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文檔簡介

②防城港、欽州、北海近年來高影響天氣出現情況和預警信號發布情況。(4)2023年1-2月,通過對港口、海事管理和臨港企業等部門進行需求調研,結合氣象科研成果和服務工作經驗,聯合廣西壯族自治區防雷中心進一步強化科技支撐,開展對天氣實況、預報預警和專項服務等產品規范進行補充細化,多方權威論證港口作業實況代表站點的科學選取和應用規則,對影響港口作業的高影響天氣種類及應用規則來劃分氣象服務內容等標準化工作。(5)2023年3月,完成港口作業氣象條件分析和氣象服務規范制定,編寫組按照標準編寫格式,起草完成了《港口作業氣象服務規范》(工作組討論稿)。(6)2023年4月,編寫組召開研討會,各起草人員位匯報了標準起草的情況,并對《港口作業氣象服務規范》(工作組討論稿)逐條進行了討論。(7)2023年5月,編寫小組在討論稿的基礎上,各起草人員再次逐條對本文件的條文進行修改,初步形成《港口作業氣象服務規范》(征求意見稿)。(8)2023年6月,請有關專家對修改后的《港口作業氣象服務規范》工作組討論稿標準條文進行把關指導,并根據專家意見再次修改,形成廣西地方標準《港口作業氣象服務規范》征求意見稿。四、制定標準的原則和依據(一)編制原則本標準的編制遵循科學性和協調性、可操作性和實用性原則。(1)科學性本標準編制基于氣象觀測歷史數據分析、港口作業受天氣影響事件分析、港口作業代表站驗證、港口作業天氣預報質量檢驗等數據與科技支撐,使該標準具有科學性。(2)協調性原則由于港口作業涉及的行業、部門范圍很廣泛,每個行業、部門對自己專業范圍內的相關規定和氣象應急預案等都有差異,為此項目組在查閱大量文獻和資料、征求多方專家意見后,在協調各方需求的基礎上對標準結構和涉及的專業內容進行了調整、優化,突出綜合效果。(3)可操作性本標準規范了港口作業氣象服務的雷電、風、能見度、降水、氣溫、相對濕度等實況監測氣象信息、災害性天氣預警、天氣預報服務、專項氣象服務等工作流程和內容,是一個可用于業務運行的標準,具有可操作性。(4)實用性本標準適用于廣西沿海氣象臺站開展港口作業氣象服務,實用性強。(二)標準主要內容本標準的主要內容包括:適用范圍、規范性引用文件、術語和定義、服務和分類、高影響天氣的不利影響識別、服務內容及要求、服務效益評估等。(三)主要依據本標準編寫的主要技術依據有:(1)《氣象服務分類術語》(GB/T27961-2011);(2)《氣象災害預警信號圖標》(GB/T27962-2011);(3)《決策氣象服務產品規范》(QX/T16);(4)《天氣預報與氣候預測術語》(QX/T25);(5)《地面氣象觀測規范》(QX/T45);(6)《霧的預警等級》(QX/T227—2014);(7)《氣象信息服務基礎術語》(QX/T313—2016);(8)《強對流天氣等級》(QX/T416—2018);(9)《氣象災害基本術語》(DB45/T1667-2018)。五、與現行法律、法規的關系,與有關國家標準、行業標準的協調情況本標準的制定沒有引用國際和國外的同類標準。本標準遵守國家憲法,遵守《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國氣象法》等相關法律,遵守《中華人民共和國標準化法實施條例》、《國家標準管理辦法》等相關法規,本標準還參考了《氣象服務公眾滿意度》(GB/T35563-2016)、《行業氣象服務效益專家評估法》(GB/T181-2013)等國家標準和《港口類作業氣象服務指南》(DB44/T2311-2021)、《港口作業氣象預警等級及圖標》(DB3302/T2001-2020)、《港口作業氣象預警等級及圖標》(DB3309/T2001-2020)、《港口作業氣象服務》(DB37/T3548—2019)等標準的部分內容。六、主要條款說明(一)主要技術指標1.術語與定義對涉及港口作業氣象服務規范的港口作業、港口作業高影響天氣、港口作業天氣實況監測、港口作業災害性天氣預警、港口作業專業氣象服務等有關標準術語進行了解釋。2.服務原則港口作業氣象服務要求遵循區域性、精細化、客觀化和專業性等原則,才能滿足港口作業精細化管理和安全運營的需求,從而保證港口作業氣象服務質量。3.服務內容及要求本標準規定的服務內容要求圍繞天氣實況監測、天氣預警服務、天氣預報服務、專項氣象服務來設計和規定的;服務要求則充分體現了區域性、精細化、客觀化和專業性的服務原則。4.附錄附錄部分針對高影響天氣進行預警等級劃分和含義說明,用以支撐港口作業天氣預警業務。(二)主要技術指標、參數、試驗驗證的論述1.港口作業高影響天氣調研借鑒前人研究成果,開展調研表明,港口作業高影響天氣主要有大風、大霧、雷電、暴雨、臺風、高溫等。調研服務對象高影響天氣港口作業類別防城港市海事局臺風、大風、大霧、雷電、暴雨船舶進出港、港口調度指揮港口管理局臺風、大風、大霧、雷電、暴雨船舶進出港、港口調度指揮廣西柳州鋼鐵集團有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西盛隆冶金有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運中交廣州航道局臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運中交交建有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西防城港華糧倉儲有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西中油能源有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運防城港東灣油碼頭有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西北投沿海石化有限責任公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西廣投天然氣管網有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西北部灣港安船舶環保有限公司臺風、大風、暴雨、雷電、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運防城天睦化工有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運大海糧油工業(防城港)有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運廣西惠禹糧油工業有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運防城港市東灣交通有限公司臺風、雷電、大風、暴雨、大霧、高溫船舶進出港、碼頭裝卸作業、港口倉儲儲運其中,大風是影響船舶進出港、船舶停泊、高空作業等的重要因素。大霧會導致港口能見度低,影響船舶航行安全,碼頭裝卸作業安全,倉儲儲運交通安全。雷電對船舶航行和港口作業人員安全構成威脅。暴雨不僅直接影響碼頭裝卸作業,倉儲儲運,同時也會導致港口能見度低。高溫主要是影響碼頭裝卸作業和倉儲儲運,特別是危險品的儲運。臺風極大影響港口作業安全、人員活動及交通運輸,嚴重的還會使建筑物及生產設施被損毀、損壞。2.港口作業受高影響天氣影響次數統計港口作業受到大風、大霧、雷電、暴雨、臺風、高溫等高影響天氣影響,導致船舶停航或港口作業停工事件,應對不當可能引發航行安全事故或作業安全事故。根據收集到的資料統計,2020-2021年,防城港、欽州、北海三地受到大風、大霧、雷電、暴雨、臺風、高溫等高影響天氣統計如下表:臺風大風大霧暴雨雷電高溫防城港78132241236欽州722441713337北海7715168283.港口作業氣象服務需求分析與對策分析氣象部門在長期為港口作業相關各方提供天氣監測預報預警服務過程中,積累和總結了服務對象的一系列氣象服務需求,詳見表1。表1:港口作業氣象服務需求調查分析表序號需求類型需求原因說明目前對需求的滿足程度1天氣實況監測港口作業氣象服務和服務對象的個性化需求需要代表性良好的實時氣象觀測數據。港口作業陸地區域監測預報產品基本滿足,海上未能滿足2天氣預警服務各類天氣監測預報預警產品需針對港口作業區域預警信號產品的時效性未能滿足,海上區域預警信號產品未滿足。3天氣預報服務準確率高的港口作業天氣預報才能保障港口作業的安全和效率的提高。預報準確率有待提高。4專項氣象服務港口作業氣象服務的個性化需求。尚未完全滿足。對照港口作業區域的天氣實況監測、天氣預警服務、天氣預報服務、專項氣象服務四個大方面的服務需求,開展調研分析表明,目前廣西港口作業氣象服務工作主要存在以下問題,一是港口作業海上區域天氣實況代表性仍有不足;二是港口作業海上區域缺乏天氣預報精細化產品;三是尚未建立基于港口作業區域的專項預警機制;四是港口作業服務對象缺乏個性化、針對性的天氣預報產品。針對港口作業氣象服務需求和存在問題提出了提高港口作業氣象服務水平的各類氣象服務產品,以滿足港口作業氣象服務需求。(三)主要試驗驗證的論述1.港口作業氣象服務劃分通過調研收集分析港口作業氣象服務對象的服務需求,將港口作業氣象服務分為天氣實況監測、天氣預警服務、天氣預報服務、專項氣象服務4個類別。類別名稱實況監測報警風實況監測報警能見度實況監測報警雷電監測報警降水實況監測報警氣溫實況監測報警相對濕度實況監測報警天氣預警大風預警低能見度預警強對流天氣預警天氣預報臨近天氣預報短時天氣預報短期天氣預報周天氣預報專項氣象服務氣象信息服務專報重要天氣快報氣象災害風險評估服務氣象災害鑒定證明服務2.港口作業天氣預警級等劃分通過收集分析廣西氣象部門發布的預報預警資料和北部灣沿岸近海的氣象觀測數據,測算影響港口作業的氣象條件等級,重點參考《氣象災害預警信號圖標》(GB/T27962-2011)、《強對流天氣等級》(QX/T416—2018)和《氣象災害基本術語》(DB45/T1667-2018)等相關氣象行業標準和地方標準,確定港口作業高影響天氣預警等級。強對流天氣預警分級預警等級等級名稱等級含義Ⅲ級黃色未來2

h內可能出現,或實況已出現以下條件之一并可能持續:1)發生強烈雷電活動;2)發生較強雷電活動,并伴有8級及以上陣風;3)發生較強雷電活動,并伴有小時降水量大于等于25

mm的短時強降水。Ⅱ級橙色未來2h內可能出現,或實況已出現以下條件之一并可能持續:1)發生強烈雷電活動,并伴有10級及以上陣風;2)發生強烈雷電活動,并伴有小時降水量大于等于40

mm的短時強降水;3)發生冰雹。Ⅰ級紅色未來1

h內可能出現,或實況已出現以下條件之一并可能持續:1)發生強烈雷電活動,并伴有12級及以上陣風;2)發生強烈雷電活動,并伴有小時降水量大于等于60

mm的短時強降水;3)發生龍卷。臺風天氣預警分級預警等級等級名稱等級含義Ⅳ級藍色未來24h內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續。Ⅲ級黃色未來24h內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續。Ⅱ級橙色未來12h內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續。Ⅰ級紅色未來6h內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達12級以上,或者陣風14級以上并可能持續。大風天氣預警分級預警等級等級名稱等級含義Ⅳ級藍色未來24h內可能出現,或實況已經出現以下條件并可能持續:平均風達6級及以上,或陣風達8級及以上Ⅲ級黃色未來12h內可能出現,或實況已經出現以下條件并可能持續:平均風達7級及以上,或陣風達9級及以上Ⅱ級橙色未來6h內可能出現,或實況已經出現以下條件并可能持續:平均風達8級及以上,或陣風達10級及以上Ⅰ級紅色未來6h內可能出現,或實況已經出現以下條件并可能持續:平均風達9級及以上,或陣風達11級及以上低能見度天氣預警分級預警等級等級名稱等級含義Ⅳ級藍色未來12h內可能出現能見度<2000m的天氣情況,或者已經出現1000m≤能見度<2000m的天氣情況并可能持續Ⅲ級黃色未來12h內可能出現能見度<1000m的天氣情況,或者已經出現500m≤能見度<1000m的天氣情況并可能持續Ⅱ級橙色未來6h內可能出現能見度<500m的天氣情況,或者已經出現200m≤能見度<500m的天氣情況并可能持續Ⅰ級紅色未來2h內可能出現能見度<200m的天氣情況,或者已經出現能見度<200m的天氣情況并可能持續3.港口作業氣象服務方式通過調研服務單位,針對服務對象的需要以及不同氣象服務產品的要求,采取相應的發布方式,達到把氣象服務產品快速、有效、方便地傳遞到服務對象的目的。(三)預期的經濟社會效益本標準的制定和實施,有助于規范廣西港口作業氣象服務,減少由于方法和標準不一造成的差異,指導氣象部門開展港口作業氣象服務工作,從而提高氣象服務水平,為港口科學調度、港口作

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