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文檔簡介

—一、建設項目基本情況建設項目名稱齊河浩旭裝飾材料有限公司年產1000噸膩子粉及100噸建筑涂料項目項目代碼2412-371425-89-01-260556建設單位聯系人吳*聯系方式1531583****建設地點山東省德州市齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號)地理坐標(經度:116°55'19.200",緯度:36°51'11.000")國民經濟行業類別C2641涂料制造C3039其他建筑材料制造建設項目行業類別二十三、化學原料和化學制品制造業26—涂料、油墨、顏料及類似產品制造264—單純物理分離、物理提純、混合、分裝的(不產生廢水或揮發性有機物的除外)二十七、非金屬礦物制品業30中—磚瓦、石材等建筑材料制造303—其他建筑材料制造建設性質新建(遷建)□改建□擴建□技術改造建設項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批(核準/備案)部門齊河縣行政審批服務局項目審批(核準/備案)文號2412-371425-89-01-260556總投資(萬元)20環保投資(萬元)2環保投資占比(%)10施工工期2個月是否開工建設t否□是:用地(用海)面積(m2)551.57專項評價設置情況本項目專項評價設置情況見下表。專項評價設置情況表專項評價類別設置原則本項目大氣排放廢氣含有有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標的建設項目。本項目廢氣不涉及有毒有害污染物,因此本次評價無需設置大氣專項評價。地表水新增工業廢水直排建設項目(槽罐車外送污水處理廠的除外);新增廢水直排的污水集中處理廠。本項目不涉及直排廢水,因此本次評價無需設置地表水專項評價。環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量的建設項目。本項目不涉及有毒有害和易燃易爆危險物質,因此本次評價無需設置環境風險專項評價。生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目。本項目不涉及直接取水,因此本次評價無需設置生態專項評價。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目。本項目不涉及直接向海排放污染物,因此本次評價無需設置海洋專項評價。注:1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無排放標準的污染物)。2.環境空氣保護目標指自然保護區、風景名勝區、居住區、文化區和農村地區中人群較集中的區域。3.臨界量及其計算方法可參考《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)附錄B、附錄C。綜上,本項目無需設置專項評價。規劃情況規劃文件名稱:《山東齊河經濟開發區》審批機關:山東省人民政府審批文件名及文號:《山東省人民政府關于設立齊河經濟開發區的批復》(魯政字〔2002〕87號);《關于調整山東省齊河經濟開發區規劃面積的批復》(魯政字〔2023〕38號)規劃文件名稱:《齊河縣國土空間總體規劃(2021~2035年)》審批機關:山東省人民政府規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱:《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書》召集審查機關:山東省環境保護廳審批文件名及文號:《關于《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書》審查意見》(魯環審〔2023〕59號)規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、規劃及選址符合性分析本項目位于山東省德州市齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號),位于齊河經濟開發區濟北新舊動能轉換產業功能區內,根據土地證明及《齊河縣表白寺鎮總體規劃(2017~2030年)》可知,項目用地為工業用地,符合濟北新舊動能轉換產業功能區總體規劃。2、濟北新舊動能轉換產業功能區符合性分析(1)齊河經濟開發區概況山東省齊河經濟開發區前身為德州黃河經濟技術開發區,于2002年3月經省政府批準為省級開發區,核準面積7.6平方公里,根據實際發展需要,2023年3月經省政府批復,開發區核準面積由原7.6平方公里調整為14.9712平方公里,分為“一區兩園”,“一區”為核心區,“兩園”為齊河縣綠色食品產業功能區及濟北新舊動能轉換產業功能區。其中,核心區面積13.9787km2,四至范圍為:東至濟聊高速,南到齊魯大街東延,西至金能科技股份有限公司,北至規劃緯一路;齊河縣綠色食品產業功能區面積0.8391km2,位于焦廟鎮,四至范圍為:東至焦廟鎮政府西側,南至董莊村,西至華焦路西側,北至國道309北側;濟北新舊動能轉換產業功能區面積0.1534km2,位于表白寺鎮,四至范圍為:東至朱家村,南至規劃創業三路,西至建邦大道,北至王家村南。構建以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備、醫藥、高端食品等產業為主,以新材料、現代物流為輔的“6+2”產業體系。針對開發區范圍及產業定位的調整,重新編制了開發區發展規劃,規劃時限為2022-2035年,近期到2025年,遠期到2035年。(2)齊河經濟開發區產業定位山東省齊河經濟開發區是齊河縣城市建設用地的重要組成部分,是未來城市北部新區,其產業定位為以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業、醫藥、高端食品業為主導產業,新材料、現代物流為輔助產業。其中,齊河縣綠色食品產業功能區主導產業為高端食品業、高端裝備制造業;濟北新舊動能轉換產業功能區主導產業為現代物流、高端裝備制造業。(3)項目與山東省齊河經濟開發區環境準入清單的符合性山東省齊河經濟開發區確立以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業、醫藥、高端食品業為主導產業,新材料、現代物流為輔助產業,開發區規劃行業準入條件見下表。山東省齊河經濟開發區行業準入條件門類大類種類小類控制級別C制造業C13農副食品加工業C131谷物磨制全部√C132飼料加工全部√C133植物油加工全部√C134制糖業全部×C135屠宰及肉類加工全部■C136水產品加工全部■C137蔬菜、菌類、水果和堅果加工全部√C139其他農副食品加工C1391淀粉及淀粉制品制造中玉米淀粉制造、淀粉糖制造▲其他√C14食品制造業C146調味品、發酵品制造全部■其他全部√C15酒、飲料和精制茶制造業C152飲料制造全部▲其他全部■C17紡織業(不含染整)全部(印染除外)全部(印染除外)▲印染印染■C18紡織服裝、服飾業全部全部■C19皮革、皮毛、羽毛及其制品和制鞋業全部全部×C20木材加工和木、竹藤、棕、草制品業全部全部▲C21家具制造業全部全部▲C22造紙和紙制品業C221紙漿制造全部■C222造紙全部▲C223紙制品制造全部▲C23印刷和記錄媒介復制業全部全部▲C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業全部(涉重金屬項目除外)全部(涉重金屬項目除外)■C25石油、煤炭及其他燃料加工業(僅能在金能重點監控點內實施,監控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業投資項目管理規定》要求發展C251精煉石油產品制造C2511原油加工及石油制品制造×C2519其他原油制造■C252煤炭加工C2521煉焦×C2522煤制合成氣生產■C2523煤制液體燃料生產■C2524煤制品制造▲C2529其他煤炭加工▲C253核燃料加工全部×C254生物質燃料加工全部■C26化學原料和化學制品制造業(僅能在金能重點監控點內實施,監控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業投資項目管理規定》要求發展C261基礎化學原料制造C2611無機酸制造▲C2612無機堿制造■C2613無機鹽制造■C2614有機化學原料制造√C2619其他基礎化學原料制造(黃磷制造除外)√C262肥料制造C2625有機肥料及微生物肥料制造▲其他全部■C263農藥制造全部■C264涂料、油墨、顏料及類似產品制造全部√C265合成材料制造全部▲C266專用化學產品制造全部√C267炸藥、火工及焰火產品制造全部×C268日用化學品制造全部√C27醫藥制造業全部全部√C28化學纖維制造業全部全部▲C29橡膠和塑料制品業C291橡膠制品業C2911輪胎制造×其他全部■C292塑料制品業全部▲C30非金屬礦物制造業C301水泥、石灰和石膏制造全部▲C302石膏、水泥制品及類似制品制造全部▲C303磚瓦、石材等建筑材料制造全部■C304玻璃制造簡單切割、加工、組裝▲其他■C305玻璃制品制造全部■C306玻璃纖維和玻璃纖維增強塑料制品制造全部■C309石墨及其他非金屬礦物制品制造C3091石墨及碳素制品制造■C3099其他非金屬礦物制品制造(機制砂、機制石子除外)■C3099其他非金屬礦物制品制造(機制砂、機制石子)×其他全部其他全部×C31黑色金屬冶煉和壓延加工業C312煉鋼C3120煉鋼(僅電爐煉鋼)▲C3120煉鋼(其他)×C313鋼壓延加工全部√其他全部其他全部×C32有色金屬冶煉和壓延加工業C324有色金屬合金制造全部▲C325有色金屬壓延加工全部▲其他全部其他全部×C33金屬制品業全部全部√C34通用設備制造業全部全部√C35專用設備制造業全部全部√C36汽車制造業全部全部√C37鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業全部全部▲C38電氣機械和器材制造業C384電池制造C3841鋰電子電池制造▲C3842鎳氫電池制造▲C3843鉛蓄電池制造×C3844鋅錳電池制造▲C3849其他電池制造▲其他全部全部▲C39計算機、通信和其他電子設備制造業全部全部▲C40儀器儀表制造業全部全部▲C41其他制造業全部全部▲C42廢棄資源綜合利用業全部全部▲C43鐵路、船舶、航空航天等運輸設備修理全部全部▲D電力、熱力、燃氣及水生產和供應業D44電力、熱力生產和供應業D441電力生產D4412熱電聯產▲D4415風力發電■D4416太陽能發電▲其他全部▲D442電力供應全部▲D443熱力生產和供應全部▲D46水的生產和供應業D463海水淡化處理全部×其他全部其他全部▲注:(1)控制建議:優先進入—√;允許進入—▲;限制進入—■;禁止進入—×;(2)本表中的準入行業應同時滿足《德州市“三線一單”生態環境分區管控方案》要求,并根據“三線一單”更新情況進行更新;(3)對于規劃中的基礎設施規劃,其行業類別均為優先或允許發展類;(4)限制發展行業必須符合國家產業政策和其他政策要求,不屬于落后淘汰的項目或生產工藝,污染物達標排放,同時開發區應嚴格控制其行業規模;(5)其他在上表中未做出具體控制的行業應根據報告制定的環境準入條件、生態環境準入清單、《德州市“三線一單”生態環境分區管控方案》分析論證后,確定能否入區;鼓勵低風險、低污染、無污染或輕污染行業進入。(6)C25、C26類項目僅能在金能重點監控點內實施,監控點以外的需嚴格按照《山東省化工行業投資項目管理規定》要求實施并隨政策更新,其中《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中環評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目以及2625有機肥料及微生物肥料制造、2682化妝品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業項目以及海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金項目配套焦化和制酸、可再生能源發電制氫、為非化工項目配套的空分以及依托鋼鐵企業副產煤氣就地實施鋼化聯產項目可繼續存在并引進新項目,可在監控點外實施且不受投資額限制。(7)現狀金能重點監控點以外的化工企業,可以在原廠區就地實施環境污染治理、安全隱患整治、機械化換人、自動化減人、智能化無人改造項目,不受投資額限制,但原則上不得新增產能。(8)現狀已存在的禁止進入類企業,環保手續齊全,不存在環境問題且對周邊環境影響較小的可予以保留,要求企業積極開展清潔生產及循環經濟。(9)優先、允許及限制進入行業中涉及高耗能、高污染的項目,經具體項目環境影響評價論證,對區域環境影響較小、環保可行且區域環境可承載的項目方可入區。本項目位于齊河經濟開發區濟北新舊動能轉換產業功能區內,國民經濟行業類別為C2641涂料制造及C3039其他建筑材料制造,根據表2山東省齊河經濟開發區行業準入條件,C2641涂料制造為“優先進入”,C3039其他建筑材料制造為“限制進入行業”,但本項目符合國家產業政策和其他政策要求,不屬于落后淘汰的項目或生產工藝,污染物能夠達標排放,所以本項目符合開發區的行業準入條件,項目的建設符合山東省齊河經濟開發區產業定位與總體布局要求。(4)項目與《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書》評價結論及《山東省生態環境廳關于<山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書>審查意見》(魯環審〔2023〕59號)符合性分析本項目與《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書》評價結論及《山東省生態環境廳關于<山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書>審查意見》(魯環審〔2023〕59號)符合性分析魯環審〔2023〕59號要求本項目情況符合性規劃范圍山東省齊河經濟開發區前身為德州黃河經濟技術開發區,于2002年3月經省政府批準為省級開發區,核準面積7.6平方公里,根據實際發展需要,2023年3月經省政府批復,開發區核準面積由原7.6平方公里調整為14.9712平方公里,共三個區塊:核心區(13.9787平方公里)、齊河縣綠色食品產業功能區(0.8391平方公里)、濟北新舊動能轉換產業功能區(0.1534平方公里)。同時,你單位組織編制了《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃》,規劃面積14.9712平方公里,規劃范圍為省政府批準范圍。本項目位于山東省德州市齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號),位于山東省齊河經濟開發區濟北新舊動能轉換產業功能區范圍內。符合產業定位以鋼鐵、綠色化工、新能源、高端裝備制造業、醫藥、高端食品業為主導產業,新材料、現代物流為輔助產業。其中,齊河縣綠色食品產業功能區主導產業為高端食品業、高端裝備制造業;濟北新舊動能轉換產業功能區主導產業為現代物流、高端裝備制造業。本項目屬于C2641涂料制造及C3039其他建筑材料制造,符合齊河經濟開發區準入條件。符合總體布局形成以核心區為主體,齊河縣綠色食品產業功能區、濟北新舊動能轉換產業功能區為輔助的“一區兩園”總體布局。本項目位于山東省德州市齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號),屬于濟北新舊動能轉換產業功能區。符合由以上分析,項目建設符合《山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書》評價結論及《山東省生態環境廳關于<山東省齊河經濟開發區總體發展規劃環境影響報告書>審查意見》(魯環審〔2023〕59號)文件要求。其他符合性分析1、產業政策的符合性根據2023年12月27日國家發展改革委令第7號公布的《產業結構調整指導目錄》(2024年本),本項目屬于“C2641涂料制造”及“C3039其他建筑材料制造”行業,不在鼓勵、限制、淘汰類之內,為允許類建設項目,符合國家產業政策。本項目采用自動化密閉式高效率物理混合生產工藝,不發生化學反應,已通過齊河縣行政審批服務局備案,備案號為2412-371425-89-01-260556。2、“三線一單”符合性分析根據德州市人民政府2021年6月28日發的《德州市人民政府關于印發德州市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》德政字〔2021〕19號文、德州市生態環境保護委員會辦公室2024年4月15日印發的《關于印發《德州市2023年生態環境分區管控成果動態更新情況說明》的通知》(德環委辦字〔2024〕7號)文,分析本項目“三線一單”的符合性分析,具體分析如下:①生態保護紅線與一般生態空間管控a.與生態保護紅線的符合性分析本項目位于齊河縣表白寺鎮,區域內生態保護紅線區有4處。齊河縣生態保護紅線信息表序號編號生態保護紅線面積(km2)1YS3714251110017黃河(齊河段)8.832YS3714251110018濟南北郊地方級森林自然公園2.393YS3714251110019山東黃河水鄉國家濕地自然公園9.204YS3714251110020徒駭河1.53本項目位于齊河縣表白寺鎮,距離本項目最近的生態紅線區為黃河(齊河段)(YS3714251110017),本項目位于該紅線區北側12.3km,未包含在生態保護紅線區域內。b.一般生態空間本項目位于齊河縣表白寺鎮,未包含在一般生態空間范圍內。②環境質量底線及分區管控a.大氣環境質量底線及分區管控本項目位于齊河縣表白寺鎮,屬于大氣環境大氣環境弱擴散重點管控區,主要廢氣污染物為VOCs、顆粒物,VOCs有組織排放濃度和速率執行《揮發性有機物排放標準第6部分:有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)表1中Ⅱ時段VOCs的排放限值;顆粒物廢氣有組織排放濃度執行山東省《區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)中表1“重點控制區”標準;排放速率執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2二級標準要求。根據項目所在區域環境空氣質量自動監測數據可知,項目所在區域環境空氣質量現狀常規污染物PM10、PM2.5年評價指標出現超標現象。故項目所在區域為環境空氣質量不達標區。本項目生產中排放的大氣污染因子主要為非甲烷總烴,項目設置封閉式的生產車間,廢氣經有效收集處理后,污染物排放量較小,均能實現達標排放,并且按照倍量替代要求申請總量控制指標。因此,本項目的建設運行對當地大氣環境功能影響相對較小。b.水環境質量底線及分區管控本項目位于齊河縣表白寺鎮控制單元,屬于其他區域,本項目生產上無廢水產排,生活污水經化糞池處理后由環衛部門清運,不外排,對區域地表水環境功能影響較小。c.土壤環境風險防控底線及分區管控建設用地一般管控單元:建立一企一檔,標注地塊內的風險源,標明企業的特征污染物。本項目屬于建設用地一般管控單元,按照要求建立一企一檔,標注地塊內的風險源,標明特征污染物。項目占地為工業用地,對土壤影響輕微。=3\*GB3③資源利用上線及分區管控本項目生產上無需熱源,用水由城市供水管網提供,用水量較少,不會對當地的資源供應產生明顯的影響。=4\*GB3④生態環境準入要求總則符合性分析:與德州市生態環境準入清單(總則)符合性分析德州市生態環境準入清單(總則)管控維度管控要求本項目情況空間布局約束禁止開發建設活動的要求1、禁止新建國家《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產品的生產項目。2、禁止新建光氣生產項目(不含延長產業鏈項目)。3、禁止新建有色金屬冶煉項目(不含壓延加工)。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目(飲用水按照相關要求執行)。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥(含熟料生產和粉磨站,資源綜合利用除外)、鑄造、生活垃圾填埋(含擴建)等行業新增產能項目(生活垃圾焚燒處置產生的飛灰填埋場除外,但應符合相應規劃)。9、禁止新建、改建(新增設備和產能)及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局的生產項目。10、禁止新(擴)建集中處置焚燒設施(年危險廢物產生量大于5000噸的企業自建配套焚燒設施除外)和填埋場項目;對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別,禁止新(擴)建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新(擴)建廢礦物油綜合利用項目。本項目不屬于禁止開發建設的項目。空間布局約束限制開發建設活動的要求敏感區域限制開發建設活動的要求:1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發建設,執行《德州市飲用水水源保護區劃分方案》《山東省灌區管理辦法》中相關規定。其中,飲用水地表水源一級保護區禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;在飲用水水源二級保護區內,禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。2、南水北調工程管理范圍和保護范圍內進行開發建設,執行《山東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》相關規定。3、漳衛新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口,嚴格控制改設、擴建入河排污口,潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口,其他河流限制新設入河排污口,必須設置的須經行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護,河道兩側管理和保護區范圍內進行開發建設,執行《德州市河道管理辦法》中相關規定。其中,在河道管理范圍內進行建設活動須經主管部門批準同意,在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護,沿黃區域開發建設須滿足相應管理和保護要求。5、加強對大運河的保護(包括衛運河、南運河)。在大運河核心監控區進行建設,必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規劃》。大運河遺產保護范圍和建設控制地帶內進行開發建設,執行《大運河山東省德州段遺產保護規劃》《關于進一步加強大運河(德州段)遺產保護管理和開發利用的通知》中相關規定,實行建設項目遺產環境影響評價制度和項目申報審批制度。未經文物部門批準實施的項目,一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外,任何單位或者個人不得在大運河遺產保護規劃范圍內進行破壞大運河遺產本體的工程建設。6、國家級森林公園規劃范圍內進行開發建設,執行《國家級森林公園管理辦法》中相關規定,嚴格按照總體規劃要求進行,同時須經森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規定,已編制總體規劃的應按照總體規劃要求進行建設,其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行,并經主管部門或管理部門批準同意。未列入生態紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區域應加強管理和保護,禁止工業項目建設。7、濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等濕地保護范圍內或規劃范圍內進行開發建設,執行《德州市濕地保護條例》,須符合總體規劃要求或管理要求,其中濕地自然保護區的建設活動應符合法律、法規等相關管理要求,實行分區管理的濕地公園其建設活動應符合分區管理要求,各種建設活動須經主管部門批準同意。8、風景名勝區內進行開發建設,執行《山東省風景名勝區條例》中相關規定,禁止進行條例明確禁止的行為,進行條例禁止范圍外的建設活動,應當經風景名勝區管理機構審核同意,重大建設工程,在報經風景名勝區管理機構審核前,應報相應級別住房城鄉建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位,在保護范圍內和建設控制地帶禁止進行開發建設,執行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關規定,開發建設工程應根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農田保護條例》,已劃定的永久基本農田實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發性有機物的項目。11、水土流失重點預防區和重點治理區內進行開發建設,執行《中華人民共和國水土保持法》中相關規定。12、沙化土地范圍內進行開發建設,執行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規劃》中相關規定。13、各縣、市、區劃定的限養區內禁止擴大養殖規模,禁養區范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養殖項目;德州市劃定的水產禁養區內禁止進行人工水產養殖,限養區禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業養殖生產。14、落實并執行《德州市城市總體規劃》《德州市新型城鎮化規劃》(2021-2035年)及各縣、市城市總體規劃中區域管控要求,特別是生態和產業布局要求。15、在限制要求中,確需實施的公共交通、醫療衛生、民生保障及基礎設施等建設活動須經主管部門批復同意。本項目不位于前述敏感區域內,不屬于限制開發建設的項目。空間布局約束限制開發建設活動的要求工業項目限制開發建設的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目,新增污染物原則上實行區域污染物排放倍量替代(按魯環發[2019]132號要求執行),確保增產減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省“雙招雙引”十強產業中的重點項目,按照“減量替代是原則,等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業水域的,其環境影響評價文件在審批時,應當征求相應主管部門的意見;限制高耗水、高污染排放、產生有毒有害物質的建設項目,對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業,實行新(改、擴)建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目,嚴格限制新建劇毒化學品項目,嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關,對不符合安全生產條件和產業發展規劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理,雙重預防體系,安全生產得不到有效保障的危險品生產項目,不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設,新建化工項目執行山東省人民政府、山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業投資項目管理規定》《德州市化工園區管理辦法》《山東省專業化工園區認定管理辦法》中相關規定。在省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點等實施的化工項目須滿足園區審查的規劃環評要求。禁止新建固定投資額低于3億元(不含土地費用)生產危險化學品的化工項目(危險化學品見《危險化學品目錄》),列入國家《產業結構調整指導目錄》和《外商投資產業指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能,落實能耗雙控,嚴控‘兩高’項目建設,新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求,確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業信息化精準化監管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度,控制高耗水產業發展和高耗水項目建設,加強固定資產投資項目節水審查,嚴格建設項目水資源論證審查把關。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區(包括其相鄰管理區域)建設,一般不得在鄉鎮工業園區或工業集中區建設,具體包括:制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造;化纖(除單純紡絲外);人造革、發泡膠等塑料制品制造;羊絨及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造;有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工;太陽能電池片;含鈍化工藝的熱鍍鋅;專業實驗室(P3、P4生物安全實驗室;轉基因實驗室);含醫藥、化工類等專業中試內容的研發基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、擴)建耗煤項目執行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關規定,須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中,新上燃煤發電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見;全市區域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料;高污染燃料禁燃區內禁止建設燃燒高污染燃料的工業鍋爐(集中供熱除外);經濟開發區、工業園區、高新區等集中供熱、供汽管網覆蓋范圍內,禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐;全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目,即石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業及其他工業行業VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價,新(改、擴)建涉VOCs排放項目,應從源頭加強控制,使用低(無)VOCs含量的原輔材料,加強廢氣收集,安裝高效治理設施。9、新、改、擴建有色金屬冶煉(銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等)、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理(電鍍)、化學原料和化學品制造(聚氯乙烯)等涉重金屬重點行業建設項目(不包括電子及新材料工業項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目),實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”,涉重金屬重點行業企業落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量,經監測并可核實的,可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的,不得批準相關環境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區域、群眾反映強烈的重金屬污染區域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區域建設增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業獨自新建燃料類煤氣發生爐,集中使用煤氣發生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業園區應建設統一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量,嚴格控制“兩高”項目建設,高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法(試行)》要求。開展二氧化碳排放達峰行動,深入推進綠色低碳發展,構建清潔低碳安全高效能源體系,深化工業領域綠色低碳轉型,推動建筑領域綠色低碳建設,推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規劃要求的鄉鎮及街道應設立工業園區或工業集中區,新建工業項目應進入工業園區或工業集中區,現有工業企業應逐步向工業園區或工業集中區搬遷。本項目生產過程產生的顆粒物、VOCs廢氣收集后引入到1套布袋除塵器+干式過濾器+活性炭吸附裝置處理后達標排放。建成后污染物排放量滿足總量指標要求,不消費煤炭,不影響全縣污染物減排任務的完成;項目不屬于限制開發的工業項目。空間布局約束不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調整退出(退出地方、退出產能):1、位于生態紅線區域、飲用水水源保護區、風景名勝區、南水北調工程核心保護區及重點保護區等敏感區域,不符合區域定位和相關規定的企業,通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓,逾期整改不到位的企業予以關閉退出。2、未按規定進入省政府公布的化工園區、專業化工園區,也未列入重點監控點,經山東省化工生產企業評級評價結果為“差”的化工企業,限期整改,逾期整改不到位的企業予以關閉退出。不在化工園區、專業化工園區、重點監控點區域的重點化工項目,不符合安全和衛生防護距離要求的,必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設用地、規劃、環評、安評等法定手續的企業,由有關部門依法限期整改,逾期未整改的予以關閉退出。4、城市建成區內及主要人口密集區周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經營處置等重污染企業應搬遷。2025年,城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。5、淘汰《產業結構調整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產品。6、落實《關于進一步加強危險化學品安全生產管理工作的若干意見》,關閉不具備安全生產條件企業。7、淘汰不達標工業爐窯,逐步取締燃煤熱風爐,淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑3米(不含)以下燃料類煤氣發生爐;對熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化程度低,無組織排放突出,以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環境的工業爐窯,責令停業關閉。8、優化燃煤機組發電組合,提升高效大容量機組發電利用率,減少低效機組運行時間。逐步推進現役燃煤發電機組改造,加大落后機組淘汰力度,除所在地區唯一、不可替代民生熱源機組外,逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監管工業用地控制線范圍以外區域已建排放重金屬污染物的項目,逐步實施搬遷、轉產、轉型。10、2022年年底,陽煤平原化工完成產業升級搬遷改造一期建設項目,2025年底前完成二期建設項目,淘汰現有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。本項目不屬于左側所列情況。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求:1、2025年:區域內相比2017年,SO2削減比例不低于12.9%;NOx削減比例不低于18.7%;PM10削減比例不低于23.6%;PM2.5削減比例不低于15.1%;VOCs削減比例不低于18.0%;NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年:區域內SO2削減比例不低于26.2%;NOx削減比例不低于37.9%;PM10削減比例不低于47.9%;PM2.5削減比例不低于30.7%;VOCs削減比例不低于36.7%;NH3削減比例不低于21.5%。水環境污染物允許排放量要求:3、2025年:區域內總氮最大允許排放量為322.99噸;總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年:區域內總氮最大允許排放量為305.41噸;總磷最大允許排放量為61.08噸。本項目生產過程產生的顆粒物、VOCs廢氣收集后引入到1套布袋除塵器+干式過濾器+活性炭吸附裝置處理后達標排放。本項目污染物排放量滿足總量指標要求,不影響全縣污染物減排任務的完成;項目無生產廢水外排。環境風險控制聯防聯控要求1、建立自然資源(規劃)、發改、工信、住建、交通運輸、生態環境、公安、應急等部門間的信息溝通機制,實行聯動監管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機制,逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一,共同提前采取措施,應對區域性、大范圍重污染天氣,最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度,有效遏制污染程度,保障公眾健康。以大氣污染聯防聯控為重點,針對跨區域環境污染等問題組織環保執法力量開展聯合執法、跨區域執法、交叉執法,共同打擊違法排污行動。針對可能對區域大氣環境產生重大影響的重點行業規劃、園區建設規劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監管,完善應急管理體系,通過智能化利用環境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等模塊全面提高環保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平,有效預防各類環境事件。4、合理布局,嚴格管控高環境風險項目特別是高環境風險工業項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理,最大限度控制環境風險的產生。6、化工園區嚴格按照《山東省化工園區管理辦法(試行)》(魯工信化工〔2020〕141號)具體要求執行,推進化工園區安全生產和環境管理信息化智能平臺建設,實現對園區內企業、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監控預警。各鄉鎮現有的具有風險的化工企業,禁止進行改建和擴建,并加強監管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監管機制。加強對化工、農藥等類型企業(包括已經停產)場地土壤污染環境風險的防控力度。本項目風險較小,嚴格按照要求進行建設,最大限度控制環境風險的產生。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、嚴控工業項目新鮮水使用量,新建主要耗水工業項目應優先使用再生水;2、推廣高效冷卻、洗滌、循環用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進節水工藝,在主要高耗水行業開展水效領跑者引領行動,推進工業廢水資源化利用;3、加強水資源管控,區域黃河干流水資源超載地區銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。本項目生產上用水量為50m3/a,用水量較小。資源利用效率要求地下水開采要求1、實行總量與水位雙調控制度,區域內取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區,暫停審批其建設項目新增取用地下水。在地下水超采區內,除居民生活用水與應急供水外,嚴禁新增地下水取水量。在超采區內確需取用地下水的,要在現有地下水開采總量控制指標內調劑解決,并逐步削減地下水開采量。2、對區域內具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目,不得批準其新增取用地下水。3、深層地下水:深層承壓水超采區全部劃為禁采區,現狀深層承壓水開采井要結合替代水源建設逐步封停。逐步關停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井,2025年前全部關停深層承壓水開采井(飲用水按照相關要求執行)。4、淺層地下水:淺層地下水超采區全部劃定為限采區,超采區內工業公共供水管網內淺層地下水分期全部封填。工業公共供水管網外應逐步關停;農業公共供水管網覆蓋地區的自備井要分期全部封填,井灌區主要通過節水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量,農灌機井不要求封填,作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。本項目用水為自來水,不開采地下水。能源利用總量及效率要求1、能源消費總量控制在合理區間,煤炭消費量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產能力達到750萬噸標準煤。2、限制高耗能項目特別是高耗能工業項目建設,嚴格控制新增煤耗項目,新(改、擴)建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意見。3、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機制要求,制定實施全市煤炭消費壓減工作方案,完成省定減壓任務。4、各類工業園區與工業集中區應實施熱電聯產或集中供熱改造,全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網覆蓋不到的其他地區,應使用清潔能源。5、逐步提高城鎮建成區集中供暖率,減少散煤消耗量。6、堅決淘汰落后產能,落實能耗雙控措施,嚴控‘兩高’項目建設,嚴格執行‘五個減量替代’,全市煤炭消耗量只減不增,‘兩高’行業能耗只減不增。本項目不屬于高耗能項目,不屬于耗煤項目。禁燃區要求1、各縣市區根據實際情況及時調整公布本行政區域高污染燃料禁燃區。2、各縣市區調整劃定的禁燃區應明確管理要求,禁燃區內禁止生產和銷售高污染燃料。3、各縣市區禁燃區內禁止新建、擴建、改建使用高污染燃料的項目。本項目生產上不使用高污染燃料。土地資源1、制定建設項目特別是工業項目土地建設投資強度等限制要求,提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進工業園區或工業集中區建設,鄉鎮及街道新等新建工業項目應進入工業園區或工業集中區,現有工業企業應逐步向工業園區或工業集中區搬遷,以提高建設用地利用率。本項目利用現有車間進行建設;位于齊河縣表白寺鎮,屬于濟北新舊動能轉換產業功能區。B、單元符合性分析。與德州市生態環境準入清單(單元)符合性分析環境管控單元編碼ZH37142520001環境管控單元名稱表白寺鎮管控單元分類重點管控單元內容管控單元要求項目符合情況分析空間布局約束1.執行全市空間布局約束要求。2.加強對濟南北郊森林公園的保護,區域內不得進行與公園保護和管理無關的其他活動。3.以發展現代物流、工貿服務、高鐵產業、特色高效農業為主,限制報告書級別工藝項目建設(農副產品加工業、食品制造業、家具制造業、機械加工業除外),限制廢氣污染物排放量較大的機制砂、機制石子等工業項目建設。1、本項目滿足全市空間布局約束空間準入要求。2、本項目位于齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號)。不在濟南北郊森林公園的保護區域內。3、本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造項目,不屬于機制砂、機制石子等工業項目。符合污染物排放約束1.執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376)(包括有分區要求的行業標準)規定的重點控制區排放標準。2.嚴格控制VOCs排放重點行業新增污染物排放量,單元內涉及揮發性有機物排放的行業應嚴格遵守山東省地方標準《揮發性有機物排放標準》(DB37/2801)。涉VOCs企業無組織排放控制執行《揮發性有機物無組織排放控制標準(GB37822)》。3.執行《流域水污染物綜合排放標準第4部分:海河流域》標準。加強農村生活污水收集與處理設施建設。4.加強農業面源污染綜合防治。嚴格控制高毒高風險農藥使用,執行化肥質量標準,深入推進測土配方施肥。推進廢舊農膜回收工作。5.加強養殖污染治理,推進畜禽糞污資源化利用。6.強化秸稈禁燒管控,加強屬地網格化監管,嚴格依法落實秸稈禁燒制度。1、本項目顆粒物廢氣執行山東省《區域性大氣污染物綜合排放標準》(DB37/2376-2019)中表1“重點控制區”標準。本項目揮發性有機物排放執行《揮發性有機物排放標準第6部分:有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)、《揮發性有機物無組織排放控制標準(GB37822-2019)》。3、本項目無廢水直接排放。4、本項目不涉及左側4、5、6項內容。符合環境風險防控1.加強對濟南北郊森林公園的保護。實施水土保持工程和造林工程,充分發揮生態林所具有的調節氣候、水土保持和養分涵養等功能。2.推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥等新型產品和先進施藥器械,推廣高效緩控釋肥料,生物肥料等新型產品。3.生產、使用、存儲、運輸危險化學品的企事業單位,應采取風險防范措施,編制突發環境事件應急預案并定期開展演練,預防環境污染事故的發生。4.建立各企業危險廢物的貯存、申報、經營許可、轉移和處置管理制度,并負責對危廢相應活動的全程監管和環境安全保障。5.加強鄉鎮工業企業污染防治,防止超標排放現象。1、本項目位于齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號)。不在濟南北郊森林公園的保護區域內。2、本項目不涉及農藥的使用。3、本項目按照要求取風險防范措施,編制突發環境事件應急預案并定期開展演練,預防環境污染事故的發生。4、本項目按照要求進行危險廢物的貯存、申報等。5、本項目生產過程產生的顆粒物、VOCs廢氣收集后引入到1套布袋除塵器+干式過濾器+活性炭吸附裝置處理后達標排放。符合資源開發效率要求1.推進農業節水,提高農業灌溉用水有效利用系數。2.改進高耗水行業的生產工藝,推行燒水、污水新工藝,提高工業用水重復利用率。3.倡導生活節約用水,推廣節水型器具。1、本項目不涉及農業灌溉。2、本項目不屬于高耗水行業。3、本項目承諾生活上節約用水。符合綜上所述,本項目符合《德州市人民政府關于印發德州市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》(德政字〔2021〕19號)及關于印發《德州市2023年生態環境分區管控成果動態更新情況說明》的通知(德環委辦字〔2024〕7號)相關內容要求,可按程序辦理環評審批。環保政策的符合性(1)與《山東省環境保護條例》符合性分析與《山東省環境保護條例》符合性一覽表序號文件要求工程情況1第十五條:禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。已經建設的,由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。符合。本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造項目,根據《產業結構調整指導目錄(2024年本)》可知,本項目為允許建設項目,符合當前國家產業政策。本項目已通過齊河縣行政審批服務局備案(代碼:2412-371425-89-01-260556)。2第十六條

實行重點污染物排放總量控制制度。省人民政府根據環境容量和污染防治的需要,確定削減和控制重點污染物的種類和排放總量,將重點污染物排放總量控制指標逐級分解、落實到設區的市、縣(市、區)人民政府。符合。本項目按照要求申請總量控制指標。3第十七條

實行排污許可管理制度。納入排污許可管理目錄的排污單位,應當依法申請領取排污許可證。未取得排污許可證的,不得排放污染物。符合。本項目建設完成后將按照要求申請排污許可證。4第十八條:新建、改建、擴建項目,應當依法進行環境影響評價。符合。本項目為新建項目,正在進行環境影響評價工作。5第四十四條:縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求,引導工業企業入駐工業園區;新建有污染物排放的工業項目,除在安全生產等方面有特殊要求的以外,應當進入工業園區或者工業集聚區。符合。本項目為新建項目,位于齊河經濟開發區濟北新舊動能轉換產業功能區,屬于工業園區內。6第四十五條:排污單位應當采取措施,防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。符合。本項目目前正在辦理環評手續,擬采取污染物治理措施,經預測分析污染物可達標排放。7第四十六條:新建、改建、擴建建設項目,應當根據環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。符合。本項目為新建項目,將按照環境影響評價文件以及生態環境主管部門審批決定的要求建設環境保護設施、落實環境保護措施。嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。由上表可知,本項目能夠符合《山東省環境保護條例》相關要求。(2)與《山東省“十四五”生態環境保護規劃》(魯政發〔2021〕12號)符合性分析與《山東省“十四五”生態環境保護規劃》(魯政發〔2021〕12號)符合性分析表分類文件要求符合性分析結構調整與生態環保產業重點工程重點行業綠色化改造工程。(1)在建材、化工、印染等領域實施8-10個產業集群綠色化改造工程。(2)以鋼鐵、焦化、建材、化工、包裝印刷、石油開采、紡織印染、農副食品加工等行業為重點,實施100個左右全流程清潔化、循環化、低碳化改造項目。符合。本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造,屬于建材及化工行業,按照清潔化、循環化、低碳化要求進行建設。煤炭消費壓減工程。(1)淘汰全部35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。(2)淘汰97臺總裝機容量209.05萬千瓦火電機組。(3)完成800萬戶農村地區散煤替代任務。(4)在淄博、棗莊、煙臺、濟寧等市實施20個燃煤鍋爐(窯爐)清潔能源替代改造項目。符合。本項目不使用煤炭鍋爐。應對氣候變化重點工程加強溫室氣體排放控制工程。(2)以鋼鐵、建材、有色、化工、石化、電力等行業為重點,開展一批低碳化改造工程。符合。本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造,屬于建材及化工行業,按照低碳化要求進行建設。大氣污染治理重點工程NOx深度治理工程。(1)在玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等重點行業,實施20個左右氮氧化物深度治理項目。(2)實施水泥、焦化行業超低排放改造工程,2022年年底前,完成改造任務。符合。本項目不屬于左側所列行業。不產生NOx。VOCs綜合治理工程。(1)在工業涂裝、包裝印刷等重點行業實施8-10個含VOCs產品源頭替代項目。(2)以石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業為重點,實施100個左右VOCs提標改造項目。(3)在濱州等市實施一批加油站、儲油庫油氣回收升級改造與監控工程。(4)以彩鋼板、玻璃鋼、板材加工等行業為重點,實施產業集群VOCs綜合治理工程。符合。本項目生產中產生的VOCs廢氣引入到1套干式過濾器+活性炭吸附裝置處理后達標排放。水生態環境提升重點工程地表水生態環境質量穩定提升工程。(1)實施4萬余個縣控及以上斷面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,開展分類整治。(2)在黃河、南四湖等重點流域,實施141個城鎮污水處理及管網建設項目,完成全省3434公里雨污合流管網改造。(3)以化工、印染、農副食品加工等行業為重點,完成70個左右工業水污染防治類項目。(4)在濰坊、濟寧、威海等市實施5項農業面源污染綜合整治和監管試點項目。符合。本項目不設置入河排污口。由上表可見,本項目符合《山東省“十四五”生態環境保護規劃》(魯政發〔2021〕12號)的要求。(3)與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021—2025年)》符合性分析與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021—2025年)》符合性分析表分類文件要求符合性分析淘汰低效落后產能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業,加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準,按照《產業結構調整指導目錄》,對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業,分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。到2025年,傳輸通道城市和膠濟鐵路沿線地區的鋼鐵產能應退盡退,沿海地區鋼鐵產能占比提升到70%以上;提高地煉行業的區域集中度和規模集約化程度,在布局新的大型煉化一體化項目基礎上,將500萬噸及以下未實現煉化一體化的地煉企業煉油產能分批分步進行整合轉移;全省焦化企業戶數壓減到20家以內,單廠區焦化產能100萬噸/年以下的全部退出;除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產線外,2500噸/日以下的水泥熟料生產線全部整合退出。符合。本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造,屬于化工行業,嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準,本項目采用自動化密閉式高效率混合生產工藝,不屬于《產業結構調整指導目錄》中鼓勵、限制、淘汰類項目,為允許類建設項目。按照“發現一起、處置一起”的原則,實行“散亂污”企業動態清零。嚴格項目準入,高耗能、高排放(以下簡稱“兩高”)項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進“兩高”項目清理工作,確保“三個堅決”落實到位,未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目,一律不得建設。壓減煤炭消費量持續壓減煤炭消費總量,“十四五”期間,全省煤炭消費總量下降10%,控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達峰方案,推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業率先達峰。加快能源低碳轉型,實施可再生能源倍增行動,到2025年,可再生能源裝機規模達到9000萬千瓦左右。大力推進集中供熱和余熱利用,淘汰集中供熱范圍內的燃煤鍋爐和散煤,到2025年,工業余熱利用量新增1.65億平方米。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯,加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源,不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則,持續推進清潔取暖改造,擴大集中供熱范圍,因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質等清潔采暖方式,力爭2023年采暖季前實現平原地區清潔取暖全覆蓋。符合。本項目不使用煤炭。實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴建工業涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目,原則上使用低(無)VOCs含量產品。符合。本項目為C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造,產品為膩子粉和建筑涂料,所用原料中VOCs含量較低,生產中產生的VOCs廢氣引入到1套干式過濾器+活性炭吸附裝置處理后達標排放。推動企業持續、規范開展泄漏檢測與修復(LDAR),提升LDAR質量,鼓勵石化、有機化工等大型企業自行開展LDAR。加強監督檢查,每年O3污染高發季前,對LDAR開展情況進行抽測和檢查。符合。本公司不屬于石化、有機化工等大型企業。強化工業源NOx深度治理嚴格治理設施運行監管,燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業污染排放穩定達到超低排放要求。2023年年底前,完成焦化、水泥行業超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業污染深度治理,確保各類大氣污染物穩定達標排放。重點涉氣排放企業取消煙氣旁路,確因安全生產等原因無法取消的,應安裝有效監控裝置納入監管。引導重點企業在秋冬季安排停產檢修、維修,減少污染物排放。符合。本項目不使用煤炭,不涉及NOx的產生及排放。嚴格揚塵污染管控加強施工揚塵精細化管控,建立并動態更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚塵污染防治費用納入工程造價,各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴格執行“六項措施”。規模以上建筑施工工地安裝在線監測和視頻監控設施,并接入當地監管平臺。加強執法監管,對問題嚴重的依法依規實施聯合懲戒。符合。本項目利用現有廠房進行建設。施工期僅進行設備安裝及調試,無揚塵等產生。由上表可見,本項目符合《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃(2021—2025年)》的要求。(4)與《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃(2021—2025年)》符合性分析《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃(2021—2025年)》的符合性分析表分類文件要求符合性分析三、精準治理工業企業污染聚焦匯入南四湖、東平湖等重點湖庫以及萊州灣、丁字灣、膠州灣等重點海灣的河流,開展涉氮涉磷等重點行業污染治理。開展硫酸鹽、氟化物等特征污染物治理,2021年8月底前,梳理形成全省硫酸鹽與氟化物濃度較高河流(河段)清單,提升匯水范圍內涉硫涉氟工業企業特征污染物治理能力。南四湖流域以5條硫酸鹽濃度和2條氟化物濃度較高的河流為重點,實施流域內造紙、化工、玻璃、煤礦等行業的涉硫涉氟工礦企業特征污染物治理。繼續推進化工、有色金屬、農副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業退城入園,提高工業園區集聚水平。指導工業園區對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環利用工業廢水。逐步推進園區納管企業廢水“一企一管、明管輸送、實時監控,統一調度”,第一時間鎖定園區集中污水處理設施超標來水源頭,及時有效處理處置。大力推進生態工業園區建設,對獲得國家和省級命名的生態工業園區給予政策支持。鼓勵有條件的園區引進“環保管家”服務,提供定制化、全產業鏈的第三方環保服務,實現園區污水精細化、專業化管理。本項目屬于C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造,生產上無廢水外排,生活污水經化糞池處理后由環衛部門清運,不外排。符合。四、推動地表水環境質量持續向好開展入河排污口溯源分析,建立“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的排污路徑,完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立等工作,形成規范的排污口“戶籍”管理。按照“取締一批、合并一批、規范一批”要求,編制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。2021年年底前,完成工業企業、城鎮污水集中處理設施排污口以及黃河干流排污口整治任務;2023年年底前,完成南四湖流域入河排污口整治;2025年年底前,完成全省入河排污口整治任務。強化水污染物排放口排污許可信息管理,規范污染因子、排放標準、許可年排放量限值、排放去向、自行監測因子及頻次等內容。本項目不設置入河排污口。符合。五、防控地下水污染風險識別地下水型飲用水水源補給區內潛在污染源,建立優先管控污染源清單,推進地級及以上淺層地下水型飲用水重要水源補給區劃定。強化危險廢物處置場和生活垃圾填埋場等地下水污染風險管控。試點開展廢棄礦井地下水污染防治。完善報廢礦井、鉆井等清單,持續推進封井回填工作。在黃河流域、南水北調沿線等重點區域選擇典型城市,開展地下水污染綜合防治試點城市建設,探索城市區域地下水環境風險管控。探索地下水治理修復模式,實施泰安市寧陽化工產業園及周邊地下水污染防控修復試點項目,推進地下水污染風險管控與修復,2022年年底前完成阻控地下水污染和建立地下水監控體系工作。2022年年底前,全省化工園區編制“一區一策”地下水污染整治方案并組織實施。實施淄博市高青縣化工產業園地下水污染源防滲試點。本項目現有車間內部地面設計為現澆混凝土,設計滿足《建筑地面設計規范》(GB50037-2013)耐磨耐撞擊地面的相關要求,具備防滲性能。車間內地上建設,地面采用混凝土的防滲處理,定期有專門的人員進行檢查,如發現泄漏可及時排查,不會對地下水產生直接影響,符合。開展區域再生水循環利用推進農業高效節水和畜禽養殖節水,2025年年底前,全省創建10個節水型灌區。加強工業節水,2025年年底前,全省高耗水工業企業節水型企業達標率達到50%,全省創建50家節水標桿企業和10家節水標桿園區。深化城鎮節水,2025年年底前,全省60%以上縣級城市達到節水型城市標準。開展城市污水深度處理,推進再生水資源化利用,緩解水資源短缺問題。推動非常規水納入水資源統一配置,逐年提高非常規水利用比例,2025年年底前,非常規水源利用量達到15億立方米。本項目生產上用水主要為產品配制用水,用水量較少,生活中做到節約用水。由上表可知,本項目能夠符合《山東省深入打好碧水保衛戰行動計劃(2021—2025年)》相關要求。(5)與《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃(2021—2025年)》符合性分析《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃(2021—2025年)》的符合性分析表分類文件要求符合性分析四、加強固體廢物環境管理深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》,完善垃圾分類標識體系,健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分類處理系統。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升,優化處理工藝,增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區基本實現原生生活垃圾“零填埋”。擴大農村生活垃圾分類收集試點。本項目生活垃圾收集后由環衛部門清運。六、嚴格建設用地風險管控與修復加強部門協同,暢通信息共享,完善建設用地風險信息互通機制。從嚴管控農藥、化工等行業的重度污染地塊規劃用途,確需開發利用的,鼓勵用于拓展生態空間。結合空間規劃及地塊出讓條件,對依法應當開展土壤污染狀況調查的地塊,應當明確開發利用必須符合相關規劃用途的土壤環境質量要求。未依法開展或尚未完成土壤污染狀況調查評估的土壤污染風險不明地塊,杜絕進入用地程序。對未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的建設用地地塊,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。對注銷、撤銷排污許可證的企業,及時納入監管范圍,防止騰退地塊游離于監管之外。在土地出讓和房地產出售環節實行土壤污染狀況公示制度。本項目屬于C2641涂料制造、C3039其他建筑材料制造項目,位于山東省德州市齊河縣表白寺鎮王家村南300米齊河迪森產業園(B號廠房1-113房號),土地性質為工業用地。本項目利用現有廠房,車間內部地面為現澆混凝土,設計滿足《建筑地面設計規范》(GB50037-2013)耐磨耐撞擊地面的相關要求,具備防滲性能。車間內地上建設,地面采用混凝土的防滲處理,定期有專門的人員進行檢查,如發現泄漏可及時排查,不會對地下水及土壤產生直接影響。嚴格落實建設用地風險管控和修復名錄管理制度,定期更新建設用地土壤污染風險管控和修復名錄。推進重點地區危險化學品生產企業搬遷騰退地塊的風險管控和修復工作。土壤污染責任人或者土地使用權人全面落實污染地塊風險管控措施,防止對土壤和周邊環境造成新的污染。強化風險管控和修復工程監管,防止轉運污染土壤非法處置,減少污染地塊風險管控和修復過程中的二次污染。針對風險管控地塊,各地要建立清單,嚴格落實風險管控措施,通過跟蹤監測和現場檢查等方式,強化后期管理。由上表可知,本項目能夠符合《山東省深入打好凈土保衛戰行動計劃(2021—2025年)》相關要求。(6)與《山東省空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析與《山東省空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》符合性分析表分類文件要求符合性分析產業結構綠色升級行動嚴格環境準入。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產業規劃、產業政策、生態環境分區管控方案、規劃環評、項目環評、規劃水土保持審查、節能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區域削減、碳排放達峰目標等相關要求。符合。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目。符合國家和省產業規劃、產業政策,符合德州市生態環境分區管控方案,符合濟北新舊動能轉換產業功能區規劃環評要求,項目按照要求申請總量控制指標。優化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程,加大工業涂裝、包裝印刷和電子行業低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導企業積極申報VOCs末端治理豁免。符合。本項目不涉及涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原料。本項目所用含VOCs原料為添加劑和建筑乳液,常溫下揮發性較小。能源結構清潔低碳高效發展行動加快推進能源低碳轉型。推進清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費比重提高到14%以上,電能占終端能源消費比重達30%以上,新能源和可再生能源發電裝機達到1.2億千瓦以上。持續推進“外電入魯”。持續增加天然氣生產供應,新增天然氣優先保障居民生活和清潔取暖需求。符合。本項目不使用天然氣。由上表可見,本項目符合《山東省空氣質量持續改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》的要求。(7)與《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)符合性分析與《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內,或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態時應加蓋、封口,保持密閉。VOCs物料儲罐應密封良好。VOCs物料儲庫、料倉應滿足對密閉空間的要求。符合,本項目含VOCs物料為添加劑和建筑乳液,采用桶裝,密封良好,不露天存放。VOCs物料轉移和輸送無組織排放控制要求液態VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時,應采用密閉容器、罐車。符合,本項目生產過程含VOCs液態物料采用密閉管道輸送。工藝過程VOCs無組織排放控制要求VOCs質量占比大于等于10%的含VOCs產品,其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內操作,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統;無法密閉的,應采取局部氣體收集措施,廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。符合,本項目使用的添加劑和建筑乳液VOCs質量占比較小。涉VOCs物料均位于封閉車間和密閉設備內進行。產生的VOCs廢氣經收集引入“干式過濾器+活性炭吸附”裝置處理后達標排放,符合。其他相關要求企業應建立臺賬,記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。通風生產設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產、職業衛生相關規定的前提下,根據行業作業規程與標準、工業建筑及潔凈廠房通風設計規范等的要求,采用合理的通風量。載有VOCs物料的設備及其管道在開停工(車)、檢維修和清洗時,應在退料階段將殘存物料退凈,并用密閉容器盛裝,退料過程廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統;清洗及吹掃過程排氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。工藝過程產生的含VOCs廢料應要求進行儲存、轉移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。符合。本項目為新建項目,正在辦理環評手續,企業承諾嚴格按照此要求進行操作。VOCS無組織排放廢氣收集處理系統要求VOCS廢氣收集處理系統應與生產工藝設備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統發生故障或檢修時,對應的生產工藝設備應停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的,應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。符合。本項目VOCS廢氣收集處理系統與生產工藝設備同步運行。VOCS廢氣收集處理系統發生故障或檢修時,對應的生產工藝設備停止運行,待檢修完畢后同步投入使用;遇到故障,項目產VOCS工序要能夠做到隨停。廢氣收集系統排風罩(集氣罩)的設置應符合GB/T16758的規定。采用外部排風罩的,應按GB/T16758、AQ/T4274-2016規定的方法測量控制風速,測量點應選取在離排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置,控制風速不應低于0.3m/s(行業相關規范有具體規定的,按相關規定執行)。符合。本項目廢氣收集系統集氣罩的設置符合GB/T16758的規定。廢氣收集系統的輸送管道應密閉。廢氣收集系統應在負壓下運行,若處于正壓狀態,應對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測,泄漏檢測值不應超過500μmol/mol,亦不應有感官可察覺泄漏。泄漏檢測頻次、修復與記錄的要求按照第8章規定執行。符合。本項目廢氣收集系統的輸送管道密閉,廢氣收集系統在負壓狀態下運行,無需對輸送管道組件的密封點進行泄漏檢測。VOCs廢氣收集處理系統污染物排放應符合GB16297或相關行業排放標準的規定。符合。本項目VOCs廢氣收集處理系統污染物排放符合《揮發性有機物排放標準第6部分:有機化工行業》(DB37/2801.6-2018)表1中Ⅱ時段排放限值。收集的廢氣中NMHC初始排放速率)≧3kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%;對于重點地區,收集的廢氣中NMHC初始排放速率)≧2kg/h時,應配置VOCs處理設施,處理效率不應低于80%;采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。符合。本項目收集的廢氣中NMHC初始排放速率小于2kg/h,但企業配套設置了VOCs收集處理設施。由上表可知,本項目能夠符合《揮發性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)相關要求。(8)與《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》(魯發改工業〔2023〕34號)及《山東省“兩高”項目管理目錄(2023版)》符合性分析根據《山東省“兩高”項目管理目錄(2023版)》“兩高”項目,是指“六大高耗能行業”中的鋼鐵、鑄造用生鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、氯堿、電石等16個高耗能高排放環節投資項目。本項目屬于“C2641涂料制造”及“C3039其他建筑材料制造”,

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