沙特阿美經驗及學習意見二○一一年四月主要內容沙特阿美先進的管理經驗川東北、西北學阿美的建議方案沙特阿美先進的管理經驗第一局部沙特阿美先進的管理經驗調研阿美公司：就平安管理體系、平安管理體制以及雙方都感興趣的問題進行了深入友好的探討和交流。走訪阿美的效勞公司：中原鉆井公司、國際工程公司等中國石化駐沙特企業。聽取了他們對沙特阿美公司的體會、看法和經驗介紹。結論：在HSE管理的體系、制度上、理念上及HSE管理的執行力方面，都有許多值得我們中國石化學習、借鑒的地方。沙特之行：一、HSE體系注重人的能力和現場平安操作將作業人員的培訓與能力和平安操作列為平安管理體系要素，共有11個要素沙特阿美先進的管理經驗1.領導和責任2.風險評估和風險管理3.溝通與交流4.能力與培訓5.資產完整性6.平安作業7.承包商、供給商及其他8.應急準備9.事件報告與分析10.社會意識和工作外平安11.持續改進具體如下：

二、作業現場平安活動一〕對外來人員進場站進行平安教育確認卡活動沙特阿美先進的管理經驗“STOP卡〞最初是由美國杜邦公司基于對以往發生事故原因的統計分析結果提出，并成為HSE管理一個工具。“STOP〞字面意為：一旦觀察到不平安因素，必須要即刻將工作停下來進行必要的整改。沙特阿美先進的管理經驗二〕基層單位推行“STOP〞卡活動沙特阿美先進的管理經驗“STOP〞實際代表四個方面：Safety〔平安〕STOPTraining〔培訓〕Observation〔觀察〕Programme〔程序〕據統計：勞動防護用品、人的位置、設備和工具、程序和清潔4項合計占各類事故原因的82％沙特阿美先進的管理經驗沙特阿美先進的管理經驗走訪的幾個公司都無一例外地推行了“STOP卡〞，如國勘的ADDAX、意大利的INTELS、沙特阿美、中原鉆井、國工各工程部等，盡管不同的公司、不同的作業現場使用的“STOP卡〞在內容有所不同，但主要的觀察內容還是集中在以上4個方面。目前，國外的大多數公司都強制推行了“STOP卡〞，并適時開展講評和獎勵，有利于及時發現和消除隱患，預防和防止事故的發生。局部單位的“STOP〞樣卡沙特阿美先進的管理經驗局部單位的“STOP〞樣卡沙特阿美先進的管理經驗局部單位的“STOP〞樣卡沙特阿美先進的管理經驗局部單位的“STOP〞樣卡沙特阿美先進的管理經驗三〕未遂事故〔事件〕報告單活動由于絕大多數的未遂事故〔事件〕沒有造成嚴重的后果，往往容易被人們無視。但沙特阿美公司根據從隱患到事故的金字塔規律，為了預防事故發生，在推行“STOP卡〞及時發現和整改隱患的同時，進一步推行未遂事故〔事件〕報告制度，并制訂出了相應的鼓勵措施，鼓勵員工及時報告未遂事故〔事件〕。沙特阿美先進的管理經驗這三項現場平安活動的優點：1〕作業人員對照STOP卡內容自查自糾、相互督查，這是做到不傷害自己、不傷害他人的群眾性活動；2〕作業人員持續不斷的風險識別，排查現場人、設備等方面的隱患并報告管理層及時整改；3〕HSE民主建議活動，鼓勵作業人員提合理化建議。沙特阿美先進的管理經驗三、作業現場人員的能力與持證要求沙特阿美先進的管理經驗1〕對于不同的崗位分別取假設干平安根本技能的國際認可的培訓證書，培訓種類達28項之多三、作業現場人員的能力與持證要求沙特阿美先進的管理經驗2〕四種不同崗位持證要求A、平安員：取得國際平安專家證和骨干所需持證B、骨干〔甲方監督及副司鉆以上崗位〕：在一般員工持證要求根底上，增加HSE領導力、進受限空間檢查、消防和應急指揮、中級井控、氣體標定等高層及能力培訓證C、一般作業人員：假設干單項平安素質達標培訓證D、特種工：起重指揮、焊接及電工證三、作業現場人員的能力與持證要求沙特阿美先進的管理經驗3〕對現場人員持證要求的特點A、差異化：對不同崗位內容及所負責任不同，取證的要求不同B、實用性：根據現場可能存在的平安隱患設證C、針對性強：針對崗位特點和易發事故設證四、作業現場的監管體系沙特阿美先進的管理經驗一是最高領導層每月現場抽查例行活動。每月總裁都會帶著分管副總裁及機關各部門主要領導輪流到各板塊隨機抽查二是高層專業督查隊伍每三個月對現場隊伍進行一次全面的HSE檢查和審計活動。對每一個基層隊〔單位〕派2-3人駐井站檢查2－3天，按照檢查細那么逐一檢查，并將發現的問題分成A、B、C、D四類，不同類別的問題按照不同的期限整改封閉。四、作業現場的監管體系沙特阿美先進的管理經驗三是平安部門對督查質量的監督巡查活動四是平安日報通過在每日綜合日報中設置平安表格形式對HSE內容進行記錄和監控，其主要內容包括：A、百萬工時中損失工時數據B、STOP卡關鍵指標統計C、督查隱患治理數據D、應急演練數據五、井控、H2S防護重點監管沙特阿美先進的管理經驗五、井控、H2S防護重點監管

沙特阿美先進的管理經驗二〕試壓、氣密檢驗及維修A、定期對全套井控設施、設備現場試壓。對于一般井，試壓周期為21天；對于探井和氣井，試壓周期為14天，在作業現場都必須要作氣密性檢驗。B、所有的防噴器每三年必須送生產廠家進行全面檢驗和維修〔修理費約占新產品的60%〕。C、H2S探頭，平安官現場每周標定，每三個月由第三方檢測和標定六、其它平安設施配置及定期檢驗沙特阿美先進的管理經驗2.其它平安設施定期檢驗。對于事關平安的其它設施、設備，如井架、起重絞車、吊索等，均按照相關標準和產品說明書定期委托第三方檢測機構進行檢測、標定1.井場配備應急照明車。在遠離井口的區域，配備了應急照明車，以便滿足平安應急處置照明等的用電需求七、特殊作業

沙特阿美先進的管理經驗沙特阿美公司規定，諸如熱作業、冷作業、進入受限空間作業、開挖作業等特種作業必須辦理作業許可證。許可申請由平安官提出，甲方監督負責審批，未經甲方代表審批，該類作業不允許實施。作業期間，乙方平安監督在作業現場實施監督。第二局部川東北、西北學阿美的建議方案一、全面推行阿美現場平安三項活動一〕對外來人員進場站時推行平安確認卡活動A、必須持H2S培訓證〔臨時證仿照海上做法〕B、卡片內容結合現場風險設計C、納入強制執行措施二〕推行STOP卡活動A、卡片內容結合現場風險、常規事故、常見違章及重大隱患等設計B、防形式主義，要與員工效益工資掛鉤，以鼓勵為主，兼顧批評和適度處分三〕推行未遂〔事故〕事件報告單活動學習中原沙特鉆井公司的做法，推行獎勵機制川東北、西北油氣田學阿美建議方案二、緊密結合中石化及本企業油氣區風險，統籌規劃，用2-3年時間到達阿美員工的能力和素質要求深刻吸取近年來油田企業直接作業環節事故教訓，結合“三高〞區塊特點，選擇性學習沙特阿美公司現場平安管理先進經驗，不斷提升平安管理人員和作業人員的素質和能力，進一步躲避“三高〞區塊平安風險。川東北、西北油氣田學阿美建議方案1.指導原那么隨著中石化近幾年上游勘探開發的快速開展，石油工程隊伍規模擴張迅速，加上用工機制的變化，工程施工隊伍在平安管理、平安意識、平安技能等方面都存在薄弱環節，成為近幾年直接作業環節事故死亡人員的主要原因。同時，川東北和西北屬“三高〞地區，不但工程施工的平安風險巨大，再加之惡劣氣候和地理環境，都需要平安管理人員和勘探、開發隊伍具備更強的能力和更高素質。川東北、西北油氣田學阿美建議方案2.必要性川東北、西北油氣田學阿美建議方案從統計情況分析，事故主要集中在8個方面,事故絕大多數都是由于作業人員缺乏平安常識所致，說明我們的員工的能力和素質需要進一步提高。近5年來油田企業人身傷害事故統計川東北、西北油氣田學阿美建議方案3.初步設想方案川東北、西北油氣田學阿美建議方案3.初步設想方案川東北、西北油氣田學阿美建議方案培養高素質師資隊伍：a、國外培訓取證b、中原、勝利培訓取得教師證完善HSE培訓設施：局部列入2021-2021年總部平安隱患治理工程，開發各專業，不同崗位級別的實用性培訓教材4.建立局、分公司HSE培訓分校川東北、西北油氣田學阿美建議方案1.改進承包點活動，承包領導帶著局部機關部門和平安、井控專家到承包點活動2.局處級領導按中石化檢查周期要求帶隊檢查三、結合中石化實際，盡快完善作業現場監管體系一〕領導現場平安活動川東北、西北油氣田學阿美建議方案1.建立局級或板塊級高素質專家型督查隊伍2.建立取證不低于現場平安專家的督查隊伍3.建立一套嚴密的督查制度、檢查表及考核兌現方法三、結合中石化實際，盡快完善作業現場監管體系二〕基層隊三月一次督查活動三〕探索基層單位上報日報中平安方面的表格內容川東北、西北油氣田學阿美建議方案1.認真落實中石化正式頒發實施的?中國石油化工集團公司石油與天然氣井井控管理規定?〔中石化安〔2021〕579號〕2.總結近幾年經驗，優化并標準井控、H2S防護裝備設施采購廠家3.研究川東北氣田井控現場試壓周期4.西南石油局加快現場氣密檢驗設備的研制，盡快投入現場應用5.探索試點在現場配置一套集生產、井控、H2S監測一體化的值班房的可行方案四、結合中石化及高風險區塊實際，選擇性提升井控和H2S防護水平川東北、西北油氣田學阿美建議方案1.堅持中石化現推行的基層隊兩書一表的做法A、中石化HSE體系重視各級領導及相關部門的職責及現場作業人員一崗一責制是督查的重要細那么之一B、兩書一表的風險識別、操作規程文件、制度、平安措施是STOP卡活動的根底C、大型作業的兩書一表是特種作業程序的標準，也是現有集團公司八項直接作業票證管理的補充五、處理好堅持中石化HSE體系及好的特色與學習阿美等西方公司HSE現場系統監管的關系川東北、西北油氣田學阿美建議方案2.堅持中石化安裝、開鉆和鉆開