《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實(shí)施對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的影響9月1日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有什么影響?下面請(qǐng)看小編給大家整理的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》實(shí)施對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的影響。1什么是互聯(lián)網(wǎng)廣告?“辦法”用正面定義加列舉的方式對(duì)其概念做了界定。文字、圖片或者視頻、電子郵件、付費(fèi)搜索、商業(yè)性展示都成為互聯(lián)網(wǎng)廣告的媒介。這是我國(guó)首次以法規(guī)的形式明確界定互聯(lián)網(wǎng)廣告的定義。2互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)顯著表明“廣告”，付費(fèi)搜索結(jié)果應(yīng)明確區(qū)別于普通搜索結(jié)果付費(fèi)搜索即我們熟悉的“競(jìng)價(jià)排名”，不被用戶點(diǎn)擊便不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。付費(fèi)的搜索結(jié)果和自然的搜索結(jié)果混雜，且付費(fèi)搜索結(jié)果往往占據(jù)主要位置，導(dǎo)致信息使用者無法有效識(shí)別。國(guó)內(nèi)搜索引擎百度的付費(fèi)搜索一直備受詬病，即使經(jīng)過調(diào)整，很小的“推廣”二字依然不足以明確區(qū)分。2016年初的“魏則西”事件，再次將百度的“競(jìng)價(jià)排名”推上風(fēng)口浪尖。傳統(tǒng)紙媒在處理軟文廣告時(shí)，也會(huì)標(biāo)注“廣告”字樣，以提示讀者區(qū)別于新聞。老牌搜索引擎谷歌搜索也早已在付費(fèi)搜索方面做出積極回應(yīng)，谷歌將付費(fèi)搜索結(jié)果用紅底加以區(qū)分，外觀看與普通搜索結(jié)果差異明顯，可以起到排除干擾的效果。“辦法”實(shí)施后，此類搜索引擎都將必須對(duì)付費(fèi)搜索結(jié)果進(jìn)行醒目的差異化區(qū)分，標(biāo)注醒目的“廣告”標(biāo)志。3處方藥和煙草互聯(lián)網(wǎng)廣告?絕對(duì)禁止!處方藥不能在大眾媒體上發(fā)布廣告是通行的國(guó)際慣例。但是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，尤其是難以界定的自有互聯(lián)網(wǎng)媒介資源和在電子郵箱、即時(shí)通訊工具等互聯(lián)網(wǎng)私人空間是否屬于大眾傳播媒介，法律并無確切，在此發(fā)布藥品廣告是作為“灰色地帶”存續(xù)的。煙草廣告此前是禁止在廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布的，也禁止在各類等候室、影劇院、會(huì)議廳堂、體育比賽場(chǎng)館等公共場(chǎng)所設(shè)置煙草廣告。由于《煙草廣告管理暫行辦法》采用了列舉方式，因此在“辦法”出臺(tái)前，互聯(lián)網(wǎng)煙草廣告處于監(jiān)管漏洞中。此次“辦法”的實(shí)施，也將迅速有效的填補(bǔ)處方藥和煙草的互聯(lián)網(wǎng)廣告法律漏洞。4彈出廣告要確保能一鍵關(guān)閉彈窗廣告網(wǎng)友們經(jīng)常會(huì)遇到，有的沒有關(guān)閉按鈕，有的關(guān)閉按鈕是虛假的，點(diǎn)擊后不但關(guān)不掉，還會(huì)越關(guān)越多。“一鍵關(guān)閉”的規(guī)定，就是針對(duì)這種現(xiàn)象。“辦法”實(shí)施后，各網(wǎng)站均不得在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置無法關(guān)閉的廣告，不得以偽裝關(guān)閉等欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告。這對(duì)于凈化網(wǎng)民的上網(wǎng)體驗(yàn)將產(chǎn)生重要影響。5電子郵件中植入廣告需經(jīng)用戶允許實(shí)踐中，我們常常遇到發(fā)送電子郵件時(shí)，郵件正文中被植入了廣告，并且有時(shí)甚至無法取消植入的廣告。“辦法”實(shí)施后，不經(jīng)用戶允許，網(wǎng)站將無權(quán)將廣告植入用戶郵件。對(duì)此，網(wǎng)站需事前征得用戶對(duì)是否準(zhǔn)許植入廣告的同意。例如，網(wǎng)站在用戶注冊(cè)郵箱時(shí)，可在注冊(cè)條款中加入“同意植入廣告”一項(xiàng)，由用戶選擇，或在發(fā)送沒封郵件時(shí)彈出征求用戶同意的提示窗等。6禁止為惡意競(jìng)爭(zhēng)屏蔽或限制正當(dāng)廣告為防止有網(wǎng)站對(duì)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告、廣告數(shù)據(jù)進(jìn)行惡意攔截、限制等，“辦法”對(duì)此專門做了禁止性規(guī)定。其生效后，各網(wǎng)站將均不能為惡意競(jìng)爭(zhēng)、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或其他目的，而對(duì)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告加以屏蔽或限制。綜觀“辦法”全文，圍繞互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)的全過程進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)定。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，需特別注意，及時(shí)對(duì)本網(wǎng)站做出技術(shù)性調(diào)整，以符合“辦法”的要求。對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶來說，“辦法”將提供更清晰的維權(quán)依據(jù)，以期給自己帶來更愉快的上網(wǎng)體驗(yàn)。下面是辦法全文《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱廣告法)等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動(dòng)，適用廣告法和本辦法的規(guī)定。第三條本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告，是指通過網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等互聯(lián)網(wǎng)媒介，以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式,直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。前款所稱互聯(lián)網(wǎng)廣告包括：(一)推銷商品或者服務(wù)的含有鏈接的文字、圖片或者視頻等形式的廣告;(二)推銷商品或者服務(wù)的電子郵件廣告;(三)推銷商品或者服務(wù)的付費(fèi)搜索廣告;(四)推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)性展示中的廣告，法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供的信息的展示依照其規(guī)定;(五)其他通過互聯(lián)網(wǎng)媒介推銷商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。第四條鼓勵(lì)和支持廣告行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章和的規(guī)定，制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)員依法從事互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。第五條法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)，以及禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)，任何單位或者個(gè)人不得在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布廣告。禁止利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥和煙草的廣告。第六條醫(yī)療、藥品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)進(jìn)行審查的特殊商品或者服務(wù)的廣告，未經(jīng)審查，不得發(fā)布。第七條互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)當(dāng)具有可識(shí)別性，顯著標(biāo)明“廣告”，使消費(fèi)者能夠辨明其為廣告。付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。第八條利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。不得以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容。未經(jīng)允許，不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接。第九條互聯(lián)網(wǎng)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者之間在互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)依法訂立書面。第十條互聯(lián)網(wǎng)廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。廣告主發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告需具備的主體身份、行政許可、引證內(nèi)容等證明文件，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效。廣告主可以通過自設(shè)網(wǎng)站或者擁有合法使用權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)媒介自行發(fā)布廣告，也可以委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告。互聯(lián)網(wǎng)廣告主委托互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布廣告，修改廣告內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式或者其他可以被確認(rèn)的方式為其提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者。第十一條為廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者推送或者展示互聯(lián)網(wǎng)廣告，并能夠核對(duì)廣告內(nèi)容、廣告發(fā)布的自然人、法人或者其他組織，是互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布者。第十二條互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核、檔案管理;審核查驗(yàn)并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核對(duì)廣告內(nèi)容，對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告，不得設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布。互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員;有條件的還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查。第十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告可以以程序化購(gòu)買廣告的方式，通過廣告需求方平臺(tái)、媒介方平臺(tái)以及廣告信息交換平臺(tái)等所提供的信息整合、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)進(jìn)行有針對(duì)性地發(fā)布。通過程序化購(gòu)買廣告方式發(fā)布的互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告需求方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清晰標(biāo)明廣告來源。第十四條廣告需求方平臺(tái)是指整合廣告主需求，為廣告主提供發(fā)布服務(wù)的廣告主服務(wù)平臺(tái)。廣告需求方平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)者是互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者。媒介方平臺(tái)是指整合媒介方資源，為媒介所有者或者管理者提供程序化的廣告分配和篩選的媒介服務(wù)平臺(tái)。廣告信息交換平臺(tái)是提供數(shù)據(jù)交換、分析匹配、交易結(jié)算等服務(wù)的數(shù)據(jù)處理平臺(tái)。第十五條廣告需求方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、媒介方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、廣告信息交換平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及媒介方平臺(tái)的成員，在訂立互聯(lián)網(wǎng)廣告合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)合同相對(duì)方的主體身份證明文件、真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式等信息，建立登記檔案并定期核實(shí)更新。媒介方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、廣告信息交換平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者以及媒介方平臺(tái)成員，對(duì)其明知或者應(yīng)知的違法廣告，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術(shù)措施和管理措施，予以制止。第十六條互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)中不得有下列行為：(一)提供或者利用應(yīng)用程序、硬件等對(duì)他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進(jìn)等限制措施;(二)利用網(wǎng)絡(luò)通路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)用程序等破壞正常廣告數(shù)據(jù)傳輸，篡改或者遮擋他人正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的廣告，擅自加載廣告;(三)利用虛假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、傳播效果或者互聯(lián)網(wǎng)媒介價(jià)值，誘導(dǎo)錯(cuò)誤報(bào)價(jià)，謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益。第十七條未參與互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，僅為互聯(lián)網(wǎng)廣告提供信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，對(duì)其明知或者應(yīng)知利用其信息服務(wù)發(fā)布違法廣告的，應(yīng)當(dāng)予以制止。第十八條對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為實(shí)施行政處罰，由廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄。廣告發(fā)布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者有困難的，可以將廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者的違法情況移交廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門處理。廣告主所在地、廣告經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報(bào)的，也可以進(jìn)行管轄。對(duì)廣告主自行發(fā)布的違法廣告實(shí)施行政處罰，由廣告主所在地工商行政管理部門管轄。第十九條工商行政管理部門在查處違法廣告時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(一)對(duì)涉嫌從事違法廣告活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)詢問涉嫌違法的有關(guān)當(dāng)事人，對(duì)有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行調(diào)查;(三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明文件;(四)查閱、復(fù)制與涉嫌違法廣告有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品和互聯(lián)網(wǎng)廣告后臺(tái)數(shù)據(jù)，采用截屏、頁(yè)面另存、拍照等方法確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容;(五)責(zé)令暫停發(fā)布可能造成嚴(yán)重后果的涉嫌違法廣告。工商行政管理部門依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓或者隱瞞真實(shí)情況。第二十條工商行政管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的.技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料，可以作為對(duì)違法的互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。第二十一條違反本辦法第五條第一款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)廣告推銷禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者提供的服務(wù)，或者禁止發(fā)布廣告的商品或者服務(wù)的，依照廣告法第五十七條第五項(xiàng)的規(guī)定予以處罰;違反第二款的規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布處方藥、煙草廣告的，依照廣告法第五十七條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。第二十二條違反本辦法第六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的，依照廣告法第五十八條第一款第十四項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。第二十三條互聯(lián)網(wǎng)廣告違反本辦法第七條規(guī)定，不具有可識(shí)別性的，依照廣告法第五十九條第三款的規(guī)定予以處罰。第二十四條違反本辦法第八條第一款規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告，未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志并確保一鍵關(guān)閉的，依照廣告法第六十三條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰;違反第二款、第三款規(guī)定，以欺騙方式誘使用戶點(diǎn)擊廣告內(nèi)容的，或者未經(jīng)允許，在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或者廣告鏈接的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十五條違反本辦法第十二條第一款、第二款規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全廣告業(yè)務(wù)管理制度的，或者未對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)的，依照廣告法第六十一條第一款的規(guī)定予以處罰。第二十六條有下列情形之一的，責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款：(一)廣告需求方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條第