本書邏輯課程標準以黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一為主線，講述黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質特征，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式，奠定學生政治立場與法治思維的基礎。黨的領導人民當家作主依法治國根本保證本質特征基本方式有機統一堅實基礎根本保證堅強保障根本保證堅實基礎堅強保障單元邏輯第三單元全面依法治國第三單元全面依法治國第七課

治國理政基本方式第九課

全面推進依法治國的基本要求第八課法治中國建設全面推進依法治國的總目標與原則我國法律發展的歷史馬克思主義法治理論新中國法治建設的成就原則總目標法治國家法治社會法治政府科學立法公正司法嚴格執法全民守法我國法治建設的歷程追根溯源—why把握當下—how明確目標—what展望未來—how核心前提關鍵防線基礎目標主體基礎建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設；實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。全面推進依法治國的總目標？第八課法治中國建設知識回顧第八課

法治中國建設法治國家法治政府法治社會目標重點,主體基礎總要求、具體要求（3個）含義、特征（4個）法治國家內涵建設法治國家意義總體要求法治政府內涵建設法治政府意義職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意法治社會內涵建設法治社會具體措施（4個）意義信法、守法、用法知識結構必修三《政治與法治》高考一輪復習8.1+8.3法治國家與法治社會比較法治國家（目標）法治政府（重點和主體）法治社會（基礎）含義實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。

職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。

法律得到公認和普遍遵從、社會治理依法開展、公眾生活和諧有序特征①堅持憲法法律至上②堅持良法之治③尊重和保障公民權利④規范國家權力運行

①法治意識：信法②法律實施：守法③實施效果：用法措施①推進憲法實施（依憲治國、依憲執政、合憲性審查：憲法監督）②建立完備的法律體系③完善法律實施機制

宏觀：法治軌道、法治思維和方式、法治框架微觀：政府及工作人員①深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識②提高社會治理法治化水平③建設完備的法律服務體系④健全社會矛盾糾紛預防化解機制

意義對公民:能夠有效規范權力運行，保障公民合法權益；對國家：能夠推動國家治理現代化

對政府：實現善政對政民關系：形成互信互助的新型關系維護社會秩序；促進社會和諧情景分析一2023年3月10日，新當選的國家主席，中央軍委主席習近平進行憲法宣誓。誓詞為："我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗!"新當選的國家主席，中央軍委主席習近平為什么要進行憲法宣誓？這體現了法治國家的什么特征？提示：（1）在我國，憲法、法律至上是法治的首要內容，憲法法律是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權，我國實行宣誓制度是為了強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法授予的權力，努力自覺規范自己的行為。（2）我國實行宣誓制度體現了我國堅持憲法法律至上，規范國家權力的運行。1、什么是法治國家？實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會，法治國家意味著國家權力依法行使，國家各項工作依法開展。2、法治國家的特征或具體表現（4個）（1）堅持憲法法律至上——法治的根本原則①內涵：憲法法律至上是法治的首要內容，即憲法法律應是社會治理的最高準則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權。②原因：法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的意愿，符合民眾的利益，體現了社會共同理想和信念，應該得到全社會的尊重和遵從。考點一：法治國家注意：①憲法法律至上是指一切行為必須遵從憲法法律。任何個人和組織都不享有法律之外的特權。②憲法法律至上中的“法律”通常指由全國人大及其常委會制定的法律。③憲法作為我國的根本法，具有最高法律效力，其他法律不得與之相抵觸。(2)堅持良法之治——良法是法治的前提和基礎①原因：只有良法才能最大限度地得到民眾的認同，才能最大程度地發揮法律的效力。②標準：一方面，良法應內容合理，在制定過程中應廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念；另一方面，良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。③要求：推進科學立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。2、法治國家的特征或具體表現（4個）遵循社會關系的客觀規律從國情和實際出發民眾參與，立法要為了人民、依靠人民依照法定的權限和程序立法。(3)尊重和保障公民權利——法治的精髓所在①原因：公民依法享有廣泛的權利。包括人身權、財產權，知情權、參與權、表達權和監督權。保護公民的各項權利是法治的主要功能。②要求：在法治國家，公民的權利和尊嚴應得到法律的確認，并通過執法和司法加以保障。(4)規范國家權力的運行——對國家權力的制約①原因：國家的各項權力，包括立法權、行政權、司法權、監督權等，都必須在法律之下運行。②要求：為了規范權力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。【重點】‘制度籠子“扎得更牢固公民權利≠公民政治權利這里指國家機關的監督，具有法律強制力！2、法治國家的特征或具體表現（4個）3.建設法治國家（措施/要求）背總體要求：建設法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴格實施。建設法治國家具體要求（3個）（1）推進憲法實施原因：依法治國首先要堅持依憲治國，依法執政首先要堅持依憲執政。要求：①加強憲法實施和監督，落實憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作。②加強備案審查制度和能力建設，依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。合憲性審查又稱憲法監督：是指特定的機關依據一定的程序和方式，對法律、法規和行政命令等規范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。憲法解釋：是依憲法規定享有憲法解釋權的國家機關,依據憲法精神對憲法規范的內容、含義和界限等所作的說明。憲法解釋權屬于全國人大常委會。憲法解釋是憲法發展的重要方式。當前，憲法發展的方式主要有三種，即憲法修改、憲法解釋和憲法慣例。為了保持憲法的相對穩定性，加之憲法修改的程序比較復雜，不可能經常采用修改的方式發展憲法，而憲法慣例又往往需要經過長期實踐才能開成，因此，憲法解釋就成為憲法發展中最具操作性的一種方式。名詞點擊（2）建立完備的法律體系原因：完備的法律體系是法治國家的制度前提。要求：在憲法之下，要不斷建立和完善各項法律制度，形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系，實現國家治理有法可依。建設法治國家具體要求（3個）（3）完善法律實施機制①政府部門：政府部門依法履行法定職責，為社會提供優良的公共服務。②社會公眾：社會公眾自覺遵守法律，依法行使權利、履行義務。③司法機關：司法機關嚴格公正司法，以事實為依據，以法律為準繩，定分止爭，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。憲法法律行政法規地方性法規《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國刑法》《鹽業管理條例》《北京市城鄉規劃條例》知識拓展：中國特色社會主義法律體系已經形成內涵：是指一個國家全部現行法律規范，按照一定的原則和要求，根據法律規范的調整對象和調整方法的不同，劃分若干法律部門，并由這些法律門類及其所包含的不同法律規范形成的相互聯系的統一整體。（P88名詞點擊）法律體系：包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。（P88相關鏈接）法律規范層級：憲法＞法律＞行政法規＞地方性法規。（P88相關鏈接）憲法憲法相關法民法商法行政法經濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法法律行政法規地方法規法律體系法律層級歸納提升：法律的實施環節(1)遵守法律，即守法：各國家機關、社會組織和公民個人嚴格依照法律規定從事各種事務和行為的活動。(2)執行法律，即執法：國家行政機關及國家公職人員依照法定職權和程序，貫徹、執行法律的活動。(3)適用法律，即司法：國家司法機關依據法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動。(4)法律監督：國家機關、社會組織和公民對各種法律活動的合法性依法所進行的監察和督促。（1）國家機關角度能夠有效規范權力運行（2）公民角度保障公民合法權益。（3）整個國家角度能夠推動實現國家治理現代化，實現長治久安。4.建設法治國家的意義

為了成功舉辦杭州第19屆亞運會，相關部門用法治護航亞運。杭州市政府充分發揮立法在護航亞運中的引領、規范、保障作用，加大創制性立法力度，目前已制定涉亞運法規規章8件，為亞運籌辦“攻堅決勝”貢獻法治力量。市司法局、市普法辦聯合杭州亞組委，開展了“共筑法治亞運建設法治杭州”法律知識競賽和民法伴生活·法治迎亞運——“典”亮公民法治素養觀測點打卡活動，受到廣大市民的歡迎，普及了法律知識、提升了公民法治素養，為杭州亞運會成功舉辦營造了良好法治氛圍。杭州亞組委聘請了專業資深律師組成法律顧問團，定點設立法律咨詢服務臺，為籌辦亞運和市民提供優質高效的法律咨詢和法律服務。

結合材料，運用“法治社會”的知識，分析相關部門用法治護航杭州亞運的意義。（6分）情境分析二用法治護航亞運

為了成功舉辦杭州第19屆亞運會，相關部門用法治護航亞運。杭州市政府充分發揮立法在護航亞運中的引領、規范、保障作用，加大創制性立法力度，目前已制定涉亞運法規規章8件，為亞運籌辦“攻堅決勝”貢獻法治力量。市司法局、市普法辦聯合杭州亞組委，開展了“共筑法治亞運建設法治杭州”法律知識競賽和民法伴生活·法治迎亞運——“典”亮公民法治素養觀測點打卡活動，受到廣大市民的歡迎，普及了法律知識、提升了公民法治素養，為杭州亞運會成功舉辦營造了良好法治氛圍。杭州亞組委聘請專業資深律師組成法律顧問團、定點設立法律咨詢服務臺，為亞運籌備和市民提供優質高效的法律咨詢和法律服務。結合材料，運用“法治中國建設”的知識，分析相關部門用法治護航杭州亞運的意義。（1）杭州市政府加大創制性立法力度，制定涉亞運法規規章，為亞運籌辦“攻堅決勝”貢獻法治力量，提高社會治理法治化水平。（2）市司法局、市普法辦聯合杭州亞組委開展法律知識競賽和“典”亮公民法治素養觀測點打卡活動，有利于開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識，普及了法律知識，提升了公民法治素養。（3）杭州亞組委聘請法律顧問團、定點設立法律咨詢服務臺，有利于建設完備的法律服務體系，為亞運籌備和市民提供優質高效的法律咨詢和法律服務。組織答案：材料舉措+理論意義（有利于）+現實意義1、什么是法治社會？法律得到普遍公認和遵從、社會治理依法開展、公共生活和諧有序的社會。全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。法治意識憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領域依法運行。法律實施社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護和實現。實施效果只有全社會普遍具有了法治意識法律才能得到有效的實施才能達到公平正義的實施效果123信法——前提守法——保證用法——目標法治社會的特征（表現）法治社會是構筑法治國家的基礎。考點三：法治社會提醒：聯系《法律與生活》中“糾紛的多元解決方式、訴訟實現公平正義”的知識，理解法治社會的第三個特征。解決糾紛的一種有效途徑,包括商事仲裁、勞動爭議仲裁、農村承包合同糾紛仲裁等。在現實生活中，比較常見的是商事仲裁。當平等主體當事人之間發生合同糾紛或者其他財產權益糾紛時,雙方可以將其提交仲裁機構進行商事仲裁。當事人因合同發生糾紛時可以再行協商,在尊重雙方利益的基礎上，就爭議的事項達成一致，從而解決糾紛的方式。和解調解通過第三方的排解疏導、說服教育,促使發生糾紛的當事人自愿達成協議，從而解決糾紛的活動就是調解。訴訟在糾紛主體的參與下,由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動。訴訟分為民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟三種類型。在多元的糾紛解決方式中,訴訟是解決糾紛的最后途徑仲裁知識遷移（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識。（2）

建設完備的法律服務體系。（3）

提高社會治理法治化水平。（4）健全社會矛盾糾紛預防化解機制。2、建設法治社會的具體措施（4個）多元糾紛解決機制訴訟方式非訴訟方式調解：（人民調解、司法調解、行政調解）行政裁決行政復議仲裁法律援助制度：由政府設立的法律援助機構，組織法律援助的律師為經濟困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務的一項法律保障制度。司法救助體系又稱訴訟救助，指司法機關對于當事人因經濟確有困難，向政法委申報給予經濟救助的制度。【注意】法治社會中的“法”既包括國家的法律制度，還包括社會道德、自治組織制定的規則和自我約定的契約等等。而法治國家、法治政府中的“法”只限于國家的法律制度及其黨內法規。熱詞點擊——人民陪審員制度：人民陪審員制度，是指國家審判機關審判案件時吸收非職業法官作為陪審員，與職業法官或職業審判員一起審判案件的一種司法制度。3、建設法治社會的意義(1)能夠使全社會更好形成尊法學法守法用法的氛圍，增進社會共識，維護社會秩序。(2)能夠更好地協調各方利益關系，有效化解社會矛盾，實現社會和諧。行政復議：行政復議是指當公民、法人和其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法申請有關行政機關對該具體行政行為的合法性與適當性進行審查并作出裁決的活動。行政裁決：行政裁決是指行政主體依照法律授權和法定程序，以第三者的身份，對平等主體之間發生的、與行政管理活動密切相關的特定民事、經濟糾紛進行裁決的具體行政行為。行政裁決又稱為行政司法。行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的行政行為侵犯其合法權益，向人民法院提起訴訟，人民法院依法予以受理、審理并作出裁判的活動。簡言之，行政訴訟是人民法院適用司法程序解決行政爭議的活動。名詞點擊時政術語：加快建設法治社會。法治社會是構筑法治國家的基礎。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。不能避免或消除社會矛盾法治社會法治國家重點任務和主體工程目標基礎三者相互聯系、相互支撐、相輔相成，“三位一體”，共同構成法治中國的三根支柱。法治中國建設法治政府

三者本質一致、目標一致、成效相關，缺少任何一個方面，法治中國的擎天大廈就不可能矗立起來。理清法治國家、法治政府和法治社會三者的關系知識深化依法治國依法執政依法行政區別涵義指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，管理國家事務,管理經濟文化事業，管理社會事務。它是黨領導人民治理國家的基本方略黨堅持依法治國，領導立法,帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法治化、規范化指政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定主體廣大人民群眾中國共產黨政府聯系◆依法行政和依法執政都是依法治國的要求；◆黨的領導和依法執政是行政機關依法行政的保證；◆行政機關依法行政是黨領導人民實施依法治國方略的重要環節和依法執政的關鍵知識深化統一于統一于堅持維護有機統一依法治國人大中國共產黨政府憲法和法律黨的主張人民意志人民當家作主黨的領導司法機關監察機關公民人大代表民主黨派依法執政依法立法依法行政公正司法依法監察遵法守法依法履職遵守憲法法律科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法——堅持黨的領導堅持黨的領導拓展延伸堅持依法治國對不同主體的要求必修三《政治與法治》高考一輪復習8.2法治政府“五一”假期結束，淄博燒烤的火爆仍在延續。

3月10日，淄博市政府新聞辦公室召開新聞發布會，宣布打造“溜博燒烤”美食品牌，發布淄博燒烤地圖、舉辦燒烤節，還為此特別重新摸排了途經燒烤店的常規公交線路，使主城區42條常規公交線路覆蓋33家燒烤店，并專門新增了21條定制專線。20多天上線“智慧淄博燒烤服務”微信小程序。市場監管局依法出手查處曝光酒店客房亂漲價行為并及時公開政務動態。

4月26日，淄博市文旅局再次發布《致廣大游客朋友的一封信》,稱面對“難得的厚愛",雖然城市已經全力以赴，但服務供給仍無法滿足游客的體驗需求，“五一”期間中心城區的酒店已基本售罄，客流量已超出接待能力，建議游客錯峰出行。淄博市也將修訂重大行政決策程序規定，推進機構、職能、權限、程序法定化，建立健全政府機構職能體系，嚴格規范公正文明執法，做到真正讓人民滿意。運用法治政府相關知識分析：淄博“火爆出圈”原因何在？淄博市政府運用互聯網、大數據等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理方式，不斷提高政務服務效能（智能高效的政府）市場監管局推進政務公開，讓權力在陽光下運行，有效保障人民的知情權、參與權、表達和監督權（公開公正的政府）淄博市推進機構、職能、權限、程序法定化，有利于政府權力行使做到法定職責必須為，法無受權不可為（權責法定、職能科學的政府）淄博市嚴格規范公正文明執法

，有利于政府有效履行職能、服務社會公眾，把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福（執法嚴明人民滿意的政府）情景分析二1.法治政府的內涵：法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。歸納提升：《政治與法治》政府相關的知識(1)在我國政治生活中，黨是居于領導地位的，加強黨的集中統一領導，支持人大、政府、政協、監委會、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作、發揮作用。(2)國家機關履行國家職能，對內職能：維護國家穩定，促進社會發展；對外職能：防御外來侵略，保衛國家安全。(3)國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關各司其職、各盡其責。(4)全面推進依法治國，要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，必須做到科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。核心考點一：法治政府的內涵法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。（1）職能科學的政府——轉變職能，優化服務，簡政放權，建設服務型政府、有限政府要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置也必須科學合理。基本職能：2.法治政府的特征不能包辦一切不能懶政怠政宏觀調控：宏觀調控是國家綜合運用經濟、法律、行政等各種手段，對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整，以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展。市場監管：界定和保護各類產權，規范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業安全生產產品質量，產品定價等進行嚴格監管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會管理：就是通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織、社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩定。公共服務：政府對社會福利機構、教育機構、公共衛生機構、公共文化服務機構等社會公共服務機構的建設和管理，更好地滿足人民群眾的生存和發展需要。環境保護：節約資源和保護環境，推進生態文明建設。政府要明確職責，不是“全能政府”，政府是有限政府、有所為有所不為拓展延伸：三張清單三張清單，其實質既是依法行政，也是從法治層面界定政府與市場的關系。

“權力清單”明確政府該做什么，做到“法無授權不可為”；（對應：權力濫用，即亂作為）

“負面清單”明確企業不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；（對應：放寬市場準入，增強市場主體活力，發揮市場作用）

“責任清單”明確政府怎么管市場，做到“法定職責必須為”。（對應：權力缺失，即不作為、懶政、怠政）轉變政府職能≠弱化或擴大政府職能。轉變政府職能是指政府職能變得比以前更合理、更科學，更適合社會發展需要，不能說弱化政府職能。【知識拓展】政府職能的越位、缺位、錯位錯位:“該管的不會管”。是指政府部門對于自己該管的事情，卻沒有能力去管好，亂用權力、亂搞一通，也就是“亂權”（亂彈琴）缺位:“該管的不去管”。是指政府部門沒有認真履行自己的職責，沒有管理好屬于本部門的事務，也就是“失權”。（不務正業）越位:“不該管的也去管”。是指政府部門超越了本部門的職權范圍，管了別的部門該管的事情，也就是“越權’（狗拿耗子多管閑事）（2）權責法定的政府——法定職責必須為，法無授權不可為原因：如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。做法：

需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。注意：政府職能、職責是法定的，不能隨意擴大或縮減。法定（法定職責必須為，法無授權即禁止）（3）公開公正的政府要求：①全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行。②公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。意義：

通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。（增強兩力；保障四權）（4）執法嚴明的政府要求：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。意義：

只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。注意：政務公開≠公開所有政務信息（5）智能高效的政府政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政,優化革新政府治理流程和方式,不斷提高政府服務效能。（數字政府）現代科技手段（6）廉潔誠信的政府①政府必須清廉,不得利用公權力謀求私人或團體利益。（以權謀私）②政府要做到誠實守信,不能朝令夕改、言而無信。③要建立健全責任追究制度,加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。（7）人民滿意的政府

政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執法水平,努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。（以人民為中心/為人民服務）3、建設法治政府的要求（1）

建設法治政府，就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。（宏觀）（2）各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。（微觀）（3）政府要做到職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、

廉潔誠信、人民滿意的政府。（補充）依法行政惠民善政自由裁量權，權力主體對自己所享有的權力在法律授權范圍內進行自由處分的權能4、建設法治政府的意義(1)對政府自身：建設法治政府具有重大意義。通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。(2)與群眾關系：通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。(另，建設法治政府，有利于保障公民權益、推動國家治理體系和治理能力現代化，建設法治國家。)歸納提升：法治國家、法治政府、法治社會的關系時政術語：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能，優化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。易錯提醒：混淆國家職能和政府職能。①國家機關履行國家職能，對內職能：維護國家穩定，促進社會發展；對外職能：防御外來侵略，保衛國家安全。②宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能，只有各級政府才能履行政府的職能。拓展總結關于政府行為措施的命題1、常見設問角度：如何打造法治政府、如何運用法治思維推進法治政府建設的啟示、為政府提出建議等。2、必背答題術語：①貫徹依法治國基本方略，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，推進國家治理體系和治理能力的現代化。②建立職能科學的政府、權責法定的政府、執法嚴明的政府、公開公正的政府、智能高效的政府、廉潔誠信的政府、人民滿意的政府。（法治政府的內涵）③堅持為人民