項目部安全生產管理實施細則

0四年七月

目錄

第一部分安全生產管理制度.........................................-1

一、安全生產管理實施細則.....................................-1

第一章總則.............................................-1

第二章安全管理機構及責任人.............................-1

第三章安全生產職責.....................................-1

第四章施工現場安全控制.................................-3

第五章安全生產現場處置方案.............................-3

第六章事故的處理和善后工作.............................-4

第七章安全責任考核.....................................-4

第八章獎罰............................................-4

第九章附則............................................-4

二、安全生產責任制實施細則..................................-6

第一章總則.............................................-6

第二章項目部領導班子安全生產職責.......................-6

第三章部門安全生產職責.................................-7

第四章項目部主要崗位安全生產職責.......................-9

第五章附則............................................-14

三、安全生產宣傳教育實施細則..............................-15

四、安全技術交底實施細則..................................-20

五、安全生產檢查與隱患整改實施細則..........................-1

第一章總則.............................................-1

第二章安全檢查的形式及頻率.............................-1

第三章安全檢查的實施...................................-1

第四章附則............................................-3

六、安全生產工作例會實施細則..............................-32

七、特種作業人員持證上崗實施細則..........................-35

八、一線員工登記實施細則..................................-37

九、勞動防護用品管理實施細則..............................-37

十、施工現場臨時用電管理實施細則..........................-37-

十一、消防安全管理實施細則..............................-54-

十二、爆破器材安全管理實施細則..........................-56-

十三、安全生產責任考核獎懲實施細則......................-58-

十四、項目負責人施工現場帶班生產管理實施細則（暫行）....-58-

第一章總則...........................................-6-

第二章責任與要求.....................................-6-

第三章組織與實施.....................................-7-

第四章考核與責任追究.................................-9-

第五章附則...............................................-9-

十五、施工項目臨時設施安全管理實施細則...................-9-

十六、外來人員安全管理實施細則（暫行）...................-9-

第一章總則............................................-6-

第二章管理規定........................................-6-

第三章附則...............................................-6-

十七、現場危險作業安全管理實施細則.......................-6-

十八、安全生產隱患排查實施細則...........................-6-

第一部分安全生產管理制度

一、安全生產管理實施細則

第一章總則

第一條為了預防各類安全事故發生，明確安全生產責任，建立項目部安全生產制

度體系，科學、有效、全面、系統地進行安全生產管理，依據公司《安全生產管理制

度》及有關規定，制定本實施細則。

第二條本細則適用于司屬項目部的安全生產工作。

第二章安全管理機構及責任人

第三條項目部設立“安全生產責任小組”，項目經理任組長、安全生產第一責任人;

分管安全生產的項目副經理和項目總工程師擔任副組長、安全生產直接責任人；小組

成員由項目安全部、工程部、機材部、綜合部、合約部、財務部負責人組成。施工現

場設一名專職安全部長并設專職安全員若干人，以滿足現場安全管理需要。

第四條項目部安全生產管理機構和人員：

（一）項目部成立安全部，設立專職安全部長及專（兼）職安全員崗位。

1、安全生產專職人員包括：項目部專職安全部長、項目部專職安全員、班組專職

安全員。

2、安全生產兼職人員包括：工程部、機材部、綜合部、合約部、財務部的部門負

責人、現場施工員、兼職安全員。

（二）安全生產管理機構圖見附件一。

第五條安全生產持證管理

（一）各類人員持證要求：

1、項目部經理、項目總工程師、主管安全生產工作的副經理必須取得交通運輸部

或建設部頒發的安全生產B類資格。

2、項目部安全部負責人、專（兼）職安全員必須取得交通運輸部或建設部頒發的

安全生產C類資格，安全部負責人同時具備廣東省初級安全主任以上資格。

（二）項目部安全管理人員持證管理工作由綜合部負責，具體要求按照公司有關

制度要求執行。

第三章安全生產職責

第六條項目部安全生產管理思路：建立健全安全生產管理體制及責任，各部門層

層負責、群防群治、形成“一崗雙責”的安全生產局面。

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第七條安全管理一般原則：

（一）項目部必須按公司有關職業健康安全管理制度要求從事安全生產管理活動0

（二）項目部負責人必須高度重視安全生產，并把安全生產工作列入項目部領導

班子重要議事日程。

（三）項目部負責人在管理生產的同時，必須負責安全管理工作。

（四）項目部負責人認真執行“五同時”的規定：在計劃、布置、檢查、總結、

評比生產的同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；嚴格管理，促進安全生產

文明施工工作不斷發展。

（五）安全生產人人有責，項目部管理人員及每個員工都必須在自己崗位上認真

履行各自的安全職責，實現全員安全生產責任制。安全生產責任制、生產活動中各項

安全管理具體規定見《項目部安全生產管理實施細則》。

（六）安全部及時跟進國家有關法律、法規和集團、公司有關安全生產管理規定,

結合項目部實際情況，及時進行補充和更新。

第八條安全生產責任書-

（一）根據公司與項目部簽訂的安全生產責任書，項目部必須及時與各職能部門、

施工班組簽訂安全生產責任書，將安全生產責任分解、落實到各部門、相關人員及施

工班組，落實安全責任。

（二）安全生產責任書應包括如下主要內容：

1、公司職責；2、責任方職責；3、安全生產責任考核內容；4、安全生產主要指

標；5、獎勵、懲罰。

（三）安全生產責任書簽訂后，報送公司安全管理部，在安全管理部存檔備查。

第九條項目部專職安全管理人員到位后，項目部下發任命文件，明確其安全管理

工作崗位。

第十條工程開工前，項目部向公司安全管理部提交該工程的開工令（開工令報備

公司安全管理部），項目部應主動接受公司安全管理部對項目部的安全策劃指導，組織

現場施工管理人員、各班組長接受公司一級安全生產教育，并留下相關記錄。

第十一條為了保證安全生產，資源合理配置，項目部必須按照廣東省交通運輸廳

印發的《廣東省公路水運建設工程安全生產費用管理辦法》、公司《安全生產費用管理

辦法》提取安全生產專項費用，專款專用，具體見項目部《安全生產費用管理實施細

則》。安全生產投入應依法管理，項目部安全生產第一責任人對安全生產投入負第一責

任。安全部和專職安全生產管理人員負責對施工項目安全防護、文明施工措施的組織

實施進行現場監督檢查，并有權向公司安委會反映情況。

第十二條項目財務部應單獨設立“安全生產費用”會計科目，使專項資金做到專

款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。

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第四章施工現場安全控制

第十三條項目開工前，項目總工組織安全部、工程部、機材部、綜合部、財務部相

關人員對本項目所有危險因素進行辨識，通過辨識形成《危險源清單》，并根據存在重

大風險的危險源制訂控制方案、管理辦法、預防措施。

第十四條施工前，項目部項目總工就安全施工的技術要求和措施向施工員（或專

業工程師）和專職安全員進行安全技術交底，施工員（或專業工程師）向班組長進行

交底、班組長再向作業人員進行詳細交底，并由雙方簽字確認，安全管理人員負責監

督落實。

第十五條項目部要在顯要位置設置安全生產宣傳專欄，在施工現場危險場所，應

設置明顯的符合國家和行業標準的安全警示標志。

第十六條施工現場建立消防責任制度，建立消防組織，確定責任人，配備滅火器

材以及設置明顯的消防標志。

第十七條項目部必須向作業人員提供安全防護用品并書面告知危險崗位的操作規

程和違章操作的危害。

第十八條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確

使用安全防護用品，正確操作機械設備等。

第十九條作業人員有權對施工現場的作業條件和存在的安全問題提出批評、檢舉

和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。

第二十條特種作業人員必須按照國家有關規定，經過專門的安全作業培訓，持證

上崗。

第二十一條購買和租賃的機械設備、施工機具，應當具有生產（制造）許可證、

產品合格證，并在進入現場前進行查驗。安全防護用具、機械設備、施工機具必須由

專人管理，定期進行檢查維修和保養，建立相應的資料檔案。機械設備、施工機具要

按國家有關規定及時報廢。

第二十二條使用特種設備前，應當報公司機械材料管理中心及有關部門，組織項

目部有關部門、人員進行驗收。驗收合格后，按國務院《特種設備安全監察條例》規

定，應當經有相應資質的檢測機構監督檢驗，自驗收合格之日起30日內，項目部應當

報請建設行政主管部門或者其他有關部門登記后使用。

第二十三條項目部及施工班組應當為施工現場從業人員辦理意外傷害保險。

第五章安全生產現場處置方案

第二十四條項目部針對具體潛在危險和緊急情況建立現場處置方案，保證安全事

故應急處理工作高效、有序地進行。項目部針對本項目實際施工內容編寫《項目部安

全生產事故現場處置方案》。

第二十五條建立的現場處置方案要按照規定組織學習和進行演練。

第六章事故的處理和善后工作

第二十六條事故的處理和善后工作按公司《生產安全事故報告調查處理管理辦法》

有關規定執行。

第二十七條工傷事故的善后處理應根據國家、廣東省和廣州市社會保險管理的有

關規定及公司《社會保險管理實施細則》的有關條款規定執行。

第二十八條項目部不得擅自提高工傷事故善后處理的撫恤標準或增加額外補貼。

確需緊急救助時，應提請公司有關部門出面協調解決。

第七章安全責任考核

第二十九條項目部對施工班組及各職能部門定期進行考核。

第三十條考核的依據：安全生產責任書，具體考核內容按項目部《安全生產責

任考核表》。

第八章獎罰

第三十一條依據項目特點，按公司《安全生產責任制考核獎懲管理辦法》規定、

參考項目部《安全生產責任制考核獎懲實施細則》可自行制定針對本項目的考評方法、

獎懲標準。

第九章附則

第三十二條本實施細則由項目部安全生產和文明施工管理辦公室組織制定和解

釋。

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附件1

安全生產管理框架圖

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二、安全生產責任制實施細則

第一章總則

第一條為了預防各類安全事故發生，明確項目部各工作崗位、職能部門、施

工班組的安全生產責任，依據公司《安全生產責任制》有關規定，制定本實施細則。

第二章項目部領導班子安全生產職責

第二條項目經理的安全生產職責：

（-）項目經理是項目部安全生產的第一責任人，對項目施工的安全生產負總責。

（二）建立完善安全生產組織機構及人員配備。

（三）制定各項安全管理規章制度。

（四）保證安全生產投入的有效實施。

（五）督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

（六）組織制定并實施生產安全事故應急處置方案。

（七）及時、如實報告生產安全事故。

（八）其他與其職能相關的安全生產職責。

第三條項目部分管安全生產副經理的安全生產職責：

（-）分管安全生產副經理是本項目安全生產的直接責任人，對項目部安全生產

負直接責任。

（二）落實安全生產條件所需人力、物資、資金。

（三）組織開展安全教育、安全會議及應急演練。

（四）組織開展安全生產檢查，針對存在的安全隱患提出整改措施。

（五）發生傷亡事故時，積極組織搶救工作，并按事故“四不放過”原則進行處

理，總結事故教訓，落實防范措施。

（六）如實向有關安全生產管理部門反映安全生產狀況。

（七）其他與其職能相關的安全生產職責。

第四條項目部總工程師的安全生產職責：

（-）項目總工是項目部安全生產的直接責任人，對安全技術工作負全面責任。

（二）組織編寫危險性較大的分部分項工程施工方案，并組織交底。

（三）參與安全生產檢查，對施工中存在的事故隱患，提出技術整改方案。

（四）參與事故調查，制定安全技術防范措施。

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（五）其他與其職能相關的安全生產職責。

第五條其他項目班子成員安全生產職責

項目分管生產副經理、分管機材副經理等其他項目領導班子成員對其分管部門內

的安全工作負領導責任，是其分管部門的安全生產直接責任人，履行以下安全生產職

責：

（-）督促檢查其分管部門履行安全職責，及時組織解決其分管部門安全生產存

在的問題。

（二）參與安全生產管理制度編制。

（三）參與安全生產檢查、安全會議及應急演練。

（四）審核安全生產投入計劃，并落實所需資源的配備。

（五）參與參與事故調查，提出防范措施。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第三章部門安全生產職責

第六條項目部安全生產管理辦公室安全生產職責：

（-）認真落實安全生產責任制，確保安全生產；貫徹執行國家有關安全生產的

方針、政策、法規以及上級有關安全生產的部署，提出具體、切實可行的實施辦法。

（-）制定出項目部具體的安全生產計劃、安全管理目標。

（三）依據公司有關安全生產的管理制度，結合自身實際，負責項目部有關安全

生產管理實施細則等文件的起草。

（四）綜合管理項目部的安全生產工作，分析和預測安全生產形勢，指導、協調

和監督班組的安全生產管理工作。

（五）監督檢查各部門、班組職業健康安全管理的運行情況，每月至少進行一次

安全生產、文明施工綜合檢查活動，對較大事故隱患采取相關的防范措施并實行整改。

（六）組織項目部安全生產方面的宣傳教育和工人的教育、培訓工作，組織各種

形式的安全活動。

（七）嚴格執行特殊工種“持證上崗”的檢查、復審、考核制度。

（八）按時上報季度、年度報表。

（九）其他與其職能相關的安全生產職責。

第七條安全部安全生產職責

（-）負責組織編制各項安全管理規章制度。

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（二）負責開展安全教育、安全檢查、安全會議及應急演練，并留記錄存檔。

（三）負責安全文件歸口管理，對上級部門下發的安全隱患整改指令負責督促落

實整改，并書面反饋整改情況。

（四）參與職能部門組織的各項專項檢查。

（五）督促項目綜合部合理發放勞動防護用品。

（六）發生生產安全事故時，牽頭對生產安全事故的調查、分析、處理，按事故

“四不放過”原則，提出對事故責任者的處理建議。

（七）其他與其職能相關的安全生產職責。

第八條工程部安全生產職責

（-）編制安全技術交底書，負責對作業人員進行書面交底，并留記錄存檔。

（二）負責督促各作業點安全設施配備的落實。

（三）負責協助安全部對施工工點的安全生產進行管理，督促施工班組落實安全

整改措施，對所管轄區域安全生產工作負有直接責任。

（四）參與項目部開展危險源辨識、風險評價工作以及應急處置方案的編制工作。

（五）參與因工傷亡事故的調查和分析，從技術角度分析事故原因，提出防范措

施。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第九條機材部安全生產職責

（-）負責組織機械設備進場、投產前的檢驗工作。

（二）負責編制有關設備設施安全操作規程并組織落實。

（三）負責組織開展設備安全檢查，并督促落實。

（四）負責特種設備及其他機械設備的安全管理。

（五）負責危險物品的管理。

（六）負責臨時用電的規劃、使用和安全管理。

（七）協助綜合部對特種作業人員的持證、崗位技能的管理。

（八）參與設備問題造成的生產安全事故的調查分析，并提出防范措施。

（九）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十條質檢部安全生產職責

（-）嚴格按圖紙、施工方案、施工質量標準進行技術安全檢查，以質量保安全。

（二）負責對外來質量活動人員的安全教育。

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（三）負責本部門的安全工作，組織安全教育、檢查和隱患治理。

（四）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十一條合約部安全生產職責

（-）在負責分承包方的評價，應對分承包方安全方面的評價和審核。

（-）將安全生產責任書納入合同評審工作中。

（三）對承包方合同的施工檢查時，會同其它部門檢查有關安全生產條款的落實

情況。

（四）在編制年、季、月度生產計劃的同時，配合其他部門編制安全生產費用年、

季、月度使用計劃，并進行審查。

（五）負責安全生產費用的計量、申報。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十二條綜合部安全生產職責

（-）負責項目部辦公區、生活區消防管理。

（二）負責制訂員工食堂、宿舍安全衛生管理規定，并監督檢查落實。

（三）負責勞保用品的采購發放及應急物資的儲備。

（四）負責一線員工進退場登記建檔、職業病防治。

（五）負責組織員工安全培訓，建立安全管理人員、特種作業人員動態臺賬。

（六）參與因工傷亡事故的調查處理，提出對因工傷亡人員的賠償、撫恤的標準

及其依據。

（七）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十三條財務部安全生產職責

（-）負責支付項目部投入完善安全生產條件所需的費用。

（二）負責安全生產獎罰款項的收付。

（三）其他與其職能相關的安全生產職責。

第四章項目部主要崗位安全生產職責

第十四條項目部安全部長的安全生產職責：

（-）負責并參與制定各項安全生產管理制度。

（-）負責編制年度工作計劃，并組織實施。

（三）負責施工班組人員安全教育培訓，并留記錄。

（四）負責開展各項安全活動，并留記錄。

（五）參與危險源辨識、風險評估及風險控制策劃。

（六）參與其他職能部門組織的專項安全檢查。

（七）參與對事故的調查和處理。

（八）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十五條項目部專職安全員的安全生產職責：

（-）負責并參與安全生產管理制度編制工作，并檢查監督落實情況。

（二）負責實施一線員工的崗前安全教育工作，指導、監督作業人員正確佩戴和

使用勞動防護用品。

（三）負責對現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的人員和行為進行查處糾

正；正確分析、判斷和處理各種事故隱患，及時對隱患整改方案的落實情況進行檢查。

（四）監督檢查本項目安全技術措施的執行，對關鍵部位、關鍵工序等安全控制

重點，隨時了解動態，發現問題及時匯報。

（五）發生緊急情況時，立即通知撤離，優先保證人員安全；在確保安全的情況

下，積極組織搶救，同時立即報告現場或項目負責人，協助事故調查處理工作。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十六條項目部施工員的安全生產職責：

（一）負責對所管轄班組作業人員進行技術交底，并現場督促落實。

（二）負責對所管轄作業點的作業環境及各種設施、設備的安全狀況進行巡查，

發現問題及時糾正解決。負責協助安全部對施工工點的安全生產進行管理，督促施工

班組落實安全整改措施，對施工工點安全生產工作負有直接責任。

（三）參與施工過程中的危險源辯識、評價及應急救援預案的制定，落實重大危

險源控制和安全風險管理工作。

（四）參加項目安全檢查和生產安全隱患排查治理，并督促管理范圍內的安全隱

患整改。

（五）參與因工傷亡事故的調查和分析，從技術角度分析事故原因，提出防范措

施。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十七條項目部機材部長的安全生產職責：

（-）負責現場機械設備、電氣設備的安全檢查及維修、保養管理工作。

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（-）建立健全現場班組設備、租賃機械設備安全管理制度，督促班組設備、租

賃設備單位及時做好對設備運行過程中隱患的整改，嚴禁設備帶“病”運行。

（三）認真做好對新購及大修、維修回場后機械設備、電氣設備的檢查與把關，

做好對機械設備、電氣設備出廠合格證及完整技術資料的收集、整理、歸檔工作。

（四）組織制定現場中、小型機械設備、電氣設備的安全技術操作規程，做好對

中、小型機械設備、電氣設備操作人員的安全技術交底。

（五）參加施工組織設計或施工方案中涉及機械設備、電氣設備運行及施工方案

的會審，提出有關安全的具體建議，并負責督促落實。

（六）參與設備問題造成的生產安全事故的調查分析，并提出防范措施。

（七）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十八條項目部材料員的安全生產職責：

（-）負責入庫材料對購置的各種機電設備、腳手架、新型建筑材料或直接用于

安全防護的料具及設備等，保存有關產品介紹及說明資料，及時審核其產品的合格證

明材料，并做好全檢或抽檢工作。

（二）嚴格按國家標準及地方政府的有關規定采購勞動防護用品，接受對勞動防

護用品的監督檢查。

（三）主動與安全管理部門或人員的溝通，及時做好對如安全網、安全帶、安全

帽及漏電保護器等安全防護用品的驗收工作。

（四）按文明施工要求，做好現場材料堆放和物品存儲工作，加強對項目防火防

爆及有毒有害物品的運輸、發放和回收管理。

（五）其他與其職能相關的安全生產職責。

第十九條項目綜合部部長的安全生產職責

（-）協助項目領導貫徹上級有關安全生產規定，及時轉發上級和有關部門的安

全生產文件、資料。對安全主管部門的有關材料，及時呈報項目領導、打印、發送；

（-）負責對項目部管理人員、特殊工種人員及普通工人登記備案，制訂項目部

安全管理人員、特殊工種人員的培訓計劃并組織、實施培訓，建立培訓檔案；

（三）負責項目部本部及班組辦公場所、生活場所消防安全，監督檢查安全用火

管理制度的執行情況；

（四）掌握項目主要生產過程的火災特點，經常深入基層監督檢查火源、火險及

滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備和消防道路通暢；

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（五）負責勞動保護用品的采購、發放，并指導員工正確佩戴或使用勞動保護用

品；

（六）認真執行國家各級交通管理部門有關交通安全的法律法規、規定，負責對

項目部公務車輛駕駛員安全駕駛進行管理，做好項目本部機動車輛的年檢、維修保養

工作和駕駛員的年審、安全教育和考核工作；

（七）負責項目本部安全生產應急后勤保障，確保應急物資、應急車輛性能良好

并能及時到位。

（八）其他與其職能相關的安全生產職責。

第二十條合約部部長的安全生產職責

（-）在制訂經濟合同時，經濟合同內應有安全生產方面的內容、條款，與班組

簽訂安全生產責任書。

（二）對班組的評價和經濟合同的審核，并參與對班組安全方面的評價和審核。

（三）負責對綜合單價班組的安全生產費用進行計提，并負責現場安全措施費用

的計價及安全生產費用的計量。

（四）對班組合同及安全生產責任書進行管理，會同其它部門檢查有關安全生產

條款的落實情況。

（五）其他與其職能相關的安全生產職責。

第二十一條財會人員安全生產職責

（-）認真貫徹國家關于安全生產費用提取、使用的規定及公司的有關規定，保

證項目部安全生產費用?？顚Ｓ茫踩a費用賬目。

（-）保證項目部安全生產實際需要的費用，安全生產費用的資金到位，不被挪

用。

（三）負責審核項目部及各綜合單價班組的安全生產費用支出、提取。

（四）安全生產獎罰款項及時收付，保證獎罰及時兌現。

（五）負責對項目部、各綜合單價班組的安全生產費用投入的有關發票、計量單

等相關證明材料分別整理、建檔備查。

（六）其他與其職能相關的安全生產職責。

第二十二條實驗員安全生產職責

（-）熟悉試驗程序，掌握試驗儀器操作規程。

（二）積極參與本部門安全培訓，安全操作試驗儀器。

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（三）進入施工現場取樣，按照有關安全要求作業，做好相關防護。

（四）建立相關安全文件、資料臺賬并妥善管理。

（五）其他與其職能相關的安全生產職責。

第二十三條施工班組負責人的安全生產職責

（一）認真執行安全生產的各項法律、法規、標準、規章制度及安全操作規程，

合理安排班組人員工作，負責本班組人員在生產中的安全和健康。

（二）按公司規定及項目部的要求配備足夠的安全專職管理人員，接受項目部安

全管理人員的業務指導，配合做好安全生產各項工作的落實。

（三）嚴格履行勞務用工手續，為班組人員購買人身意外傷害保險，做好本班組

人員的崗位安全培訓，經常組織人員學習安全操作規程，監督本班組人員遵守勞動、

安全紀律，制止違章作業，不違章指揮。

（四）保持本班組人員的相對穩定，及時向有關部門申報現場人員的變動情況，

監督并確保新進場人員都能按規定辦理相關手續，做好新進場員工的崗前安全教育。

（五）做好對本班組各工種人員的書面安全技術交底，并針對當天任務、作業環

境等情況，做好班前安全講話，監督落實其執行情況。

（六）經常對本班組人員作業現場的安全生產狀況進行檢查，發現問題，及時糾

正解決。

（七）做好對因工傷亡及重大未遂事故的現場保護，做好對現場受傷人員的搶救

工作，并立即上報。

（八）其他與其職能相關的安全生產職責。

第二十四條生產操作人員安全生產職責

（-）認真學習、嚴格遵守本項目安全生產規章制度和操作規程，提高素質，嚴

格執行施工紀律，保證安全生產。

（-）了解和熟悉其作業場所存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。

（三）接受本項目安全生產教育和培訓，掌握安全知識，提高安全技能。

（四）服從管理，正確使用并保管好個人防護用品。

（五）積極參加各項安全活動，有權對本項目安全管理提出建議、批評、檢舉和

控告。

（六）正確操作、精心維護設備，保持作業環境整潔，搞好文明施工生產。

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（七）有權拒絕違章指揮、強令冒險作業行為，對他人的違章作業加以勸阻和制

止，發現隱患及時報告。

（八）發生緊急情況時，立即通知撤離，優先保證人員安全；在確保安全的情況

下，積極組織搶救，同時立即報告現場或項目負責人，協助事故調查處理工作。

（九）其他與其職能相關的安全生產職責。

第五章附則

第二十五條本實施細則由項目部安全管理辦公室組織制定并解釋。

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三、安全生產宣傳教育實施細則

第一條為提高項目部安全管理水平，增強員工安全防護意識和自身保護意識，防

止事故的發生，依照公司《安全生產教育培訓管理辦法》的規定，特制定本實施細則。

第二條項目部員工未按要求進行安全生產教育，不得上崗作業。

第三條對新入職員工，必須進行公司、項目部、班組三級安全教育。

第四條對新進場項目，開工前由公司安全管理部進行一次全面安全生產教育，內

容包括崗前一級安全教育。

第五條對后續進場人員的一級安全生產教育。公司安全管理部對項目部進行首次

一級安全生產教育后資料留存項目部，由公司委托項目部進行后續進場人員的一級安

全生產教育，并留下相關記錄。

完成公司一級教育后，項目部組織進行第二級的安全教育，施工班組進行第三級

安全教育，完成三安全教育后工人在《三級安全教育記錄卡》上簽名。

第六條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，

必須接受新工種的操作規程等方面的教育，未經教育的不準上崗。

換崗安全教育由換崗前批準換崗的有關部門負責人組織對換崗工人進行新崗工種

的操作規程等方面的安全教育。

換崗安全教育由新崗位對應職能部門負責人進行崗前教育。

第七條采用“新工藝、新材料、新設備、新工藝”施工時，操作者必須接受針對

“四新”安全內容的相關安全教育。

新工藝、新技術、新材料的安全技術教育由公司'項目部總工程師組織實施。

新設備的安全技術教育由公司工程技術部'項目部機材部組織實施。

第八條特種作業人員、特種設備操作人員及其管理人員必須經有關部門培訓考核

取得全國統一樣式的特種作業人員證書方可上崗作業。

特種作業人員、特種設備操作人員及其管理人員所持特種作業人員證書要按要求

進行培訓、注冊確保持證有效。

第九條各施工班組在開工前必須進行班前教育。

班前教育內容：針對施工班組本次工作的施工場所、工作內容、工具設備、操作

方法及可能發生事故的預防和自救方法等注意事項，對班組員工進行一次安全提醒教

育。

-15-

班前教育由班組長和兼職安全員組織實施，可用口述方式進行。

第十條在臺風雷雨大霧寒冷等特殊天氣，項目部要對員進行防雨、防雷電、防臺

風、防洪、防凍等的季節性安全教育。

季節性安全教育由項目部安全部長組織實施。

第十一條節后復工必須進行安全生產教育，未經教育不得復工。

節后復工安全教育內容按三級安全教育的第二、三級安全教育內容進行安全教育。

節后復工安全教育由項目部安全部長組織實施。

第十二條安全教育可通過講座、觀看錄像、幻燈片、現場圖片演示和事故案例等

多種形式進行，增加受教育員工的接受程度。

第十三條各部門、班組所開展安全教育活動，均要留有安全教育記錄，接受教育

人員要簽名。各實施安全教育的部門，要及時將安全教育記錄、受教育人員簽名登記

表原件交安全部留存建檔，自行留存復印件建檔備查。

第十四條安全生產宣傳由安全部負責組織實施，可通過設立宣傳欄、黑板報、張

貼宣傳掛圖、安全文件、橫幅、標語，組織座談會、觀看宣傳教育錄像等形式進行。

第十五條項目部本部、預制場、拌和場等設置安全生產宣傳欄，張貼宣傳掛圖、

安全文件，或在場內掛宣傳標語、橫幅，定期組織觀看宣傳錄像、開座談會等方式對

員工進行安全宣傳。

第十六條對于分散在各施工區域附近居住的班組，可在班組生活區設置一塊宣傳

黑板，張貼宣傳掛圖、安全文件或張掛標語橫幅、定期組織觀看宣傳錄像等。

第十七條本實施細則由項目部安全管理辦公室組織制定并解釋。

第十八條附表《安全教育培訓記錄表》、《安全教育登記表》、《三級安全教育記錄

卡》

-16-

安全教育培訓記錄表

培訓主題

培訓部門

主講人記錄整理人

或召集人

培訓時間年月日地點學時

教育內容：

參加培訓教育人員（親筆簽名）

注：簽名見后附《安全教育登記表》。

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安全教育登記表

填報日期:填報單位（章）:

序

姓名年齡性別工作崗位培訓內容

號

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

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項目部施工班組員工三級安全教育記錄卡

班組名稱：姓名：編號：

三級安全教育內容教育人受教育人

進行安全基本知識、法規、法制教育，主要內容：簽名：簽名：

公1、黨和國家的安全生產方針、政策；

司

2、安全生產法規、標準和法制觀念；

教

育3、本單位施工過程及安全生產規章制度、安全紀律；

4、本單位安全生產形勢及歷史上發生的重大事故及應吸取的教訓；

5、發生事故后如何搶救傷員、排險、保護現場和及時進行報告。年月日

進行現場規章制度和遵章守紀教育，主要內容是：簽名：簽名：

工1、本單位施工特點及施工安全基本知識；

程

項2、本單位（包括施工、生產現場）安全生產制度、規定及安全注意事項；

目3、本工種的安全技術操作規程；

部4、高處作業、機械設備、電氣安全基礎知識；

教、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散知識；

育5

6、防護用品發放標準及防護用品、用具使用的基本知識；

年月日

7、環境保護和文明施工相關知識。

簽名：簽名：

進行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀律教育，主要內容是：

班1、本班組作業特點及安全操作規程；

組2、班組安全活動制度及紀律；

教

育3、愛護和正確使用安全防護裝置（設施）及個人勞動防護用品；

4、本崗位易發生事故的不安全因素及其防范對策；

5、本崗位的作業環境及使用的機械設備、工具的安全要求。年月日

-19-

安全生產管理實施細則匯編

四、安全技術交底實施細則

第一條為了進一步完善項目部技術交底管理，確保施工質量和安全，根據《公路水

運工程安全生產監督管理實施辦法》有關規定，特制定本實施細則。

第二條技術交底是在某一單位工程、分部工程或分項工程以及重要施工工序開工前,

向參與施工的全體人員進行的崗前技術培訓，目的是使參與施工的人員對施工對象從設計

情況、結構特點、技術要求、施工工藝及操作要點等方面有一個比較詳細的了解，以便科

學地組織施工和合理地安排工序，把工藝細節真正落實到一線操作工人，避免發生施工操

作錯誤而導致質量、安全等事故的發生。

第三條工程技術人員和有關管理人員，必須熟悉安全生產、文明施工的有關法律、

法規、技術標準，在管理施工生產技術的同時管理好安全技術工作，項目經理、副經理、

項目總工對各級施工生產安全技術負責。

第四條施工組織設計或施工方案中，必須編制安全技術措施。

第五條安全技術措施的內容要全面、有針對性，根據工程特點、施工方法、勞動組

織和作業環境等具體情況提出具體內容要求。

第六條對于專業性較強的工程項目，如：施工用電工程、高邊坡土方工程、基坑支

護、模板工程、腳手架工程、掛籃施工工程、拌和樓、塔式起重機、龍門吊、架橋機等設

備的安裝、拆除及基礎和附著的設計、孔洞臨邊防護等必須單獨編制專項施工方案。

第七條對于結構復雜，作業危險性大，特性較強的工程，如：爆破、龍門吊、架橋

機、拌和樓，除編制安全施工方案外，還應有設計計算和詳圖。

第八條編制施工專項技術方案，必須按照公司有關規定，應由項目總工組織項目部

技術、施工、安全等有關人員根據工程特點、質量要求、周圍環境、結構形式等進行策劃，

并編制專項安全技術方案。

第九條項目部在進行工程技術交底的同時要進行安全技術交底。

第十條項目總工向有關技術人員、施工人員、安全管理人員和班組長進行交底。交

底內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工

程序與方法、關鍵部位應采取的安全技術方案或措施等；在交底的同時，還應當如實向有

關技術人員、施工人員、安全管理人員和班組長詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險

因素，并由雙方簽字確認。

第十一條有關技術人員、施工人員接受項目總工安全交底后，向施工作業班組、

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安全生產管理實施細則匯編

作業人員進行交底。交底內容：工程概況、特征、施工難度、采用的新工藝、新材料、新

技術、施工程序與方法、關鍵部位應采取的安全技術方案或措施等；在交底的同時，還應

當如實向作業人員詳細告知作業場所和工作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在

上述場所應設置明顯安全警示標志，在已封閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現場危險

告示，以告知路人和社會車輛。

第十二條施工班組長在工人接受有關技術人員、施工員安全交底后，針對工人的崗

位、施工位置存在何種危險、應注意事項向工人交底，并由雙方簽字確認。

第十三條對于專業性較強的工程項目及關鍵工序施工，如：高邊坡土方工程、基坑

支護、模板工程、腳手架工程、掛籃施工工程、孔洞臨邊防護、人工挖孔灌注樁、鉆（沖）

孔灌注樁、中承式系桿施工、高支撐模板排架、預應力張拉施工、架橋機架梁施工、放炮

技術等由有關技術人員、施工員實施安全技術交底。

施工員還應對模板工、鋼筋工、碎工及其他建筑工就其崗位作業進行安全交底。

第十四條對于專業性較強的工程項目，如：施工用電工程、拌和樓、塔式起重機、

龍門吊、架橋機等設備的安裝、拆除及基礎和附著連接等由有關技術人員、機材管理人員

實施安全技術交底。

機材管理人員還應對各種機械的操作人員實施安全操作技術交底。

第十五條項目部安全員要對安全技術措施的落實進行檢查、督促，發現問題及時匯

報及整改。

第十六條安全技術交底應按規定程序實施書面交底簽字制度，實施交底部門應將安

全交底的原件交安全部留存建檔，自行留存復印件建檔備查。

第十七條各級技術人員、施工管理人員、班組長應嚴格遵守本細則，層層落實安全

交底。

第十八條本實施細則由項目部安全管理辦公室組織制定并解釋。

第十九條附表《安全技術交底卡》。

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安全生產管理實施細則匯編

安全技術交底卡

編號:

分部分項交底人：

工序交底時間：

交底綱要：

一、辨識危險源、告知潛在危險，發生事故可能受到的傷害。

二、采取的安全技術措施（安全操作規程、要求、預防措施等）。

三、事故現場處置方法。

交底內容：

接受人（簽名）：

-22-

安全生產管理實施細則匯編

五、安全生產檢查與隱患整改實施細則

第一章總則

第一條安全檢查是施工現場安全工作的一項重要內容,是保護施工現場人員的人身

安全，保護國家和集體財產不受損失，杜絕各類傷亡事故發生的一項主要防范措施。為此,

項目部根據公司《安全生產檢查制度》制訂本細則，落實安全檢查，對安全隱患予以整改、

檢查情況予以記錄。

第二章安全檢查的形式及頻率

第二條日常檢查

項目部專職安全管理人員每日到施工現場進行巡查，檢查施工現場安全狀況，對查出

的隱患立即進行整改。

第三條月度檢查

每月至少一次由項目經理組織專、兼職安全員及各職能部門負責人對所屬施工現場進

行全面安全生產、文明施工檢查，對查出的隱患立即進行整改，并作為教育的內容。

第四條專項檢查

項目副經理、技術負責人應根據現場施工情況，每月至少一次組織專、兼職安全員及

有關職能部門負責人（主管）對所屬施工現場關鍵環節、重要部位、重點場所或特定季節、

有特定要求的工序（如：高邊坡、高支模；高處臨邊、洞口、坑口、樁孔、跨路施工的防

護；架橋機、龍門吊的安裝、拆除、使用；預應力張拉作業、防護；水上作業；臨時用電;

易燃易爆品倉庫、油庫的消防；臺風季節的防風措施、雨季防洪等）開展安全專項檢查,

對查出的隱患立即進行整改。

第三章安全檢查的實施

第五條制訂檢查計劃

一、安全管理部安全主任根據本項目的生產安排情況，制定各項檢查計劃，對本項目

所屬施工現場進行檢查。檢查計劃制訂后報項目副經理、項目經理審批，審批后將檢查計

劃通知工程管理部、機材部、綜合管理部、合約部的負責人及各班組負責人。

二、月度檢查及專項檢查，安全管理部應提前通知各專、兼職安全員和工程管理部、

機材部、綜合管理部、合約部的負責人及各班組負責人參加檢查。

第六條日常檢查

各工點的兼職安全員、生產班組的班組長，班前應對施工現場、作業場所、機具設備

進行檢查，生產過程中巡回檢查，做好自查自糾、排查隱患，發現問題立即解決，并做好

記錄備查。

第七條月度檢查

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安全生產管理實施細則匯編

由項目經理組織，專、兼職安全員及工程管理部、機材部、綜合管理部、計劃合約部

的負責人及各班組負責人參與。

一、安全主任會同工程管理部負責人、現場施工員、兼職安全員、工班管理人員對現

場安全生產、文明施工檢查如下：

1、工人的勞動紀律、安全作業情況：是否違反勞動紀律、是否違章作業、違章指揮、

機械設備操作是否違反安全操作規程、工人是否違規用電等。

2、現場安全防護設施情況：現場的安全防護設施是否符合安全要求、是否滿足施工

需要、是否有安全警示標志標牌。

3、勞保用品的使用情況：工人是否按規定正確使用勞動保護用品。

4、特種作業人員持證情況：詢問特種作業人員姓名，倒查《特殊工種登記表》及相

關證件。

5、現場消防情況：是否有動火作業、易燃易爆品堆放是否符合規定、是否配備消防

設施、設備；

二、安排專職安全員會同機材部負責人、班組機械管理人員對施工現場（含班組自有

機械設備、電氣設備、倉庫）安全生產、文明施工檢查如下：

1、用電情況：是否違反“一機、一閘、一漏、一箱”、電纜是否破損、閘刀開關是否

完整、接電是否規范、是否用其它金屬絲代替熔絲、電纜布設是否符合安全要求、電箱外

殼是否完好、電箱是否有標識、是否有標示管理人員姓名電話等；

2、電氣設備的安全防護裝置情況：漏電保護開關、空氣開關、接地接零保護及高大

設備、空曠地方的設施的防雷接地；

3、機械的防護裝置：制動系統、防沖頂裝置、行程開關、限位裝置、緊急停機裝置

等；

4、電氣設備、機械是否有警示標志、標牌，是否有安全操作規程牌等。

5、電工、特種機械操作人員持證情況。

6、現場材料、機具的堆放情況：材料堆放是否整齊、鋼筋等是否墊高、遮蓋、乙煥

氣瓶、氧氣瓶是否混放、露天擺放的用電機具是否有防雨措施等。

7、危險品倉庫、材料倉庫、油庫情況：倉庫用電情況、消防設施設備情況、乙煥氣

瓶、氧氣瓶是否混放、各倉庫消防責任人是否掛牌等。

三、安排專職安全員會同綜合管理部負責人、班組后勤管理人員對項目部及班組的辦

公區、生活區進行檢查如下：

1、班組的辦公、生活區設施設置是否合理。

2、用電情況：辦公區、廚房的電線、開關插座安裝是否符合要求、是否集中使用大

功率電器、電纜線截面是否符合用電要求；宿舍是否有工人違章接電用電、是否使用電磁

-24-

安全生產管理實施細則匯編

爐、電熱棒等大功率電器；電線絕緣層是否有老化、電線、插座是否出現過熱燒焦現象等;

3、消防情況：辦公室、廚房是否使用易燃材料搭設、是否設置消防水池、消防砂、

滅火器材，是否定期檢查維護；廚房爐頭與墻壁是否有設防火隔離板；液化石油氣的使用、

氣罐放置是否符合安全要求；煙頭是否隨地亂扔、是否有人躺床上吸煙、地面是否有紙片、

膠袋、紡織物等易燃雜物、宿舍是否存放易燃易爆品及化學物品等；各宿舍消防責任人是

否掛牌。

4、衛生情況：廚房是否符合衛生要求、是否有蒼蠅、食物是否有遮蓋；水池是否定

期清洗、用水是否干凈；生熟食物是否分開擺放、是否分開砧板切割；剩菜剩飯是否集中

處理、生活區地面是否干凈有人打掃、溝渠是否定期清理、是否有積水；生活區內是否圈

養家禽家畜；是否有人在生活區隨地大小便等。

四、計劃合約部檢查安全生產費用投入、機械投入、人員投入等有關安全生產條款的

落實情況。

五、安全管理部對項目部各職能部門、施工班組內業資料的檢查。

1、工程管理部內業資料：

（1）危險源辨識、更新；施工安全操作規程；安全生產費用使用計劃。

（2）專業性較強的工程項目（高邊坡土方工程、基坑支護、模板工程、腳手架工程、

掛藍施工工程等的安裝、拆除及基礎和附著的設計、孔洞臨邊防護）的專項安全施工方案;

爆破工程的設計計算書、圖紙等。

（3）危險告知、安全交底記錄。

（4）隱患排查治理：自查自糾安全隱患治理動態臺賬、施工日志。

（5）安全交接班會議記錄。

（6）現場及工場消防負責人臺賬，消防設施、設備定期檢查登記記錄。

2、機材部內業資料：

（1）危險源辨識、更新；機械設備安全操作規程；安全生產費用使用計劃。

（2）危險告知、安全作業交底記錄.

（3）專業性較強的工程項目（施工用電工程、拌和樓、塔式起重機、龍門吊、架橋

機等設備的安裝、拆除及基礎和附著的設計）的專項安全施工方案、設計計算書、圖紙等。

（4）大型機械設備、特種設備（含工班自有機械設備）：拌和樓、起重設備、壓路機、

裝載機、瀝青攤鋪機、發電機、空氣壓縮機、打（鉆）樁機械等的合格證、檢測證書（資

料）、檢查維修記錄、機械履歷表、使用日志（交接班記錄）等。

（5）電氣設備：接地電阻測驗記錄、電工巡視檢查維修記錄、電動工具絕緣電阻定

期測驗記錄等。

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安全生產管理實施細則匯編

（6）倉庫、油庫：易燃易爆品倉庫、油庫的登記記錄、消防負責人登記記錄、消防

設施、設備定期檢查登記記錄。

（7）隱患排查治理：自查自糾安全隱患治理動態臺賬。

（8）應急救援設備臺賬。

（9）外租特種設備（如汽車吊），需留存操作人員的特殊工種操作證復印件（在復印

件上注明操作的汽車吊車牌、型號）。

3、綜合管理部內業資料

（1）危