招標人的工作

選擇合適的招標方式確定招標的程序編制招標文件資格預審招標控制價的編制開標與評標項目三：編制招標文件

一、工程招標文件組成工程招標文件是由一系列有關招標方面的說明性文件資料組成的，包括各種旨在闡釋招標人意志的書面文字、圖表、電報、傳真、電傳等材料。一般來說，招標文件在形式上的構成，主要包括正式文本、對正式文本的解釋和對正式文本的修改三個部分。建設工程招標文件的組成1.封面格式2.招標公告或投標邀請書（一）3.投標人須知（二）4.評標辦法和評分標準（三）5.合同條款及格式（五）6.工程量清單7.圖紙8.技術標準和要求（四）9.投標文件格式（六）1、招標文件正式文本第1章招標公告第2章投標人須知第3章評標辦法第4章合同條款及格式第5章工程量清單第6章圖紙第7章

技術標準和要求第8章

投標文件格式2、招標文件正式文本的解釋和澄清

主要是書面答復或者投標預備會記錄等。解答意見經招標投標管理機構核準，由投標人送給所有獲得招標文件的投標人。3、招標文件正式文本的修改和補遺

招標文件的修改：在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。二、招標文件的編制原則

1、遵守法律、法規、規章和有關方針、政策的規定，符合有關貸款組織的合法要求。2、兼顧招標人和投標人雙方利益。3、招標文件應真實可靠、誠實信用。4、招標文件各部分的內容必須統一、具體明確。三、招標文件的一般編制程序1、熟悉工程情況和施工圖及說明。2、計算工程量。3、確定施工工期和開、竣工日期。4、確定工程的技術要求、質量標準及各項有關費用。5、確定投標、開標、定標的日期及其他事項。6、填寫招標文件申報表。四、編制工程招標文件的意義

1、建設工程招標文件是投標的主要依據和信息源。2、建設工程招標文件是合同簽訂的基礎。3、建設工程招標文件是政府監督的對象。招標文件的作用（1）招標文件是提供給投標人的投標依據。（3）招標文件是政府監督的對象。（2）招標文件的主要內容是簽訂合同的基礎。投標保證金為了保證投標工作的嚴肅性，確保投標工作順利進行，投標單位在領取招標文件和施工圖的同時，須向招標單位交納投標保證金，一般按概算造價的0.5%～1%計算。投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。不按要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；②中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。投標文件的密封和標記投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章，投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣。未按要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。（二）評標辦法1、綜合評估法評標委員會評標工作由評標委員會承擔。評標委員會由招標單位代表和受聘的經濟、技術專家組成，評標委員會成員總人數一般為5、7、9人，包括受聘的專家和招標人的代表。2、經評審的最低投標價法經評審的最低投標價法的評審過程基本上和綜合評估法是一樣的，形式性評審、響應性評審和技術標評審見綜合評估法。技術標評審

1）所謂技術標評審，是對投標文件中