防安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案第一部分總則

一、適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備事故：涉及機(jī)械、電氣、化工、特種設(shè)備等設(shè)備故障引發(fā)的事故。

2.自然災(zāi)害事故：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害引發(fā)的事故。

3.火災(zāi)事故：生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故。

4.中毒和窒息事故：因有毒有害氣體泄漏、粉塵爆炸等造成人員中毒或窒息的事故。

5.其他意外事故：如高處墜落、物體打擊、坍塌等意外事故。

本預(yù)案的適用對(duì)象包括但不限于以下人員或單位：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的全體員工；

相關(guān)政府部門(mén)及救援機(jī)構(gòu)；

鄰近社區(qū)的居民和企業(yè)；

其他可能受到事故影響的相關(guān)方。

二、響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于重大生產(chǎn)安全事故，如大型爆炸、火災(zāi)、重大環(huán)境污染等，對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

基本原則：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即向政府部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告，全面調(diào)動(dòng)所有應(yīng)急救援資源。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大生產(chǎn)安全事故，如中型火災(zāi)、較大環(huán)境污染等，對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅。

基本原則：?jiǎn)?dòng)中級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，及時(shí)向政府部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告，調(diào)配應(yīng)急救援力量，控制事故蔓延。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般生產(chǎn)安全事故，如小型火災(zāi)、輕微環(huán)境污染等，對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全影響較小。

基本原則：?jiǎn)?dòng)初級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，根據(jù)事故情況采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微生產(chǎn)安全事故，如個(gè)別設(shè)備故障、輕微傷害等，對(duì)周邊環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全影響微乎其微。

基本原則：?jiǎn)?dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)，由事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即采取初步處置措施，并向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

各級(jí)響應(yīng)的具體措施、響應(yīng)時(shí)間、信息報(bào)告等內(nèi)容將根據(jù)事故具體情況在預(yù)案的相應(yīng)章節(jié)中詳細(xì)規(guī)定。

第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采取層級(jí)化、模塊化、專(zhuān)業(yè)化的組織形式，以確保應(yīng)急響應(yīng)的快速、高效和有序。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下構(gòu)成單位（部門(mén)）組成：

1.應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的全面指揮和協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急響應(yīng)策略，下達(dá)應(yīng)急指令，確保應(yīng)急資源的高效調(diào)度。

2.應(yīng)急辦公室

構(gòu)成單位：由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門(mén)人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的日常管理，組織編制和更新應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮組

構(gòu)成單位：由生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)安全員、技術(shù)人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故的初步評(píng)估，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施，確保人員安全撤離。

4.救援協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：由設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，維修人員、消防人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援物資和設(shè)備的調(diào)配，協(xié)調(diào)外部救援力量，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：由醫(yī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后期治療，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

6.信息宣傳組

構(gòu)成單位：由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，信息員、新聞發(fā)言人為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布，對(duì)外宣傳應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，維護(hù)企業(yè)形象。

7.后勤保障組

構(gòu)成單位：由后勤保障部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，物資管理員、運(yùn)輸人員為成員。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障。

二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急指揮部

具體構(gòu)成：總指揮、副總指揮、各小組組長(zhǎng)及成員。

職責(zé)分工：總指揮負(fù)責(zé)全面決策，副總指揮協(xié)助總指揮工作，各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急響應(yīng)工作。

行動(dòng)任務(wù)：制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，指揮協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一性和有效性。

2.應(yīng)急辦公室

具體構(gòu)成：主任、副主任、信息員、預(yù)案編制員。

職責(zé)分工：主任負(fù)責(zé)辦公室的全面工作，副主任協(xié)助主任工作，信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)告，預(yù)案編制員負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和更新。

行動(dòng)任務(wù)：組織預(yù)案的編制和演練，協(xié)調(diào)各部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保預(yù)案的實(shí)用性。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮組

具體構(gòu)成：組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全員、技術(shù)人員。

職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)支持和處置措施的實(shí)施。

行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)緊急處置措施，確保人員安全。

4.救援協(xié)調(diào)組

具體構(gòu)成：組長(zhǎng)、維修人員、消防人員。

職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援協(xié)調(diào)，維修人員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和修復(fù)，消防人員負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和消防設(shè)施維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：救援物資和設(shè)備的調(diào)配，協(xié)調(diào)外部救援力量，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.醫(yī)療救護(hù)組

具體構(gòu)成：組長(zhǎng)、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生員。

職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)工作的總體協(xié)調(diào)，醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)傷員救治，衛(wèi)生員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處理。

行動(dòng)任務(wù)：傷員現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后期治療，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

6.信息宣傳組

具體構(gòu)成：組長(zhǎng)、信息員、新聞發(fā)言人。

職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)信息宣傳工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息員負(fù)責(zé)信息收集和整理，新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息。

行動(dòng)任務(wù)：應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布，對(duì)外宣傳應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，維護(hù)企業(yè)形象。

7.后勤保障組

具體構(gòu)成：組長(zhǎng)、物資管理員、運(yùn)輸人員。

職責(zé)分工：組長(zhǎng)負(fù)責(zé)后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，物資管理員負(fù)責(zé)物資采購(gòu)和管理，運(yùn)輸人員負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸。

行動(dòng)任務(wù)：應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤保障。

第三部分信息接報(bào)

一、應(yīng)急值守電話(huà)

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，電話(huà)號(hào)碼為：（此處填寫(xiě)電話(huà)號(hào)碼）。應(yīng)急值守電話(huà)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保事故信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地接收和處理。

二、事故信息接收

1.內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)、短信、電子郵件等方式向應(yīng)急辦公室報(bào)告初步情況。

責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為第一接收人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為第二接收人。

程序：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告→應(yīng)急辦公室接收→應(yīng)急指揮部啟動(dòng)。

2.外部通報(bào)程序

接收方式：應(yīng)急值守電話(huà)、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員為第一接收人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為第二接收人。

三、內(nèi)部通報(bào)

1.通報(bào)方式：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、短信平臺(tái)、微信群等即時(shí)通訊工具進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況、已采取的初步措施、可能的影響等。

3.責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

事故發(fā)生：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即報(bào)告應(yīng)急辦公室。

應(yīng)急辦公室：確認(rèn)事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部：根據(jù)事故等級(jí)，決定是否向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。

3.報(bào)告時(shí)限

一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

重大、特別重大事故應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。

4.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮為第二責(zé)任人。

五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

通過(guò)電話(huà)、傳真、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等正式渠道進(jìn)行通報(bào)。

2.通報(bào)程序

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息，經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后，向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。

3.通報(bào)內(nèi)容

事故基本信息、事故影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、對(duì)周邊環(huán)境的影響等。

4.責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的第一責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮為第二責(zé)任人。

六、信息記錄與歸檔

所有事故信息接收、通報(bào)、處理過(guò)程均需詳細(xì)記錄，并按照規(guī)定進(jìn)行歸檔，以備日后查詢(xún)和評(píng)估。記錄內(nèi)容包括但不限于：接收時(shí)間、信息內(nèi)容、處理措施、責(zé)任人等。

第四部分信息處置與研判

一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與初步研判

程序：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)信息，通過(guò)多渠道驗(yàn)證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

方式：運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

條件判定：根據(jù)事故信息是否符合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。

自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：若事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策

程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故研判報(bào)告，召開(kāi)緊急會(huì)議，討論響應(yīng)啟動(dòng)的必要性和適宜性。

方式：通過(guò)電子投票、遠(yuǎn)程會(huì)議或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等形式進(jìn)行決策。

4.響應(yīng)啟動(dòng)

宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)正式渠道宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并向全體員工及相關(guān)部門(mén)發(fā)布啟動(dòng)通知。

方式：使用企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、電子郵件等通訊工具進(jìn)行宣布。

二、響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)

1.一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

條件：事故性質(zhì)極其嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

啟動(dòng)方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，并向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

2.二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

條件：事故較為嚴(yán)重，可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

啟動(dòng)方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，并視情況向相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

3.三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

條件：事故具有一定嚴(yán)重性，可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。

啟動(dòng)方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，并采取相應(yīng)措施控制事態(tài)。

4.四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)

條件：事故輕微，對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境影響較小。

啟動(dòng)方式：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出決策后，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，并采取必要措施進(jìn)行處理。

三、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警啟動(dòng)條件

條件：事故信息顯示可能發(fā)生事故，或事故處于初期階段，尚未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。

決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.預(yù)警啟動(dòng)程序

程序：應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警信息，各小組進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

四、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

程序：應(yīng)急指揮部實(shí)時(shí)跟蹤事故發(fā)展情況，收集相關(guān)信息。

方式：利用物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行跟蹤。

2.科學(xué)分析處置需求

程序：根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處置需求。

方式：運(yùn)用仿真模擬、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方法進(jìn)行評(píng)估。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

程序：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

方式：通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，并發(fā)布調(diào)整通知。

4.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

程序：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，充分考慮資源的合理配置和應(yīng)急行動(dòng)的效率。

方式：通過(guò)多部門(mén)協(xié)同和資源優(yōu)化，確保應(yīng)急響應(yīng)的適當(dāng)性和有效性。

第五部分預(yù)警

一、預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

渠道：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、短信群發(fā)平臺(tái)、電子郵件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)公告板等多元化渠道進(jìn)行發(fā)布。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)，如員工信息管理系統(tǒng)，確保預(yù)警信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳達(dá)至每位員工。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

方式：采用即時(shí)消息、緊急通知、滾動(dòng)字幕等形式，確保預(yù)警信息的即時(shí)性和顯著性。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：結(jié)合大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時(shí)推送，提高信息到達(dá)率。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

內(nèi)容：包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警原因、可能影響、應(yīng)急措施建議、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：從歷史事故數(shù)據(jù)庫(kù)中提取相似案例的應(yīng)急措施，為預(yù)警信息提供參考。

二、響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

程序：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的集結(jié)程序，確保應(yīng)急隊(duì)伍在預(yù)警啟動(dòng)后能夠迅速到位。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)，快速識(shí)別和調(diào)度具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能的應(yīng)急人員。

2.物資準(zhǔn)備

程序：根據(jù)預(yù)警信息，提前準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品等。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化物資采購(gòu)流程，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。

3.裝備準(zhǔn)備

程序：檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保其可用性。

4.后勤準(zhǔn)備

程序：做好應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作，包括餐飲、住宿、交通等。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用后勤保障數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化資源分配，提高后勤保障效率。

5.通信準(zhǔn)備

程序：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包括無(wú)線(xiàn)通信、衛(wèi)星通信等。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)通信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化通信資源配置，確保信息傳遞的及時(shí)性。

三、預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件

條件：事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，事故影響得到顯著減輕，或預(yù)警信息發(fā)布時(shí)所指的風(fēng)險(xiǎn)已不存在。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)庫(kù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合評(píng)估預(yù)警解除的條件。

2.預(yù)警解除要求

要求：應(yīng)急指揮部根據(jù)解除條件，發(fā)布預(yù)警解除通知，并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保解除預(yù)警后的安全。

3.責(zé)任人

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為預(yù)警解除的第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)責(zé)任數(shù)據(jù)庫(kù)，明確各責(zé)任人的職責(zé)和權(quán)限，確保預(yù)警解除的順利進(jìn)行。

第六部分應(yīng)急響應(yīng)

一、響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

確定方法：根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：運(yùn)用決策支持系統(tǒng)（DSS）對(duì)事故信息進(jìn)行分析，輔助確定響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論應(yīng)急響應(yīng)策略和行動(dòng)計(jì)劃。

信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，通過(guò)緊急信息管理系統(tǒng)向政府相關(guān)部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：通過(guò)資源管理系統(tǒng)，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急所需的物資、設(shè)備和人力資源。

信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部和外部信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

后勤及財(cái)力保障工作：?jiǎn)?dòng)后勤保障機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。

二、應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

措施：設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，引導(dǎo)人員疏散至安全地帶。

人員防護(hù)要求：參與警戒疏散的人員需穿戴防護(hù)裝備，遵守安全操作規(guī)程。

2.人員搜救

措施：根據(jù)事故類(lèi)型，組織專(zhuān)業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用地理信息系統(tǒng)（GIS）輔助搜救行動(dòng)，提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治

措施：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)急救站，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，并組織傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)醫(yī)療數(shù)據(jù)庫(kù)，快速獲取傷員救治信息，指導(dǎo)救治工作。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

措施：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和氣體檢測(cè)，評(píng)估污染情況。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物濃度變化。

5.技術(shù)支持

措施：提供必要的技術(shù)支持，包括設(shè)備維修、數(shù)據(jù)分析等。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用技術(shù)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)，快速調(diào)配專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

6.工程搶險(xiǎn)

措施：針對(duì)事故原因，采取工程措施進(jìn)行搶險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)工程數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作的技術(shù)方案。

7.環(huán)境保護(hù)

措施：采取措施防止事故擴(kuò)大，減少對(duì)環(huán)境的影響。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)措施的實(shí)施。

三、應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

程序：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否請(qǐng)求外部支援，并制定請(qǐng)求支援的具體方案。

要求：確保請(qǐng)求支援的信息準(zhǔn)確、完整，并符合相關(guān)法律法規(guī)。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

程序：與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào)等要求。

要求：確保聯(lián)動(dòng)機(jī)制的順暢，提高救援效率。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。

四、響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

條件：事故得到有效控制，人員安全得到保障，環(huán)境得到恢復(fù)，應(yīng)急響應(yīng)已達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)事故數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急響應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)，綜合評(píng)估響應(yīng)終止的條件。

2.要求和責(zé)任人

要求：應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止通知，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和評(píng)估。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

識(shí)別：通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和污染物檢測(cè)，準(zhǔn)確識(shí)別事故產(chǎn)生的污染物種類(lèi)和濃度。

評(píng)估：運(yùn)用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，評(píng)估污染物對(duì)周邊環(huán)境和人體健康的影響。

2.污染物處理方案

方案制定：根據(jù)污染物特性和環(huán)境影響，制定科學(xué)合理的污染物處理方案。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用環(huán)境治理數(shù)據(jù)庫(kù)，參考?xì)v史處理案例，選擇最適宜的處理技術(shù)。

3.污染物處理實(shí)施

現(xiàn)場(chǎng)處理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，采用物理、化學(xué)或生物方法處理污染物。

運(yùn)輸與處置：確保污染物運(yùn)輸過(guò)程的安全，按照環(huán)保法規(guī)進(jìn)行最終處置。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)與跟蹤

監(jiān)測(cè)：對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析處理效果。

二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施評(píng)估

評(píng)估：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，確定修復(fù)或更換的必要性。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：運(yùn)用設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)工作。

2.生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

調(diào)整：根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)生產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。

3.供應(yīng)鏈重建

重建：重建受損的供應(yīng)鏈，確保原材料、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫(kù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三、人員安置

1.傷員康復(fù)與安置

康復(fù)：對(duì)受傷員工進(jìn)行醫(yī)療康復(fù)，確保其健康恢復(fù)。

安置：根據(jù)員工意愿和公司需求，提供工作安置或職業(yè)轉(zhuǎn)換服務(wù)。

2.員工心理輔導(dǎo)

輔導(dǎo)：為受事故影響的心理狀態(tài)不佳的員工提供心理輔導(dǎo)服務(wù)。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：通過(guò)員工心理健康數(shù)據(jù)庫(kù)，提供專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)方案。

3.員工培訓(xùn)與發(fā)展

培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)。

發(fā)展：為員工提供職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用員工培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)，制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。

第八部分應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

單位：應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、救援協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息宣傳組、后勤保障組等。

人員：各小組負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員。

聯(lián)系方式：通過(guò)統(tǒng)一的應(yīng)急通信系統(tǒng)，包括衛(wèi)星通信、集群通信等，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：利用企業(yè)通信資源數(shù)據(jù)庫(kù)，維護(hù)和更新通信錄，確保信息的實(shí)時(shí)更新。

2.備用方案和保障責(zé)任人

備用方案：制定應(yīng)急通信的備用方案，包括備用線(xiàn)路、備用設(shè)備等。

保障責(zé)任人：指定通信與信息保障小組，負(fù)責(zé)備用方案的維護(hù)和實(shí)施。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專(zhuān)家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，提供技術(shù)咨詢(xún)和決策支持。

專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專(zhuān)業(yè)和兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍構(gòu)成

專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：包括消防、醫(yī)療、工程技術(shù)、安全評(píng)估等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員。

兼職隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后能夠參與應(yīng)急救援。

協(xié)議隊(duì)伍：在外部救援機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)到達(dá)時(shí)，按照協(xié)議提供支援。

三、物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類(lèi)型：個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求，制定合理的物資和裝備儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保所有物資和裝備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具有良好性能。

存放位置：設(shè)置專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù)房，確保物資存放的安全和便于快速取用。

2.運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸過(guò)程中的安全。

使用條件：對(duì)應(yīng)急物資和裝備的使用條件進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，確保使用得當(dāng)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，保持其先進(jìn)性和有效性。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的損耗情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃，確保及時(shí)補(bǔ)充。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定物資裝備保障小組，負(fù)責(zé)物資和裝備的管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：建立物資裝備保障小組的聯(lián)系方式數(shù)據(jù)庫(kù)，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)聯(lián)系。

5.臺(tái)賬管理

建立臺(tái)賬：對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立電子和紙質(zhì)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評(píng)估

評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源類(lèi)型和數(shù)量進(jìn)行評(píng)估，包括電力、燃料等。

數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：運(yùn)用能源消耗預(yù)測(cè)模型，預(yù)測(cè)應(yīng)急響應(yīng)期間的能源需求。

2.能源供應(yīng)方案

方案制定：制定多源能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。

能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包括備用發(fā)電機(jī)、備用燃料等。

3.能源管理

管理：設(shè)立能源管理小組，負(fù)責(zé)能源的合理分配和使用，避免浪費(fèi)。

二、經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)期需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

2.經(jīng)費(fèi)籌措

籌措：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部資金、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)賠償?shù)榷嗲阑I措應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

3.經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

監(jiān)管：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管小組，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合理性。

三、交通運(yùn)輸保障

1.交通狀況評(píng)估

評(píng)估：評(píng)估事故地點(diǎn)的交通狀況，包括道路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施的可用性。

2.交通管制

管制：根據(jù)事故情況，實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車(chē)輛的優(yōu)先通行。

3.交通協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)：與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援交通的順暢。

四、治安保障

1.治安評(píng)估

評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安狀況，識(shí)別潛在的治安風(fēng)險(xiǎn)。

2.治安措施

措施：采取必要的治安措施，包括設(shè)立警戒線(xiàn)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。

3.治安協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)：與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)協(xié)調(diào)，共同維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安穩(wěn)定。

五、技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

支持：提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、模擬演練等。

2.技術(shù)設(shè)備

設(shè)備：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備處于良好狀態(tài)，包括監(jiān)測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備等。

3.技術(shù)培訓(xùn)

培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)操作能力。

六、醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源評(píng)估

評(píng)估：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源狀況，包括醫(yī)院、救護(hù)車(chē)、醫(yī)療人員等。

2.醫(yī)療救治

救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍，確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。

3.醫(yī)療物資保障

保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、醫(yī)療器械等物資充足。

七、后勤保障

1.生活保障

保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的生活必需品供應(yīng)，包括食品、飲水、住宿等。

2.心理支持

支持：為