2024年醫院滅火和應急疏散預案（共10篇）

目錄

第一篇:2024年醫院滅火和應急疏散預案.............................2

第二篇:2024年醫院醫鬧、暴力性傷醫應急處置預案..................8

第三篇:2024年醫院突衛生發事件應急預案..........................12

第四篇：醫院門急診高峰應診預案..................................23

第五篇：門急診高峰時段合理分流患者的應急預案...................24

第六篇：校醫院醫療風險防范預案及處理辦法........................26

第七篇：醫院停電應急預案........................................33

第八篇:2024年醫院膳食外包安全事故應急預案......................35

第九篇：醫院財務安全應急預案....................................39

第十篇：地震災害醫療衛生救援應急預案............................48

第一篇:2024年醫院滅火和應急疏散預案

為了確保火災發生時患者、陪護家屬及醫護人員的生命

財產安全，最大限度降低人員傷亡和財產損失，遵循《消防

法》及相關公安部規定，特此制定滅火與應急疏散預案。

一、組織架構及其職責

（一）火災指揮中心

位于XX科，由院長或副院長擔綱總指揮，XX科科長

與消防主管輔助。若高層領導不在場，XX科科長代行總指

揮職責；若科長亦不在，由后勤主任接替。夜間則由夜班總

值人員暫代總指揮?？傊笓]部架構如下：

總指揮：XX

副總指揮：XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、

XX、XX、XX

（二）通訊聯絡組

負責火災初發時，立即通過手機、內線電話或樓層報警

裝置撥打“119”報警，并與消防部門保持溝通，引導消防車

輛順利抵達。組員構成如下：

組長：XX

成員：XX、XX、XX、XX、XX偉

（三）滅火行動組

分為專職與義務兩部分，旨在迅速響應初期火情，利用

現場消防設施實施撲救。

1.**專職消防隊**

組長：XX常

成員：同通訊聯絡組

2.**義務消防隊**

包括全院職工，負責日常防火宣傳、安全檢查及火災時

的初期撲救。

（四）疏散引導組

負責引導患者通過最近的安全出口疏散至安全區域。各

樓層科室依據責任區組建小組，緊急情況下快速部署人員，

引導疏散并清點人數。

組長：XX

成員：XX、XX、XX

（五）安全防護救護組

負責傷員急救及安全防護工作。

組長：XX

成員：XX、XX

（六）消防控制室

負責火警接收、評估及應急響應，包括通知消防隊、監

控火情、啟動消防系統等。

（七）工程支援

提供技術支持，如操作應急設備、保護重要設施、管理

危險品等，以減少火災影響。

各小組應明確成員職責，確保每項任務落實到位，合力

將火災控制在萌芽狀態。

二、緊急報警與應對流程

（一）當消防監控室值班人員收到來自火災自動報警系

統的火警信號時，應立即運用無線電對講機或內部電話系統

通知巡邏人員，以及報警區域的樓層管理人員或工作人員前

往現場進行實地核查。

（二）現場核查人員一旦確認火災情況，需即刻通過報

警按鈕、樓層固定電話或無線對講設備向消防監控室反饋實

際情況，并同步組織首批應急小組成員，依據各自職責，展

開人員疏散及初期火災撲救工作。

（三）消防監控室在收到確認的火情匯報后，應立即執

行以下操作：1）啟動緊急廣播系統，發布火警指示，召喚

第二批應急隊伍，并指導病人在醫護人員指引下有序疏散;

2）如設有正壓送風、排煙裝置及消防水泵，應立即啟用，

確保疏散通道暢通及初期火災的有效控制；3）撥打“119”火

警電話報警。

（四）第二批應急隊員接獲火警命令后，應迅速響應，

根據既定職責前往火場增援滅火，并協助各樓層人員緊急疏

散。

（五）若單位任何員工發現火情，應立即使用報警按鈕

或樓層電話報告消防監控室，并通過口頭呼喊等方式，通知

周邊同事，按照應急計劃實施滅火、疏散等工作。所有報警

均需作為真實火警對待處理。緊急聯系電話：火警119、監

控室XX。嚴禁隨意觸發虛假警報，以避免造成不必要的恐慌。

經核實為誤報時，應立即解除警報并通報相關部門，確認真

實火警后，全院各部應立即按醫院緊急預案協同行動。

三、緊急疏散及組織程序

（一）疏散路徑規劃

1.四層及以下樓層，患者及人員應通過各安全出口疏散

至室外安全地帶。

2.五層以下區域，疏散路線分別設定為火災樓層上方、

下方及第四層平臺。

3.高層建筑遭遇嚴重火災，常規疏散路徑受阻時，可利

用高空緩降裝置從火災現場降至第四層平臺或地面。

4.禁止使用電梯作為疏散工具。

5.安保部門需在外圍設置警戒線，防范趁火打劫等行為,

同時引導救援隊伍及消防車輛順利抵達火場。

（二）疏散指揮組織

面對火災或其他緊急狀況，或聽到緊急廣播發布的疏散

指令，各責任區域應立即派遣人員至關鍵位置，引導患者向

安全區域疏散。

（1）病房區域：首先明確最安全的疏散方向，根據緊

急廣播指示的火災具體位置，各樓層指派人員在最近的安全

出口顯著位置，引導患者通過安全通道疏散至樓下或醫院外

指定安全區域。同時，安排人員逐門通知住院病人疏散，確

保無遺漏后方可撤離樓層，并向集合點報告情況。

（2）門診及住院部門大廳：于每條安全出口部署引導

員，協助患者向室外安全地帶疏散，到達集合點后，由1-2

名負責人核對患者名單，統計人數，并立即將傷員信息包括

人數、姓名、性別等報告給總指揮。如有傷員，立即啟動醫

療急救預案進行救治，確保疏散過程有序進行，避免混亂。

四、撲救初起火災的程序和措施

（一）火災突發之際，現場的首批應急行動小組成員應

迅速奔赴火源地。若查明為誤報，當即向消防指揮中心或總

調度室報告，并返回原崗位。確認為真實火情時，需就地采

用手提式滅火器或室內消防栓進行初步滅火。

（二）滅火同時，應大聲警示附近員工與患者，督促員

工依據職責分配，開展報警、初期火災撲救與人員疏散工作;

并提示患者在員工引導下有序撤離。

（三）消防控制室應利用遠程控制系統快速封閉相關防

火分區的防火卷簾等隔離設施，現場救火人員負責關閉防火

門，隔絕火勢蔓延。

（四）其他樓層的第二梯隊員工在接到消防控制室或火

場總指揮的命令后，立即前往火場支援滅火。

（五）火勢若已失控，應立即終止現場撲救，確保人員

安全撤離。

五、通信聯絡、安全防護與救護程序

（一）火場指揮官、消防控制室與各應急小組之間需維

持緊密的通信聯系，確保滅火自救行動的順暢協調。

（二）在初期滅火、人員疏散過程中，每位員工在確保

個人安全的前提下，也要保障患者的安全。對于受傷患者,

引導至安全區域后迅速展開急救。

（三）自救行動應堅持“救人優先，財物其次”的原則，

每位員工的首要任務是保護患者與自身的生命安全。任何搶

救物資的行為必須在組織或消防部門統一指揮下實施，嚴禁

私自冒險。

（四）人員疏散至安全區域后，需進行情緒安撫，嚴防

人員重返火場。

六、注意事項

（一）面對火災，全體員工務必保持冷靜，服從指揮，

嚴格遵守公司緊急應對流程。

（二）火災期間，電話僅供緊急通訊使用，未經許可，

非相關人員不得擅自使用。

（三）在個人安全未受直接威脅的情況下，員工應堅守

崗位，竭力控制火勢發展，直至專業救援力量到達，并準確

報告最新情況。

第二篇：2024年醫院醫鬧、暴力性傷醫應急

處置預案

一、總則

1.編制目的：旨在妥善處理醫療爭議，有效遏制“醫鬧”

現象，確?；颊叩暮侠頇嘁媾c維護醫療機構及其工作人員的

合法權益，維持醫療機構正常運作，保障醫療質量，促進醫

患和諧，最大程度預防和減少醫療爭議引發的群體性事件。

2.編制依據：遵循《中華人民共和國民法典》，國務院《醫

療事故處理條例》，衛生部《醫療機構管理條例》、《執業醫

師法》，以及衛生部、公安部聯合發布的《關于維護醫療機

構秩序的通告》等相關法律法規。

3.事件定義：醫療爭議指患者及其家屬對醫療機構提供

的診療結果不滿而產生的紛爭。“醫問”特指患者或其親屬乃

至無關第三方，有預謀、有組織地利用醫療爭議及情緒激動

的患者，人為制造事端，加劇醫患矛盾，采取極端方式對醫

院施壓，企圖非法獲利的行為。本預案針對的醫療爭議（含

醫鬧、暴力傷害醫護人員）情形，系指患方拒絕通過正規途

徑解決分歧，采取非正常手段嚴重干擾醫療機構秩序，甚至

組織、策劃、煽動非相關人員在院內滋事的非法行徑。

4.適用范圍：本預案適用于以醫療爭議為由，圖謀不正

當利益，利用極端手段煽動醫患沖突，導致矛盾升級，嚴重

影響醫療機構運營，造成不良社會影響，甚至可能演變為群

體事件的“醫鬧、暴力性傷醫”行為。

5.工作原則：堅持預防為主，實施分級負責，注重妥善

處理，力求化解矛盾，防止事態激化，采取合法自衛，迅速

平息事態，并協同警方有效打擊主要肇事人員。

二、組織機構及職責

1.組織機構：設立本院醫療爭議調解領導小組(簡稱“領

導小組”)，作為應急指揮核心。

組長：XX

副組長：XX

成員：

2.主要職責：

⑴調查與評估：一旦發現醫療爭議或“醫鬧、暴力性傷

醫”跡象，立即啟動調查，核實事件性質，區分單純醫療爭議

與有組織的非法行為，及時審議并向上級報告。

(2)預判與應對：評估事件緊迫度、可能規模及發展趨勢,

依據《醫療事故處理條例》迅速開展調解工作，防止事態惡

化。

(3)匯報與建議：向醫院領導報告情況，向患者說明解釋,

組織專家評估爭議，對內部處置無效、可能升級的情況提出

處理意見，并向市衛生局及上級部門報告。

(4)協調外部資源：與公安、尸檢及尸體保存機構建立聯

系，確保必要時能迅速聯動。

3.內部保衛應急組織強化：

工作原則與目標：遵循相關通告，維護醫院秩序，保障

人員安全，確保醫療機構內部穩定。對勸阻無效、嚴重影響

秩序的行為采取強制措施。

4.方案與要求：

⑴快速響應：遭遇有組織“醫鬧、暴力性傷醫”或威脅人

員安全事件，由總值班迅速調度應急小分隊。

(2)通訊與紀律：各應急小組確保通訊暢通，服從組長指

揮，統一行動，不得擅自行動。

(3)調查與報警：及時取證，確認違法鬧事行為，并立即

報警，由警方依法處置。

(4)社區溝通與干預：借助地方政府力量，與患方所在社

區溝通，預防群體聚集和非法鬧事行為的發生。

三、預防預警機制

1.信息搜集與監控：面對患者對醫療服務的疑問，醫務

人員需耐心解答，防止矛盾升級，主動傾聽患者需求，及時

掌握其動態并逐級報告。領導小組需密切關注有組織的“醫鬧、

暴力性傷醫”行為跡象，收集相關信息，進行匯總分析，評估

事件可能的發展趨勢。

2.預警行動啟動標準：一旦發生醫療糾紛或“醫鬧、暴

力性傷醫”事件，醫院應遵循《醫療事故處理條例》迅速介入

調解。若調解無果，或事件初始即呈現升級失控傾向，出現

以下任何一種行為，應立即向上級衛生行政及公安部門報告:

(1)在院內挑起事端；

(2)故意毀壞醫療設施或醫務人員財產；

(3)侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫務人員；

(4)非法限制醫務人員人身自由；

(5)沖擊辦公與診療區域，干擾正常醫療秩序；

(6)在院內設置靈堂、進行祭拜活動；

(7)圍堵醫院入口及診療區域，阻礙通行；

(8)強占或拒絕按規定轉移尸體；

(9)符合出院條件卻無理占據病床；

(10)脅迫醫務人員索取受管制藥物。

四、應急響應

1.預案啟動條件：醫療糾紛發生但尚未影響醫院正常秩

序時，應依據醫院規定及內部流程，靈活而原則地處理，包

括醫患協商、行改協調、事故鑒定或司法介入。若初步外理

未能控制事態，且出現上述任一非法行為，領導小組應立即

啟動本預案，并請求相關部門依法應急處置。

2.現場控制：事件發生后，相關領導與科室人員迅速到

達現場，按職責分配開展工作。

3.具體響應措施：

(1)領導小組成員迅速抵達現場，展開調查，根據“醫鬧”

行為的具體形式和事態發展，制定應對策略，力求主動控制，

減輕事件影響。

(2)立即向XX市衛生局、民政局綜治辦及當地派出所報

告情況，組織應急小分隊維護醫院秩序與人員安全。

(3)必要時，通過政府渠道聯系患者戶籍所在地的鄉鎮、

村委，共同進行患方的疏導和勸解工作，維護社會穩定。

五、應急終止條件

當醫療糾紛依照既定程序得以解決，事件平息，醫患雙

方達成共識，醫院恢復正常運營時，由醫院領導小組正式宣

布應急響應結束。

第三篇：2024年醫院突衛生發事件應急預

案

第一節總則

本預案依據《突發公共衛生事件應急預案》、《中華人民

共和國傳染病防治法》及其實施辦法，以及XX省相關法規

文件精神制定，旨在為有效應對突發公共衛生事件及災害性、

社會治安事件，保障公眾健康和社會穩定。

一、突發事件定義

1.突發公共衛生事件：指突然發生、可能對公眾健康造

成嚴重威脅的事件，如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾

病、重大的食物與職業中毒，以及其他嚴重影響公眾健康的

事件。

2,突發災害性及社會治安事件：涵蓋自然災害如地震、

洪水，以及人為事故如重大交通事故、航空事故，以及重大

社會治安問題等。

二、應急指揮組織結構

L突發事件應急指揮部

總指揮：由醫院院長擔任。

總督導：由黨委書記擔任。

副總指揮：由業務副院長擔任。

2.應急指揮部下設辦公室，負責日常管理和協調工作：

主任：主管醫療副院長。

副主任：由醫務科長、院辦主任共同擔任。

同時，設立人力資源、醫療救護、醫療保障、后勤保隙、

信息宣傳、安全保衛、對外朕系等多個專項工作組，分別由

相關科室負責人領導。

3.應急響應流程

(1)發生突發事件時，醫務科與總值班需立即到場，初步

評估情況。隨后，根據事件性質、涉及人數及資源需求，由

主管醫療副院長和醫務科向總指揮建議啟動應急預案，由總

指揮正式宣布預案啟動。

（2）各科室應基于本預案制定具體應對措施，確保培訓到

位并保留記錄。

（3）整個應急處置過程中，必須堅持醫療文書規范書寫、

三級查房、會診等醫療安全制度。

第二節人員組織與培訓

（一）人員組織

1.臨床科室準備：各科室主任、護士長及急診科人員應

保持全天候待命狀態，建立可靠的通訊網絡，確保隨時響應。

2.夜間響應：夜間值班人員需隨時服從院總值班調度。

3,專業小組組建：根據事件特性，醫院將快速組建專業

醫療團隊，指定主檢醫師指導臨床救治工作。

（二）培訓與演練

1.科教辦公室：負責組織全院醫護人員的應急培訓工作，

確保各科室掌握必要的應急知識和技能。

2.部門主任職責：確保本部門每位員工（含臨時工）熟

悉應急預案，并定期組織實戰演練。

3.醫療隊派遣：遇需派出醫療隊時，白天由科室主任根

據指令快速組建隊伍，夜間則由院總值班根據專業需求安排,

并通知科室主任增補人員。

4.后勤與業務支持：總務科負責外出醫療隊的生活保障,

醫務科負責業務指導和技術支持。

第三節報告制度

一、即時報告義務

任何部門和個人在遭遇突發事件時，必須立即如實向醫

務科或院總值班報告，嚴禁隱瞞、延遲或虛假報告。報告內

容應包含傷亡人員數量、病傷人員的具體情況以及參與救治

的科室。

二、逐級匯報機制

1.醫務科或院總值班接報后，應立即根據職責范圍向主

管院長報告事件性質、傷病人員數量及狀況、參與救治科室

和所需調動的人力、藥品、設備等資源。

2.主管院長將直接或通過醫務科，按照既定程序向上級

醫療衛生行政管理部門報告。

三、信息通報與管理

1.醫務科負責定期向全院通報疫情情況。

2.醫院指定醫務科專人負責突發事件或疫情信息上報，

保衛科則負責對接公安部門傳遞相關信息。未經許可，任何

部門或個人不得擅自對外泄露突發事件信息。

3.遇到以下情形之一，必須立即報告醫務科或總值班：

(1)傳染病暴發或流行的可能性。

(2)發現甲類傳染病(如霍亂、鼠疫)或特定乙類傳染病

(如SARS、艾滋病、炭疽)的病例、疑似病例或病原攜帶

者。

(3)重大食物中毒、職業中毒事件發生或潛在風險。

(4)群體性不明原因疾病的出現。

(5)劇毒或放射性物質遺失。

(6)接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保

健對象或特殊事件(如飛行事故、重大治安事件)的患者。

第四節突發公共衛生事件應急預案

一、主要責任科室

包括醫務科、護理部、門診部、急診科、各臨床科室、

放射科、檢驗科、院感科等，共同承擔應急響應的核心職責。

二、培訓與演練

各責任科室需定期組織人員進行專業知識、應急技能的

培訓和實戰演練，確保人員熟悉操作流程，并儲備充足的防

護物資。

三、傳染病預警機制

1.預警體系建設：全院上下應建立預警機制，實現“早發

現、早隔離、早治療

2.預警等級劃分：

三級預警：外地疫情發生，本地區無新病例，此時應進

行業務培訓，準備物資。

二級預警：本地區出現疫情，本院接診疑似或確診病例,

未啟用隔離區前，應做好預案啟動準備，強化消毒隔離和人

員防護。

一級預警：全面啟動預案，設立隔離區，整合資源，限

制探訪。

四、應急響應措施

1.應急預案啟動后，各科室人員需堅守崗位，準備應急

梯隊，服從應急指揮部統一調度。

2.強調科室間協作，確保整體利益優先。

3.嚴格遵守診療規范，確保病歷資料的準確完整。

4.設置隔離區域，確保救治區內無關人員不得入內，避

免患者及可疑人員擅自離開。

5.特定傳染病（如SARS、腸道傳染?。┑膶ｉT應急預

案另設。

6.救治科室應保留病患的生物樣本以供后續分析。

7.未經批準，不得隨意處理病患排泄物。

8.在上級衛生部門人員到達前，院感科負責初步的流行

病學調查，劃定監控范圍，并與其他部門協作實施監控。

9.確保所有需住院治療的患者都能得到接納，未經批準,

不得私自轉診患者。

第五節突發災害性事件及社會治安事件應急預案

一、主要責任科室

醫務科、護理部、門診部、急診科、各臨床科室、放射

科、檢驗科、藥劑科、總務科共同承擔應急處置的首要責任。

二、培訓與準備

各責任科室需定期對全員進行專業知識、應急技能的培

訓及實戰演練，確保人員熟知應急流程，并儲備充足的防護

裝備。

三、應急響應行動

1.應急預案啟動后，各科室人員需堅守崗位，準備應急

替補團隊，無條件服從院應急指揮部的統一調度。

2.強調跨科室協作，確保全局利益高于局部利益。

3.嚴格遵守醫療操作規程，確保病例記錄的完整性和準

確性。

4,設置警戒區域，確保無關人員不得接近救治區域，同

時防止患者及可疑人員擅自離場。

5,采用標準化標識系統，由主治科室負責為患者佩戴不

同顏色的識別帶，區分傷亡程度（黑色代表死亡，紅色、黃

色、藍色分別代表重傷、中傷、輕傷）。

6.盡可能在手術室為需手術的患者安排手術，并視情況

開放門診手術室。

7.確保所有需住院的患者得到收治，未經允許，任何科

室不得擅自轉出病人。

第六節保障措施

（一）人力資源保障

1.人員統計與管理：精確統計參與應急人員，按需分配

任務。

2.人員調度：靈活調整院內人力資源配置，滿足應急需

求。

3,激勵與考核：實施獎懲機制，激勵員工積極參與應急

響應。

（二）信息保障

1.信息收集與更新：病案室緊跟疾病發展動態，更新診

斷標準與治療方法。

2.系統維護：信息科確保信息系統穩定運行，信息傳遞

準確無誤。

3.信息上報：辦公室根據上級指示，及時完成信息匯總

與上報工作。

（三）設備保障

1.設備完好性：總務科與設備科確保關鍵設備處于備用

狀態。

2.設備供應：隨救援需求即時提供必要的醫療設備。

3.現場維修：確保故障設備得到快速修復。

（四）后勤保障

1.物資供應：總務科負責戰略物資與日常消耗品的供應。

2.基礎設施：保障水電、供暖、通風、水源穩定供應。

3.通信暢通：確保通信系統高效運行，具備快速擴容能

力。

4.交通保障：保證急救車輛的可用性，未經批準不得挪

用。

5.臨時設施建設：迅速搭建必要臨時設施。

6?餐飲與住宿：辦公室負責參與人員的飲食供應與休息

安排。

7.醫療服裝管理：總務科確保醫護人員服裝的清潔與供

應。

（五）安全保障

1.隔離區管理：保衛科負責隔離區域的安全管控，嚴控

進出人員。

2.設施保護：在災害與治安事件中，保衛部門保護關鍵

設施不受損害。

3.嫌疑人監控：與警方協作，對可疑人員實施監控。

（六）生活保障

1.辦公室與黨辦做好醫護人員的思想動員，向家屬解釋

情況并提供必要幫助。

2.辦公室確保參與搶救人員的食宿安排及身心健康。

第七節突發事件醫療救助實施細則

一、突發事件類型

本細則覆蓋以下主要突發事件：

1.化學物品中毒

2.批量食物中毒

3.呼吸系統傳染病爆發

4.消化系統傳染病爆發

5.大規模外傷事件（如交通事故、人群踩踏、爆炸事故

等）

二、事件發生地點分類

1.本縣本區

2.本縣外區

3.外地

4.本院內部

三、搶救分類與通訊、交通方式

搶救分類：分為院前搶救與院內搶救兩個階段。

通訊手段：包括電話、人工傳話、手機通訊和網絡通訊。

交通工具：使用救護車（120）、本院車輛、出租車、社

會車輛等多種方式。

四、信息傳遞與指揮系統

信息傳遞：通過總值班、醫務科、急診科、主管副院長、

院長以及各級衛生健康局、兄弟醫院和政府相關部門構建多

維信息傳遞網。

指揮體系：由院長、主管副院長、醫務科與護理部領導，

各科室主任、各級醫師及醫療、護理、行政等職能部分共同

參與，同時接受上級指揮部的指導。

五、物資準備與存放

藥品與物資：確保各類常用急救藥品、氣管插管、擔架、

頸托等醫療器材充足，并配備救護車、個人防護裝備（如口

罩、手套）、應急生存用品（如食品、水）等。

物資管理：所有物資需明確定位，確保相關人員熟知其

存放地點。

六、外派醫療隊組建與響應

基本架構：醫療隊由院長或副院長、醫務科負責人或科

室主任領隊，一般配置醫生5名、護士3名，根據事件性質

確定專業人員。

響應時間：接到通知后，確保30分鐘內醫療隊成員、

物資、藥品及救護車集合完畢并出發。

現場要求：與醫院指揮部保持通訊暢通，服從現場及上

級指揮部指揮，重視隊員安全防護。

七、特定事件醫療隊配置示例

1.化學物品中毒醫療隊

領隊：由隊長、副院長、醫務科主任或科主任擔任。

隊員：包括職業病科醫師1名、護士2名、內科醫師1-2

名、外科醫師1-2名。

2.消化系統（食物）中毒及傳染病醫療隊

領隊：由隊長、副院長、醫務科主任或科主任擔任。

隊員：消化系統醫師1名、護士2名、傳染科醫師1名、

內科醫師1名、外科醫師1名。

3.呼吸系統傳染病醫療隊

領隊：由隊長、副院長、醫務科主任或科主任擔任。

隊員：呼吸系統醫師1-2名、護士2名、傳染科醫師1

名、內科醫師1名、外科醫師1名。

第四篇：醫院門急診高峰應診預案

為了維護醫院正常運轉，加強門急診管理，提高醫療質

量與安全，從而切實貫切以“病人為中心”的服務宗旨。特

制定門急診高峰期的應急預案。

一、門診各科室就診病人，等候時間預計超過1小時,

應立即啟預案。

二、發生需啟動預案的情況時，由科室負責人上報門診

主任，必要時由門診主任上報醫務部或行政總值班。

三、臨床科室應急服務措施（門急診、精神科、心理科、

婦科、口腔科、中醫科）

1.開足診室，有序分流病人；

2,由醫務部調派病區醫生支援門診；

3,增派門診導醫，維護秩序，幫助分流病人。

四、窗口服務應急措施（掛號、收費、藥房、檢驗科）：

1.開足窗口，增加機動窗口；

2.安排休息人員加班支援或出休人員延時下班；

3.增派志愿者，指引病人進行分流。

五、醫技科室應急服務措施（B超、心電圖、放射科）；

1.開足診室，有序分流病人；

2.由醫務部協調，實行門診病人，住院病人錯開檢查（急

診病人除外）。

六、實行彈性工作制，做到提前上班，中午連班，晚上

拖班。

七、按不同檢查項目分流病人，引導病人可選擇其他項

目檢查。

第五篇：門急診高峰時段合理分流患者的

應急預案

一、門急診各科室就診病人等候時間預計超過1小時,

應立即啟動本預案。

二、發生需啟動預案的情況時，由科室負責人上報門診

部主任，再由門診部主任上報醫務科。

三、實行彈性工作制，做到提前上班、中午連班、晚上

拖班。

四、臨床科室應急服務措施（內、外、婦、兒、門急診

等）

（一）合理安排工作，減少醫務人員休假和外出會議,

開足診室，有序分流病人;

（二）臨床科室應實行錯峰排班制，在患者就診高喳時

段，由醫務科從門診、病區進行醫務人員調配，給予人力保

障。（由醫務科調派病房醫生支援門急診，給予人力保障）

（三）增派門診導診人員，維護秩序，多做解釋溝通，

合理進行分流。（幫助分流病人）

五、窗口服務應急措施（建卡收費處、住院處、藥房、

檢驗科）

（一）開足窗口，增加機動窗口；

（二）安排休息人員加班或出勤人員延長加班；

（三）加強導診分診人員，耐心解釋，合理分流、疏導

病人；

（四）增派志愿者，指引病人進行樓層分流，協助年老

體弱患者及時完成各項輔助檢查。

六、醫技科室應急服務措施（放射科、超聲科、心電圖）

（一）開足診室，有序分流病人；

（二）由醫務科協調，實行門診病人、住院病人錯時檢

查（急診病人除外）。

七、按不同檢查項目分流病人，引導病人科學選擇其他

項目檢查。

八、根據季節疾病，特別是傳染病的發病特點，加強隔

離門診工作，調配技術骨干力量，加大各種傳染病的篩查和

診治，同時，防止院內交叉感染。

九、加強后勤保障、安全管理、物資供應等支持系統,

保證門急診高峰時段運轉良好。

【流程圖】

門急診高峰時段

等候時間預計超過1小時

上報門診部醫務科

實行彈性工作制，提前上班;、中午連班、晚上拖班

維持良好的就珍秩序，縮短候診時間，及時就診，保證

醫療安全

第六篇：校醫院醫療風險防范預案及處理

辦法

為堅持“預防為主”的原則，有效防范醫療事故的發生,

保障醫療安全，促進醫院事業健康、穩定發展，我院特制定

醫療事故防范預案及處理辦法如下：

一、組織機構

成立“醫療風險防范小組”

組長：院長

副組長：兩校區業務副院長（院長助理）

成員：各科室主任、黨支部成員

辦公室設在院辦

二、辦公室工作職責

1、制定與完善醫療事故防范預案及處理辦法，對已發

生的醫療事故或重大醫療過失行為，按照預案及時采取措施;

2、具體負責醫療糾紛、醫療事故的處理，有重特大醫

療事故按照規定向上級有關部門報告；

3、接待患者的投訴，向患者提供醫療爭議和醫療事故

處理程序等咨詢服務，及時調解醫療糾紛；

4、做好醫療事故技術鑒定工作，提交有關醫療事故技

術鑒定要求的各種相關材料，協助完成調查取證、陳述及答

辯等程序；

5、負責處理應由醫院承擔的醫療事故經濟賠償事宜；

6、對發生醫療事故的科室和違反《條例》規定的責任

人提出相應的處罰意見；

7、加強對全院醫務人員有效防范醫療事故的教育，每

季度召集各科室主任召開防范醫療事故工作會議，對實除工

作中出現的各種醫療事故、醫療差錯、事故苗頭認真分析原

因、總結經驗教訓，將分析結果及時通報有關科室，指導其

改進工作。

三、醫療事故具體防范措施

（1）加強職業道德教育，提高醫務人員綜合素質，強

化醫務人員的責任意識和法律意識，樹立忠于職守，盡職盡

責、全心全意為人民服務的敬業精神。

（2）切實改善醫務人員的服務態度，在言語、行為舉

止上講究文明禮貌，對待病員一視同仁，樹立“病人至上，廉

潔行醫”的觀念。

（3）隨著醫學模式的轉變，醫療中應以病人為中心，

注重人性化服務，嚴格履行告知義務，加強醫患溝通，營造

正常良好的醫療氛圍。

（4）嚴禁個別醫務人員利用醫患糾紛，挑撥離間，激

化矛盾。

（5）認真落實各級人員崗位責任制產格遵守各項醫療

衛生管理法律法規及行政法規“

（6）各科室要制定出適合本科室工作性質的醫療事故

防范具體措施，并嚴格按照該措施進行日常工作。

（7）嚴格執行首診負責制，對于急、危、重患者，各

科必須以患者利益和醫療安全為重，不得以種種借口互相推

諉拒收患者。以免造成延誤診斷治療導致醫療糾紛發生。

（8）嚴格執行門急診首診負責制，對重點病人，上級

醫師及經治醫師必須及時查房和巡視。對于病情危重、復雜、

疑難的病例，以及具有潛在醫療糾紛的患者，必須及時報告

科主任及主管院長，加強各科室間協作，盡快組織會診，必

要時應建議患者轉院治療，如條件允許可請院外專家會診。

（9）臨床科室在新病人接診、疑難病人診治、危重病

人搶救、手術病人圍手術期等重點病人的處理過程中，要堅

持對各項診療常規、制度、標準的落實。要注重個人技術水

平的發揮，要求對每個病例的診斷分析思路清楚、病程記錄

規范及時、搶救處理措施得當、對各種預后估計充分。

（10）嚴格執行《病歷書寫規范》，規范病歷資料管理，

嚴禁任何人對病歷進行涂改、粘貼、刮擦、偽造、隱匿和銷

毀。嚴禁院內外任何人違規查閱、借閱、復制本院住院病歷

資料。死亡討論而學術討論情況不得對外散布，否則引發不

良后果，由散布者承擔一切責任。

（11）醫技科室應完善適應科室特點的檢診制度。放射

科急診X線、B超、心電圖等檢查必須及時完成；各醫技科

室在做有創檢查或治療時，必須配備相應的搶救設施，并保

證隨時可用；藥劑科應保證藥品的正常進貨渠道及質量，保

證搶救藥品及時到位。

（12）嚴格執行新業務、新技術審批制度。在醫療事故

防范領導小組的領導下，科室在實施新業務、新技術前必須

進行充分論證后上報院領導，同時做好新業務開展前的準備

工作，最后診療部組織相關專業人員及職能科室進行審核、

批準后方可開展。

(13)建立醫療差錯上報制度。無論是個人或科室，一

旦發生醫療差錯都應上報，一般差錯要求每月初上報，嚴重

差錯要求當日上報。由當事人寫出發生差錯的全部經過，科

室負責人審核，實事求是寫出調查報告，組織科室人員進行

討論、定性和提出處理意見、根據造成差錯的環節提出防范

措施，并上報院辦備案。不允許瞞報、漏報或遲報情況的發

生。

四、發生醫療事故后處理程序

(1)一旦發生醫療差錯事故，經治或當班醫師應立即

通知上級醫師和科主任，不得隱瞞。并迅速采取積極補救措

施，避免或減輕對患者身體健康的進一步損害，盡可能挽救

患者生命。

(2)科主任應立即組織調查，實事求是的寫出調查報

告并在24小時內上報診療部。報告內,容包括：報告單位、

報告時間、事故發生的時間、地點、經過、后果(死亡、殘

廢、器官損傷、功能障礙以及其他人身損害后果等)、醫患

雙方當事人的情況、死亡患者是否尸檢、尸檢結果、科室初

步處理意見、根據造成差錯的環節今后需加強的防范措施等。

待事故處理完畢后，再經由院辦組織黨政聯席會議討論、定

性后，得出最終處理意見，報醫療事故防范領導小組備案。

（3）院辦根據具體情況，決定是否封存《醫療事故處

理條例》中所規定的病歷內容。

（4）疑似輸液、注射、藥物引起的不良后果，需在醫

院職能部門人員、當事科室人員及患者或患者家屬共同在場

的情況下，立即對實物進行封存，交由醫院保管。

（5）如患者已經死亡，為明確死因，正確處理善后工

作，經治醫師應及時征詢患方直系親屬是否同意尸檢，患方

無論同意與否，均應書面簽署意見及時交回，并在病歷中認

真規范記錄。如患方拒收、拒簽、拒絕答復，應當如實記載，

并由在場人員簽名作證。

（6）規定由科主任與院領導共同接待前來投訴的患者

及患者家屬，指定專人進行溝通解釋。任何科室和個人不得

擅自表態答復患方要求或同意減免患者醫療費用。

（7）接待投訴工作人員應本著“熱情接待、耐心解粒、

坦誠溝通、謹慎答復、認真負責”的態度，積極應對患方聚眾

過激行為，并做到“言行有理、有利、有節”，依法維護醫院、

醫務人員的合法雙益。為了防止矛盾進一步激化，應及時通

知學校保衛部門或校總值班并及時向院領導和校領導報告。

（8）經溝通無效者，一旦進入司法渠道，當事人、當

事科室應實事求是完善相關資料，積極配合醫院充分進行應

訴準備。

五、處罰辦法

（1）因玩忽職守、嚴重瀆職、嚴重違反醫療技術操作

常規而造成重特大醫療事故者，直接上報學校有關部門，由

直接責任者承擔全部經濟賠償，給予直接責任者予以相應的

行政處罰直至開除處理，必要時移交司法機關處理。

（2）一級醫療事故：賠償在20萬元以下、10萬元以上

的，給予直接責任者開除或留用一年、記大過處分一次，降

職低聘一年，停發一年校內津貼。直接責任者承擔賠償額的

10%,科室領導承擔賠償額的5%。

（3）二級醫療事故：出現二級醫療事故賠償在5萬元

以上十萬元以下者，給予直接責任者記大過處分一次，停發

半年校內津貼。直接責任者承擔賠償額的8%,科室領導承

擔賠償額的4%。

（4）三級醫療事故：發生三級醫療事故賠償額在五萬

元以下的，給予直接責任者嚴重警告一次，停發3個月校內

津貼。直接責任者承擔賠償額的6%,科室領導承擔賠償額

的3%。

（5）凡是因差錯、誤診、過失發生醫療糾紛未構成醫

療事故的，但醫院承擔一定經濟賠償的，給予直接責任者嚴

重警告一次，直接責任者停發1個月校內津貼，直接責任者

承擔賠償額的4%,科室領導承擔賠償額的2%。

（6）凡遭到病人的投訴，雖未發生經濟賠償，但經核

查確系因醫務人員在診療服務中有違規行為的，年度中累計

三次的給予直接責任者停發1個月校內津貼的處罰。

（7）如當年科室發生醫療事故，科主任、當事責任人

不能作為院級及以上各種先、優、模的候選人，其他院內規

定項目的評比亦實行一票否決制。

本辦法自20xx年xx月xx日起正式實施。由醫療事故

防范領導小組具體負責本辦法解釋、修改。其它規定若有與

本辦法相抵觸的條款應參照本方案之規定執行。

第七篇：醫院停電應急預案

為了應對醫院突發性大面積停電事故，迅速有序地組織

和恢復供電，確保病人生命安全和減少財產損失，保證醫院

用電暢通，促進事故應急工作的制度化和規范化，結合我院

實際情況，制定本預案。

一、成立醫院大面積停電事故應急領導小組，組長由院

長擔任，副組長由分管副院長擔任；成員由總科辦公室人員

和水電班人員組成，職責：做好日常安全供電工作，落實安

全生產責任制，防范大面積停電事故發生時采取相應的應急

措施，確保醫院正常用電。

（一）計劃性停電應急程序：1、電工在接到供電公司

通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停

電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班

次，應在交接班時交接清楚。2、發生大面積停電事故時，

及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。3、接到供電

公司的通知后，立即告知總務科有關人員，說明情況，由總

務科向各科室發出通知，講清停送電的時間，并制定好停送

電計劃。4、電工在停電前30分鐘到配電室，做好切換備用

第二電源的前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二

電源的正常啟動和輸送。

（二）臨時性停電應急程序：1、出現臨時性停電時，

應立即電話詢問供電公司，問明停電原因及停電時間的長短。

2、通知總務有關科人員，說明情況。3、如停電時間較短（10

分鐘之內）應等待市電來后送高低壓電。4、如停電時間較

長，應立即準備切換備用第二電源。

（三）醫院內部原因停電時，要查明停電原因，是高壓

電路還是低壓電路。如果高壓電路出現故障，醫院電工立即

導入備用電源，應及時與供電部門搶修班聯系，盡快恢復，

保證用電；如果醫院低壓電路出現故障時，應快速查明原因，

按照操作規定恢復電路。

二、保障措施

（一）電工日常應做好發電機的維護保養工作，保證發

電機隨時投入使用。

（二）電工平時要掌握供電知識和操作規范，注意操作

安全。

（三）臨床科室常規備有應急燈電筒等照明用物，定期

檢查，保持完好狀態。

（四）后勤部門要組織進行應急停電演練，每年1-2次，

通過演練，使大家熟悉掌握突發停電的應急處置程序，確保

醫院安全用電。

第八篇：2024年醫院膳食外包安全事故應

急預案

一、編制目的

為了有效提升我院對突發膳食外包食品安全事故的應

急反應和救援能力，切實保障醫院職工及患者的生命安全與

身體健康，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《市突發中

毒事件衛生應急預案》等相關法律法規的規定，結合我院實

際情況，特制定本預案。

二、工作原則

（一）以人為本，以防為主

1.一切行動以確保全院醫患生命安全和健康為最高宗

旨，在應對膳食外包食品安全事故時，首要任務是實施生命

救助，最大限度減少人員傷亡，并迅速控制事態發展，降低

事故對食品安全的影響。

2.各相關職能部門應強化對膳食外包食品安全的監管

力度，提前做好食堂食品安全事故的預防工作，確保預案各

項準備工作的落實執行。

3.在處置過程中嚴格遵守國家法律、法規、規章的要求,

確保決策科學合理、反應快速高效。

（二）統一領導，協調配合

1.成立膳食外包食品安全事故應急領導小組，負責統一

指揮和協調食品安全事故應急處理工作，整合內部資源，提

高應急響應效率。

2.根據各科室職責分工，密切合作，嚴格執行各項應急

措施。同時，建立健全膳食外包食品安全信息報告溝通制度,

整合本區域應急資源，增強協同作戰能力。必要時可迅速請

求市食品安全委員會調度應急資源，共同應對突發食堂食品

安全事故。

3.信息公開透明，決策科學果斷。各相關部門應及時公

布相關信息，保持信息暢通；在接到食品安全事故報告后,

要迅速到達現場，依據科學方法，采取果斷措施，搶救傷員，

控制事態，減輕損失，并及時上報有關部門。

三、適用范圍

本預案適用于全院范圍內因膳食外包導致的突發食品

安全事故的應急處置與救治工作。

四、應急組織機構及職責

1.食品安全事故應急組織機構

成立食品安全事故應急處理領導小組，具體組成如下:

組長：分管副院長

成員：總務科長、保衛科長、醫務科長、護理部主任

2.食品安全事故小組成員職責

組長：全面負責應急協調工作，組織指揮全局，做出相

應的工作部署安排。

副組長：協助組長進行現場管理，收集記錄詳細情況,

形成書面報告材料。

組員：負責現場急救與后續救治工作，聯絡衛生、防疫、

醫療等部門查明原因，落實相關工作安排，并向食物中毒人

員及其家屬解釋說明情況。

五、膳食外包中食品安全事故應急處置流程

1.對食物中毒者采取緊急處理

(1)立即停止使用可疑中毒食品；

(2)收集病人排泄物、嘔吐物以及可疑食品樣本送檢；

(3)組織專業力量對中毒人員進行現場急救并盡快送至

醫院治療；

(4)封存中毒食品及相關工具設備，對現場采取臨時性保

護措施。

2.對中毒食品控制處理

⑴保護現場，封存剩余可能導致食物中毒的食品及原材

料；

(2)責令涉事商家或生產經營者召回已售出的可能引發

中毒的食品；

(3)經檢驗確認被污染的食品應依法予以銷毀或監督銷

毀。

3.相關用品消毒處理

(1)封存并徹底清洗消毒接觸過中毒食品的餐具、容器、

工具等，對無法通過熱力消毒的物品，可用75%酒精擦拭或

化學消毒劑浸泡；

(2)對于微生物性食物中毒，必須徹底清潔接觸過有毒食

物的冰箱、設備以及加工人員的手部；

(3)化學性食物中毒則需用熱堿水徹底清理接觸過的容

器、餐具、用具，并對剩余食品做徹底清理，消除中毒隱患。

4.食物中毒緊急報告制度

發生食物中毒或疑似食物中毒事故時，須立即填寫《食

物中毒事故報告登記表》，并及時報告上級主管部門和食品

藥品監管部門，詳述發生事故單位、地址、時間、中毒人數

以及食物中毒的相關詳情。

5.環境處理

環境處理組由職能部門牽頭，迅速查清主要污染源、污

染物種類及其影響范圍，在職責范圍內及時控制污染擴大,

消除安全隱患，并對潛在危害進行持續監控。

六、責任追究

1.我院對外包食堂具有監管職能，若發生食品安全事件

（事故），善后工作由醫院總務科負責，突發事件應急處理

工作小組集體研究，制定詳細的處置方案。

2.根據調查結果，明確責任歸屬，外包公司應承擔相應

責任，落實整改措施；如屬于外包公司管轄范疇，將由食堂

食品安全突發事件應急領導小組按照相關法律法規的規定

集體研究決定處理措施。

3.事件處理結束后，醫院應立即組織清查安全隱患，堵

住管理漏洞，對食品管理和從業人員進行全員培訓，同時對

全體員工通報事故情況，加強食品安全教育。

七、附則

本預案將根據實際工作情況的變化，每年適時修訂完善。

本預案自發布之三起正式實施。在未來的工作中，我們將持

續關注食品安全問題，不斷優化和完善應急機制，確保廣大

醫患人員的生命健康得到有力保障。

第九篇：醫院財務安全應急預案

一、目的

為了確保財務資金、財務數據、會計檔案等安全，維護

財務信息系統的安全穩定運行，提高對財務緊急事件的應對

和處置能力，制定本預案。

二、工作原則

堅持“關口前移、預防為主、快速反應、積極處置”的

原則。堅持做好財務安全的預防工作，將財務安全意識貫徹

于日常工作中，對不安全因素提前發現提前消滅。對于發生

的不安全事件，要在第一時間反應，并采取有效措施積極處

理。

三、適用范圍

本預案適用于涉及財務安全的各類事件的防范、應對和

處置。包括危及現金、銀行存款、財務信息系統及財務網絡、

會計檔案等事件。

四、政策依據

根據《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規范》、

《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《計算機

病毒防治管理辦法》、《醫院應急預案》等有關法規和規定,

制定本預案。

五、組織機構與職責

（一）領導機構

為有效防范和快速、妥善處置危及財務安全突發事件,

成立財務科財務安全應急領導小組（X下簡稱“領導小組

組長:

副組長：

成員：

（二）領導機構職責

識別涉及財務安全的各類事件；

研究制定財務安全應急事件的防范辦法和應對措施；

負責組織、協調、督促、指導住院處、收款處防范和處

置各類突發事件；

負責加強本部門人員的安全意識，做好財務安全防范工

作，做好本部門存放檔案和計算機的安全隱患排查工作；

在緊急事件發生時，第一時間按照本預案流程進行報告,

并采取有效措施控制事件發展。

六、緊急事件

（一）盜竊、搶劫事件

在財務辦公室內或財務人員外出途中針對現金、支票、

印章、其他票據等發生盜搶事件，一般可造成單位財產損失

甚至人員亡。

（二）會計檔案安全

在檔案室、財務辦公室或計算機房發生的會計檔案損毀

事件，如發生火災、水災、故意損壞等行為致使紙質或電子

檔案損毀。

（三）網絡故障

指由于人為或客觀原因致使財務信息系統或資金網絡

結算系統（網銀或國庫集中支付系統）產生故障，而不能正

常使用。

人為因素主要指故意破壞或在網絡維護中產生故障；客

觀因素主要指由于網絡運營商或系統提供商原因產生的故

障。

財務數據失紛

財務部門以外人員未經授權，取得財務數據（包括紙質

數據或電子數據）的行為，不論是否將數據用于非法用途均

屬財務數據失竊。

（五）計算機病毒感染或電腦黑客攻擊由于財務部門計

算機或財務服務器感染各類計算機病毒，致使計算機系統不

能正常工作，或者計

算機產生數據丟失、破壞，甚至造成銀行賬戶資金損失

（如木馬病毒竊取資金賬號和密碼）。

（六）操作失誤

主要指工作人員由于誤操作致使資金損失或數據丟失,

如出納付款失誤、資金結算人員通過網絡平臺付款失誤，系

統管理員數據維護的誤操作等“

七、防范措施

（一）增強防范意識

出納人員、網絡資金結算人員、財務信息系統維護人員、

計算機軟硬件維護人員等要樹立安全第一的思想，增強安全

防范意識，落實到日常工作中。

（二）密碼管理

相關人員要保管好自己所有密碼，包括保險柜、財務信

息系統、網銀重客密碼，不得向他人泄露，并要定期修改。

（三）財物管理

在離開辦公室要將重要物品及時收納妥善保管，如財務

印章、保險柜鑰匙、銀行系統操作卡等，辦公室內如沒有本

部門人員時，離開時必須鎖好辦公室門窗。

（四）當在辦公室附近或取款途中發現可疑車輛、人員，

應加強警惕，必要時向領導小組成員報告。

（五）所有財務人員都要注意日常工作中存在的安全隱

患，定期檢測報警系統、監控系統、防盜門窗、保險柜的性

能，確保各安全設備正常運行。

（六）所有財務信息系統的操作員，都要注意嚴格執行

系統安全規定，不得向別人出借自己的用戶名，不得在公共

場所登陸系統。

（七）網上銀行所有操作必須在辦公室指定的計算機操

作，不得在指定計算機以外（如在其他單位、其他部門、操

作人員家里、公共場所等地方）的任何計算機操作。

（A）加強對財務付款審核工作，也包括通過銀行柜臺

辦理和通過銀行提供的網絡結算系統兩種形式，防止由一個

人操作而引起的操作失誤。

（九）從各個關口把好財務數據保密關，如對外提供財

務報表，信用等級，資金證明，財務賬簿和會計憑證，以及

電子數據通過網絡失竊或外單位人員（軟件、硬件、網絡等

服務商）進行數據拷貝等。

（十）嚴格按照管理要求做好電子數據的備份和保管工

作，手工備份要及時，自動備份操作人員必須定期檢查備份

結果，對于備份結果要多處分處保管。

（十一）對于財務部門專用計算機，不得從事與工作無

關操作，并要嚴格按照指定用途使用，如稅務專用、銀行結

算專用、NC系統專用要嚴格區分，一般不得串用。

（十二）財務人員因工作調動而進行工作移交，除移交

紙質文檔和實物外，還要移交電子數據和本人使用的計算機。

（十三）信息中心要做好財務電子數據的備份和儲存工

作，定期對服務器和電子數據存放地點，計算機網絡進行安

全排查，對存在的安全隱患及時采取相關措施。

八、應急事件處理

（一）盜竊、搶劫事件

在辦公室中或外出途中遭遇不法分子搶劫時，財務科工

作人員應及時撥打“110”向公安機關報案。

發生暴力搶劫事件，工作人員應盡可能避免與歹徒發生

正面沖突，在確保自身安全的前提下，記住歹徒的相貌、年

齡、身高等基本特征。如有犯罪車輛，應記住車牌號或車型、

車身顏色，方便公安機關追查。如現場有人受傷，應撥打“120”

急救。

如果發生盜寄事件，第一發現者應立即向領導小組匯報,

并保護案發現場，同時做好保密工作，避免產生不良影響，

以便領導小組統一指揮。

（二）會計答案安全事件

對于危及電子數據安全的事件，第一發現者立即報告領

導小組并通知計算機網絡中心采取有效措施，如進行存儲設

備保護，數據轉移，數據恢復等操作。

（三）網絡故障

當財務系統網絡出現故障時，致使所有成員單位不能正

常登錄財務系統服務器，由管理員直接向信息中心報告，由

信息中心人員進行初步診斷，查找原因，分析所造成的影響

或后果，判斷修復需要的時間，如果在短時間內（半小時）

可以修復的，計算機網絡中心立即進行修復，如果在短時間

內不能修復的，立即通知所有成員單位，并向領導小組報告，

進一步確定解決方案。

當資金結算網絡（網上銀行和國庫集中支付服務系統）

出現故障時，操作人員立即聯系銀行或財政部門技術支持人

員和信息中心人員，聯合進行修復，必要時可以請網絡運營

商參與解決問題。

如果在網絡出現故障時有急需要收付的款項，由資金結

算人員到開戶行柜臺進行辦理手工結算，或者使用銀行網絡

進行辦理。

當HIS系統無法登錄時，收費處暫采用手工收費方式

維持基本業務，待系統正常后進行數據補錄。（四）財務數

據失竊當發現財務數據被竊取，發現者應立即報告領導小組,

領導小組在第一時間控制數據散播，盡可能將損失降至最低。

并組織相關人員對被竊情況進行分析，查找數據被竊取的源

頭和渠道，分析竊取者采用的手段和方法，判斷可能導致的

后果，進一步查找竊取者。對于難以查找竊取者的情況，由

領導小組決定是否向公安機關報案，由公安機關進行處理。

對于因數據竊取未給醫院造成損失的或損失較小的，由

領導小組給予相關人員處分，包括數據竊取者本人，配合數

據竊取的人員，在數據管理方面失職人員等。對于因數據竊

取給醫院造成巨大損失的，醫院移交公安機關或司法機關處

理。

計算機病毒感染或電腦黑客攻擊

當財務計算機系統受計算機病毒感染或電腦黑客攻擊，

致使系統不能正常運行時，計算機使用人員直接向信息中心

報告，由信息中心人員進行初步診斷，查找原因，分析所造

成的影響或后果，判斷是否產生數據丟失或破壞，是否被竊

取銀行賬戶信息（如用戶名，賬號和密碼）對于沒有造成嚴

重后果的，由信息中人員進行維護后繼續使用，對于造成嚴

重后果的，包括電子數據破壞，系統癱瘓，資金通過網絡失

竊等，要立即采取措施減少損失，并向領導小組匯報，領導

小組可以向公安機關報案，由公安機關介入調查。

對于情況復雜的案例，信息中心人員無法準確判斷或正

確處理的，可以請外部相關合作單位協助處理，如軟件供應

商、網絡運營商、硬件提供商的專業人員。

（六）操作失誤

對于付款操作失誤，一經發現，首先與開戶銀行取得聯

系，確認該筆款項是否已經通過銀行系統發生，如未發出，

通知銀行立即取消（適用于非實時匯款）。如果銀行已確認

付出，立即通知領導小組，由領導小組和具體經辦人員與對

方協商，要求對方退回款項。

對于對方不承認收到款項或不愿意退回款項的，經多次

協商仍無效的，領導小組可以決定通過法律手段進行處理。

對于電子檔案操作失誤的，一般為誤刪除或沒有按照規

定進行數據備份，一經發現，立即停止任何操作，通知相關

人員，進行數據的恢復和搶救。

（七）相關人員責任

在涉及財務安全事件中給醫院造成財務損失或名譽損

壞的，相關責任人和各級領導均要求承擔相應責任，構成犯

罪的依法追究法律責任，對于事件處理中有積極表現的責任

人員可以從輕或減輕處罰。

九、預案的制定、修訂與執行

本預案由財務科制定，自發布之日起實施。

第十篇：地震災害醫療衛生救援應急預案

一、總則

（一）編制目的

進一步加強醫院地震應急工作，確保地震發生后醫院應

急處置工作快速、高效、規范、有序地進行，最大限度地降

低地震災害及其次生災害可能造成的人員傷亡和健康危害;

充分利用醫院現有條件和行業優勢，積極參加應急救援，預

防和減少災區各類突發公共衛生事件發生，保護災區公眾的

身體健康和生命安全，維護社會穩定，特制定本預案。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共

和國防震減災法》、《**省防震減災條例》、《**省地震應急與

救援辦法》、《**市突發事件總體應急預案》、《**市地震應急

預案》、《會市突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《木木市

地震災害醫療衛生救援應急預案》等制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于醫院應對發生在本市區域內，由地震災害

導致人員傷亡、健康危害的醫療衛生應急救援工作。

地震災害及其次生災害引發各類突發公共衛生事件H,

按照《**市**醫院突發公共事件醫療救援應急預案》執行;

地震災害及其次生災害引發有毒有害化學物品泄漏以及核

輻射等其它突發事件時，按照相關預案執行。

其他地質災害危及社會公眾身體健康和生命安全時，可

參照本預案組織實施醫療衛生應急救援工作。

（四）工作原則

以人為本、減少危害；統一領導、分級負責；屬地為主，

明確職責；依法防控、處置果斷；依靠科學、加強合作。

二、領導組織及職責

成立醫院地震災害醫療衛生救援應急領導小組，院長為

組長，分管副院長為副組長的防汛工作領導小組，下設地震

衛生應急工作辦公室、地震衛生應急工作醫療救援隊。

（一）地震衛生應急工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

負責全院地震衛生應急工作及災后疾病防治和控制疫

情發展的統一協調和指揮；組織調遣全院各方面的力量，成

立專業小組，迅速進入災區開展醫療救治等救災搶險工作;

認真落實上級指定并下達的地震衛生應急工作任務；主持召

開調度會，對醫療救治等工作做出安排部署；檢查督導救災

工作中的醫療救治工作執行情況，協調解決工作中遇到的困

難。

醫院應急辦公室作為領導小組辦公室，負責地震災害衛

生應急準備和日常管理工作；及時接收和傳達上級地震衛生

應急工作的有關文件精神，及時上報地震衛生應急工作安排

和計劃，協調調度保障防汛物資、急救藥品等物資需求，統

籌調度、調整和補充各專業小組應急預備隊，綜合協調地震

衛生應急救災工作中遇到的困難和問題。

（二）地震衛生應急工作醫療救援隊

地震災害發生后，醫院突發公共衛生事件醫療救援應急

隊自動轉為地震衛生應急工作醫療救援隊，履行以下職責：

負責按照上級指令，第一時間趕赴地震衛生應急第一線，全

力救援，最大限度地降低人民群眾財產損失，負責災區傷員

的醫療救治工作，根據需要，設立臨時急救中心或治療點，

及時做好傷病員救治和轉送，全力搶救傷病員，同時，選派

專家組建市醫療機構專家咨詢組，負責地震災害衛生應急準

備和現場處置的技術咨詢和指導，對應急響應啟動和終止提

出建議等。

三、信息報告

（一）信息報告系統及程序

在開展醫療衛生應急救援工作的同時，迅速收集和掌握

災情信息，將災情、傷情、病情和疫情等信息及時報告衛生

計生行政部門。要加強與有關部門信息溝通和聯系，及時了

解相關災情信息，對傷情和病情開展損害和救援情況評估。

所有救災防病信息都必須及時在“國家救災防病報告管理信

息系統”進行網絡報告。因停電等原因不能通過網絡直報系

統報告信息的醫療衛生機構，可臨時改用電話或人工送卡的

方式報告。

（二）地震現場通訊、聯絡、報告方式

地震現場醫療衛生應急救援人員必須保持通訊暢通。

通告、報警形式要采用國際上通用或者當地約定俗成的

形式，既簡單又便于記憶和推廣。

（三）應急救援人員向外求援的方式

應急救援人員可利用通訊裝置向外求援，若無通訊裝置,

則可利用每人配備的生存工具箱中能發信號的工具向外發

送信號求援。

四、地震預警預防機制

（一）預警級別及發布

1.預警級別

按照可能發生地震災害的嚴重性和緊迫程度，地震預警

分為臨震預警、短期預警和中期預警三個級別，分別用紅色、

橙色、黃色表示。

（1）地震臨震預警為I級預警（紅色），預警期一般為

100O

（2）地震短期預警為n級預警（橙色），預警期一般為

3個月。

（3）地震中期預警為n