摘要在時(shí)代發(fā)展的客觀要求下，電力企業(yè)體制改革取得了一系列成果，對人民生產(chǎn)生活和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在電力企業(yè)內(nèi)部管理中，行政管理是重要組成部分之一。這是在激烈的市場競爭中提高競爭力的關(guān)鍵。為了實(shí)現(xiàn)行政管理的創(chuàng)新和完善，我們需要結(jié)合行政管理的現(xiàn)狀，采取有效途徑提高管理水平。有鑒于此，本文就如何創(chuàng)新電力企業(yè)管理體制提出了一些路徑和對策，以供參考。關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；行政管理；創(chuàng)新；路徑

一、前言在國家起飛的現(xiàn)階段，電力資源一直是不可或缺的基礎(chǔ)能源。只有確保穩(wěn)定的電力供應(yīng)，才能保證我國生產(chǎn)和生活的正常進(jìn)行。為了滿足當(dāng)前電力資源的高需求，電力企業(yè)必須積極進(jìn)行新時(shí)期的企業(yè)改革。在企業(yè)改革過程中，電力企業(yè)也要充分認(rèn)識行政管理創(chuàng)新的重要性，根據(jù)新時(shí)期的市場需求和社會(huì)發(fā)展形勢，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男姓芾韯?chuàng)新。在行政管理創(chuàng)新過程中，企業(yè)不應(yīng)盲目追求進(jìn)步，而應(yīng)不斷重新審視正在使用的行政管理手段，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。在行政創(chuàng)新的影響下，我國電力企業(yè)可以得到更好的發(fā)展，為國家提供更強(qiáng)大的電力能源。電力企業(yè)作為一種特殊的服務(wù)型企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。隨著現(xiàn)階段社會(huì)各界對電能需求的不斷增加，電力企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高供電服務(wù)質(zhì)量勢在必行。根據(jù)市場化發(fā)展趨勢，國家還出臺了一系列政策性文件，進(jìn)一步推進(jìn)了電力企業(yè)體制改革的步伐，針對電力企業(yè)內(nèi)部管理中存在的問題，電力企業(yè)需要在時(shí)代展示的背景下，采取一系列有效措施實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，以促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。二、電力企業(yè)行政管理創(chuàng)新機(jī)制的內(nèi)涵（一）創(chuàng)新性目的企業(yè)資源的優(yōu)化合理配置是企業(yè)管理創(chuàng)新的目的。調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部所有可支配資源，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮整體運(yùn)營的效率優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，電力企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營中也存在著這些問題。要優(yōu)化和調(diào)整電力企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，把科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制融入其中，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）創(chuàng)新性內(nèi)容內(nèi)部行政改革和創(chuàng)新的重要性不言而喻，這是與各部門和睦相處、形成良性互動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。電力企業(yè)行政管理的內(nèi)容也不例外。合理調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各環(huán)節(jié)，明確職責(zé)和任務(wù)分工，努力協(xié)調(diào)發(fā)展，完善相關(guān)管理制度和營銷策略，全面理順企業(yè)整體經(jīng)營體制，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）兩者能夠形成協(xié)同互助機(jī)制行政管理體制對電力企業(yè)的發(fā)展和改革起到了很好的促進(jìn)作用，二者可以形成良好的互補(bǔ)性、相互依賴性和互補(bǔ)性。電力企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展就是要使行政管理科學(xué)化，為行政體制改革創(chuàng)造良好的外部條件，而企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展離不開行政體制的保障作用。因此，企業(yè)的改革、發(fā)展和創(chuàng)新機(jī)制必須確保企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。三、我國電力企業(yè)行政管理中存在的問題（一）行政管理效率普遍不高長期以來，許多電力企業(yè)的行政管理模式相對落后，始終保持著傳統(tǒng)的管理理念。他們的商業(yè)模式無法創(chuàng)新，他們拒絕和抵制先進(jìn)的管理理念。在這種情況下，它的行政機(jī)構(gòu)過于復(fù)雜，部門人員臃腫，員工的實(shí)際工作也臃腫，人力資源結(jié)構(gòu)腐敗，只是表面的工作，這與當(dāng)前先進(jìn)的企業(yè)管理理念極不相容。它既不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐，又制約和阻礙著社會(huì)主義改革創(chuàng)新的進(jìn)程，這與當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢下的改革方向背道而馳。從企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)來看，許多中層管理者自滿，不想進(jìn)步。他們的管理理念過于保守，仍然沿用傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式。思想意識不創(chuàng)新，極大地制約了電力企業(yè)行政管理的良性發(fā)展。（二）行政管理體制的不健全行政管理體制的不完善將直接導(dǎo)致各項(xiàng)行政工作效率低下。具體來說，有兩個(gè)方面：一是企業(yè)沒有及時(shí)審時(shí)度勢，對現(xiàn)有的行政管理體制進(jìn)行創(chuàng)新和完善，甚至有些企業(yè)的行政管理體制多年沒有改變。這樣，在時(shí)代不斷進(jìn)步的情況下，管理效率會(huì)大大降低；其次，一些企業(yè)引入的新行政管理體制雖然涉及到各個(gè)方面，但在具體實(shí)施中并不理想。許多管理工作只是膚淺的，沒有真正落實(shí)到位，制度的權(quán)威和約束沒有充分發(fā)揮出來，最終導(dǎo)致管理效率下降。（三）行政結(jié)構(gòu)的不合理電力企業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中扮演著極其重要的角色。它是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國大多數(shù)電力企業(yè)普遍存在的一個(gè)問題是工作場所多、崗位多。這一問題的直接后果是，企業(yè)現(xiàn)有的管理體制嚴(yán)重不合理，管理體制冗余復(fù)雜，所有行政管理命令難以及時(shí)傳遞到所有部門，執(zhí)行力薄弱。此外，這種不合理的結(jié)構(gòu)也會(huì)導(dǎo)致部門之間信息交流和溝通的障礙。下級部門需要通過多個(gè)部門向上級部門報(bào)告信息，導(dǎo)致信息報(bào)告不及時(shí)，無法在第一時(shí)間解決管理問題，導(dǎo)致管理效率下降。（四）相關(guān)考核制度過于陳舊電力企業(yè)歷史遺留問題多，矛盾突出。人才培養(yǎng)缺乏長效機(jī)制，無法正常為企業(yè)輸送人才，導(dǎo)致人才斷層。企業(yè)的老員工經(jīng)驗(yàn)豐富，但年齡太大，無法滿足企業(yè)長期發(fā)展的需要，而新技術(shù)人員相對缺乏經(jīng)驗(yàn)。雖然他們也有一定的理論知識儲備，但在實(shí)際工作中仍然難以獨(dú)立。同時(shí)，由于缺乏對員工的培訓(xùn)和指導(dǎo)，絕大多數(shù)員工無法真正提高自身綜合實(shí)力，競爭機(jī)制和考核體系相對缺乏，參考信息的真實(shí)性受到質(zhì)疑，這也使得員工的整體水平相對較低。因此，對企業(yè)進(jìn)行有效行政管理的目的根本無法實(shí)現(xiàn)，創(chuàng)新研發(fā)也無從談起。（五）信息管理的時(shí)效性不高所謂行政管理，是指管理秩序具有一定的強(qiáng)制性特征。命令下達(dá)后，需要第一時(shí)間執(zhí)行，并報(bào)告執(zhí)行效果。在這個(gè)過程中，我們應(yīng)該高度重視信息管理，這也是行政管理對企業(yè)進(jìn)行管理的有效手段。在科學(xué)規(guī)劃和安排管理信息的情況下，可以保證企業(yè)各種管理機(jī)制的高效運(yùn)行。但現(xiàn)階段，我國大多數(shù)電力企業(yè)管理部門在處理管理信息時(shí)，對先進(jìn)的信息技術(shù)應(yīng)用不夠，或者技術(shù)水平不夠完善，使得信息的規(guī)劃和決策難以及時(shí)反映在實(shí)際工作中，這導(dǎo)致了信息原始價(jià)值的喪失。四、完善我國電力企業(yè)行政管理體制創(chuàng)新的路徑（一）重視危機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展電力企業(yè)內(nèi)部始終存在著危機(jī)，這些突發(fā)事件危害極大，企業(yè)不可避免地要承擔(dān)一定的損失。電力企業(yè)必須增強(qiáng)應(yīng)對危機(jī)的能力。要實(shí)現(xiàn)行政管理創(chuàng)新，首先必須合理應(yīng)對各種危機(jī)。危機(jī)有很多種，很難處理。主要原因是及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)并迅速做出調(diào)整。要提前制定應(yīng)急預(yù)案，在危機(jī)處理過程中慎重決策，大膽應(yīng)對。當(dāng)前，電力企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展問題更加突出。體制改革和電價(jià)改革影響著企業(yè)的正常發(fā)展。此時(shí)，企業(yè)決策者必須正確審視問題，從不同角度觀察行政管理體制的創(chuàng)新過程，如何打破電力企業(yè)傳統(tǒng)的壟斷體制，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展，被擺在研究和思考的重要位置。（二）關(guān)注企業(yè)文化與服務(wù)理念的影響作用企業(yè)行政管理創(chuàng)新首先要實(shí)現(xiàn)思維觀念的創(chuàng)新。電力企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展也需要引入先進(jìn)的管理理念，良好的企業(yè)文化可以在其中發(fā)揮良好的作用。企業(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循“人民電力為人民”的服務(wù)宗旨，努力在企業(yè)改革的新風(fēng)中實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，塑造良好的企業(yè)形象，提高公眾對電力企業(yè)服務(wù)的滿意度。此外，企業(yè)還可以通過多種方式開展高質(zhì)量的創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工不斷進(jìn)取創(chuàng)新，努力營造和諧的工作環(huán)境。（三）決策者管理水平與素質(zhì)的提升決策者的綜合素質(zhì)將直接影響企業(yè)行政改革的成敗。在企業(yè)發(fā)展過程中，所有管理者都必須努力提高自身的綜合素質(zhì)，這對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展非常有幫助。作為企業(yè)決策者，他們必須掌握高水平的知識和技能，始終保持各方面素質(zhì)的提高，這才是合格的公共管理人才。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的素質(zhì)將直接影響到企業(yè)的組織和管理，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)創(chuàng)新和發(fā)展目標(biāo)。（四）改革管理體制，創(chuàng)新激勵(lì)制度電力企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展離不開員工的積極努力。因此，對員工的激勵(lì)制度不容忽視。在當(dāng)前形勢下，員工激勵(lì)制度已成為企業(yè)改革的重要組成部分，包括物質(zhì)激勵(lì)制度和精神激勵(lì)制度。物質(zhì)激勵(lì)是通過向員工發(fā)放獎(jiǎng)金、工資等形式，或以股權(quán)激勵(lì)的形式，鼓勵(lì)員工參與企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。精神動(dòng)力是通過宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)企業(yè)員工積極參與企業(yè)管理。完善的企業(yè)激勵(lì)制度對于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益的最大化具有重要作用。（五）實(shí)施危機(jī)管理，勇于創(chuàng)新在電力企業(yè)改革中，存在著各種機(jī)遇和各種危機(jī)。在體制改革、電價(jià)改革和管理創(chuàng)新的過程中，電力企業(yè)也應(yīng)該思考企業(yè)未來的發(fā)展方向，以及如何打破電力壟斷體制。因此，在電力企業(yè)管理中加入危機(jī)管理起到了很好的作用。具有創(chuàng)新意識的企業(yè)將在應(yīng)對危機(jī)的過程中表現(xiàn)出色，在競爭激烈的市場中脫穎而出，成為行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。電力企業(yè)行政管理必須努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，反對以管理求管理的工作模式；要抓落實(shí)，講求實(shí)效；大力提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)；要根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展，合理選擇各種管理方式。一切工作都要以電力企業(yè)的利益為首要原則，堅(jiān)決反對刻板、保守。此外，要重視電力企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，努力培養(yǎng)和提高電力企業(yè)管理人員的凝聚力和責(zé)任感，從根本上提高管理人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，要求他們以身作則，堅(jiān)決遵守電力企業(yè)的規(guī)章制度。

結(jié)束語作為國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要支撐，在市場環(huán)境不斷變化、社會(huì)力量需求不斷增加的形勢下，加強(qiáng)體制改革和行政創(chuàng)新十分重要，是提高綜合競爭力的關(guān)鍵。行政工作涉及面很廣。在把握企業(yè)實(shí)際的基礎(chǔ)上，有針對性地創(chuàng)新手段，建立健全管理機(jī)制，提高行政管理效率，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。行政工作涉及面廣，綜合性強(qiáng)。做好電力企業(yè)行政管理工作，要充分運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)行政管理模式，從電力企業(yè)實(shí)際出發(fā)，以人為本，制定符合電力企業(yè)實(shí)際的行政管理制度，做到有章可循、有章可循。同時(shí)，我們也需要為電力企業(yè)員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和人文環(huán)境，從而提高管理效率，最終贏得企業(yè)的健康發(fā)展。

致謝值此論文完成之際，衷心向所有關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)我的老師、同學(xué)和朋友致以最真誠的謝意，沒有他們的關(guān)心我無法順利完成論文，是他們無私幫助使我在專業(yè)知識和領(lǐng)悟人生方面受益匪淺。在本文的寫作過程中，從前期調(diào)研、選題、收集資料到成稿，每一個(gè)環(huán)節(jié)程老師都給予了認(rèn)真而耐心的指導(dǎo)，傾注了大量心血，在這里致以我最誠摯的謝意！衷心感謝本文中所引用的參考文獻(xiàn)的作者們，正是他們卓有成效的研究成果為本文研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，我要衷心感謝我的家人，正是由于他們無私的奉獻(xiàn)、關(guān)懷和支持，才使我有足夠的精力和時(shí)間順利完成學(xué)業(yè)。

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