建設項目名稱三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目（一期58MW）項目代碼2312-370612-04-01-443783建設單位聯系人聯系方式建設地點山東省煙臺市牟平區觀水鎮繅絲夼村、六甲村及周邊區域地理坐標中心坐標：東經121°18'55.087"，北緯37°10'8.832"建設項目行業類別四十一、電力、熱力生產和供應業90.太陽能發電4416（不含居民家用光伏發電）用地（用海）面積（m2）/長度（km）2000畝（約1333400m2）建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）煙臺市牟平區發展和改革局項目審批（核準/備案）文號（選填）2312-370612-04-01-443783總投資（萬元）29425.13環保投資（萬元）225.49環保投資占比（%）0.766施工工期是否開工建設?否□是：專項評價設置情況無規劃情況1、《山東省人民政府關于印發山東省新能源產業發展規劃（2018-2028）的通知》（魯政字[2018]204號）；2、《山東省能源中長期發展規劃》（魯發改能源[2016]1287號）；3、《山東省新能源和可再生能源中長期發展規劃（2016-2030年）》；4、《山東省“十四五”生態環境保護規劃》；5、《山東省能源發展“十四五”規劃》；6、《煙臺市“十四五”戰略性新興產業發展規劃》。規劃環境影響評價情況無規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與《山東省人民政府關于印發山東省新能源產業發展規劃（2018-2028）的通知》（魯政字[2018]204號）的符合性根據《山東省人民政府關于印發山東省新能源產業發展規劃（2018-2028）的通知》指出綠色電力-光伏發電。堅持集中式、分布式相結合，積極推進“光伏+”綜合開發利用，不斷優化光伏發電發展模式，提高光伏發電質量和效益。在與土地利用、生態保護、農業生產等相協調的基礎上，利用塌陷地、荒山荒地、灘涂、鹽堿地等土地資源，采取統一規劃、集中連片、分步實施的方式，實施“光伏+環境治理”，重點打造采煤塌陷地光伏發電基地和黃河三角洲鹽堿灘涂地光伏發電基地；利用工業園區以及工業企業、商業企業、公共建筑、居住建筑等屋頂資源，建設一批“光伏+屋頂”分布式發電項目，推動光伏發電就地生產、就地消納；結合風電項目建設以及設施農業、漁業、養殖業等，建設一批風光、農光、漁光等“光伏+綜合利用”項目，促進光伏與其他產業有機融合。本項目為光伏復合發電項目，利用園地建設光伏發電，為光伏+綜合利用模式，符合魯政字[2018]204號要求。2、與《山東省能源中長期發展規劃》（魯發改能源[2016]1287號）的符合“第三章瞄準主攻方向，努力構建現代能源體系”的“第二節調整能源消費結構”指出：大幅提高新能源和可再生能源利用規模。大力推動綠色電力、綠色熱力、綠色燃料生產和應用，促進新能源和可再生能源全方位、多元化、規模化和產業化發展。擴大風電、光伏、核電等裝機規模，提高“外電入魯”中可再生能源電量比重；實施微電網建設工程，建立充分利用新能源電力的新型供用電模式。繼續擴大太陽能、生物質能、地熱能等可再生能源在供暖、熱水等領域的應用，推進供熱資源和形式的多樣化，提高城鎮集中供熱普及率。本項目為光伏復合發電項目，屬于綠色電力，符合魯發改能源[2016]1287號要求。3、與《山東省新能源和可再生能源中長期發展規劃（2016-2030年）》的符合性“四、發展任務”中提出：充分發揮我省太陽能資源豐富、分布廣泛、開發利用基礎較好的優勢，以提供綠色電力、綠色熱力為重點，堅持太陽能發電與熱利用并重的原則，不斷擴大太陽能利用規模；積極推進太陽能利用與常規能源體系相融合；以推廣應用促進技術進步和產業發展，努力實現光伏產業規模化和跨越式發展，積極推進光熱產業轉型發展，根據太陽能資源稟賦、場地條件、電網接入和消納條件，堅持集中式、分布式并舉，科學推進光伏電站建設，大力發展分布式光伏發電。本項目利用當地豐富的太陽能資源進行光伏發電，項目建設符合《山東省新能源和可再生能源中長期發展規劃（2016-2030年）》要求。4、與《山東省“十四五”生態環境保護規劃》符合性分析深化能源結構調整：優化能源供給結構。實施可再生能源替代行動，加快推進風電、光伏、生物質等可再生能源發展。本項目為光伏復合發電項目，屬于可再生能源利用項目，符合《山東省“十四五”生態環境保護規劃》要求。5、《山東省能源發展“十四五”規劃》光伏發電。堅持集散并舉，大力發展光伏發電。加快發展集中式光伏。充分利用濰坊、濱州、東營等市鹽堿灘涂地和濟寧、泰安、菏澤、棗莊等市采煤沉陷區，重點打造魯北鹽堿灘涂地千萬千瓦級風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區百萬千瓦級“光伏+”基地。鼓勵采用農光互補、漁光互補、鹽光互補生態治理等模式，因地制宜發展“光伏+”集中式電站。大力發展分布式光伏。開展整縣（市、區）分布式光伏規模化開發試點，建成“百鄉千村”低碳發展示范工程。推進工業廠房、商業樓樓宇、公共建筑、居民住宅等屋頂光伏建設，優先發展“自發自用”分布式光伏。到2025年，光伏發電裝機規模達到5700萬千瓦。本項目為農光互補光伏發電項目，符合《山東省能源發展“十四五”規劃》要6、與《煙臺市“十四五”戰略性新興產業發展規劃》符合性分析瞄準“碳達峰、碳中和”任務目標，大力發展風能、核能、太陽能、氫能等新能源產業，提升新能源綜合開發利用能力，帶動產業配套快速發展，構建清潔低碳、互聯互通、安全高效的新能源體系。到2025年，新能源產業總產值力爭突破千億元，創建國家清潔能源開發利用示范城市。太陽能。大力發展光伏發電項目，建立光伏發電規劃項目庫。優先發展“自發自用”分布式光伏，支持在已建成且具備條件的工業園區、經濟開發區和中心商務區等用電集中區域整區推廣分布式光伏發電系統。因地制宜發展“光伏+”集中式電站，布局一批“光伏+”綜合利用示范區，支持丁字灣區域加快發展漁光互補及能源綜合利用試點示范，推動光伏發電與農業、養殖業、礦業、生態環境治理等融合發展。依托我市已有的光伏組件產業和太陽能開發利用基礎，推動太陽能熱利用由生活熱水向城市供熱、制冷轉變，實現太陽能熱水、采暖、制冷系統的規模化應用。推進太陽能利用與常規能源體系相融合，鼓勵太陽能與其他能源耦合供熱，推廣“太陽能+空氣源熱泵供熱”、“太陽能+天然氣”、“太陽能+電能”等模式。本項目屬于農光互補光伏發電項目，符合《煙臺市“十四五”戰略性新興產業發展規劃》要求。其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《國民經濟行業分類》（2019修訂版），本項目屬于“D4416太陽能發電”，屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中鼓勵類項目“五、新能源2、可再生能源利用技術與應用：太陽能熱發電集熱系統、高效率低成本太陽能光伏發電技術研發與產業化、系統集成技術開發應用，太陽能中高溫利用技術開發與設備制造，可再生能源供暖技術的開發與應用。”2、選址符合性分析（1）本項目位于山東省煙臺市牟平區觀水鎮繅絲夼村、六甲村（附圖一），距煙臺市中心直線距離約40.3km，光伏區中心坐標為北緯37°10'08.832"，東經121°18'55.087"，該區域太陽能年輻射量為5289.1MJ/m2，根據《太陽能資源評估方法》（GB/T37526-2019）中太陽能資源豐富程度的分級評估方法，該區域的太陽能資源“很豐富”，適宜建設太陽能電站。本項目場址太陽能資源豐富，年內變化基本趨勢穩定，最佳利用時間集中，具備開發建設太陽能光伏發電項目的資源條件。（2）根據煙臺市牟平區自然資源局出具的《關于三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目用地的說明》，本項目不占用生態保護紅線區，不涉及永久基本農田，用地符合“三區三線”劃定成果及國土空間規劃管控要求，詳見附件5。（3）項目選址不占用觀水鎮已實施高標準農田建設項目區域和擬實施高標準農田建設項目區域內的永久基本農田和耕地，并采取措施確保施工過程不破壞已建高標準農田項目區內的各項工程設施。（4）光伏產業用地合理性分析《自然資源部辦公廳國家林業和草原局辦公室國家能源局綜合司關于支持光伏發電產業發展規范用地管理有關工作的通知》（自然資辦發[2023]12號）指出：光伏發電項目用地包括光伏方陣用地（含光伏面板、采用直埋電纜敷設方式的集電線路等用地）和配套設施用地（含變電站及運行管理中心、集電線路、場內外道路等用地，具體依據《光伏發電站工程項目用地控制指標》的分類），根據用地性質實行分類管理。（一）光伏方陣用地。光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農用地的，應根據實際合理控制，節約集約用地，盡量避免對生態和農業生產造成影響。光伏方陣用地涉及使用林地的，須采用林光互補模式，可使用年降水量400毫米以下區域的灌木林地以及其他區域覆蓋度低于50%的灌木林地，不得采伐林木、割灌及破壞原有植被，不得將喬木林地、竹林地等采伐改造為灌木林地后架設光伏板；光伏支架最低點應高于灌木高度1米以上，每列光伏板南北方向應合理設置凈間距，具體由各地結合實地確定，并采取有效水土保持措施，確保灌木覆蓋度等生長狀態不低于林光互補前水平。光伏方陣按規定使用灌木林地的，施工期間應辦理臨時使用林地手續，運營期間相關方簽訂協議，項目服務期滿后應當恢復林地原狀。光伏方陣用地涉及占用基本草原外草原的，地方林草主管部門應科學評估本地區草原資源與生態狀況，合理確定項目的適建區域、建設模式與建設要求。鼓勵采用“草光互補”模式。光伏方陣用地不得改變地表形態，以第三次全國國土調查及后續開展的年度國土變更調查成果為底版，依法依規進行管理。實行用地備案，不需按非農建設用地審批。（二）配套設施用地管理。光伏發電項目配套設施用地，按建設用地進行管理，依法依規辦理建設用地審批手續。其中，涉及占用耕地的，按規定落實占補平衡。符合光伏用地標準，位于方陣內部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規定落實進出平衡。其他道路按建設用地管理。本項目用地約為2000畝，均不改變土地性質，通過土地租賃方式取得。本項目為農光互補發電項目；屬于“光伏復合項目”。本項目未占用永久基本農田、生態公益林、森林公園、濕地公園等國家相關法律法規和規劃明確禁止的區域；本項目光伏電板下種植果樹或者綠化，無混凝土硬底化工程；道路用砂石路面，不采用混凝土硬底化；本項目光伏區除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒。綜上所述，本項目選址合理。3、“三線一單”符合性分析（1）與《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》（2023年版）符合性分析表1-1與《煙臺市“三線一單”生態環境分區管控方案》（2023年版）符合性分析表文件要求項目情況符合性生態保護紅線和一般生態空間全市陸域生態保護紅線面積不低于1478.59平方公里，海洋生態保護紅線面積不低于3551.57平方公里；除生態保護紅線外的一般生態空間面積不低于1983.02平方公里。以上生態空間管控區域涵蓋全市生態功能極重要區和生態環境極敏感區，各類省級及以上自然保護地和飲用水水源保護區，重要海域、海島、河流、濕地、林地、水庫及其他具有重要生態功能的區域。根據煙臺市牟平區自然資源局出具的《關于三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目用地的說明》，項目不在煙臺市生態保護紅線范圍內。符合環境質量底線穩固空氣質量改善成效，市區環境空氣質量穩定達到國家二級標準，市區空氣質量優良天數比率達到88.8%，基本消除重污染天氣。水環境質量持續改善，各區市地表水考核斷面水質達到國家、省、市考核要求，國控地表水考核斷面優良水體比例達到63.6%；入海河流消除劣V類；近岸海域水質優良面積比例達到96.2%（以省下達最終目標為準）。土壤環境質量持續改善，土壤環境風險得到管控，全市受污染耕地安全利用率達到93%左右，污染地塊安全利用率達到95%以上。根據《2023年煙臺市生態環境質量報告書》（煙臺市生態環境局2024年5月編制），本項目區域聲環境等能夠滿足相應功能區標準要求。項目廢氣、廢水和噪聲經治理后對環境污染較小，固廢可做到無害化處置。采取本環評提出的相關防治措施后，項目排放的污染物不會對區域環境質量底線造成沖擊。符合資源利用上線能源結構調整優化，煤炭消費總量進一步壓減，能耗總量及強度指標完成省下達任務。實行最嚴格的水資源管理制度，實現總量及強度“雙控”，全市用水總量目標控制在17.03億立方米以內，萬元國內生產總值用水量較2020年下降5%，萬元工業增加值用水量控制目標完成省下達任務；淺層地下水超采區基本消除，平水年份基本實現地下水采補平衡。優化國土空間開發保護格局，控制國土空間開發強度，土地資源開發利用總量及強度指標達到省項目為農光互補光伏復合發電項目，項目資源消耗量相對區域資源利用總量較少，符合資源利用上限的要求。符合下達目標，確保耕地保有量，守住永久基本農田控制線；盤活存量建設用地，控制建設用地總規模和城市開發強度，落實城鎮開發邊界控制線。到2035年，“三線一單”生態環境分區管控體系鞏固完善，形成節約資源和保護環境的空間格局，綠色生產生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩中有降，生態環境更加優美，生態安全格局穩固。（2）與《煙臺市市級生態環境總體準入清單》（2023年版）符合性分析表1-2與《煙臺市市級生態環境總體準入清單》（2023年版）符合性分析表管控維度編制要求文件要求項目情況符合性空間布局約束禁止開發建設活動禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續。項目不在《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入類和許可準入類中，為允許建設項目。符合9、在居民住宅區等人口密集區域和醫院、學校、幼兒園、養老院等其他需要特殊保護的區域及其周邊，不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產生惡臭氣體的生產項目或者從事其他產生惡臭氣體的生產經營活動。項目不屬于上述行業且生產過程不產生惡臭氣體。符合13.在永久基本農田集中區域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目；已經建成的，應當限期關閉拆除。根據煙臺市牟平區自然資源局出具的《關于三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目用地的說明》，項目不在永久基本農田集中區域。符合32.除國家另有規定外，省級以上濕地公園內禁止下列行為一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地二）截斷濕地水源三）挖沙、采礦四）傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾；（五）從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動六）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物七）引入外來物種；（八）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生九）其他破壞濕地及其生態功能的活動。項目屬于農光互補光伏復合發電項目，項目所有區域不涉及省級以上濕地公園。符合（3）與《煙臺市陸域環境管控單元生態環境準入清單》（2023年版）符合性分析本項目位于觀水鎮優先管控單元（見附圖二），環境管控單元編碼為ZH37061210003，與該單元控制條件符合性情況見下表。表1-3與《煙臺市陸域環境管控單元生態環境準入清單》（2023年版）符合性分析表文件要求項目情況符合性空間布局約束1.外夾河飲用水水源保護區按照《山東省水污染本項目不涉及外夾河飲用水水源符合防治條例》《煙臺市飲用水水源保護條例》的要求管理。2.煙臺?山地方級自然保護區執行《中華人民共和國自然保護區條例》要求。保護區和煙臺?山地方級自然保護區范圍。污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行業清潔化發展水平。采取綜合性的治理措施，強化污染物排放總量控制，大幅削減污染物排放量，保障河道生態基流，確保水體和重點支流水環境質量明顯改善。對于環境風險較大的控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。本項目屬于農光互補光伏復合發電項目，運營期間不涉及廢水排放。符合環境風險防控1.對于超標的水環境控制單元，按照“預防為主、防治結合”的原則，加大環境監管力度，著力降低資源能源產業開發的環境風險。本項目屬于農光互補光伏復合發電項目，取水來自觀水鎮自來水管符合資源開發效率要求1.水資源：執行煙臺市市級生態環境準入清單資源開發效率水資源利用總量要求。2.土壤：執行煙臺市市級生態環境準入清單資源開發效率土地資源利用要求。項目滿足煙臺市市級生態環境準入清單資源開發利用要求。符合綜上，本項目符合“三線一單”要求。4、與飲用水源地規劃符合性分析根據山東省環境保護廳發布的《關于煙臺市飲用水水源保護區劃定方案的復函》（魯環發[2010]124號）、《關于調整煙臺市大沽夾河飲用水水源保護區的復函》（魯環函[2015]1053號）、煙臺市人民政府《關于印發煙臺市城鎮集中式飲用水水源保護區調整方案的通知》（煙政字[2019]3號）和山東省人民政府《關于撤銷和調整煙臺市部分飲用水水源保護區的批復》（魯政字[2020]246號）規定，本項目不在飲用水水源保護區范圍內。本項目所在地與飲用水源地保護區相對位置關系見附圖三。5、與其他環保文件符合性分析（1）與《山東省揚塵污染防治管理辦法》、《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》符合性分析表1-4與《山東省揚塵污染防治管理辦法》、《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》符合性分析文件要求項目情況符合性《山東省揚塵污染防治管理辦法》可能產生揚塵污染的單位，應當制定揚塵污染防治責任制度和防治措施，達到國家規定的標本項目按要求明確揚塵污染防治責任制度，嚴格落實施工組織計劃及本次環評提出的揚塵防治措施。符合運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛應當采取蓬蓋、密閉等措施，防止在運輸過程中因物料遺撒或者泄漏而產生揚塵污染。本項目場地出入口設置車輛沖洗裝置，道路定期灑水抑塵，土石方運輸車輛密閉運輸，減少揚塵污染。起塵原材料覆蓋堆放。對渣土及時處理、清運，以減少占地，防止粉塵污染。符合工程施工單位應當建立揚塵污染防治責任制，采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施，施工工地內車行道路應當采取硬化等降塵措施，裸露地面應當鋪設礁渣、細石或者其他功能相當的材料，或者采取覆蓋防塵布或者防風抑塵網等措施，保持施工場所和周圍環境的清潔。《煙臺市揚塵污染防治管理辦法》工程施工單位應當在施工工地明顯位置公示揚塵污染防治措施、負責人、監管部門舉報電話等信息，本項目應按要求在施工區靠近村莊方向設置信息公示牌。符合物料運輸車輛應密閉，防止灑漏；堆場場區出入口應當配置車輛清洗設施，車輛沖洗干凈方可駛出。運輸車輛進入施工場地低速行駛或限速行駛，減少揚塵量；起塵原材料覆蓋堆放；對渣土及時處理、清運，以減少占地，防止粉塵污染。符合露天開采、裝卸、爆破等易產生揚塵作業應采取濕法作業，做好防塵措施；設置礦產品、廢石、廢渣、泥土等專門存放地，并采取圍擋、設置防風抑塵網、防塵布等防塵措施；礦山勘查、開采企業應當按照規定處置礦山開采廢棄物，整修破損的山體、斷面、邊坡，整治和恢復礦山地質環境（2）與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析表1-5《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021-2025年）》符合性分析文件要求項目情況符合性七、嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控，建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規模以上建筑施工工地安裝在線監測和視頻監控設施，并接入當地監管平臺。加強執法監管，對問題嚴重的依法依規實施聯合懲戒。（省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳牽頭）強化道路揚塵綜合治理，到2025年，設區市和縣（市）城市建成區道路機械化清掃率達到85%。規范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控，通過視頻監控、車牌號識別、安裝衛星定位設備等措施，實行全過程監督。（省住房城鄉建設廳、省公安廳牽頭）大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設施建設和物料輸送系統封閉改造，鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。（省交通運輸廳牽頭）推進露天礦山生態保護和修復，加強對露天礦山生態環境的監測。（省自然資源廳、省生態環境廳牽頭）實施城市降塵監測考核，各市平均降塵量不得高于7.5噸/月·平方公里。鼓勵各市細化降塵控制要求，實施縣（市、區）降塵量逐月監測排名。（省生態環境廳牽頭）施工場地采取灑水降塵，施工場地視現場情況設置施工圍擋、裸露地面使用防塵布遮蓋；施工場地進出口設置車輛沖洗裝置，車輛運輸過程控制車速，土石方運輸車輛密閉運輸；土石方臨時堆場設置圍擋，使用防塵網對易產生風力揚塵的土石方及裸露土地進行遮蓋，定期灑經采取相應的防治措施并加強管理后，影響程度和范圍可得到減緩和控制，污染影響可做到最小化，且隨著施工期的結束而消失，對周圍環境的影響程度不大。符合（3）與《關于保障和規范光伏發電產業項目用地管理的通知》（魯國土資規[2018]4號）的符合性分析表1-6《關于保障和規范光伏發電產業項目用地管理的通知》（魯國土資規[2018]4號）的符合性分析文件要求項目情況符合性一、積極引導光伏發電項目合理選址各市、縣國土資源部門和發展改革部門應當依據當地土地利用總體規劃和光伏發電產業政策，合理布局光伏發電建設項目，積極引導企業按照光伏發電項目用地標準，統籌本項目光伏場區的占地類型為園地，項目將在光伏方陣下種植原生作物，不會改變原有土地用途。符合安排、科學選址，節約集約利用土地。光伏發電項目建設應當盡量利用現有建筑物、構筑物，不占或者少占土地。確需占用土地的，在保護耕地、合理利用土地的前提下，應當優先使用工礦廢棄地等存量建設用地，使用非耕地后備資源的未利用地以及難以復耕的災毀地，盡量不占或少占耕地。禁止以任何方式占用永久基本農田，嚴禁在國家法律法規和規劃明確禁止的生態保護紅線等區域內建設光伏發電項目。二、規范光伏發電項目用地管理光伏復合發電項目。光伏復合發電項目包括農光互補、漁光互補發電項目等。對于光伏方陣設施布設在農用地上的，在對土地不形成實際壓占、不改變地表形態、不影響農業生產的前提下，可按原地類認定，不改變土地用途。原則上，光伏方陣布設在農用地上的，組件最低沿應高于地面2.5米，樁基列間距應大于4米、行間距應大于10米，除樁基用地外，嚴禁硬化地面、破壞耕作層，嚴禁拋荒、撂荒。場內道路用地可按農村道路管理，寬度不得超過4米；光伏方陣布設在水面上的，組件最低沿應高于最高水位0.6米。采用直埋電纜方式敷設集電線路用地，可按原地類、原用途管理。項目動工建設前，由項目單位編制土地復合利用方案，報當地縣級國土資源部門備案。光伏復合項目的變電站及運行管理中心、集電線路桿塔基礎設施用地，按建設用地管理，依法辦理建設用地審批手續。本項目各地塊光伏組件最低沿距離地面2.5m，每塊光伏組件尺寸為：2384mm×1303mm×35mm（長×寬×厚）。光伏組件采用豎向單個光伏組件串東西長17.179m。基礎東西向間距地埋電纜施工結束及時覆土，不會改變原有土地性質。符合三、加強光伏發電項目用地巡查監管市、縣國土資源部門和發展改革部門要建立光伏發電項目用地聯合監管機制。對于光伏發電項目未經備案或者未經批準擅自建設的，應當依法依規進行查處。對于光伏發電項目用地中按農用地、未利用地管理，未經批準擅自對樁基用地以外的地面進行硬化或者破壞耕作層的，一律按違法用地查處。對于布設在農用地上的光伏發電項目，施工完成后1年內未能并網發電的，由當地縣級發展改革部門負責清理；光伏發電項目退出后，項目單位應及時拆除光伏方陣設施，恢復土地耕作條件。未按規定恢復土地耕作條件的，由縣級國土資源部門會同發展改革部門責令整改到位。市、縣國土資源部門要加強光伏發電項目用地巡查，對在巡查中發現的違法違規用地情況，要及時依法處理并將相關情況通知同級發展改革部門，由發展改革部門逐級上報國家能源局，將項目投資主體納入能源領域失信主體名單，組織實施聯合懲戒。項目施工期為12個月，施工完成后可在1年內投入使用。若項目退役，則會按照要求拆除光伏方陣，按規定交回土地。符合（4）與《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》符合性分析2014年9月2日，國家能源局發布的《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》中提到，應因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農業大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設就地消納的分布式光伏電站，鼓勵分布式光伏發電于農戶扶貧、新農村建設、農業設施相結合，促進農村居民生活改善和農業農村發展本項目將種植和光伏電站結合在一起，通過在土地上方架設支架，鋪設光伏組件，組件下方土地用于種植果樹、綠化，符合《關于進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》相關要求。（5）與《國家林業局關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知》（林資發[2015]153號）的相符性國家林業局《關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知》（林資發[2015]153號）規定，一、各類自然保護區、森林公園（含同類型國家公園）、瀕危物種棲息地、天然林保護工程區以及東北內蒙古重點國有林區，為禁止建設區域。其他生態區位重要、生態脆弱、地形破碎區域，為限制建設區域；二、光伏電站的電池組件陣列禁止使用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及年降雨量400毫米以下區域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區域覆蓋度高于50%的灌木林地。三、對于森林資源調查確定為宜林地而第二次全國土地調查確定為未利用地的土地，應采用“林光互補”用地模式，“林光互補”模式光伏電站要確保使用的宜林地不改變林地性質；四、光伏電站建設必須依法辦理使用林地審核審批手續。采用“林光互補”用地模式的，電池組件陣列在施工期按臨時占用林地辦理使用林地手續，運營期雙方可以簽訂補償協議，通過租賃等方式使用林地。本項目用地范圍不涉及自然保護區、森林公園（含同類型國家公園）、瀕危物種棲息地，光伏組件占地范圍不涉及有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地，以及年降雨量400毫米以下區域覆蓋度高于30%的灌木林地和年降雨量400毫米以上區域覆蓋度高于50%的灌木林地等，因此本項目不屬于《國家林業局關于光伏電站建設使用林地有關問題的通知》中的禁止建設區域。本項目不占用基本農田、林地等，本項目采用“農光互補”建設模式，不會改變土地使用性質，并可提高土地使用效率，形成清潔高效的健康發展模式。（6）與《關于對光伏項目用地進行核查的通知》（2021.11.2，山東省自然資源廳）符合性分析根據《關于對光伏項目用地進行核查的通知》（2021.11.2，山東省自然資源廳），核查范圍及內容：重點核查2018年6月1日以來建設的光伏項目土地利用情況。核查光伏項目土地使用是否符合魯國土資規[2018]4號文件規定要求，是否履行項目建設方案和土地復合利用方案備案程序，永久性建設設施是否取得合法建設用地審批手續，布設在農用地上的光伏設施是否存在硬化地面、破壞耕作層、拋荒、撂荒、影響農業生產等情況。擬建項目光伏場區均保持原有土地現狀，僅改變原有土地農作物種類，不會硬化地面，不會改變原用地性質，符合《關于對光伏項目用地進行核查的通知》（2021.11.2，山東省自然資源廳）的要求。6、與環發[2012]77號文及環發[2012]98號文符合性分析根據《關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知》（環發[2012]77號文）中要求：新、改、擴建相關建設項目環境影響評價應按照相應技術導則要求，科學預測評價突發性事件或事故可能引發的環境風險，提出環境風險防范和應急措施；從環境風險源、擴散途徑、保護目標三方面識別環境風險，科學開展環境風險預測，并提出合理有效的環境風險防范和應急措施。《關于切實加強風險防范嚴格環境影響評價管理的通知》（環發[2012]98號文）中要求：環境影響評價文件里設置環境風險相關內容，防范措施和應急措施完善。本項目不存在重大環境風險，建成后項目區內無重大危險源。本次環評對項目的環境風險進行評價，項目方按照規定設計完善的防范措施和應急措施。地理位置三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目（一期58MW）場址位于山東省煙臺市牟平區觀水鎮繅絲夼村、六甲村，距煙臺市中心直線距離約40.3km。場址中心坐標為北緯37°10'8.832"，東經121°18'55.087"。經現場勘查，項目尚未建設，擬建區域目前為荒地和園地。項目場地及周圍均有鄉村公路通過，交通便利，基本可滿足太陽能光伏發電站的交通運輸要求。臨時用地可在場地空余地內布置，地勢平坦，可作為施工材料、設備臨時堆場等，且能停靠大型機械設備，可利用率高。光伏場區現狀照片見下圖。光伏區—12—項目組成及規模1、項目概況三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目（一期58MW）光伏陣列區為光伏+農業復合利用項目，光伏陣列區位于山東省煙臺市牟平區觀水鎮繅絲夼村、六甲村周邊區域，項目裝機容量58MW，發電系統采用分塊發電、集中并網方案。三峽牟平觀水鎮300MW光伏復合發電項目（一期58MW）光伏場區占地約2000畝，用地為園地和荒地，場址中心坐標為場址中心坐標為北緯37°10'08.832"，東經121°18'55.087"。三峽牟平觀水鎮58MW光伏復合發電項目本期容量為58MW。本項目共布置97344塊光伏組件，直流側裝機容量為69.60096MWp。項目采用580Wp光伏組件和300kW組串式逆變器，共配置19個3000kVA光伏方陣+1個1000kVA光伏方陣，共26個發電方陣。每個光伏子方陣的規劃容量為3MW、1MW，設置193臺300kW組串式逆變器。光伏單元方陣中，每10臺逆變器通過交流電纜接入1臺3000kVA箱變低壓進線側，3臺逆變器通過交流電纜接入1臺1000kVA箱變低壓進線側。光伏方陣輸出的直流電經逆變器逆變成交流電，后經就地升壓變升壓至35kV電壓等級。每10個發電單元鏈接組成1回集電線路，經2回集電線路匯集。本項目58MW光伏經過逆變升壓單元升壓至35kV后，經2回35kV匯集線路匯集。本項目交流側裝機容量為58MW，光伏電站建成后首年發電量為9775.45萬kWh，25年年均上網電量為9302.45萬kWh，首年等效滿負荷利用小時數1404.5h，年平均利用小時數為1336.5h。本次環評內容只包含光伏陣列區，不包括升壓站及外送輸電線路工程。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目類別為“四十一、電力、熱力生產和供應業”中的“90其他能源發電”中的“地面集中光伏電站（總容量大于6000千瓦，且接入電壓等級不小于10千伏）”，應當編制報告表。為此，三峽新能源（煙臺牟平區）有限公司特委托我公司承擔項目環境影響評價工作。我單位接受委托后，對項目進行了現場踏勘和資料收集，在工程分析的基礎上，按相關技術規范編制項目環境影響報告表。2、項目規模表2-1項目規模一覽表名稱25年內年均發電量（千瓦時）備注發電量9302.45萬年平均利用小時數1336.5h3、項目組成表2-2光伏區建設情況一覽表工程類工程名稱工程內容主體工程光伏發電單元本項目裝機容量69.60096MWp，共布置97344塊715Wp雙玻雙面組件，電站共設26個子方陣。每26塊單晶硅715Wp雙面雙玻光伏組件串聯形成1個光伏組件串；20~21串組件接入一臺320kW組串式逆變器，每3.52MW、3.2MW、1.6MW組成一個光伏發電單元。每個光伏發電單元配置一臺箱變，采用額定交流輸出容量為3520/3200/1600kVA的升壓箱變，共26臺。每11/10/5臺組串式逆變器接入1臺升壓箱變。組串逆變器本期每個光伏子方陣的規劃容量為3MW、1MW組串式逆變器，需配置193臺逆變器。單元方陣中，每10臺逆變器通過交流電纜接入1臺3000kVA箱變低壓進線側，3臺逆變器通過交流電纜接入1臺1000kVA箱變低壓進線側。每11/10/5臺組串式逆變器接入1臺升壓箱變。箱式升壓變壓器本工程采用26臺33520/3200/1600kVA箱式變壓器.集電線路本工程光伏場內集電線路按35kV電壓等級設計，共分為2個回路，A回集電線路所帶箱變容量為28MW，B回所帶容量為30MW，總裝機容量58MW。開關柜35kV側配電裝置采用鎧裝移開式金屬封閉開關柜，布置于預制艙內，共8面，具體為2面集電線路進線柜、1面站用變進線柜、1面接地變進線柜、1面母線設備柜、1面SVG進線柜。臨時工程臨時生活區在六甲村西光伏方陣中布設1處施工生活生產區，主要包括施工生活區、綜合加工區、堆料廠地（設備堆放）、物料倉庫、臨時辦公板房等，占地面積0.58hm2。輔助工程場區道路光伏區檢修道路總長7.65km，其中可利用硬化路面3.5m寬，總長度為4.58km；需改擴建道路，總長度為3.07km，排水溝斷面尺寸為頂寬1m，底寬0.5m，深0.5m，斷面面積0.375m2。主體設計道路寬度為3m，泥結石路面厚20cm，光伏區視頻監控按每個子方陣1個監測點設計，通過子陣網絡攝像機或子陣間多個網絡攝像機配合，實現對光伏區的視頻監控，監控范圍包括箱變、圍欄、重要出入口。公用工程供水本項目采用水車運水至站內生活給水箱后，采用變頻水泵二次供供電施工期用電接自附近村莊線路。環保工程廢水施工期施工廢水采用沉淀池沉淀后，循環利用，不外排。生活污水經防滲旱廁收集后，定期清掏，用作農肥，不外排。運營期光伏板清洗廢水用于光伏板下種植物灌溉水，清洗廢水水量較小，不會形成地表徑流；生活污水經一體化污水處理裝置處理后回用于道路灑水抑塵、綠化用水。廢氣施工期揚塵及施工機械廢氣通過采取灑水抑塵、加蓋篷布、選用清潔燃料、加強對施工機械和運輸車輛的維修保養等措施加以控制。運營期無生產廢氣。布置施工場地、減速慢行、禁止鳴笛等措施減少噪聲影響。運營期選用低噪聲設備、基礎減震、合理布置等措施減少噪聲影響。施工期生活垃圾委托環衛部門處理，建筑垃圾用于道路修建。運營期生活垃圾集中收集后委托環衛部門定期清運；光伏區設備檢修產生的廢太陽能光伏板、廢電池、廢變壓器、廢逆變器由生產廠家回收再利用；廢變壓器油暫存危廢倉庫（16m2委托有資質單位處置。光污染光伏組件晶硅板片表面涂覆有一層防反射涂層，同時封裝玻璃表面已經過特殊處理，總反射率小于10%，放射角度指向天空。風險項目每臺箱式變壓器下配套設置1m3貯油坑，周邊設置3m3事故油池用于事故油收集。水土保持措施工程措施：施工前進行表土剝離，施工結束后對擾動區域進行土地整治。植物措施：根據項目特性，施工結束后對施工用電線路臨時占用區域采取撒播草籽的方式進行植被恢復。臨時措施：布設臨時堆土場存放表土，周圍用袋裝土攔擋。施工期間對集電線路區內施工擾動區域及臨時堆土采用密目網進行苫蓋。4、主要設備本項目主要設備情況見下表。表2-3主要設備一覽表序號設備名稱規模或型號數量1光伏組件光伏電池組件N型單晶硅雙面組件，功率700Wp97344塊2組串式逆變器組串式逆變器，0.8kV300kW3箱式變壓器3MVA箱式變電站3000kVA26臺435kV配電裝置35kV集電線路進線柜KYN61-40.5配真空斷路器1250A31.5kA/4s2套35kV儲能進線柜KYN61-40.5配真空斷路器1250A31.5kA/4s35kV進線柜KYN61-40.5配真空斷路器2000A31.5kA/4s35kV母線設備柜KYN61-40.535kV站用變出線開關柜KYN61-40.5配真空斷路器1250A31.5kA/4s35kV接地變出開關柜KYN61-40.5配真空斷路器1250A31.5kA/4s35kV避雷器HY5WZ-51/1345監控（監測）系統光伏計算機監控及輔助控制系統含光伏場區所有光伏區塊逆變控制、通信管理機、箱變測控、UPS電源、后臺監控及二次安防設備，由光伏廠家成套提供光伏視頻監控系統，含光伏區所有方陣及主要出入口監控攝像頭、電源箱、防雷器、環網交換機、中心交換機、電源線、網線、環網光纖等6保護設備公用測控屏（公用測控裝置2臺、柜體及附件1套）2套測控柜，每面主要包括高壓側測控裝置、低壓側測控裝置、本體測控裝置、柜體及附件各一套保護屏A（差動及后備保護裝置A1臺、打印機1臺、柜體及附件1套）保護屏B（差動及后備保護裝置B1臺、本體保護1臺、打印機1臺、柜體及附件1套）保護屏C（主要包括：非電量保護裝置、高壓側操作箱、低壓側操作箱、打印機、柜體及附件各1套）35kV母線保護屏(每面包括1臺35kV母線保護裝置、1臺打印機、1套柜體及附件)PT電壓轉接屏（主要包括1套220kV母線保護屏，每面主要包括220kV母線保護裝置、1套打印機、1套柜體及附件）35kV光伏進線保護測控裝置2套35kVSVG進線保護測控裝置35kV接地變保護測控裝置35kV站用變保護測控裝置35kV母線測控裝置35kV站控層工業以太網交換機2套35kV多功能電度表及接線盒繼電保護試驗電源屏系統繼電保護及安全自動裝置，包含線路保護屏、安穩研究費、安穩設備屏、故障錄波器屏、繼電保護壓板監視系統、二次設備監視及分析子站、防孤島保護裝置7不停電電源系統DC220V直流電源（600Ah閥控式鉛酸蓄電池2組）20kVA電力專用不間斷電源屏2套10kVA逆變電源屏8通信系統SDH2.5G光傳輸設備山東省地一體化光傳輸設備電源、主控、數據交叉板卡1+1配置每套含2塊2.5G光板卡、2塊2M板、2塊以太網接口板2套IAD成套設備分別對山東省調、煙臺地調含16線錄音系統和2臺調度電話2套數據通信網設備，含1臺路由器、1臺交換機、1臺防火墻和1臺專用工作站互聯網大區設備回VDF模塊、24口網絡配線架、安裝輔材、設備機柜）48芯光纜接續盒2套9調度自動化設備及電量計量系統遠方電能量計量系統，主要包括：電度表3只、聯網線路表4只、電能量采集終端2臺、屏柜及附件2面、PMU寬頻相量測量系統新能源綜合通信管理終端AGC/AVC子站一次調頻系統電能質量監測裝置計劃申報發布終端網廠交互平臺終端工作站安全態勢感知系統2套調度數據網及其二次安全防護設備2套電力監控系統網絡安全監測裝置2套電力監控系統網絡安全預警系統調度端配套（含各級調度測試系統接口費）第三方等保測評（三級）方案編制及報審三峽集控子站系統集電線路長度11.08km5、主要設備特性表項目主要設備特性情況見下表。表2-4主要設備特性一覽表編號名稱單位數量光伏組件（型號：580WpN型單晶硅組件）1標準功率Wp5802組件效率/22.83開路電壓（Voc）V51.474短路電流（Isc）A5工作電壓（Vmppt）V42.596工作電流（Imppt）A7峰值功率溫度系數%/℃-0.38開路電壓溫度系數%/℃-0.259短路電流溫度系數%/℃0.046組件尺寸A×B×Cmm2278×1134×30重量kg32玻璃雙玻，2.0mm工作溫度℃-40～+85接線盒防護等級IP686、公用配套工程（1）給水本項目光伏發電設備運行過程中不用水，項目用水環節主要為員工生活用水及太陽能光伏組件定期清洗用水，水源接自周邊村莊自來水，新鮮水用量為1217.75m3/a。生活用水：項目勞動定員為3人，根據《山東省城市生活用水量標準（試行）》，用水定額按50L/（人·d）算，年工作365天，則生活用水量為54.75m3/a。光伏組件清洗用水：項目運營期為保證光伏電站發電效率，在發電量減少10%~15%時需清洗組件，采用節水型高壓清洗，輔助人工清洗，不添加清洗劑。企業每年擬對電池組件大規模用水清洗2次，每MW清洗用水量為10m3，本項目總安裝容量58MW，則清洗用水量為1160m3/a。（2）排水本項目廢水主要為生活污水及太陽能電池板清洗廢水。生活污水：項目生活污水產生量按80%計，則生活污水的產生量為43.8m3/a，生活污水經一體化污水處理裝置處理后回用于站內道路灑水抑塵、綠化用水。光伏組件清洗廢水：清洗廢水產生量按90%計，則清洗廢水產生量為1044m3/a，光伏組件清洗安排在春秋兩季進行，由于光伏組件面積較大，太陽能光伏組件清洗廢水較難收集，且主要污染物質為懸浮物，清洗水自然滴落，用于電池板下種植物的灌溉。項目水平衡見下圖。圖2-1本項目水平衡圖（單位：m3/a）7、勞動定員與工作制度本項目勞動定員3人，實行2班制，每班12小時，每年工作時間365天。不提供食宿，設備檢修擬聘用專業隊伍，不專門設檢修人員。8、土石方平衡本項目無棄方，不設取、棄土場。項目土石方分析見下表。表2-5土石方分析情況一覽表項目名稱挖方（萬m3)填方（萬m3)建筑工程光伏陣列區/集電線路區0.70.7施工生產生活區0.290.17交通工程光伏場區檢修道路0.36合計總平面及現場布置1、光伏場區總平面布置本項目光伏場總用地面積約2000畝。光伏區總平面布置結合自然環境、地形地貌以及工程特點等因素因地制宜，同時考慮交通運輸、環境保護以及節約用地等因素。光伏電池組件支架采用固定式支架，形式為三角形。支架由工廠加工現場組裝。鋼支架的防腐采用熱鍍浸鋅。每塊光伏組件尺寸為：2384mm×1303mm×35mm（長×寬×厚），組件傾角采用最佳33°。光伏組件采用豎向布置，2行13列排布方式，單個光伏組件串東西長17.179m。基礎東西向間距約4.2m，樁基行間距11m，單套光伏串支架由4個管樁基礎構成，排列方式為單排，項目共需樁基1.6932萬根。光伏陣列場地地形地貌屬于膠東低山丘陵地帶，呈不規則形狀，高程124.55-253.68m之間，高差129.13m。本項目地面光伏陣列布置時采用10米作為前后排陣列的中心間距。綜合考慮光伏板下種植的作物生長高度，地面安裝的光伏組件暫按最低沿高于地面2.5米考慮。圖2-2光伏支架及基礎示意圖本項目總體平面布置詳見附圖四。2、施工臨時布置本著“有利施工、節約用地、方便運輸、保證安全”的原則進行合理規劃布置。光伏陣列區以安裝施工為主，充分利用各區域空地，做到布置緊湊合理。（1）施工生產生活區布置為施工方便需布設1處施工生活生產區，主要包括施工生活區、綜合加工區、堆料廠地（設備堆放）、物料倉庫、臨時辦公板房等。布設在六甲村西光伏方陣中，占地面積0.58hm2,不新增占地；施工后期恢復原地貌，進行農業種植或光伏設備安裝。（2）臨時堆土區本項目施工過程中一般土石方隨挖隨填，堆存時間較短，臨時堆土主要為剝離的表土，用于光伏板區復耕和后期綠化覆土。表土集中堆放在光伏場區施工區附近，占地面積0.10hm2，堆放時間7個月。表土臨時堆土期間，采取防塵網覆蓋。（3）砂石料及混凝土生產系統本項目施工期使用煙臺市內商品混凝土，施工場地不設置混凝土拌合站及砂石料加工系統，無砂石料堆場等。（4）施工項目部辦公室施工項目部辦公室擬租用附近的民房。本項目施工臨時生產生活區詳見附圖五。施工方案1、施工組織計劃（1）施工用水、用電及通訊①供水施工用水（混凝土養護、砌筑砂漿攪拌、簡單施工用水、機械用水）和生活用水從附近村莊取水，采用水車運輸至各施工點。②供電施工生產生活區用電從附近村鎮的10KV供電線路引接，引接長度分別為220m、40m，當地電力部門實施接引施工，線路采用塔桿架空引入。③工建筑材料本光伏電站工程主要包括光伏發電設備（太陽電池光板、逆變、升壓設備），場內集電線路（電纜）等。主要建筑材料：鋼材（型鋼、鋼筋）、水泥、磚、砂等，站址區交通運輸較為便利，一般建筑材料均可煙臺市購買，交通非常便利。（2）施工交通運輸場區周邊村鎮道路縱橫交錯，對外交通十分便利。光伏組件及建設所需材料均可采用公路交通運至場區。（3）施工進度本工程建設工期為12個月。光伏區主體施工于第4個月的中旬開始，于第12個月的月底完工。工程于第12個月的月底投產運行。施工過程中應控制好時間節點，確保關鍵路線按計劃實施，保證工期。從第1個月的月初起至第1個月的月底為施工準備期，主要完成場內施工場地及臨時建筑設施的修建及光伏電站主要道路的施工。從第2個月的月初到第8個月的中旬為光伏場區的建設，包括場地平整、光伏區管樁基礎、箱變基礎、集電線路進行建設施工，此工作可持續到第8個月的中旬，本階段主要是土建工程。從第8個月的中旬起至第10個月的月底為光伏支架及組件安裝。從第10個月的月初到第10個月的月底進行電纜敷設，從第11個月月初到第11個月月底為電氣設備安裝及調試期。從第12個月月初開始對所有安裝項目內容進行全面檢查測試，到第12個月的下旬全部并網發電，投入試運行。2、施工方案（1）交通道路工程①對外交通本項目位于觀水鎮境內，主要涉及六甲村、繅絲夼村及郝莊村。國道G206穿過項目區，通過上山路（大部分硬化）可直接到達場區，交通便利，現有道路分為砼硬化路面及泥結石路面，大部分滿足大件運輸，僅需改建區內部分檢修道路。②對內交通光伏區檢修道路總長7.65km，其中可利用硬化路面3.5m寬，總長度為4.58km；需改擴建道路，總長度為3.07km，排水溝斷面尺寸為頂寬1m，底寬0.5m，深0.5m，斷面面積0.375m2。主體設計道路寬度為3m，泥結石路面厚20cm，因對道路條件要求不高，泥結石路面結構即可滿足運輸、檢修要求。（2）光伏陣列基礎施工光伏板發電系統主要由光伏陣列和逆變兩部分構成，每個光伏發電方陣由預定功率的光伏電池板組件、逆變器和并網系統（配電升壓系統）等組成。本項目采用鉆孔灌注樁作為固定支架的基礎，不涉及土方開挖及回填，工程造價低，工期較短。光伏陣列基礎施工包括樁孔開挖、鋼筋綁扎、混凝土澆筑、混凝土養護。①樁孔開挖土方開挖采取以機械施工開挖為主，人工配合為輔的方法。樁孔采用鉆孔機進行開挖，施工過程中要控制好基底標高，嚴禁超挖，開挖的土石按照項目工程公司指定的地點及要求進行堆放。開挖完工后，應將基底清理干凈，經勘察單位進行樁孔驗收，驗收合格后方可進行下道工序施樁孔開挖完畢，在混凝土澆筑前應對樁孔進行保護。②鋼筋綁扎將預先編好的鋼筋籠放入樁孔中，調整好高差，經檢驗合格后方可進行下一步工序。③混凝土澆筑采用商品混凝土，人工澆筑、插入式振搗器振搗的施工方案。④混凝土養護混凝土的養護主要是為了保證混凝土有一定溫度和濕度，基礎混凝土澆筑完成，及時進行覆蓋。（3）光伏組件安裝本工程光伏組件全部采用固定方式安裝，待光伏組件基礎驗收合格后，進行光伏組件的安裝，光伏組件的安裝分為兩部分：支架安裝和光伏組件安裝。①支架安裝：光伏陣列支架表面應平整，固定太陽能組件的支架面須調整在同一平面；各組件應對整齊并成一直線；構件連接螺栓必須加防松墊片并擰緊。光伏組件支架安裝工藝為：前期準備工作→安裝支架基礎槽鋼→安裝斜支架→支架總體調整→支架螺栓緊固→安裝光伏組件支架檁條→校正檁條和孔位→緊固所以螺栓→復核光伏組件孔位。②光伏組件安裝：光伏電池組件支架采用固定式支架，形式為三角形。支架由工廠加工現場組裝。鋼支架的防腐采用熱鍍浸鋅。支架基礎采用PHC300預制混凝土管樁，逆變器安裝在光伏組件管樁上，不需要另建基礎。箱變基礎采用混凝土平臺，電氣設備基礎采用高強度預制混凝土管樁基礎，采用打樁設備靜壓打樁入土，樁頂高出地面1m，單個設備基礎由6根預制樁組成，初定單樁長度為4.5m，初定設備基礎長約5.6m，寬3.4m，預制設備平臺周圍設置保護護欄和鋼制爬梯方便檢修。（4）光伏組件串接線光伏組件電纜連接按設計的串接方式連接光伏組件電纜，插接要緊固，引出線應預留一定的余量。①光伏組件連接時，確保獨立開關處于關閉狀態。電纜及饋線采用整段線料，不得有中間接頭，導線留有適當余量。電源饋線連接后，將接頭處電纜牢靠固定。組件接線盒出口處的連接線向下彎曲，防止雨水流入接線盒。方陣的輸出端設置明顯的極性標志和發電單元的編號標志。②光伏電纜敷設跟隨組件安裝同時進行，即邊安裝光電板邊敷設電纜邊接線。通過太陽能電池組件自帶的引出線連接。此電氣連接在光伏支架上完成；在此位置的電氣連接中，對方陣引出的電纜線進行正負極標識。（5）逆變器安裝在陽光下安裝接線時，遮住太陽能光伏電池板，以防光伏電池的高電壓電擊傷人。安裝時，把可拆卸活動安裝板分別插入箱體底部的安裝板插座中，并用兩個M8*8螺釘固定，再用膨脹螺絲固定到安裝位置。將光伏逆變器按原理及安裝接線框圖接入光伏發電系統中后，應將防雷箱接地端與防雷地線或匯流排進行可靠連接，連接導線應盡可能短直，且連接導線截面積不小16mm2多股銅芯。接地電阻值應不大于4Ω,否則，應對地網進行整改，以保證防雷效果。安裝完成檢查無誤后方可投入使用。輸入端位于機箱的下部，注意與光伏組件輸出正極的連線位于底部左側，而與光伏組件輸出負極的連線位于底部右側，用戶接線時需要擰開防水端子，然后接入連線至保險絲插座，然后擰緊螺絲，固定好連線，最后擰緊外側的防水端子。輸出包括匯流后直流正極、直流負極與地，上面備有四個端子供選擇，接地線為黃綠線本。用戶接線時需要擰開防水端子，然后接入連線，然后擰緊螺絲，固定好連線，最后擰緊外側的防水端子。（6）箱變安裝①基礎施工箱式變壓器基礎工程施工包括基礎土方開挖和磚混結構施工。開挖土石方沿坑槽周邊堆放，以備回填。為保護環境，減少水土流失，應盡量減小對原土的擾動。先澆筑混凝土墊層，再進行磚的砌筑。土方回填應在磚混結構施工結束7天后進行，回填時分層回填、打夯機分層夯實，并預留沉降量。②設備安裝箱式變壓器及相關配套電氣設備通過汽車分別運抵陣列區附近，采用吊車吊裝就位。設備安裝槽鋼固定在基礎預埋件上，焊接固定，調整好基礎槽鋼的水平度，使用起吊工具將設備固定到基礎上的正確位置，采用螺栓固定在槽鋼上，并按安裝說明施工，安裝接線須確保直流和交流導線分開。由于開關柜、變壓器內置有高敏感性電氣設備，搬運應非常小心。（7）接地工程光伏電池組件邊框為金屬材質，將光伏電池組件邊框與支架可靠連接，然后與接地網連接，為增加雷電流散流效果，可將站內所有光伏電池組件支架可靠連接，光伏陣列根據電站布置形成一個接地網，并充分利用組件基礎鋼筋焊接做接地體，各子方陣接地體相互連接，并焊成網狀，主接地網敷設于地面下0.8m的土層中。場區內的逆變器、箱變等設備通過鍍銅圓鋼/鋅覆鋼接地線與主接地網相連。整個接地網的接地電阻要求不大于4Ω。本系統中，支架、太陽能板邊框以及連接件均是金屬制品，每個子方陣自然形成等電位體，所有子方陣之間都要接進行等電位連接并通過引下線與接地網就近可靠連接，接地體之間的焊接點應進行防腐處理。（8）集電線路施工本工程電纜敷設采用電纜溝，站外均采用直埋敷設方式，直埋埋深不小于1.0米。采用直埋敷設方式時，沿電纜全長應覆蓋寬度不小于電纜兩側各50mm的保護板，保護板宜采用混凝土或紅磚；應敷設于壕溝里，并應沿電纜全長的上、下緊鄰側鋪以厚度不小于200mm的軟土或砂層。回填土中不容許有石塊、凍土塊、有害工業廢料和垃圾。電纜直埋敷設至人經過的地方時，宜在保護板上層鋪設醒目標志帶。穿越道路時，加裝保護管，本工程電纜采用Φ200鍍鋅鋼管，通訊光纜用Φ50的HDPE管，保護管的兩端應伸出路基兩側各500mm。在敷設后的保護管兩端，每個管口都必須臨時封閉，防止泥沙等異物進入管內，當試通或穿管時再將其打開。項目共配置13個電纜分支箱，電纜分支箱基礎采用磚混結構。其他無生態環境現狀1、主體功能區劃根據《山東省國土空間規劃（2021-2035年）國家級和省級主體功能區分布圖》，山東省域范圍主體功能區包括農產品主產區、重點生態功能區、城市化地區。農產品主產區縣（市、區）共52個，全部為國家級，主要位于魯北、魯西南、魯西北、膠萊、沂沭、淄濰等平原地區，是黃淮海平原國家農產品主產區的重要組成部分，保障糧食安全和農產品供給的重要區域。重點生態功能區縣（市、區）共17個，其中國家級14個、省級3個，主要位于泰山、沂蒙山、昆崳山、黃河三角洲、南四湖等地區，是保障生態安全、維護生態系統服務功能、提高生態產品供給能力的重要區域。城市化地區縣（市、區）共67個，其中國家級49個、省級18個，主要集中在濟南、青島都市圈的核心區域，設區市市轄區，以及膠濟、京滬等重要交通廊道和樞紐地區，是綠色低碳高質量發展的主要動力源、區域協調發展的重要支撐點。本項目位于煙臺市牟平區觀水鎮，屬于城市化地區。2、生態功能區劃根據《山東省生態功能區劃》的分區，本項目所在的海陽市發城鎮位于“Ⅰ遼東-山東丘陵落葉闊葉林生態區”中的“Ⅰ1膠東半島低山丘陵農業-森林-漁業生態亞區”中的“Ⅰ1-3文榮水土保持與生物多樣性保護生態功能區”。本區位于半島東端，包括文登、榮成、威海、乳山、牟平、海陽6個縣、市總面積8865km2，其中灘涂約4萬hm2。本區農、林、牧、副、漁各業發展全面，糧食、花生單產僅次于半島西北部，柞、桑蠶繭為全省重點產區之一。由于三面臨海，海岸長、港灣多，漁業比較發達，具有發展海洋捕撈和淺海灘涂魚、蝦、貝、藻養殖的良好條件。砂石低丘和小片山間谷地平原是本區的主要地貌類型，棕壤性土、棕壤、潮棕壤均有分布。降雨量偏多，出現嚴重干旱的年份不多。但積溫是全省最低的地區，不采取相應的套種措施，難以一年兩作。本區糧食作物以小麥、玉米、地瓜為主，經濟作物以花生為主，是全省花生面積最集中的地區。柞嵐面積約占全省的一半。本區發展方向和途徑：穩定并提高糧食生產水平，重點發展花生，加強花生基地建設，大力開展水土保持，積極發展噴管技術，提高花生單位面積產量；進一步搞好林、牧、副、漁各業生產，擴大柞蠶放養面積，提高生產技術水平和蠶繭產量，積極開辟外海漁場，狠抓淺海灘涂魚、蝦、貝、藻養殖，增加漁業生產產量。3、區域生態環境現狀（1）地理位置本項目位于山東省煙臺市牟平區觀水鎮繅絲夼村、六甲村，距煙臺市中心直線距離約40.3km。光伏站址地貌地型為平地，地勢略有起伏。—23—（2）植被現狀經實地調查，評價區為園地生態系統，主要種植作物為蘋果樹。（3）動物現狀本項目所在地屬于膠東丘陵區，本區為暖溫帶森林-農田灌草叢動物群。該區域的動物資源主要有適應性較強的野生動物和家養畜禽，其中野生動物主要有小型動物（刺猬、草兔等），鳥類（麻雀、喜鵲等昆蟲類（蜂、蠶、蚜蟲、蟋蟀等爬行類（蜥蜴、壁虎、蛇）等。家養畜禽主要有牛、羊、豬、狗、雞、鴨等。受人類活動干擾影響，評價區內野生動物種類已經很少，在人類活動較少的丘陵尚有野兔、鼠類等生存能力、適應能力較強的小型哺乳動物。在居民點附近主要為麻雀、喜鵲等鳥類和家畜。該區不是重點保護野生動物的典型棲息地，踏勘時也未發現珍稀瀕危保護動物的活動蹤跡。（4）生態環境敏感區根據工程可研資料，結合現場踏勘、調查訪問及資料查閱，確定本工程環境保護敏感目標。根據調查收資，本工程建設區域不涉及自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地以及飲用水水源保護區。4、環境質量現狀為確切的闡述本項目所在區域的環境質量，本次環境質量評價中引用《20233年煙臺市生態環境質量報告書》（煙臺市生態環境局2024年5月編制）中的有關監測數據，對項目所在區域環境現狀評價如下：（1）環境空氣質量根據《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）及2018年修改單，本項目所在區域屬于環境空氣功能區二類區。根據生態環境質量報告書，2023年煙臺市牟平區環境空氣監測數據統計見下表。表3-12023年牟平區環境空氣質量現狀評價表（單位μg/m3）項目指標SO2NO2PM10PM2.5CO(mg/m3)O3年均值75327年均值超標倍數0.00.00.00.00.00.06日均值范圍2-312-543-2062-14035-224最大超標倍數0.00.00.40.90.00.4達標率(%)98.895.387.0達標情況達標達標達標達標達標達標根據煙臺市牟平區環境空氣質量監測結果，項目所在區域除O3外，SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、年均濃度均滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準及2018年修改單要求，根據《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)對項目所在區域達標判斷的要求，確定本項目所在區域屬于不達標區。（2）地表水環境質量2023年，五龍河、大沽夾河、黃水河、辛安河和界河監測的48個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面占76.1%，比2022年下降9.3個百分點，無Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面，全年首次出現無Ⅴ類水質斷面。主要污染指標為化學需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、氟化物。黃水河、辛安河水質為優，大沽夾河水質為良好，五龍河、界河水質為輕度污染。表3-22023年辛安河主要監測結果及現狀評價表單位：mg/L（pH除外）監測斷pH溶解氧高錳酸鹽指數生化量氨氮化學總磷氟化物石油類現狀水質(類)斷面河流高陵水庫入口8.79.74.92.60.2850.030.360.0500.01Ⅲ優高陵水庫出口8.79.74.42.30.2140.020.350.0500.01Ⅲ小山后橋8.29.34.92.90.0970.050.340.0160.01Ⅲ險道灣4.93.20.1860.050.270.0030.01Ⅲ辛安河入海口8.34.53.00.2280.070.270.0040.02Ⅲ2023年，門樓水庫、沐浴水庫、王屋水庫、庵里水庫、龍門口水庫和高陵水庫監測的18個斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質斷面占100%，與2022年持平。水庫營養狀態評價中，6座水庫5座為中營養狀態，王屋水庫為輕度富營養化，水庫營養狀態較2022年增加1座輕度富營養化。表3-32023年高陵水庫監測指標統計結果表單位：mg/L（pH除外）斷面名稱pH溶解氧高錳酸鹽指數化學需氧量五日生化需氧量氨氮總磷氟化石油硝酸鹽高陵水庫9.704.22.30.1950.0220.001L0.05L0.3550.01L（3）地下水環境質量2023年，煙臺市40個地下水監測點位中，Ⅱ類水井1個，Ⅲ類水井26個，Ⅳ類水井8個，Ⅴ類水井5個；2022年，煙臺市42個地下水監測點位中，Ⅱ類水井1個，Ⅲ類水井33個，Ⅳ類水井6個，Ⅴ類水井2個。2023年，煙臺市地下水優良水質（優于Ⅲ類含Ⅲ類）比例67.5%，較2022年同比下降13.5個百分點，其中Ⅱ類同比持平，Ⅲ類出現下降，下降13.6個百分點，Ⅳ-Ⅴ類同比上升，分別增加5.7、7.7個百分點。綜上分析，2023年煙臺市地下水水質較上年下降，優良水質同比下降13.5個百分點。牟平區永安里村地下水水質監測井水質類別為Ⅲ類，尹宋周村地下水水質監測井水質類別為Ⅲ類，優良水質（優于Ⅲ類）比例均達100%。（4）聲環境質量2023年，煙臺市區區域環境噪聲晝間等效聲級為53.2dB（A），同比降低1.4dB（A），區域環境噪聲總體水平等級“二級”，評價為“較好”。市區區域環境噪聲夜間等效聲級為45.1dB(A)，城市區域環境噪聲總體水平為“三級”，評價為“一般”；縣級城市區域環境噪聲晝間等效聲級在47.1~55.7dB（A）之間，各縣級市相差不大，蓬萊區為“一級”，其余縣市均為“二級”。夜間監測值在35.4~45.7dB(A)之間，蓬萊和棲霞，為“一級”。與項目有關的原有環境污染和生態破壞問題無生態環境保護根據現狀調查，本次評價區范圍內無自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產、飲用水水源保護區；也沒有以醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域，無文物保護單位，無具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地等環境敏感區，調查未見珍稀、瀕危野生動物和保護物種。根據現場調查，本項目范圍內無重要軍事設施，項目邊界處300m范圍內無村莊，評價范圍內主要環境保護目標見下表，項目周邊位置圖見附圖四。表3-4本項目光伏區周邊環境保護目標情況一覽表環境要素保護目標方向距離（m）控制目標環境空氣、聲環境繅絲夼村N緊鄰《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單、《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的1類標準六甲村N緊鄰郝莊村W緊鄰E388地表水環境中村河/40《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準生態環境施工占地范圍周邊農田、植被控制占地，水土保持，恢復原狀評價標準1、環境質量標準（1）環境空氣執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準及其修改單。（2）地表水執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。（3）地下水執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準。（4）環境噪聲執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中的1類標準。2、污染物排放控制（1）施工期廢氣污染物無組織排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)中二級標準，運營期無廢氣排放。（2）施工期噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）規定；運營期廠界噪聲排放執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）1類標準。（3）一般工業固廢執行《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2020年新版)》和《山東省固體廢物污染環境防治條例》中相關規定，參照執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中有關規定；危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2023)有關規定。（4）電磁環境運營期光伏場區周邊執行《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）相關規定。其他本項目運營期無廢氣、廢水外排，因此不需要申請總量控制指標。施工期生態環境影響分析1、施工期污染因素分析（1）廢氣項目施工廢氣主要為揚塵和施工機械廢氣。揚塵：場地平整、基礎開挖、臨時堆存過程中，建筑材料運輸、裝卸方式不當等，物料運輸車輛在施工便道及施工場地運輸過程均會產生揚塵。施工機械廢氣：施工過程中使用的運輸車輛和施工機械產生燃油機械廢氣，主要污染物為CO、NO2、THC等。（2）廢水項目施工期廢水主要包括施工人員的生活污水、施工廢水，其中施工廢水主要為進出車輛的清洗廢水和建筑結構養護等過程產生的廢水。（3）噪聲項目施工期的噪聲主要來自場地平整、挖土填方、土建、設備安裝調試等幾個階段。主要噪聲源有挖土機、混凝土攪拌機、電鋸、吊車及汽車等。施工機械一般位于露天，噪聲傳播距離遠、影響范圍大，具有間斷性和暫時性的特點。（4）固廢工期間固體廢物主要為施工人員的生活垃圾、施工過程產生的渣土、建筑垃圾、安裝廢料（5）生物多樣性①陸生植物本工程在施工期對陸生植物的影響主要有以下幾個方面：①工程占地；②揚塵；③施工擾動。具體如下：a、工程占地對陸生植物的影響工