突發火災現場應急設備預案一、總則

1.適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中發生的突發火災事故，包括但不限于生產車間、倉儲區、辦公區等場所。預案旨在明確火災事故應急響應流程，確?；馂氖鹿拾l生時能夠迅速、有序、高效地采取應急措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2.響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對火災事故應急響應進行以下分級，并明確分級響應的基本原則：

（1）一級響應

當火災事故造成重大人員傷亡、嚴重環境污染、重大財產損失或對社會公共安全造成嚴重影響時，啟動一級響應。一級響應的基本原則如下：

立即啟動應急預案，啟動應急指揮機構；

迅速組織力量，全力撲救火災，控制事態發展；

及時疏散受火災威脅區域的人員，確保人員安全；

加強現場監控，防止次生災害發生；

及時向政府應急管理部門和上級主管部門報告事故情況。

（2）二級響應

當火災事故造成較大人員傷亡、較嚴重環境污染、較大財產損失或對局部區域社會公共安全造成一定影響時，啟動二級響應。二級響應的基本原則如下：

啟動應急預案，啟動應急指揮機構；

組織力量進行火災撲救，控制事態發展；

疏散受火災威脅區域的人員，確保人員安全；

加強現場監控，防止次生災害發生；

及時向政府應急管理部門和上級主管部門報告事故情況。

（3）三級響應

當火災事故造成一般人員傷亡、一定環境污染、一定財產損失或對局部區域社會公共安全造成一定影響時，啟動三級響應。三級響應的基本原則如下：

啟動應急預案，啟動應急指揮機構；

組織力量進行火災撲救，控制事態發展；

疏散受火災威脅區域的人員，確保人員安全；

加強現場監控，防止次生災害發生；

及時向政府應急管理部門和上級主管部門報告事故情況。

（4）四級響應

當火災事故危害程度較小，對人員傷亡、財產損失和社會公共安全影響不大時，啟動四級響應。四級響應的基本原則如下：

啟動應急預案，啟動應急指揮機構；

組織力量進行火災撲救，控制事態發展；

疏散受火災威脅區域的人員，確保人員安全；

加強現場監控，防止次生災害發生；

及時向政府應急管理部門和上級主管部門報告事故情況。

二、應急組織機構及職責

1.應急組織形式及構成單位（部門）

本生產經營單位突發火災現場應急組織機構采用層級式管理結構，由應急指揮部、現場指揮部和專業技術支持組構成。

（1）應急指揮部

應急指揮部是火災事故應急響應的最高決策機構，由生產經營單位主要負責人擔任總指揮，下設副總指揮和各專業小組組長。應急指揮部負責火災事故應急響應的全面指揮和協調。

（2）現場指揮部

現場指揮部是火災事故現場應急響應的核心機構，由現場指揮官擔任組長，下設以下專業小組：

火災撲救小組

人員疏散與救援小組

醫療救護小組

通訊聯絡小組

交通管制小組

環境監測小組

物資保障小組

信息發布小組

2.各小組具體構成、職責分工及行動任務

（1）火災撲救小組

構成：由消防部門、安保部門、生產部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災的初期撲救、火源隔離和滅火行動。

行動任務：根據火災情況，迅速采取滅火措施，防止火勢蔓延。

（2）人員疏散與救援小組

構成：由人力資源部門、安保部門、生產部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災現場人員的疏散、救援和安置。

行動任務：按照疏散計劃，有序引導人員撤離火災現場，對受傷人員進行緊急救治。

（3）醫療救護小組

構成：由醫療部門、人力資源部門、安保部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災現場受傷人員的醫療救護和轉運。

行動任務：對受傷人員進行現場急救，根據傷情進行分類，確保重傷員得到及時轉運。

（4）通訊聯絡小組

構成：由信息技術部門、人力資源部門、安保部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災事故信息的收集、傳遞和發布。

行動任務：確保應急指揮部、現場指揮部和各小組之間的通訊暢通，及時傳遞事故信息。

（5）交通管制小組

構成：由安保部門、人力資源部門、生產部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災現場周邊的交通管制和疏導。

行動任務：根據火災現場情況，對周邊道路進行交通管制，確保救援車輛和人員通行。

（6）環境監測小組

構成：由環保部門、生產部門、安保部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災現場及周邊環境空氣質量、水質等監測。

行動任務：對火災現場及周邊環境進行實時監測，評估環境污染情況。

（7）物資保障小組

構成：由后勤保障部門、生產部門、安保部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災事故應急物資的調配和供應。

行動任務：根據火災事故需要，及時調配應急物資，確保救援工作順利進行。

（8）信息發布小組

構成：由公關部門、人力資源部門、安保部門等相關人員組成。

職責分工：負責火災事故信息的對外發布和輿論引導。

行動任務：根據應急指揮部的要求，及時發布火災事故信息，回應社會關切。

三、信息接報

1.應急值守電話

本生產經營單位設立24小時應急值守電話，電話號碼為：（電話號碼）。該電話由專人負責，確保隨時接收火災事故報告。

2.事故信息接收

（1）內部通報程序

當發生火災事故時，現場人員應立即使用內部通訊系統或直接撥打應急值守電話報告事故情況。接報人員應立即記錄以下信息：

事故發生時間、地點；

事故初步原因及可能的影響；

受傷人數及傷亡情況；

現場人員疏散及救援情況。

（2）方式與責任人

信息接收方式：電話、短信、網絡通訊等。

責任人：應急值守人員負責接收并初步處理事故信息。

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

（1）報告流程

1）接報人員將初步事故信息整理成報告草稿；

2）報告草稿經現場指揮部審核；

3）由應急指揮部負責人向主管部門和上級單位報告；

4）主管部門和上級單位確認接收報告，并要求提供詳細事故報告。

（2）報告內容

事故發生的時間、地點、原因及過程；

人員傷亡情況、受傷人員救治情況；

財產損失情況及對生產經營活動的影響；

已采取的應急措施及效果；

需要上級主管部門和上級單位支持的請求。

（3）報告時限與責任人

時限：自事故發生之日起1小時內完成初步報告；

責任人：應急指揮部負責人。

4.向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

（1）通報方法

電話、短信、網絡通訊等即時通訊方式；

電子郵件；

新聞媒體；

公共信息發布平臺。

（2）通報程序

1）接報人員將初步事故信息整理成通報稿；

2）通報稿經應急指揮部審核；

3）根據事故影響范圍，選擇適當的通報方法和對象；

4）發送通報信息，確保信息傳達至相關單位。

（3）責任人與時限

責任人：應急指揮部信息發布小組；

時限：自事故發生之日起2小時內完成通報。

四、應急處置與研判

1.響應啟動的程序和方式

（1）響應啟動的程序

應急響應啟動的程序如下：

初步判斷：根據接報的信息，初步評估火災事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

信息驗證：對初步判斷的信息進行驗證，確保信息的準確性和可靠性。

確認響應啟動條件：根據《GB/T296392020》規定的響應分級條件，確認是否達到響應啟動的標準。

決策啟動：應急領導小組根據驗證后的信息和響應啟動條件，作出是否啟動應急響應的決策。

宣布啟動：應急響應啟動后，由應急指揮部通過正式渠道宣布響應啟動，并發布響應命令。

（2）響應啟動的方式

響應啟動的方式包括手動啟動和自動啟動兩種：

手動啟動：應急領導小組在確認事故信息達到響應啟動條件后，通過現場指揮部手動下達啟動指令。

自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，且事故信息達到預設的閾值，系統將自動啟動應急響應。

2.應急響應分級與決策

（1）響應分級條件

根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合以下條件進行響應分級：

人員傷亡情況；

財產損失評估；

對周邊環境的影響；

對生產經營活動的影響；

事故的復雜性；

事態的可控性。

（2）決策啟動

若事故信息達到一級響應條件，應急領導小組應立即作出啟動一級響應的決策，并宣布啟動。

若事故信息未達到一級響應條件，但符合二級響應條件，應急領導小組可作出啟動二級響應的決策。

對于未達到響應啟動條件的事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策，啟動預警響應，進行事態實時跟蹤。

3.跟蹤事態發展與調整響應級別

（1）跟蹤事態發展

響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，收集相關信息，分析事故變化趨勢。

（2）調整響應級別

根據事態發展和應急處置效果，應急指揮部應科學分析處置需求，及時調整響應級別，確保響應的合理性和有效性。調整響應級別應遵循以下原則：

從嚴控制響應級別，避免響應不足或過度響應；

根據事態變化及時調整，確保應急響應的動態適應性；

保持與上級主管部門和上級單位的溝通，協調響應資源。

五、預警

1.預警啟動

（1）預警信息發布渠道

預警信息的發布應通過以下渠道進行：

應急廣播系統；

企業內部網絡平臺；

固定電話、移動電話短信；

電子郵件；

社交媒體；

通告板和電子顯示屏。

（2）預警信息發布方式

預警信息發布方式包括：

即時發布：在預警信息確認后，立即通過上述渠道發布；

分級發布：根據預警等級，采取不同級別的發布速度和范圍；

重復發布：在預警期間，根據事態發展，重復發布預警信息，確保信息更新。

（3）預警信息發布內容

預警信息應包含以下內容：

預警等級；

預警原因；

可能的影響范圍；

應急準備要求；

應急響應啟動的預期時間；

聯系人及聯系方式。

2.響應準備

（1）隊伍準備

組織應急隊伍進行緊急集合，確保隊伍隨時待命；

對應急隊伍進行技能培訓和演練，提高應急處置能力。

（2）物資準備

核實應急物資庫存，確保充足的滅火器材、防護裝備、救援設備等；

準備應急物資的快速調配機制，確保物資能在緊急情況下迅速到位。

（3）裝備準備

檢查和維護應急裝備，確保其處于良好工作狀態；

對應急裝備進行定期更新，以適應新技術和新要求。

（4）后勤準備

確保應急現場的后勤保障，包括餐飲、住宿、醫療等；

準備應急現場的交通和通訊保障。

（5）通信準備

確保應急通訊系統的暢通，包括固定電話、移動電話、無線電等；

設置應急通訊頻道，確保各小組之間的信息傳遞。

3.預警解除

（1）預警解除的基本條件

預警解除的基本條件包括：

事態得到有效控制；

事故影響得到消除；

預警信息已對相關人員進行充分告知。

（2）預警解除的要求

應急指揮部根據解除條件，決定是否解除預警；

解除預警信息應通過相同的渠道和方式發布；

對預警期間采取的措施進行總結，評估應急處置效果。

（3）責任人

預警解除的決策責任由應急指揮部負責人承擔；

預警解除信息的發布由應急指揮部信息發布小組負責。

六、應急響應

1.響應啟動

（1）確定響應級別

根據事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部應根據《GB/T296392020》的相關規定，確定相應的響應級別。

（2）響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部立即召開應急會議，討論應急響應方案，確定行動指令。

信息上報：應急指揮部將事故信息逐級上報至上級主管部門和上級單位，同時向相關部門通報。

資源協調：根據應急響應需求，協調各部門、各小組的資源，確保應急響應的全面性。

信息公開：通過企業內部和外部渠道，及時、準確地發布事故信息和應急響應進展。

后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。

2.應急處置

（1）事故現場的警戒疏散

設置警戒區域，隔離事故現場；

啟動疏散計劃，確保人員安全撤離；

對疏散路線進行監控，防止人員回流。

（2）人員搜救

組織專業救援隊伍進行人員搜救；

使用生命探測設備，提高搜救效率；

確保搜救人員的安全防護。

（3）醫療救治

設立臨時醫療救治點，對受傷人員進行救治；

組織專業醫療團隊，提供緊急醫療援助；

確保醫療物資和藥品的供應。

（4）現場監測

使用環境監測設備，實時監測事故現場及周邊環境；

對污染物濃度、空氣質量等進行監控；

及時評估環境風險。

（5）技術支持

提供必要的技術支持和專家咨詢；

協助事故原因分析和技術處理；

確保技術手段的有效性和適用性。

（6）工程搶險

組織專業工程隊伍進行搶險作業；

采取有效措施，防止事故擴大；

確保搶險作業的安全性和效率。

（7）環境保護

采取措施，防止事故對環境造成二次污染；

對事故現場進行清理，恢復環境原貌；

監測環境恢復情況。

（8）人員防護要求

為救援人員提供必要的防護裝備，如防毒面具、防護服等；

對救援人員進行健康監測，確保其身體狀況適合執行任務。

3.應急支援

（1）請求支援程序及要求

當事態無法控制時，應急指揮部應立即啟動應急支援程序；

明確支援需求的類型、數量和時限；

通過正式渠道向上級主管部門和上級單位請求支援。

（2）聯動程序及要求

與外部救援力量建立聯動機制，確保信息共享和行動協調；

明確外部救援力量的指揮關系，確保救援行動的統一指揮。

（3）外部救援力量到達后的指揮關系

外部救援力量到達現場后，服從應急指揮部的統一指揮；

指揮部應根據救援力量的專業特長，合理分配任務；

保持與外部救援力量的溝通，確保救援行動的順利進行。

4.響應終止

（1）響應終止的基本條件

事故得到有效控制，不再有擴大趨勢；

受傷人員得到妥善救治，無新增傷亡；

環境污染得到控制，環境質量恢復到安全水平。

（2）要求和責任人

應急指揮部根據終止條件，決定是否終止應急響應；

終止應急響應后，進行事故原因調查和總結；

責任人：應急指揮部負責人。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）評估與監測

對火災事故造成的污染物進行詳細評估，包括有害氣體、液體泄漏等；

利用環境監測設備對污染源和周邊環境進行實時監測，確保數據準確。

（2）應急處理

針對不同類型的污染物，采取相應的應急處理措施，如吸附、中和、固化等；

對于泄漏的液體污染物，采用物理或化學方法進行回收和處理；

對于有害氣體，使用通風、稀釋或化學中和等方法進行控制。

（3）合規處置

確保污染物處理過程符合國家環保法規和標準；

與專業環保機構合作，對污染物進行合規處置，避免二次污染。

2.生產秩序恢復

（1）評估影響

對火災事故對生產秩序的影響進行全面評估，包括設備損壞、原材料短缺等；

評估恢復生產的優先級和可行性。

（2）恢復計劃

制定詳細的生產秩序恢復計劃，包括設備維修、原材料采購、生產線調整等；

確定恢復生產的階段性目標和時間表。

（3）實施與監控

按照恢復計劃實施生產恢復工作；

對恢復過程進行監控，確保工作進度和質量。

3.人員安置

（1）心理援助

為受火災事故影響的心理受到創傷的員工提供專業心理援助；

通過心理咨詢、心理輔導等方式，幫助員工恢復正常心理狀態。

（2）生活安置

對于因火災事故導致生活受到影響的員工，提供臨時住宿、餐飲等生活安置；

協調相關部門，確保員工的基本生活需求得到滿足。

（3）職業安置

對于因火災事故導致失業的員工，提供職業培訓和再就業服務；

與人力資源服務機構合作，為員工提供職業介紹和就業指導。

（4）責任追究

對火災事故中的責任人和單位進行責任追究，確保事故原因得到根本解決；

根據事故調查結果，對相關責任人進行行政處罰或法律追究。

八、應急保障

1.通信與信息保障

（1）相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：設立專用通信頻道，確保與現場指揮部、救援隊伍及相關部門的通信暢通；

現場指揮部：配備多套無線電通信設備，確?，F場內部及與外部單位的通信；

救援隊伍：為每支救援隊伍配備衛星電話和便攜式通信設備，確保遠程通信能力。

（2）通信方法

采用有線、無線、衛星等多種通信手段，確保信息傳輸的多樣性和可靠性；

建立應急通信指揮中心，負責信息匯總、分析和分發。

（3）備用方案

在主通信系統失效時，啟用備用通信系統，如衛星通信、移動通信等；

建立應急通信網絡，確保在極端情況下仍能維持通信。

（4）保障責任人

通信保障責任人：負責應急通信系統的維護和管理，確保通信設備的正常運行；

信息管理人員：負責應急信息的收集、處理和發布。

2.應急隊伍保障

（1）應急人力資源

專家團隊：包括消防、醫療、環境、安全等領域的專家，負責提供技術支持和決策建議；

專兼職應急救援隊伍：由企業內部員工組成，經過專業培訓，具備應急救援能力；

協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，一旦發生火災事故，可迅速提供救援服務。

（2）人員培訓與演練

定期對應急救援隊伍進行專業培訓，提高其應急處置能力；

組織應急演練，檢驗應急預案的有效性和隊伍的實戰能力。

3.物資裝備保障

（1）應急物資和裝備

滅火器材：包括消防水帶、滅火器、泡沫滅火劑等；

防護裝備：包括防火服、防毒面具、呼吸器等；

救援設備：包括破拆工具、救援繩索、擔架等；

監測設備：包括空氣質量監測儀、水質監測儀等。

（2）存放位置與運輸

應急物資和裝備存放于專用倉庫，并設有明顯的標識；

運輸時，確保物資和裝備的安全，遵循相關運輸規定。

（3）更新及補充時限

定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其性能符合要求；

根據實際使用情況，及時更新和補充物資和裝備。

（4）管理責任人及其聯系方式

物資裝備管理責任人：負責物資和裝備的采購、儲存、維護和更新；

聯系方式：通過企業內部通訊錄或專用應急通訊系統獲取。

（5）臺賬管理

建立應急物資和裝備的電子臺賬，記錄其種類、數量、狀態等信息；

定期對臺賬進行審核，確保信息的準確性和完整性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）備用電源

確保應急響應期間，關鍵設施如應急指揮中心、通信系統等擁有不間斷的備用電源；

配置發電機等應急供電設備，以應對突發斷電情況。

（2）能源監控

對應急響應區域內的能源消耗進行實時監控，確保能源使用的高效和合理；

建立能源預警系統，對能源儲備和消耗進行動態管理。

2.經費保障

（1）專項經費

設立專項應急基金，用于火災事故的應急響應、恢復重建和事故調查；

經費使用應嚴格按照預算執行，確保資金使用的透明度和合理性。

（2）財務監督

建立財務監督機制，由獨立的審計機構對應急資金的使用進行定期審查。

3.交通運輸保障

（1）交通管制

在火災事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛和人員的快速通行；

設立交通指引標志，引導車輛繞行或臨時停放。

（2）車輛調度

及時調度應急車輛，包括消防車、救護車等，確保救援行動的順利進行。

4.治安保障

（1）現場安保

安排安保人員對事故現場進行巡邏，維護現場秩序，防止無關人員進入；

設立警戒線，確保事故現場的安全隔離。

（2）治安監控

利用監控攝像頭對現場進行實時監控，記錄事故現場情況，為事故調查提供證據。

5.技術保障

（1）數據支持

提供必要的數據分析工具和軟件，支持應急響應決策；

建立事故信息數據庫，為事后分析和經驗總結提供數據支持。

（2）信息技術支持

確保應急指揮系統和通信系統的穩定運行，必要時提供信息技術專家現場支持。

6.醫療保障

（1）醫療資源調配

根據事故傷亡情況，調配足夠的醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品；

與附近醫療機構建立應急聯動機制，確保傷員的及時救治。

（2）防疫措施

對事故現場及受影響區域進行防疫處理，防止疫情擴散。

7.后勤保障

（1）生活支持

為救援人員和受影響員工提供必要的生活保障，如餐飲、住宿等；

設立臨時休息區，提供必要