

項目承辦單位實施的消防預防措施：定期檢查和維修消防設備及

器材，對消防人員進行嚴格培訓，相關人員一定要持證上崗，同時，

不定期地進行消防演練，消除一切消防隱患，從根本上杜絕火災事故

的發生。undefined

十一、防火防爆總圖布置措施

項目承辦單位生產裝置布置在滿足有關防火、防爆及安全標準和

規范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮

同類設備相對集中，便于安全生產和檢修管理，實現本質安全化。

十二、自然災害防范措施

項目承辦單位對于正常非帶電設備金屬外殼、構架等均要可靠接

地；接地電阻不大于4.00歐姆；管道防靜電接地電阻不大于10.00歐

姆；電源插座選用帶保護接地的安全插座。根據《建筑抗震設計規范》

（GB50011）規定，項目建設區域抗震設防烈度為vm度，設計基本地震

加速度值為o.2Og；本工程所在地的地震基本烈度為vin度，房屋建設按

地震基本烈度vm度設防。

十三、安全色及安全標志使用要求

項目承辦單位生產設備安全色執行《安全色》(GB2893)規定。

消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作

業區的護欄采用紅色。項目承辦單位生產設備安全色執行《安全色》

(GB2893)規定。消火栓、滅火器、火災報警器等消防用具以及嚴禁

人員進入的危險作業區的護欄采用紅色。

十四、電氣安全保障措施

項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設置220V

照明燈外，同時還應裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超

過36V；在金屬容器內或潮濕環境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危

險的工作場所，應該使用防爆型電氣設備。

十五、防塵防毒措施

加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業的工人上崗時應穿戴工

作服，配戴防塵口罩。所有的有毒有害物均要求在密閉的設備或管道

中運行，正常情況下無有毒有害物的泄漏。加強維護與管理，嚴禁跑、

冒、滴、露現象的發生。接觸有毒有害物的工作崗位應配備空氣呼吸

器及防毒面具等防護器材，確保操作工的人身安全。

十六、防靜電、觸電防護及防雷措施

各生產設備、設施及建構筑物設計有可靠的防雷保護設備，防雷

設計應符合國家標準和有關規定。架空管道以及變配電設備和低壓供

電線路終端，均設計防雷電波侵入的防護措施，設備內設置必要的避

雷針（線）。對電氣設備外露可導電部分，均按《工業與民用電力設

備的接地設計規范》（GBJ65）的要求設計可靠接地設備。移動式電氣

設備均采用漏電保護設備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電

壓。安全電壓標準按《安全電壓》（GB3805）執行。

十七、機械設備安全保障措施

機械傳動力設備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯軸器的部位均設有安

全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經常有人接近處,

按《帶式輸送機安全規程》采取密閉防護措施，以防機械運動而發生

意外人身傷害。所有運轉設備的裸露部分，或設備在運轉中操作者需

要接近的可動零部件，均應在適當位置設置防護罩或防護欄。項目承

辦單位對各種坑、井、池均設防護欄，各種溝渠應該設置蓋板；所有

交叉動作的機械設備必須設置安全連鎖裝置。

十八、勞動安全保障措施

項目承辦單位