海關(guān)準(zhǔn)入控制解讀課件11目錄CATALOGUE海關(guān)準(zhǔn)入控制概述海關(guān)準(zhǔn)入控制政策與法規(guī)海關(guān)準(zhǔn)入控制流程與操作海關(guān)準(zhǔn)入控制中的關(guān)鍵問題海關(guān)準(zhǔn)入控制案例分析海關(guān)準(zhǔn)入控制的未來趨勢(shì)與挑戰(zhàn)海關(guān)準(zhǔn)入控制概述01準(zhǔn)入控制的定義手機(jī)在向無線接入網(wǎng)絡(luò)請(qǐng)求建立無線鏈路的時(shí)候，無線接入網(wǎng)絡(luò)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的負(fù)荷水平對(duì)是否允許其接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的判斷和控制。海關(guān)準(zhǔn)入控制的目的保護(hù)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域免受未經(jīng)授權(quán)的訪問和非法入侵，確保海關(guān)監(jiān)管的安全性和有效性。準(zhǔn)入控制的定義與目的促進(jìn)貿(mào)易便利化通過準(zhǔn)入控制，海關(guān)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出口貨物的快速驗(yàn)放和通關(guān)，提高貿(mào)易便利化水平。防范走私和非法入境通過準(zhǔn)入控制，海關(guān)可以對(duì)進(jìn)出口貨物和人員進(jìn)行有效的監(jiān)管，防止走私和非法入境行為的發(fā)生。保障國家安全海關(guān)準(zhǔn)入控制可以防止危險(xiǎn)物品和違禁品進(jìn)入國境，保障國家安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。海關(guān)準(zhǔn)入控制的重要性我國海關(guān)已經(jīng)建立了較為完善的準(zhǔn)入控制體系，包括實(shí)名制認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、貨物追蹤等措施，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)，如技術(shù)手段不夠先進(jìn)、信息共享不夠充分等。國內(nèi)海關(guān)準(zhǔn)入控制現(xiàn)狀國外海關(guān)在準(zhǔn)入控制方面積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，如采用大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等手段提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性，同時(shí)也加強(qiáng)了國際合作和信息共享，共同應(yīng)對(duì)全球性貿(mào)易安全挑戰(zhàn)。國外海關(guān)準(zhǔn)入控制現(xiàn)狀國內(nèi)外海關(guān)準(zhǔn)入控制現(xiàn)狀海關(guān)準(zhǔn)入控制政策與法規(guī)02國家相關(guān)政策法規(guī)解讀海關(guān)的基本法律，規(guī)定了海關(guān)的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)，以及進(jìn)出口貨物的監(jiān)管、征稅、查緝走私等基本制度。《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用等，以保障進(jìn)出口商品的質(zhì)量和安全。規(guī)范國境口岸的衛(wèi)生監(jiān)督和管理，預(yù)防傳染病和食物中毒等公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》針對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品，規(guī)定檢疫的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，防止有害生物傳入傳出。《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》01020403《國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》海關(guān)準(zhǔn)入控制的具體要求進(jìn)口許可制度部分商品需獲得進(jìn)口許可才能進(jìn)口，如進(jìn)口許可證、進(jìn)口配額等。合格評(píng)定程序進(jìn)口商品需經(jīng)過合格評(píng)定，包括抽樣、檢驗(yàn)、檢疫等環(huán)節(jié)，確保商品符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。食品安全要求進(jìn)口食品需符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并辦理進(jìn)口食品收貨人備案、境外出口商備案等手續(xù)。環(huán)保和能效要求進(jìn)口商品需符合環(huán)保和能效標(biāo)準(zhǔn)，如能效標(biāo)識(shí)、環(huán)保認(rèn)證等。虛假申報(bào)對(duì)虛假申報(bào)、瞞報(bào)等行為，海關(guān)將依法進(jìn)行處罰，并影響企業(yè)的信用記錄。拒不配合海關(guān)工作對(duì)拒不配合海關(guān)調(diào)查、拒不提供證據(jù)等行為，海關(guān)將依法進(jìn)行處罰，并可能影響企業(yè)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。違規(guī)銷售對(duì)未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)、檢疫的進(jìn)口商品進(jìn)行銷售，將受到海關(guān)的處罰，并可能承擔(dān)民事賠償責(zé)任。逃避海關(guān)監(jiān)管對(duì)逃避海關(guān)監(jiān)管、走私等行為，海關(guān)將依法進(jìn)行處罰，包括罰款、沒收貨物等。違規(guī)行為與處罰措施海關(guān)準(zhǔn)入控制流程與操作03申報(bào)準(zhǔn)備企業(yè)需提前準(zhǔn)備好所有必要的單證和資料，包括進(jìn)口許可證、原產(chǎn)地證書、合同、發(fā)票等，并確認(rèn)貨物是否符合進(jìn)口國的要求。申報(bào)與查驗(yàn)流程01申報(bào)方式企業(yè)可以通過電子申報(bào)系統(tǒng)或者紙質(zhì)申報(bào)方式向海關(guān)申報(bào)，電子申報(bào)系統(tǒng)更為便捷和高效。02查驗(yàn)環(huán)節(jié)海關(guān)對(duì)申報(bào)的貨物進(jìn)行查驗(yàn)，包括外觀、數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)格等方面的檢驗(yàn)，以及貨物的安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的專項(xiàng)檢測(cè)。03查驗(yàn)結(jié)果處理如果貨物通過查驗(yàn)，海關(guān)將放行貨物；如果貨物未通過查驗(yàn)，海關(guān)將通知企業(yè)進(jìn)行退運(yùn)或者銷毀等處理。04風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分類管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定貨物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的貨物將加強(qiáng)監(jiān)管和查驗(yàn)力度。風(fēng)險(xiǎn)分類風(fēng)險(xiǎn)處置海關(guān)根據(jù)貨物的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將貨物分為不同類別進(jìn)行管理，低風(fēng)險(xiǎn)貨物可以快速通關(guān)，高風(fēng)險(xiǎn)貨物需要加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)的貨物，海關(guān)可以采取多種措施進(jìn)行處置，包括退貨、銷毀、隔離等，以保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者的安全。準(zhǔn)入控制的實(shí)施與監(jiān)督海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物的準(zhǔn)入條件進(jìn)行審查，包括貨物的品質(zhì)、規(guī)格、用途等方面是否符合國內(nèi)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)入條件對(duì)于需要準(zhǔn)入許可的貨物，海關(guān)將在審核通過后發(fā)放許可證，企業(yè)需憑許可證辦理通關(guān)手續(xù)。對(duì)于違反進(jìn)口規(guī)定的企業(yè)和貨物，海關(guān)將依法進(jìn)行處罰，并加強(qiáng)監(jiān)管和檢查力度，以保障進(jìn)口貨物的合規(guī)性。準(zhǔn)入許可海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保貨物在進(jìn)口后按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和銷售，防止不合格貨物流入市場(chǎng)。監(jiān)督與檢查01020403違規(guī)處理海關(guān)準(zhǔn)入控制中的關(guān)鍵問題04歸類爭(zhēng)議解決對(duì)于商品歸類存在的爭(zhēng)議，海關(guān)會(huì)依據(jù)相關(guān)法規(guī)、解釋和案例進(jìn)行裁定，保障稅收的公平性和合法性。商品歸類原則根據(jù)商品的性質(zhì)、功能、用途等因素，將商品歸類到相應(yīng)的海關(guān)編碼中，從而確定適用的稅率和監(jiān)管條件。稅率確定機(jī)制根據(jù)商品歸類結(jié)果，結(jié)合海關(guān)稅率表和相關(guān)貿(mào)易協(xié)定，確定進(jìn)口商品的稅率，確保關(guān)稅征收的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。商品歸類與稅率確定海關(guān)根據(jù)進(jìn)口商品的原產(chǎn)地，確定適用的關(guān)稅稅率和貿(mào)易政策，防止通過轉(zhuǎn)移產(chǎn)地規(guī)避關(guān)稅壁壘。原產(chǎn)地規(guī)則對(duì)于存在傾銷行為的進(jìn)口商品，海關(guān)將依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行調(diào)查和裁決，采取反傾銷措施保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受損害。反傾銷措施進(jìn)口商品需提供原產(chǎn)地證明，以證明其原產(chǎn)地的真實(shí)性和合法性，避免虛假申報(bào)和欺詐行為。原產(chǎn)地證明原產(chǎn)地規(guī)則與反傾銷措施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止侵權(quán)商品進(jìn)出境，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)申請(qǐng)備案，海關(guān)在監(jiān)管過程中將重點(diǎn)關(guān)注備案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高保護(hù)效率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案對(duì)于查獲的侵權(quán)商品，海關(guān)將依法進(jìn)行處置，包括沒收、銷毀、罰款等，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為。侵權(quán)商品處置海關(guān)準(zhǔn)入控制案例分析05某企業(yè)進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品未提前申報(bào)，被海關(guān)查扣并處罰。案例中，企業(yè)因不了解進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)法規(guī)，未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，導(dǎo)致貨物被海關(guān)查扣，并受到相應(yīng)處罰。案例一某公司企圖夾藏走私貨物入境，被海關(guān)查驗(yàn)并嚴(yán)肅處理。該公司心存僥幸，試圖通過夾藏方式走私貨物入境，但被海關(guān)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，最終受到嚴(yán)肅處理。案例二典型案例介紹與分析深入了解海關(guān)法規(guī)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)海關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解，確保在進(jìn)出口活動(dòng)中嚴(yán)格遵守。提高申報(bào)準(zhǔn)確性企業(yè)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)申報(bào)信息，確保與實(shí)際貨物相符，避免因申報(bào)不實(shí)而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部管理企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和監(jiān)督，防止因員工疏忽或惡意行為導(dǎo)致違規(guī)行為。案例中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)嚴(yán)格遵守海關(guān)規(guī)定企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守海關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，包括報(bào)關(guān)、查驗(yàn)、繳稅等環(huán)節(jié)，確保合規(guī)經(jīng)營。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控企業(yè)應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。積極配合海關(guān)監(jiān)管企業(yè)應(yīng)積極配合海關(guān)的監(jiān)管工作，如提供必要的單證、資料等，以便海關(guān)更好地履行職責(zé)。如何避免類似問題的發(fā)生海關(guān)準(zhǔn)入控制的未來趨勢(shì)與挑戰(zhàn)06國際貿(mào)易量持續(xù)增長，海關(guān)監(jiān)管壓力增大，需提高通關(guān)效率。貿(mào)易量增長與海關(guān)監(jiān)管壓力供應(yīng)鏈安全成為全球貿(mào)易關(guān)注重點(diǎn)，海關(guān)需加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保進(jìn)出口商品安全。供應(yīng)鏈安全與海關(guān)監(jiān)管各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，海關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)，貿(mào)易壁壘增加。國際貿(mào)易政策變動(dòng)國際貿(mào)易形勢(shì)變化對(duì)海關(guān)準(zhǔn)入的影響新技術(shù)應(yīng)用在海關(guān)準(zhǔn)入控制中的前景人工智能與自動(dòng)化人工智能和自動(dòng)化技術(shù)可應(yīng)用于海關(guān)的審單、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)，提高通關(guān)速度和效率。大數(shù)據(jù)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警大數(shù)據(jù)技術(shù)可對(duì)海量進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為海關(guān)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策支持。物聯(lián)網(wǎng)與智能海關(guān)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的實(shí)時(shí)追蹤和監(jiān)控，提高海關(guān)監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)國際合作與信息共享加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的海關(guān)合作，共