必修三政治與法治第六課我國的基本政治制度6.2民族區域自治制度一、我國是統一的多民族國家1.民族格局特點

P59-2（1）民族格局特點：

作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。（2）表現：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在一個統一的命運共同體中。多元一體2.各族人民的貢獻

P59-3我國憲法規定：“中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。”各民族共同開拓了祖國遼闊的疆域共同創造了燦爛的中華文化共同培育了偉大的民族精神共同書寫了輝煌的中國歷史共同締造了統一的多民族國家3.要求：必須以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面推進民族團結進步事業。4.我國行政區域的類型

P60-1類型一般行政地方民族自治地方特別行政區目的便于國家行政管理為了解決民族問題為了完成祖國統一大業適用區域省、市、縣、鄉等適用民族區域自治地方適用港澳臺等地區社會制度社會主義制度社會主義制度保留原資本主義制度自治程度/一定的自治權高度自治權法律依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國憲法》《民族區域自治法》《中華人民共和國憲法》《特別行政區基本法》注意：自治權高度自治權主權我國行政區域的特色：既民主又集中民主我國行政區域類型：一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。民族自治地方的自治機關依照憲法和法律規定的權限行使自治權。集中中國的主權統一和領土完整不可分割。中國只有一部憲法、一個中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區都必須接受中央政府統轄。P60-2

法律意義上的主權，指的是一個國家在所轄領土范圍內獨立處置內政、外交事務而不受他國控制和干涉的最高權力。

國家主權的兩個基本特征是：對外的獨立性和對內的最高性。在國際交往中，我國的主權由中央政府統一行使。二、符合國情的民族區域自治1.社會主義新型民族關系(已經形成）P60-3（1）是什么：平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系（2）形成原因①理論條件：中國共產黨把馬克思主義民族理論與中國的具體實際相結合，創造性地進行了中國特色民族理論和實踐的探索。②階級根源：在新民主主義革命時期，中國共產黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級根源，贏得了各族人民的信賴。③堅實基礎：新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現了各族人民在根本利益上的一致，為建設和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系奠定了堅實基礎。基本方針含義原因或意義民族平等(基礎和前提)各民族都依法平等地享有政治、經濟、文化和社會等方面的權利，依法平等地履行應盡的義務。原因：各民族只有人口多少和發展程度上的區別，絕無高低優劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻，都是國家的主人。民族團結(前提條件)各民族在平等基礎上和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗。意義：民族的團結、民族的凝聚力，是衡量一個國家綜合國力的重要標志之一，是社會穩定的前提，是經濟發展和社會進步的保證，是國家統一的基礎。各民族共同繁榮(物質保障)各民族在民族平等、民族團結的前提下，實現共同發展、共同繁榮原因：是由社會主義的本質決定的，是國家實現現代化和中華民族實現偉大復興的必然要求。2．處理民族關系的方針（原則）P61-1方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮。方針側重點關鍵詞注意問題民族平等在各方面地位平等無優劣之分、權利和義務平等、尊重少數民族語言、風俗習慣平等≠相同；民族平等≠消除民族差別；

特殊的扶持和照顧是實現平等的必然要求民族團結民族關系融洽和睦、合作、共同奮斗、反對民族分裂、相互離不開等漢族和少數民族、少數民族之間互相離不開各民族共同繁榮發展過程中補弱共同發展、共同富裕、共同繁榮、加大財政對民族地區的支持、對口支援少數民族地區、實現中華民族偉大復興等共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時繁榮≠消滅民族差別。不僅指各民族經濟方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮三者關系民族平等、民族團結、各民族共同繁榮的區分拓展深化3.民族區域自治制度（1）含義：在國家統一領導下，在各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權。P61-2、3地位：是我國一項基本政治制度。前提和基礎

：以國家統一為前提和基礎，自治地方

：自治區、自治州、自治縣三級。（注意：自治鄉不是自治地方）自治機關：民族自治地方的人民代表大會和人民政府。（自治地方的監委、法院、檢察院不是自治機關）在行使一般行政地方國家機關職權的同時，依法行使自治權。（雙重身份）自治權

：民族區域自治制度的核心內容。特點：我國的民族區域自治制度是國家的集中統一領導與民族區域自治的有機結合。（2）為什么（實行民族區域自治制度的原因）①根本原因——由我國的國體決定的：我國是人民民主專政的社會主義國家，本質是人民當家做主，要切實保障少數民族群眾的權益。②必要性——國情歷史傳統和現實特點：統一的多民族國家的歷史傳統，具有“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局，以及各民族在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系。P61-2③重要性——民族區域自治制度的地位：是我國的一項基本政治制度,是中國特色解決民族問題正確道路的重要制度保障。P63-1④意義：P63-1A:既保證了國家團結統一，又實現了各民族共同當家作主。B:民族區域自治制度符合我國國情，有利于維護國家統一、領土完整，促進民族地區發展，增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。①保證民族自治地方依法行使自治權，切實尊重和保障少數民族的合法權益，推動民族自治地方發展。（民族自治）②維護國家尊嚴，依法妥善處理民族矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力及其活動，堅決反對民族滲透、破壞活動。（國家統一）③深化民族團結進步教育，加強各民族交往交流交融，增進政治認同，鑄牢中華民族共同體意識。

（意識形態）（3）如何堅持和發展民族區域自治制度？P63-2補充：④堅持和維護平等團結互助和諧的新型民族關系；⑤堅持處理民族關系的方針：民族平等、民族團結、各民族共同繁榮；⑥全面貫徹黨的宗教工作基本方針。⑦還要堅持中國共產黨的領導；三、我國的宗教政策與法律1.為什么要實行宗教政策？P63-3我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護國家的統一和穩定具有重要意義。2.我國宗教工作基本方針

P64-1

（1）宗教信仰自由政策（側重自由）（2）依法管理宗教事務（強調依法規范宗教活動）（3）堅持獨立自主自辦的原則（強調不受外來干涉）（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應（強調為經濟社會發展作貢獻）（1）宗教信仰自由政策

P64-2≠宗教自由①信與不信：有選擇“信教”或“不信教”的自由；②種類：有選擇信仰“哪種宗教”的自由；③派別：有選擇信仰宗教內“哪個教派”的自由；④時間：有選擇“何時”信仰宗教的自由。我國憲法規定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”

保護信仰宗教的自由，

保護不信仰宗教的自由注意：

國家實行宗教信仰自由不代表國家鼓勵、支持信教。（國家不鼓勵、不支持、不反對）

共產黨員和共青團員不允許信教。（無產階級政黨是用馬克思主義科學理論所武裝的，這就決定了共產黨員只能是無神論者，不得信教。）（2）依法管理宗教事務（強調規范宗教活動）P64-3正常宗教活動≠封建迷信活動權責統一：公民在享有宗教信仰自由的同時，必須履行法律規定義務遵守法律：宗教活動必須在憲法和法律允許的范圍內進行。依法管理：任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權，都不能干預國家行政和司法。我國堅持教育與宗教相分離，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。原則：宗教事務管理堅持“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。注意：宗教≠邪教邪教的本質：反人類、反社會、反科學。國家的態度

取締邪教組織，嚴懲邪教犯罪。（3）堅持獨立自主自辦原則

P65-1涉及對外交往角度憲法規定：“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”任何境外組織和個人不得干預我國的宗教事務。政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往，嚴格禁止境外宗教的滲透和發展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴密防范宗教極端行為的發生。（4）積極引導宗教與社會主義社會相適應

P65-2①重要任務：支持我國宗教堅持中國化方向；②具體舉措：用社會主義核心價值觀引領宗教，用中華優秀文化浸潤宗教；愛國守法擁護黨；服務于國家利益；對教義做出符合社會進步的闡釋；反對利用宗教進行的非法活動。③要求：從事宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與中華民族的整體利益，要為民族團結、經濟發展、社會和諧和祖國統一多作貢獻。≠與社會主義相適應【特別提醒】關于宗教工作的認識誤區（1）宗教的本質：是一種唯心主義世界觀，不能強制消滅。（2）宗教信仰自由

≠

鼓勵公民信教（不鼓勵、不支持、不反對）（3）共產黨員和共青團員不能信教。（4）依法管理宗教事務

≠

限制公民的宗教信仰自由。（5）國家保護正常、合法（非一切）的宗教活動。（6）邪教不是宗教，邪教的本質是反人民、反社會、反科學的，取締邪教組織，嚴懲邪教犯罪。（7）引導宗教與社會主義社會相適應≠與社會主義相適應民族區域自治制度我國是統一的多民族國家我國的宗教政策與法律多元一體的民族格局我國的主權和領土不可分割意義宗教工作基本方針依法管理宗教事務堅持獨立自主自辦的原則民族區域自治處理民族關系的方針民族區域自治制度原因含義內容要求實行宗教信仰自由政策新型民族關系積極引導宗教與社會主義社會相適應課堂小結易錯明辨1.作為統一的多民族國家，多元結構是我國民族格局的最重要特點。2.我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特別行政區。3.我國始終堅持民族平等、民族團結和民族和諧的方針。4.民族團結是民族平等和各民族共同繁榮的政治基礎。5.我國正在形成并發展平等團結互助合作的社會主義民族關系。解析：×作為統一的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。解析：×我國行政區域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區。解析：×我國始終堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的方針。解析：×平等是民族團結和各民族共同繁榮的政治基礎。解析：×新中國成立后，我國已形成平等團結互助和諧的社會主義民族關系。6.我國的民族區域自治制度以民族團結為前提和基礎。7.我國的民族自治地方分為自治區、自治縣、自治鄉三級8.自治機關是各民族居住的地方的人大和政府。9.民族地區各級法院變通執行國家法律。10.新疆實現由貧困向文明進步的偉大跨越是因為民族間發展不平衡狀況已經改變易錯明辨解析：×我國的民族區域自治制度以國家統一為前提和基礎。解析：×我國的民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣三級。解析：×在各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權。解析：×民族地區各級法院不屬于自治機關，不能變通執行國家法律。解析：×民族間不平衡狀況依然存在，而且難以消除易錯明辨11.自治機關是民族自治地方的權力機關。12.自治機關有權制定自治條例。13.我國宗教堅持獨立自主自辦原則,我國的宗教團體不得與外國宗教組織進行交往。14.我國積極引導宗教與社會主義相適應。15.新中國成立后,宗教的本質發生了根本變化。解析：×人大是權力機關，自治機關除了人大還有政府解析：×自治機關包括人大和政府，政府不可以制定自治條例解析：×我國宗教堅持獨立自主自辦的原則,是指我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。我國政府支持宗教界在平等友好的基礎上開展對外交往解析：×我國積極引導宗教與社會主義社會相適應。解析：×宗教狀況發生了根本變化,但宗教本質沒有變化,宗教的本質仍然是唯心主義世界觀。典例分析1.（2023·廣東·統考高考真題）某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。由此可見①民族地區的經濟社會發展需要因地制宜采取措施②城鄉區域協調發展是民族平等、民族團結的前提③該縣積極利用相關政策促發展，有利于增強民族凝聚力④民族地區的繁榮發展狀況取決于黨和國家的政策優惠度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A【詳解】①③：某民族自治縣圍繞本省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、促進城鄉區域協調發展的部署，充分利用各種扶持政策，補短板、強弱項、固底板、揚優勢，使該縣各方面事業發展駛入快車道，各族群眾的認同感和歸屬感不斷攀升。這說明民族地區的經濟社會發展需要利用相關政策，因地制宜采取措施，有利于增強民族凝聚力，①③符合題意。②：民族平等和民族團結是各民族共同繁榮的前提，②錯誤。④：民族地區的繁榮發展狀況離不開黨和國家的政策優惠度，但不能夸大為決定因素，④錯誤。2.（2025·1浙江·統考高考真題）近年來，各族人民一家親的故事屢見報端。佤族共產黨員娜能帶領全村發展特色旅游，與當地各族群眾共赴美好生活;土族共產黨員趙春蘭指導社區里的各族青少年學習盤繡技藝，共同傳承民族文化。由此可知：①不同時期的共產黨員樹立了不同的光輝形象②帶動身邊群眾謀發展是共產黨員發揮先鋒模范作用的表現③少數民族黨員群眾為推進民族團結進步事業作出了貢獻④堅持民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提A.①③

B.①④

C.②③

D.②④C【詳解】②③:佤族共產黨員娜能帶領全村發展特色旅游，與當地各族群眾共赴美好生活;土族共產黨員趙春蘭指導社區里的各族青少年學習盤繡技藝，共同傳承民族文化，這體現了少數民族黨員帶動身邊群眾謀發展，發揮共產黨員的先鋒模范作用，為推進民族團結進步事業作出了貢獻，②③正確。①:材料體現新時代下共產黨員發揮先鋒模范作用的具體表現，未涉及“