重點民生實事總體任務：對失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意愿強烈、具備改造條件的城鎮住宅小區進行改造，2022年全省新開工改造37.86萬戶，完成改造26萬戶（各地任務分解詳見附表1）。階段任務：2022年6月底前，接轉2021年續建老舊小區項目全部完成改造，納入2022年改造計劃的老舊小區開工量（按戶數）達到年度任務的50%以上；10月底前，納入2022年改造計劃的項目全部開工改造；12月底前，2022年計劃項目完成改造70%（按戶數）。開工認定標準見附件2。（一）制定工作實施方案。各市縣在調查摸底、征求意見等前期工作的基礎上，根據年度目標任務要求和老舊小區改造工作實際，制定本地年度工作實施方案。年度工作實施方案要明確目標目標任務、分解任務指標、夯實職責責任、強化推進措施等?？h（區）級年度工作實施方案應將總任務數落實到每個具體改造項目，同時明確每個改造項目的改造內容、資金概算、資金來源、保障措施等內容；并明確每個改造項目的建設單位和日常監管直接責任單位和責任人。各市縣的年度實施方案要于2022年2月底前完成。（二）擬定小區改造方案。各市縣在擬訂老舊小區改造方案等老舊管線，群眾意愿強烈的配套設施和公共服務設施、建筑節能改造等優先列為改造內容。各地要對每個小區的改造方案進行嚴格把關。要廣泛征求群眾意見，改造方案和物業管理模式完成征求群眾意見并經80%以上居民同意后方可開工改造。各地應于2022年3月底前完成改造方案制定等工作。（三）做好項目前期工作。項目實施前，改造方案應按要求進行公開征求群眾意見，并就改造水電氣熱信等設施，形成統籌施工方案，避免反復施工、造成擾民。要加快辦理項目審批、市政基礎設施接入等手續，推進開工手續盡早到位。要多元籌措資金，保證開工資金到位。對個別因群眾意見不一致、規劃調整等原因造成的無法按時實行改造的小區要及時進行調整，調整后的小區數、樓棟數、戶數、建筑面積、投資額均不得低于原改造計劃，調整報告經省轄市政府（濟源示范區管委會）同意后由住房城鄉建設部門、發展改革部門、財政部門聯合行文，分別報送省年3月底前完成，逾期不再調整。（四）推進項目改造建設。各市縣住房城鄉建設部門要督促指導、協調解決改造過程中遇到的困難和問題，指導實施主體合理安排改造時間和施工時序，提高改造施工效率，盡快形成實物工程量。要落實工程質量安全管理責任制，完善施工安全防范措施，建立工程質量安全抽檢巡檢制度，加大改造工程質量安全巡查力度，及時消除質量安全隱患。明確改造工程驗收移交規定，確保施工安全和工程質量。建立健全改造工程質量回訪、保修制度以及質量問題投訴、糾紛協調處理等機制，壓實各參建單位質量安全責任。（五）做好工作督導驗收。省住房城鄉建設廳將組織相關部門（單位）開展工作調研指導，聚焦破解改造難題和瓶頸，總結推廣可復制可推廣經驗做法、政策機制。分別于6月和12月組織成立省級檢查驗收組，在各市縣自查自評的基礎上，對各地城鎮老舊小區改造工作具體推進情況進行檢查驗收。按照年中和年終兩次檢查驗收情況，綜合權重分別評選出6個優秀省轄市（含濟源示范區）。（一）強化組織領導。各地住房城鄉建設主管部門要持續完善工作推進機制，積極組織協調溝通，積極指導各相關部門在老舊小區改造組織建設、工作推進、問題整改、責任落實等方面做實做細，推進城鎮老舊小區改造工作。城鎮老舊小區改造工作已納入國務院大督查激勵事項，工作成效評價將作為確定激勵名單的重要依據。各地要加強政策協調、工作銜接、調研督導、完善相關政策措施等，確保按期高標準高質量完成年度城鎮老舊小區改造任務。（二）實施聯動改造。實施改造過程中，各地要結合城市有機更新行動、完整居住社區建設、綠色社區創建、紅色物業創建等，積極推進相鄰小區及周邊地區聯動改造、整個片區聯動改造，加強服務設施、公共空間共建共享，加強適老及適兒化改造、無（三）多元籌措資金。各地要充分發揮國家和省級補助資金的杠桿作用，撬動金融資本和社會資本參與城鎮老舊小區改造；多渠道籌措改造資金，爭取信貸支持、合理落實居民出資責任等渠道，落實資金共擔機制；深度挖掘老舊小區改造項目存量資源、文化資源，鼓勵市場化方式運作，吸引社會力量出資參與。（四）完善信息報送。各地住房城鄉建設主管部門要進一步加強信息報送工作，強化責任意識，做到專人專責。省廳將把信息月報、試填報等信息報送工作納入日?？荚u，對遲報、漏報、瞞報、錯報等情況納為年度考核評價內容，并納入通報事項予以通報。各地上報項目信息必須經單位領導審核同意并加蓋單位印章方為有效，存檔備查。各地要結合省級聯系點改造項目，探索、總結經驗做法并及時報送工作信息。（五）加強宣傳引導。各地要加大城鎮老舊小區改造工作宣傳力度，注重典型引路、正面引導，全面客觀報道城鎮老舊小區改造作為民生工程、發展工程的工作進展及其成效，提高社會各界對老舊小區改造的認識。要準確解讀城鎮老舊小區改造政策措施，加大對優秀項目、典型案例的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。主動接受輿論監督，及時解決群眾反映的問題、改進工作中的不足，及時回應社會關切，形成良性互動。附件：1.2022年全省城鎮老舊小區改造任務分解表2.城鎮老舊小區改造開工認定標準指標任務分解（按戶數）鄭州洛陽平頂