供水供電中斷應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在供水供電中斷事件發(fā)生時(shí)，針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作。該預(yù)案旨在確保在供水供電中斷情況下，迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作，最大限度地減少事故造成的損失，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的穩(wěn)定。

本預(yù)案適用于以下范圍：

1.供水供電中斷事件的應(yīng)急響應(yīng)和恢復(fù)工作；

2.供水供電中斷事件可能涉及的各部門(mén)、各崗位的應(yīng)急行動(dòng)；

3.供水供電中斷事件對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序可能產(chǎn)生的影響。

（二）響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。以下為分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于供水供電中斷事件造成重大損失，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的情況。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立即啟動(dòng)，由最高應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于供水供電中斷事件造成較大損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一定影響，可能對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定威脅的情況。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于供水供電中斷事件造成一定損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有一定影響，對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全威脅較小的情況。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，由應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于供水供電中斷事件造成輕微損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響較小，對(duì)員工生命財(cái)產(chǎn)安全無(wú)威脅的情況。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

各級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)和終止，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急指揮部決策進(jìn)行。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：

快速響應(yīng)原則：接到供水供電中斷事件報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速采取有效措施。

綜合協(xié)調(diào)原則：各相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)供水供電中斷事件。

先救人后救物原則：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先考慮保障員工生命安全。

科學(xué)決策原則：應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，科學(xué)決策，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。

信息公開(kāi)原則：及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布供水供電中斷事件信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案的應(yīng)急組織形式采用綜合協(xié)調(diào)型，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干工作小組，具體構(gòu)成如下：

1.應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。

副指揮長(zhǎng)：由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

成員：包括安全生產(chǎn)部、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理部、運(yùn)維保障部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

2.應(yīng)急指揮部的職責(zé)

負(fù)責(zé)制定和實(shí)施應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案。

統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位的行動(dòng)。

及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)，做出決策，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性。

（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

1.應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組

構(gòu)成：由安全生產(chǎn)部、運(yùn)維保障部、行政部等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場(chǎng)指揮員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)。

技術(shù)專家：提供技術(shù)支持和解決方案。

安全監(jiān)督員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，確保應(yīng)急行動(dòng)安全。

行動(dòng)任務(wù)：

快速評(píng)估供水供電中斷的原因和影響。

制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急恢復(fù)方案。

組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。

2.應(yīng)急物資保障組

構(gòu)成：由設(shè)備管理部、倉(cāng)儲(chǔ)部、后勤保障部等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

物資調(diào)配員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、調(diào)配和分發(fā)。

倉(cāng)儲(chǔ)管理員：負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)物資的管理和維護(hù)。

后勤保障員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障工作。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急物資的充足和及時(shí)供應(yīng)。

配合現(xiàn)場(chǎng)指揮組，保障物資運(yùn)輸和分發(fā)。

3.應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由行政部、人力資源部、信息管理部等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

信息記錄員：負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的重要信息。

人員調(diào)配員：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的信息收集和調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù)：

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況，接受指令和指導(dǎo)。

4.應(yīng)急恢復(fù)協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由財(cái)務(wù)部、設(shè)備管理部、運(yùn)維保障部等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)應(yīng)急恢復(fù)資金的申請(qǐng)和分配。

設(shè)備恢復(fù)員：負(fù)責(zé)受損設(shè)備的修復(fù)和替換。

運(yùn)維協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)供水供電系統(tǒng)的恢復(fù)和維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：

協(xié)調(diào)各方資源，確保應(yīng)急恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

制定應(yīng)急恢復(fù)計(jì)劃，組織實(shí)施并跟蹤進(jìn)度。

5.應(yīng)急心理援助組

構(gòu)成：由人力資源部、心理咨詢中心等部門(mén)人員組成。

職責(zé)分工：

心理咨詢師：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。

溝通聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與員工進(jìn)行溝通，了解心理狀況。

員工關(guān)系協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)緩解員工焦慮情緒，維護(hù)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定。

行動(dòng)任務(wù)：

提供心理援助，幫助員工度過(guò)心理困境。

促進(jìn)員工之間的溝通與合作，恢復(fù)團(tuán)隊(duì)凝聚力。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為【1234567890】，該電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收。

2.負(fù)責(zé)人：由行政部指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值守電話的接聽(tīng)和管理，確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：通過(guò)電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種渠道接收事故信息。

2.內(nèi)部通報(bào)程序：

接收人員：應(yīng)急值守人員或指定聯(lián)系人。

接收流程：接收人員應(yīng)立即核實(shí)事故信息，確認(rèn)信息的真實(shí)性后，按照內(nèi)部通報(bào)程序進(jìn)行通報(bào)。

通報(bào)方式：采用口頭通報(bào)、書(shū)面通報(bào)或電子通報(bào)等形式。

（三）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程：

接收人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告事故信息。

應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到報(bào)告后【30分鐘內(nèi)】將事故信息上報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。

2.報(bào)告內(nèi)容：

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。

事故的初步影響范圍和損失情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。

3.報(bào)告時(shí)限：

首次報(bào)告：在事故發(fā)生后【30分鐘內(nèi)】完成。

期間報(bào)告：每【2小時(shí)】進(jìn)行一次報(bào)告，直至應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)為報(bào)告第一責(zé)任人。

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告具體執(zhí)行人。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法：

通過(guò)正式公文或電子公文發(fā)送。

通過(guò)電話、傳真等方式進(jìn)行口頭或書(shū)面通報(bào)。

2.通報(bào)程序：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)確定通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位。

由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)制定通報(bào)內(nèi)容，并提交應(yīng)急指揮部審核。

經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。

3.責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)第一責(zé)任人。

指定專人負(fù)責(zé)具體的通報(bào)工作。

（五）信息保密

1.在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，涉及的秘密信息應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。

2.信息保密責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)信息保密工作。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與分析

應(yīng)急值守人員或指定聯(lián)系人接收到事故信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)信息收集與分析流程。

收集的信息應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

2.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)供水供電中斷事件進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估事態(tài)的動(dòng)態(tài)變化。

采用數(shù)據(jù)挖掘和事件分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘，揭示事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

3.響應(yīng)啟動(dòng)的決策

基于事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件進(jìn)行決策。

決策過(guò)程應(yīng)采用多因素綜合評(píng)判法，確保決策的科學(xué)性和合理性。

4.響應(yīng)啟動(dòng)方式

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體步驟

1.初步評(píng)估

對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，確定是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件。

2.確認(rèn)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確認(rèn)是否啟動(dòng)響應(yīng)或預(yù)警。

3.啟動(dòng)響應(yīng)

一旦決定啟動(dòng)響應(yīng)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即下達(dá)啟動(dòng)指令，各工作小組按照預(yù)案要求進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

4.實(shí)施措施

各工作小組按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括但不限于現(xiàn)場(chǎng)救援、物資調(diào)配、信息發(fā)布等。

5.跟蹤與調(diào)整

應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

若發(fā)現(xiàn)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行糾正。

（三）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.調(diào)整依據(jù)

根據(jù)事故進(jìn)展、影響范圍變化、應(yīng)急措施效果等因素，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.調(diào)整流程

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，提出響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議。

應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)調(diào)整建議，并向各工作小組下達(dá)調(diào)整指令。

3.調(diào)整時(shí)限

響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)在【1小時(shí)內(nèi)】完成，以確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)性和有效性。

（四）避免過(guò)度響應(yīng)與不足響應(yīng)的措施

1.過(guò)度響應(yīng)的預(yù)防

通過(guò)嚴(yán)格的響應(yīng)分級(jí)和科學(xué)的事態(tài)評(píng)估，避免過(guò)度響應(yīng)。

2.不足響應(yīng)的預(yù)防

建立應(yīng)急響應(yīng)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)的執(zhí)行情況。

定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子公告板、短信群發(fā)系統(tǒng)等電子渠道發(fā)布預(yù)警信息。

利用社交媒體、公共廣播、戶外顯示屏等公共信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行預(yù)警信息傳播。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

采用可視化信息圖表、語(yǔ)音播報(bào)、緊急通知等形式，確保預(yù)警信息的快速傳達(dá)和準(zhǔn)確理解。

通過(guò)多渠道、多方式同步發(fā)布預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的覆蓋率和到達(dá)率。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括供水供電中斷的可能原因、潛在風(fēng)險(xiǎn)、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)急響應(yīng)措施等關(guān)鍵信息。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍等，確保人員到位。

對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如備用電源、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急水源、救援工具等，確保物資充足。

3.裝備準(zhǔn)備

確保應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)，包括救援設(shè)備、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。

4.后勤準(zhǔn)備

做好應(yīng)急后勤保障工作，包括食宿安排、交通調(diào)度、醫(yī)療救護(hù)等。

5.通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包括衛(wèi)星電話、移動(dòng)通信設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備等。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除的基本條件

供水供電中斷的原因得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)得到緩解。

應(yīng)急響應(yīng)措施已實(shí)施完畢，影響得到有效減輕。

相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.預(yù)警解除的要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估預(yù)警解除的條件是否滿足。

預(yù)警解除決定應(yīng)由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的后續(xù)工作，包括恢復(fù)正常秩序、評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果等。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部按照響應(yīng)分級(jí)明確響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，具體級(jí)別由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況確定。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照信息接報(bào)要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

實(shí)施疏散計(jì)劃，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。

使用無(wú)人機(jī)、熱成像設(shè)備等先進(jìn)技術(shù)輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

啟動(dòng)醫(yī)療救護(hù)預(yù)案，確保傷員得到及時(shí)救治。

建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備專業(yè)醫(yī)療人員。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。

使用氣體檢測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

5.技術(shù)支持

提供技術(shù)支持，包括工程搶險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)等。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析和決策支持。

6.工程搶險(xiǎn)

迅速修復(fù)受損的供水供電設(shè)施。

采用快速搶修技術(shù)，如預(yù)制管道、快速接頭等。

7.環(huán)境保護(hù)

防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行收集和處理。

8.人員防護(hù)要求

提供個(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、防塵口罩等。

對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)外部支援程序。

請(qǐng)求支援時(shí)，應(yīng)明確支援需求、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。

明確外部救援力量的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

建立聯(lián)合指揮中心，協(xié)調(diào)各方力量。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止的基本條件

供水供電中斷得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。

2.響應(yīng)終止的要求

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，評(píng)估響應(yīng)終止的條件是否滿足。

響應(yīng)終止決定應(yīng)由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其授權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)指定，負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的后續(xù)工作，包括事故調(diào)查、總結(jié)評(píng)估等。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估

在供水供電中斷事件得到控制后，立即啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行全面的污染物檢測(cè)。

采用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，如無(wú)人機(jī)搭載的傳感器，對(duì)難以到達(dá)的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2.污染物清除與處理

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定污染物清除方案，包括泄漏物的收集、轉(zhuǎn)移和處置。

利用生物降解、化學(xué)中和等先進(jìn)技術(shù)處理污染物，確保符合環(huán)保要求。

3.環(huán)境修復(fù)

對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤修復(fù)、水體凈化等。

應(yīng)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如植物覆蓋、微生物修復(fù)等，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.設(shè)備檢查與維修

對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行徹底檢查，評(píng)估損壞程度，制定維修計(jì)劃。

利用三維建模技術(shù)，模擬設(shè)備維修過(guò)程，提高維修效率。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

重新評(píng)估生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。

應(yīng)用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)智能調(diào)度。

3.生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃

制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括恢復(fù)時(shí)間表、責(zé)任分配等。

實(shí)施漸進(jìn)式恢復(fù)策略，確保生產(chǎn)恢復(fù)的平穩(wěn)過(guò)渡。

（三）人員安置

1.人員健康監(jiān)測(cè)

對(duì)受到供水供電中斷影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，包括心理和生理健康。

利用健康大數(shù)據(jù)分析，對(duì)員工健康狀況進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤。

2.臨時(shí)安置

為受影響員工提供臨時(shí)住所和必要的生活保障。

建立臨時(shí)安置點(diǎn)，配備必要的設(shè)施和服務(wù)。

3.職業(yè)康復(fù)與心理輔導(dǎo)

為受影響員工提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們盡快重返工作崗位。

開(kāi)展心理輔導(dǎo)，緩解員工的心理壓力，提高應(yīng)對(duì)能力。

在后期處置過(guò)程中，應(yīng)確保以下要求：

嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保處置工作的合法性和合規(guī)性。

加強(qiáng)與政府、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)處置工作。

建立信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集和處理各方意見(jiàn)和建議。

對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告，為今后類似事件的處置提供參考。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)【1234567890】，副指揮長(zhǎng)【9876543210】。

各工作小組負(fù)責(zé)人：安全生產(chǎn)部【1112223333】，行政部【4445556666】，運(yùn)維保障部【7778889999】等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：指定聯(lián)系人【0001112222】。

通信方式：優(yōu)先采用衛(wèi)星通信、無(wú)線電通信等可靠性高的通信方式。

2.備用方案和保障責(zé)任人

建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，包括光纖通信、移動(dòng)通信等，確保在主通信網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)能夠切換。

備用方案的保障責(zé)任由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

定期對(duì)備用通信系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試和維護(hù)，確保其可靠性。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：由行業(yè)專家、技術(shù)顧問(wèn)組成，負(fù)責(zé)事故分析、技術(shù)支持。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：包括消防、醫(yī)療、搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)隊(duì)伍。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能迅速調(diào)用。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬應(yīng)急場(chǎng)景，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援工具、個(gè)人防護(hù)裝備、生命探測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量，確保滿足應(yīng)急需求。

性能：確保物資和裝備的性能指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，確保物資安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資和裝備在緊急情況下能夠迅速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行清點(diǎn)和檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充，保證其處于良好狀態(tài)。

管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持電話、短信等通信方式暢通，確保應(yīng)急物資和裝備的快速調(diào)配。

建立物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、存放位置、使用記錄等信息，并實(shí)現(xiàn)電子化管理，提高管理效率和響應(yīng)速度。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備體系，包括燃油、天然氣等能源的儲(chǔ)備。

采用智能化能源管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗和供應(yīng)情況。

2.能源替代方案

制定能源替代方案，如使用應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能等替代能源。

確保能源供應(yīng)的多樣性和可靠性。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.預(yù)算管理

制定應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)算，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。

實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)應(yīng)急資金使用進(jìn)行跟蹤和審計(jì)。

2.融資渠道

建立多元化的融資渠道，包括內(nèi)部資金調(diào)配、政府補(bǔ)貼、保險(xiǎn)理賠等。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通運(yùn)輸調(diào)度

設(shè)立交通運(yùn)輸調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸調(diào)度。

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）優(yōu)化運(yùn)輸路線，提高運(yùn)輸效率。

2.優(yōu)先權(quán)保障

為應(yīng)急車輛提供交通優(yōu)先權(quán)，確保運(yùn)輸通道暢通。

（四）治安保障

1.安全巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵區(qū)域，提高預(yù)警能力。

2.緊急事件應(yīng)對(duì)

制定針對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事件的應(yīng)對(duì)預(yù)案，如群體性事件、突發(fā)事件等。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供專業(yè)的技術(shù)咨詢和服務(wù)。

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故原因和影響進(jìn)行深入分析。

2.研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新設(shè)備、新材料、新工藝。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

建立臨時(shí)醫(yī)療站點(diǎn)，提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)。

2.醫(yī)療保障體系

建立健全醫(yī)療保障體系，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。

（七）后勤保障

1.食宿保障

提供充足的食品、飲用水和住宿條件，確保應(yīng)急人員的基本生活需求。

實(shí)施分餐制和集中住宿，提高后勤保障效率。

2.清潔衛(wèi)生

加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作，確保環(huán)境清潔、衛(wèi)生。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.預(yù)案基礎(chǔ)知識(shí)