事故應急救援預案（同意頁）

根據中華人民共和國《安全生產法》，《消防法》和《危險化學品安全管理條

例》有關規定和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的規定，為

保證企業社會和人民生命財產安全，防止突發性重大化學品事故時發生，并能

在事故發生后及時迅速電控制處理，結合我司的實際狀況，本著貫徹“防止為

主，安全第一，綜合治理”方針，統一指揮，分工負責的原則，以到達盡量防

止或減少突發事故對企業財產，尤其是員工的傷害，為加強事故發生日勺防止,

提高防止水平日勺目日勺，特制定我司事故應急救援預案，規定企業各單位認真組

織學習，以保證企業在發生突發事故時，能得到及時有效日勺控制。

簽發人:

前言

化工企業在生產運行當中由于所波及日勺原料、產品、催化劑及多種助劑，

多是易燃、易爆或有腐蝕、有毒、有害物質，同步諸多設備又處在高溫高壓日勺

條件下，因此不管何種原因，稍有疏忽就有也許發生事故。為將“安全第一,

防止為主、綜合治理”方針真正落到實處，在平常安全生產中，一旦發生危險

化學品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實行救援，最大程度減少

人員傷亡和財產損失，把事故危害降到最低點，維護企業的安全生產和迅速發

展，建立一套完善日勺、切實可行日勺應急處理方案顯得尤為重要。

本預案按照國家安監總局《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導

則》、《重大危險源辨識》規定，結合我司生產特點，對企業存在的重要緊急

狀況（如泄漏、火災、爆炸）而制定地應急措施和措施。

本文獻在原文獻的基礎上進行了補充和完善，重要增長了企業現場處置方

案、專題預案、應急逃生路線圖，同步對企業應急領導機構組員進行了變更，

本次修訂，由于改動較大，特予以換版。

本文獻由安全科提出，安全科管理。

自本文獻實行之日起，原山東國金化工廠《事故應急救援預案》作廢。

目錄

一、總則錯誤!天定義書簽。

1.編制目的6

2.編制根據6

二、生產危險性分析錯誤!天定義書簽。

1.單位概況10

2,危險源及風險分析

三、組織機構及職責錯誤!天定義書簽。

3.1應急組織體系錯誤!未定義書簽。

3.2組織機構與職責錯誤!未定義書簽。

四、防止與預警錯誤!云定義書簽。

4.1危險源監控錯誤!未定義書簽。

4.2預警行動錯誤!未定義書簽。

4.3信息匯報與處置錯誤!未定義書簽。

五、應急響應錯誤!天定義書簽。

5.1應急分級錯誤!未定義書簽。

5.2響應程序錯誤!未定義書簽。

5.3應急結束錯誤!未定義書簽。

六、處置措施錯誤!天定義書簽。

七、信息公布錯誤!大定義書簽。

八、后期處置....................................................................錯誤!天定義書簽。

九、保障措施....................................................................錯誤!天定義書簽。

9.1通信與信息保障..........................................................錯誤!未定義書簽。

9.2應急隊伍保障............................................................錯誤!未定義書簽。

9.3應急物資裝備保障........................................................錯誤!未定義書簽。

9.4經費保障................................................................錯誤!未定義書簽。

9.5其他保障................................................................錯誤!未定義書簽。

十、培訓與演習..................................................................錯誤!天定義書簽。

10.1培訓....................................................................錯誤!未定義書簽。

10.2演習....................................................................錯誤!未定義書簽。

十一、獎懲措施..................................................................錯誤!天定義書簽。

十二、附則......................................................................錯誤!天定義書簽。

12.1術語和定義..............................................................錯誤!未定義書簽。

12.2應急預案立案...........................................................錯誤!未定義書簽。

12.3維護與更新..............................................................錯誤!未定義書簽。

12.4制定與解釋..............................................................錯誤!未定義書簽。

12.5應急預案實行...........................................................錯誤!未定義書簽。

重大危險源應急救援預案..........................................................錯誤!無定義書簽。

1.企業重大危險源分布：...................................................................42

2.事故類型和危害程度分析..................................................錯誤!未定義書簽。

3.應急處置基本原則：.....................................................................42

4組織機構及職責:42

4防止與預警錯誤!未定義書簽。

5信息匯報程序錯誤!未定義書簽。

6應急處置錯誤!未定義書簽。

7應急物資與裝備保障錯誤!未定義書簽。

一、火災、爆炸預案錯誤!天定義書簽。

1事故類型和危害程度分析錯誤!未定義書簽。

2應急處置基本原則錯誤!未定義書簽。

3組織機構及職責錯誤!未定義書簽。

4防止與預警錯誤!未定義書簽。

5信息匯報程序錯誤!未定義書簽。

6應急處置錯誤!未定義書簽。

7應急物資與裝備保障錯誤!未定義書簽。

二、中毒窒息預案錯誤!天定義書簽。

1事故類型和危害程度分析錯誤!未定義書簽。

2應急處置基本原則錯誤!未定義書簽。

3組織機構及職責錯誤!未定義書簽。

4防止與預警錯誤!未定義書簽。

5信息匯報程序錯誤!未定義書簽。

6應急處置錯誤!未定義書簽。

7應急物資與裝備保障錯誤!未定義書簽。

三、化學品泄露事故預案錯誤!天定義書簽。

1事故類型和危害程度分析.....................................................錯誤!未定義書簽。

2應急處置基本原則...........................................................錯誤!未定義書簽。

3組織機構及職責.............................................................錯誤!未定義書簽。

4防止與預警.................................................................錯誤!未定義書簽。

5信息匯報程序...............................................................錯誤!未定義書簽。

6應急處置...................................................................錯誤!未定義書簽。

6.1泄漏源控制.................................................................錯誤!未定義書簽。

6.2泄漏物處理.................................................................錯誤!未定義書簽。

7應急物資與裝備保障.........................................................錯誤!未定義書簽。

四、觸電事故預案................................................................錯誤!入定義書簽。

1事故類型和危害程度分析.....................................................錯誤!未定義書簽。

2應急處置基本原則...........................................................錯誤!未定義書簽。

3組織機構及職責.............................................................錯誤!未定義書簽。

4防止與預警.................................................................錯誤!未定義書簽。

5信息匯報程序...............................................................錯誤!未定義書簽。

6應急處置...................................................................錯誤!未定義書簽。

五、附件:應急救援器材使用措施................................................................73

六、現場處置方案................................................................錯誤!天定義書簽。

一、儲槽泄漏事故現場處置方案...................................................錯誤!天定義書簽。

二、車間、倉庫火災爆炸現場處置方案.............................................錯誤!天定義書簽。

三、室息中毒事故現場處置方案...................................................錯誤!天定義書簽。

四、安全生產觸電事故現場處置方案...............................................錯誤!天定義書簽。

五、氯堿廠現場應急處置措施.....................................................錯誤!天定義書簽。

附件一、企業應急救援預案響應聯絡圖...........................................錯誤!天定義書簽。

附件二、企業各預案之間關系....................................................錯誤!天定義書簽。

附件三:社會應急救援力量及各部門聯絡方式.......................................................99

附件四：應急救援人員聯絡方式100

山東國金化工廠事故應急救援預案

一、總則

L編制目的

為了貫徹貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與防止

相結合，根據國家有關法規政策及企業總部的會議精神，為保證企業、社會及

員工生命財產安全，在事故、事件發生時，能迅速做出響應，及時有效的處理

因多種原因而也許發生的生產安全事故，最大程度的減少對人身傷害的程度或

減少也許導致的經濟損失，根據中華人民共和國國家安監總局公布的《生產經

營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-2023）和安全生產法的

有關規定結合我司實際狀況編制本預案。

2.編制根據

I、法律法規

1.國家、地方有關法律、法規、文獻

1）《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

2）《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

3）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

4）《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

5）《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第586號）

6）《有關規范重大危險源監督與管理工作的告知》（安監總協調字（2023）

125號）

7）《生產安全事故匯報和調查處理條例》（國務院令第493號）

8）《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

9）《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）

10）《危險化學品名目》（國家安全生產監督管理局公告2023第1號）

11）《危險化學品生產企業安全生產許可證明施措施》（國家安全生產監督管

理局第41號）

12）《山東省安全生產條例》（2006年6月1日實行）

13）《山東省＜生產安全事故應急預案管理措施》實行細則（試行）》

14）《生產安全事故應急預案管理措施》（國家安全生產監督管理總局第17

號令）

15）《國務院有關深入加強企業安全生產工作的告知》（國發［2023123號）

16）《淄博市企業安全生產管理規定》日勺告知（淄辦發［2023122號）

17）《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》（國家安全生產監督管理總

局第40號令）

2.原則、規范、規程

1）《生產經營單位安全生產事故應急預案編寫導則》（AQ/T9002-2023）

2）《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）

3）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2023）

4）《建筑設計防火規范》（GB50016-2023）

5）《企業職工傷亡事故經濟損失記錄原則》（GB/T6721-1986）

6）《石油化工企業設計防火規范》（GB50160—2023）

7）《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2023）

8）《常用危險化學品和化學品分類和危險性公告通則》（GB13690-2023）

9）《毒害性商品儲備養護技術條件》（GB17916-1999）

10）《危險貨品包裝標志》（GB190-2023）

11）《危險貨品品名表》（GB12268—2023/XG1-2023）

12）《安全標志及其使用導則》（GB2894—2023）

13）《化工企業工藝安全管理實行導則》（中華人民共和國安全生產行業原則

AQ/T3034-2023）

14）《危險化學品重大危險源安全監控通用技術規范》（中華人民共和國安全

生產行業原則AQ/T3035-2023）

15）《危險化學品重大危險源、罐區現場安全監控裝備設置規范》中華人民共

和國安全生產行業原則AQ/T3036-2023）

16）其他有關的國家及行業原則、規范。

II、文獻根據

a）山東國金化工廠安全評價匯報

b）山東國金化工廠有關技術資料

用、合用范圍

本預案合用于山東國金化工廠內部各個部門（或單位）。當事故發生時，有關

單位根據響應等級條件啟動對應時應急預案。企業級應急預案由企業應急救援

指揮部總指揮負責啟動，車間級應急救援預案由發生事故部門（或單位）的第

一負責人啟動。

IV、應急預案體系

應急預案體系重要包括：

1.綜合應急預案

從總體上論述處理事故的應急方針、政策，應急組織構造及有關應急職責,

應急行動、措施和保障等基本規定和程序。并針對詳細日勺事故類別（如危險化

學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定了計劃或方案。并制定明確的救

援程序和詳細的應急救援措施。

2.現場處置方案

針對詳細的裝置、場所或設施、崗位所制定了應急處置措施?，F場處置方

案根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到了事故有關人員應知應

會，純熟掌握，并通過應急演習，做到迅返反應、對的處置。

3.專題應急預案

針對詳細的事故類別（危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急，呆障而制

定的計劃或方案，是綜合應急預案的構成部分，應按照綜合應急預案日勺程序和

規定組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專題應急預案應制定明確的救援

程序和詳細的應急救援措施。

企業總預案構成見下

V、應急工作原則

1.以人為本。把維護員工的主線利益、保障企業及員工生命財產安全作為

處置事故日勺首要任務，最大程度地減少事故導致的人員傷亡和危害；切實加強

對應急救援人員的安全防護。

2.防止為主。提高防備意識，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演

習，將防止與應急處置有機結合起來，建立健全信息匯報體系、科學決策體系

和處置恢復體系，貫徹各項防止措施，防止和減少事故日勺發生。

3.資源整合。充足運用本單位既有的人力、技術、物資和信息應急資源來

處理事故。

4、依法規范。應急預案的制定、修訂與實行，必須符合有關法律、

法規和規章制度，與有關政策相一致。

5、統一領導、分級負責。根據事故的范圍、性質和危害程度，建立

健全分類管理、分級負責的應急管理體制。

二、生產危險性分析

1.單位概況

山東國金化工廠有著年產12萬噸/年燒堿裝置，企業既有職工296人，全體從

業人員經安全培訓合格并持證上崗。重要原材料為原鹽，重要產品為燒堿、氯

氣。

山東國金化工長位于山東省淄博市桓臺縣經濟開發區化學產業園，廠區占地面

積35800廠區北面是小清河,廠區周圍無居云區、學校等人員密集區域。東

臨張田路(張店一一田鎮)與濟青高速公路相接，交通十分便利。

2.危險源及風險分析

2.1所波及到日勺危險物質

根據《重大危險源辨識》(GB18218-2023),本單位已經構成重大危險的原料

為液氯，最終產品有氯、燒堿。

2.2工藝過程危險性

通過對生產工藝特點分析得知，生產過程中重要危險危害原因有火災、爆炸、

窒息中毒、化學灼傷、高溫燙傷、機械傷害、觸電、高處墜落。而根據所存物

料的性質，貯罐區存在日勺重要危險原由于火災、爆炸，中毒。

2.3重要危險危害原因分布：

序

號名稱氯堿裝置

1火災爆炸4

2窒息中毒

3化學灼傷

4高溫傷害J

5機械傷害J

6電傷害J

71高處墜落

8噪聲危害

序

號名稱氯堿裝置

9粉塵危害

2.4各生產裝置

12萬噸/年氯堿裝置：（介質：氫氣、氯氣、燒堿）；

2.5成品罐區

液氯儲槽：最大儲量（T）：10X5（氯氣）

2.6重要危險化學品危險危害特性

1）氯氣：氯氣為黃綠色氣體，有強烈日勺刺激性和窒息性，分子量70.91,

比重：1.561（在-34.6t呈液態時），沸點：-34.6℃,熔點：-101℃o干燥

氯氣在常溫下壓縮到8-12大氣壓，或在大氣壓下冷卻到-35-4CTC時都可以液

化為液氯，干燥的氯氣在低溫下不甚活潑，但遇水時首先生成次氯酸和鹽酸，

能強烈地腐蝕金屬?？缮啥拘愿蟮墓鈿?。與松節油、氨氣、乙煥、乙醛、

輕金屬粉末等反應時可著火、爆炸。

2）燒堿：無色、無味液體，具強腐蝕性和刺激性溶解性：易溶于水、乙

醇、甘油，不溶于丙醇PH值：堿性9以上熔點（。0：318.4相對密度

（水二1）：2.12沸點（℃）：1390℃飽和蒸氣壓（kPa）：0.13（739℃）臨

界壓力（MPa）：6.13o

3）次氯酸鈉：微黃色溶液，有似氯氣的氣味熔點（℃）-6沸點（。0

102.2相對密度（水=1）1.10辛醇/水分派系數的對數值溶解性：溶于

水.重要危害：濃度大時導致人員呼吸困難；腐飩眼睛；易腐蝕。

4）氫氧化鈉：氫氧化鈉化鈉又名苛性鈉，燒堿；化學式NaOH,分子量40.0,

該物質顏色為白色，無味易潮解多種形狀固體，該物質是一種強堿，與酸能發

生強烈反應，并有腐蝕性°它日勺沸點為1300℃,熔點318℃,相對密度（水

=1）:2.1,在水中的溶解度20℃時109g/100ml。該物質不可燃，但與濕氣或

水接觸也許產生足夠的熱量引燃該物質。燒堿液接觸到皮膚，會對皮膚導致嚴

重的燒傷，當人體攝食燒堿時，口、喉和胃灼燒感。會導致腹瀉、嘔吐、虛脫,

嚴重燒傷多種器官。

2.7危險有害原因分析及范圍

貯罐區危險有害原因分析

1）防雷設施不合格，雷擊事故導致火災爆炸事故。

2）罐體質量不合格，焊接質量不好，發生泄漏事故。

3）罐區內違章動火，引起火災爆炸事故。

4）罐體防腐措施處理不妥，因罐體銹蝕，強度不夠，發生泄漏事故。

5）儲罐基礎不結實，引起罐體變形破裂，導致泄漏事故。

6）管理混亂，有明火帶入現場引起火災爆炸事故。

7）罐體阻火器未設置，雷電引起火災爆炸事故。

8）液位計未設或損害，不能正常顯示液位，超量盛裝，引起物流外溢事

故。

9）通氣管高度不夠，有害物流日勺蒸氣在罐區附近積聚過量，可引起作業

人員的中毒和窒息，碰到明火源，可引起火災、爆炸。

10）露天罐體，夏季未采用降溫措施，可引起物料蒸氣大量揮發，致使罐

體附近濃度過高，到達爆炸極限，可引起火災、爆炸。

11）伸入罐體內的管道，假如距離罐體底部較高，進料時，物料下濺，可

產生靜電，引起罐體爆炸。

12）罐體靜電接地不良，產生日勺靜電不能及時卸除，產生靜電火花，可引起火

災爆炸事故。

13）檢修罐體時，未置換好，動火或使用產生火花的工具，可引起火災爆炸事

故。

裝卸區危險有害原因分析

1）運送危險品的車輛進入裝卸區前，其尾氣管未設防火帽，存在明火源,

有也許引起火災爆炸。

2）裝卸時，靜電接地系統未連接或不良，靜電火花可引起火災爆炸事

故。

3）物料流速控制不嚴，流速過快，產生的靜電不能及時卸除，如產生靜

電火花，可引起火災爆炸。

4）連接管未能連接嚴密，可導致物料泄漏。

5）作業人員，操作不妥，可引起物料泄漏和火災爆炸事故。

6）作業未按照規定空戴防靜電工作服裝，如產生靜電或火花，也許導致火

災、爆炸事故。

7）超量裝載，引起物料外溢泄漏事故°

配電室危險有害原因分析

1）電纜負荷局限性，引起絕緣層發熱，導致電纜火災；

2）誤操作引起觸電事故。

3）配電箱殼體漏電，引起觸電事故。

4）防雷設施不合格，引起設備燒壞事故。

5）配電室無檔小動物板，小動物進入配電室，損壞電纜，導致意外電

氣事故。

對周圍的影響：

當發生氯氣小劑量泄漏時，會導致周圍的樹木一定量日勺死亡；當氯氣或氯

乙烯大量泄漏時，也許導致周圍環境的污染。

裝置區、貯罐區、裝卸區如發生火災、爆炸等將殃及到距離較近的周圍設備、

設施以及周圍小區，引起火災甚至爆炸事故。如發生大面積泄漏，致使物料外

溢日勺，可對地下水及土壤產生污染，不僅破壞植物日勺生產，并且對周圍小區人

的身體健康構成嚴重威脅。

配電室發生事故，可引起全企業停電，人員的觸電、火災事故。對周圍目的基

本無大日勺影響。

2.8危險源周圍可運用的監控及詳細措施：

液氯貯槽:地上安裝合計5個；5個531n3,面積約有2151n二地下一

種事故液氯儲槽，安裝有噴淋系統、有毒報警系統，意外狀況下,

安全閥排出口可用導管排放在水溝中，此外尚有事故氯裝置，生產

車間配置專用工具，急救藥物、干粉滅火器8個、防化服6套、空

氣呼吸器3個、氧氣呼吸器5個、事故堿池1個等。

三、組織機構及職責

3.1應急組織體系

根據危險化學品事故危害程度的級別，建立?；肥鹿蕬本仍笓]部，由企

業高層領導、各部門第一負責人和主任構成。危險化學品事故應急救援工作,

必須在企業高層領導統一指揮下，按照“遵照預案、決策堅決、救人第一、先

控后處、減少損失、不留遺患”的原則，組織開展應急救援。

3.2組織機構與職責

為保證一旦發生安全生產事故時指揮有力，分工負責，搶險迅速，處理得當，

特設置安全生產事故應急救援指揮部，并規范其職責。根據事故類型和應急工

作需要，我企業共設置二級應急組織體系，分別為企業級應急指揮部、班組級

應急救援機構。

1.企業級

1.1.企業級安全生產事故應急救援指揮部和現場應急指揮部

總指揮：總經理

副總指揮：安全副總、生產副總

成員：安全科長、消防科長、倉儲科長、分廠長、車間主任及各職能部門

(1)1.2.企業級指揮部的職責

指揮部重要職責：

A組織制定危險化學品事故應急救援預案；

B負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；

C確定現場指揮人員.：

D協調事故現場有關工作；

E同意本預案的啟動與中斷；

F事故狀態下各級人員日勺職責；

G危險化學品事故信息日勺上報工作；

H接受政府日勺指令和調動；

T組織應急預案的演習；

J負責保護事故現場及有關數據。

指揮部：當發生重大危險化學品事故時，由指揮部公布和解除應急救援命令、

信號；組織指揮救援隊伍實行救援行動，同步向上級有關部門和友鄰單位通報

事故的狀況，根據事故發展狀況向有關單位發出應急救援祈求；組織事故調查,

總結應急救援經驗教訓。若發生危險化學品事故，總指揮不在時，由安全副總

為臨時總指揮（依次類推），全權負責應急救援工作。其他指揮部組員各負其

責搞好配合。

（3）應急救援指揮部日勺職責：

總指揮：組織指揮全企業應急救援；

副總指揮：協助總指揮做好事故報警，狀況通報及事故處置，滅火警戒、治安

保衛，疏散道路管制及救援物資的供應工作；

通訊組：保證專業隊與指揮部之間通信的暢通，通過通信指揮各專業隊執行應

急救援行動。

治安疏散組：維持庫區治安，按事故的發展態勢有計劃的疏散人員，控制事故

區域人員、車輛的進出。

消防洗消組：對火災、泄漏事故，運用專業器材完畢滅火，堵漏等任務，并對

其他具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護，有效實行應急救

援、處理措施，防止事故擴大，導致二次事故。

搶險救援組：該隊組員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措

施的前提下，必要時深入事故發生中心區域，關閉系統，搶修設備，防止事故

擴大，減少事故損失，克制危害范圍的擴大。

醫療救援組：對受害人員實行醫療救護、轉移等活動。

物資保障組：負責急救行動中人員、器材、物質的運送。為急救行動提供物質

保證，其中包括應急搶險器材、救援防護器材、檢測分析器材和只會通信器材

等。

現場應急指揮部

現場應急指揮部是應急指揮中心的派出機構，設現場指揮和各專業小組,

其組員重要由事故發生單位人員構成。必要時，應急指揮中心另行指派現場總

指揮，當現場總指揮不能履行指揮職能時，由現場最高領導接替或應急指揮中

心立即指派。

現場應急指揮部下設各工作小組，人員重要是由事故發生單位應急機構及

救援隊伍的人員構成。

現場應急指揮部：

(1)按照應急指揮中心指令，成立各工作小組，負責現場應急指揮工作,

整合和調配現場應急資源；

(2)及時向應急指揮中心匯報應急處置狀況；

(3)搜集、整頓應急處置過程的有關資料；

(4)核算應急終止條件并向應急指揮中心請示應急結束；

(5)負責現場應急工作總結。

2.班組級

2.1.車間級安全生產事故應急救援機構

總指揮：車間主任

成員：車間應急救援隊員

2.2.救援機構職責

A參與制定安全生產事故事故應急救援預案；

B負責車間級安全生產事故應急救援活動的人員、資源配置、應急隊伍日勺調

動；

C確定車間級安全生產事故應急救援活動的現場指揮人員；

D協調車間級安全生產事故應急救援活動的事故現場有關工作；

E負責車間級安全生產事故預案日勺啟動與中斷；

F明確車間級安全生產事故狀態下各級人員的職責；

G負責車間級安全生產事故信息的上報工作；

H接受企業安全生產事故應急救援指揮部的指令和調動；

1負責組織車間級安全生產應急預案的演習；

J負責保護事故現場及有關數據。

4.專業工作組

專業工作組構成組員和職責

①設置化學事故應急救援“領導小組”，由羅漢兵任組長，楊衛國任副組

長c組員有鄭建光、李明、壬友軍、楊金峰、荊樹元、壬會江

②重要職責

總指揮（李方和）：組織指揮全廠應急救援工作：

副總指揮（羅漢兵）辦調總指揮負責應急救援的詳細指揮工作。

指揮部組員：組織和實行應急救援日勺詳細工作。

領導小組組員

醫療救援組：負責傷員的急救及救護與救護單位的聯絡協調

組長：鄭良

組員：羅漢兵、董學友、王建貞、李飛、史濟壘、孫洪江、、荊曉雷、

馬建鋒、金立勇、孫科、何恒軍、徐聰、張磊、劉志良、田質朋、鄭

兵、孫仕超、孫寧、

治安疏散組：負責本廠人員及周圍人員的疏散及逃離工作

組長：黃煒

組員：金彪、郝子昌、孫漢文、恒貴、馬科、韓凱、陳晉強、劉滕

州、鄭棟梁、袁鵬飛、伊永、曹金奎、李光雷、孫希平、孫先才、于澤、

張超、韓鵬、金秋生

搶險救援組：負責事故的處理及搶險，減少事故的擴大化

組長：金鑫

組員：劉佳、耿魯山、萬魯峰、史方明、羅曦、孫海濱、程榮文、金

鑫、宋啟航、金曉磊、何飛、祖超、張秀萍、楊志華、王繼學、周學科、

王文、李濱、何江、信統揆、金學杰、

王輝、楊曉、魯剛、趙江華、荊延波

聯絡組：負責各口之間的聯絡和通訊工具的正常有效使用

組長：何巖

組員：劉剛、樊江濤、郭鑫、孫強、張立新、伊明、

曹增勇、羅斌

消防洗消組：負責消防及急救人員洗消工作

組長：甘渭漢

組員：鄭建光、董波、王友波、燕茂忠、李象華、王友永、董蘭洋、金

興吉、張欽、胡安金、韓興祥、王秀峰、孫吉平、楊智、

孫炳福

物資保障組：負責急救工作所需物資迅速及時的供應到事故現場

組長：孫光亮

組員：金朋華、李曉林、王友軍、董波、康傳貴、張勇、王英

杰、張繼峰、德文、金衛、鄭召磊、張磊、尹恩柱、呂玉鵬、

殷云峰、宮雷、曹盛利

領導小組辦公室兼指揮部設在辦公樓二樓，由羅漢兵親自負責指揮,

總經理分管指揮生產、設備、衛生等部門領導構成，下設應急救援

辦公室，平常工作由安全科兼管，發生重大事故時，以指揮領導小

組為基礎，立即成立化學事故應急救援指揮部，羅漢兵任總指揮，楊

衛國任副總指揮，負責全廠應急救援工作的組織指揮。若羅漢兵不在

時，由楊衛國任臨時總指揮，全權負責應急救援工作。

四、防止與預警

4.1危險源監控

根據《重大危險源辨識》(GB18218-2023)原則規定，罐區為重大危險源物

質。在壓力裝置的最高處都設有安全閥，配有齊全日勺壓力表、溫度計、截止

閥。DCS集中控制，生產裝置設有集成線路，高溫高壓及也許導致危險的設備

設施實現連鎖。

企業生產操作人員定期對生產車間及罐區進行巡回檢查，及時的發現隱患和問

題，并提出不停改善的措施。

我司對倉庫易燃、易爆區域按原則配置滅火器材并定期檢查，保證滅火器材正

常使用。企業消防員建立消防臺帳，定期組織人員對重點區域進行消防檢查。

對倉庫、裝置、罐區易發事故地區采用提高職工安全意識日勺措施，運用多

種形式多種途徑開展安全培訓，做到嚴格按操作規程作業，從本質上處理安全

隱患。

危險目的周圍可運用的安全、消防、個體防護設備、器材及分布。

液氯貯槽：地上安裝合計5個；每個最大貯量約為53m3,面積約有215m二地

下一種事故氯儲槽，按裝有噴淋系統、自動報警系統，意外狀況下，安全閥排

出口可用導管排放在水溝中，此外尚有事故氯裝置，生產車間配置專用工具,

急救藥物、干粉滅火器8個、防化服6套、空氣呼吸器3個、氧氣呼吸器5

個、事故堿池1個等。

危險目的及周圍設施：

1、液氯貯槽、液氯充裝車間東部及液氯氣化車間有事故堿池，同步設有

噴淋系統及消防栓，各崗位設有重型防化服，正壓式空氣呼吸器和防毒面具。

2.堿罐區設有洗眼器，鄰近設消防栓，崗位設有正壓式空氣呼吸器及防毒

面具。

危險目日勺周圍各設施日勺分布：

防化服、正壓式空氣呼吸器及防毒面具設在操作室內；各洗眼器及消防栓分布

于危險目的10m以內，設在路邊的噴淋系統便于操作人員使用。

4.2預警行動

對危險源監控信息進行分析，識別生產、儲存過程中日勺各類事故征兆、事

故誘因，以及將要發生的事故活動趨勢，并在諸多原因中找出危險性最高、危

害程度最嚴重的重要原因，判斷此時生產、儲存所處狀態是正常、預警還是危

險。

進入預警期后，各皆門可采用如下防止性措施，并及時向企業匯報有關狀

況：

1.準備或直接啟動充應的應急處置規程；

2.及時向職工宣傳事故時有關應急防護和外置的知識；

3、轉移、撤離或者疏散也許受事故影響的職工和重要財產，并予以妥善

安頓；

4.有關應急救援隊伍和人員進入待命狀態；

5.調集、籌措所需應急物資和設備；

6.法律、法規、規章規定的其他措施。

發生事故后，現場急救人員根據事故發生的類型、地點及大小，判斷事故發生

的趨勢和也許影響的其他單位（或部門），迅速反應給現場指揮小組。由現場

指揮小組向也許影響的其他單位（或部門）發出預警信息，提醒其做好防止準

備，防止事故深入擴大。

4.3信息匯報與處置

信息匯報與告知

事故發生后，現場人員應采用最快捷日勺方式告知事故應急救援辦公室和單

位部門負責人，發出求援信息。匯報事故時，應清晰日勺闡明事故發生的地點、

事態大小、人員傷亡狀況，波及日勺危險物品等c部門負責人接到告知，根據匯

報人闡明的狀況，啟動對應等級的應急預案，向應急指揮部匯報狀況，同步派

出人員前去支援。24小時事故應急救援辦公室值守為：

企業應急救援人員之間采用內部和外部（包括、小靈通等無

繩）線路進行聯絡，應急救援小組日勺必須24小時開機。號碼發生變

更的，必須在變更之日起48小時內向生產安全管理部門匯報。生產安全管理

部必須在接到變更匯報后24小時內向各組員和部門公布變更告知。

詳細聯絡號碼一覽表貼在車間、辦公室和倉庫、門衛等場所的醒目位

置。

信息上報

a.一般事故處理程序：先由倉庫按應急方案進行急救，同步向指揮部，安

全科匯報。

b.重大事故

爆炸：第一步先發信號一匯報一疏散（個別緊急處置）

第二步向上級部門匯報一向波及范圍單位通報（爆炸后）

第三步火源隔離一報消防隊救護一醫療救護

火災：第一步先報警一疏散無關人員

第二步向上級匯報一視狀況向波及范圍部門通報f進駐消防隊，搶險搶

修隊，救護隊

第三步疏散物資一維護現場

信息傳遞

事故發生后，現場負責人通過內部、固定、等通訊手段,

迅速匯報應急指揮部。當發生的事故也許波及周圍的社會時，由應

急指揮部通過、互聯網、人工信息傳遞等通訊手段，迅速向周圍

企業及村莊通報事故簡況。在公布消息時，必須公布事態的緩急程

度，提出撤離的詳細措施和方式。撤離方式有步行和車輛運送兩

種。撤離措施中應明確應采用的防止措施、注意事項、撤離方向和撤

離距離。撤離必須是有組織性的。

五、應急響應

5.1應急分級

為保障在突發化學事故時，可以根據發生事故不一樣程度及后果，及時確

定和采用對應的救援方案，將應急救援行動方案分為如下三個等級：

1.小型應急

當發現也許發生嚴重事故的征兆時，應進入應急準備狀態。并把狀況匯報

市應急救援指揮中心，做好準備。當目的區發生化學物質泄漏后發生火情，應

進入小規模應急狀態。迅速運用既有日勺消防、氣防器材進行救援，爭取把事故

控制在萌芽狀態。

2.中等應急

當發生較大火災、爆炸和化學泄漏事故，重點目的及其以外區域已經導致

直接或間接危害，威脅到周圍人員安全時，應進入中等應急救援狀態，啟動企

業級應急預案

3.大型應急

當發生重大的火災、爆炸和化學泄漏事故，危及附近地區的居民安全時，應進

入大型應急救援狀態。此時，應迅速匯報市應急救援指揮中心祈求救援。

事故響應按照分級負責的原則，根據事故危害程度、影響范圍和單位（或部

門）控制事態的能力，可分為車間級應急響應程序、廠級應急響應程序和企業

級應急響應程序。

5.2響應程序

運作機制

統一指揮，分級響應，屬地為主，公眾動員。

預案響應條件

是指小型應急到大型應急的過程中實行的分級響應機制，擴大和提高應急

級別是指根據事故劫難的危害程度、影響范圍和控制事態的能力，提高應急級

別，擴大應急范圍等。可分為：

1）車間緊急狀況

重要指小型應急，事故不必動用外部救援力量就可以控制處理，由企業應

急救援小組實行急救工作，不過要匯報廠級指揮中心隨時做好支援準備。應急

響應由車間主任為事故現場救援指揮，負責人員的調動和物資的調配，并及時

向廠領導匯報狀況。

2）廠級緊急狀況

重要指中等應急，事故現場應急力量無法控制事態發展，需要企業應急救

援力量日勺參與。應急響應由廠長為事故現場救援指揮，負責人員的調動和物資

的調配，并及時向企業指揮中心領導匯報狀況；根據事態的嚴重程度，祈求企

業支援，并向企業領導通報事故簡要通過。

3)企業應急狀況

重要指大型應急，企業及政府應急救援預案全面啟動。應急響應由總經理為事

故現場救援指揮，負責人員的調動和物資日勺調配，并及時向政府有關部門領導

匯報狀況；根據事態的嚴重程度，祈求政府及有關部門支援，并向有關部門及

政府領導通報事故簡要通過。

應急行動

(1)進人泄漏現場進行處理時，應注意安全防護，救援人員必須配置必要日勺

防護工具。應急處理時嚴禁單獨行動，要有監護人，必要時用水槍、消防炮掩

護。

(2)泄漏危險化學品是易燃易爆日勺，應嚴禁火種、切斷電源、嚴禁車輛迸人,

設定隔離區，封閉事故現場，根據事故發展狀況，緊急疏散轉移隔離區內所有

無關人員；當危險化學品泄漏事故發生火災爆炸次生災害后，同步啟動火災爆

炸應急預案c

(3)泄漏危險化學品是有毒的，應使用專用防護服裝、空氣呼吸器。根據

有毒物監測狀況，設定隔離區，封閉事故現場。尤其是硫化氫、液化氣發生泄

漏時，現場報警儀發出聲光報警，大量泄漏，人員應緊急疏散，根據風向，撤

離至指定的安全地點后清點人數。

⑷當泄漏物因壓力高、溫度高而形成蒸汽云，立即噴射霧狀水，加速氣體向

高空擴散。對于易燃物，可以在現場噴射大量的水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條

件。對于液體泄漏，為減少有毒物料向大氣的蒸發速度，可用泡沫覆蓋外泄日勺

物料，在其表面形成覆蓋層，克制其蒸發。

⑸控制泄漏源，防止次生災害發生。關閉閥門、停止作業或變化工藝流程等，

實時監測空氣中有毒物質的濃度，及時調整隔離區日勺范圍。采用合適的材料和

技術手段堵住泄漏處。

(6)嚴防水體污染，危險化學品小量泄漏：采用吸油棉等材料進行吸

取。大量泄漏：立即用消防泡沫液覆蓋，必要時構筑圍墻，封堵清凈下水井，

嚴控污染深入擴大。

(7)對于大量泄漏，可選擇消防泵將泄漏物插入容器或槽車；當泄漏量

小時，可用沙子等吸附材料吸取。

(8)將搜集日勺泄漏物運至廢物處理廠處置。用消防水沖洗剩余日勺少許物料，沖

洗水排人污水系統處理。

⑼如發生危險化學品中毒時，應急救援人員必須佩戴空氣呼吸器進入現場危

險區，沿逆風方向將患者轉移空氣新鮮處，保持患者呼吸道暢通，根據受傷狀

況進行現場急救，并撥打120,直至醫務救援人員趕到，視實際狀況將受

傷、中毒人員送往醫院急救。

資源調度程序

事故發生后，各級響應級別的現場指揮在各自的職權范圍內，對救援資源進行

調配。需要調動其他單位(部門)資源時，及時請示上級領導，支援事故救

援。在緊急狀態下，采用“特事特辦”、“手續從簡”日勺措施，迅速辦理多種

資源的調配手續。

醫療救護程序

事故中，發既有人員受多，將受傷人員轉移至安全地點，采用簡樸的救濟措

施。傷勢較輕的，運用運送工具將受傷人員送往企業醫務室救治；如傷勢較為

嚴重，立即撥打120急救，祈求醫療支援，并將狀況匯報給人員急救小組

和應急指揮部。

人員急救小組接到報警后，立即趕往現場，查看傷勢狀況，采用簡樸救濟

措施，傷勢較為嚴重的，立即撥打120急救，祈求醫療支援，并將狀況匯

報給應急指揮部。

及時有效地現場醫療救護是減少傷亡的重要一環，結合我司實際狀況，發生事

故出現傷員時及時做好自救互救基本常識。

應急人員的安全防護程序

.1所有參與應急救援的人員必須穿戴安全防護用品進行救援作業。

5.2.6.2防護用品，如佩戴防毒面具、穿全身消防服、防毒服等，可由應急人

員所在單位自行提供。

5.2.6.3防護用品數量不夠時，由應急指揮部緊急從倉庫中調撥，波及部門及

人員應本著“安全不小于一切”日勺原則，從快從簡辦理手續，及時將防護用品

分發到救援人員日勺手中，以免耽誤救援工作日勺開展。

應急避險程序

發生事故后，為防止無關人員誤入現場導致傷害，由疏散引導小組根據事故日勺

大小劃定警戒區，設置紅白色相間警戒色帶標識，在其位置設置一種警戒人

員。專業警戒人員（保衛科）必須穿著正規服裝。警戒人員負責對警戒區內的

人員進行疏導，帶領至指定的安全地點，同步嚴禁無關人員和車輛進入警戒

區。

所有人員抵達指定安全地點后，由班組長或指定專人對人員進行清點，并

將清點狀況匯報給上級領導，保證所有人員所有撤離危險地點。如發既有人失

蹤時，必須第一時間告知指揮部，闡明失蹤人員最終出現日勺地點及當時正在從

事的工作等詳細情形。

擴大應急程序

事故發展較快，難以在短時間內得到控制，立即啟動上一級應急響應程序，以

便得到更好的援助，控制住事態的發展。如班組級立即上升為企業級應急響

應。

也許危及周圍外部單位時，現場人員立即向指揮部匯報，由指揮部上報到

當地人民政府或者安監部門，祈求外部支援，同步向周圍單位通報事故狀況,

提前做好準備。

5.3應急結束

現場指揮部在認真分析事故現場狀況后，確認事故現場對有關人員和周

圍環境不會再導致危害，確定應急救援工作結束。

告知我司有關部門、周圍小區及人員，事故危險已解除。

1、根據事故救援和控制狀況，由救援總指揮確定事故應急救援工作結

束。

2.告知我司有關部門、周圍小區及人員事故危險已解除。

3、應急結束后，應明確：

1）事故狀況上報事項；

2）需向事故調查處理小組移交的有關事項；

3）事故應急救援工作總結匯報。

事故狀況上報事項

a）事故發生日勺時間、地點及其救援通過。

b）事故初步原因分析。

c）事故直接損失及人員受傷狀況。

向事故調查處理小組移交日勺有關事項

a）事故匯報，闡明時間、地點、通過、損失及人員受傷狀況。

b）與事故有關的物證及證人證言。

事故應急救援工作總結匯報

對事故應急救援時的狀況進行總結，找出局限性，吸取經瞼教訓,

深入完善應急預案。

六、處置措施

6.1當事故發生后，發現人員應立即向事故發生現場的最高領導進行匯

報，匯報事故發生的時間、地點、通過、導致的后果、原因初步分析、已采

用的措施等狀況，再由最高領導負責向應急指揮部匯報。事故發生人員應當

保護現場，接受事故調查，如實提供事實狀況。

6.2易燃物體泄漏還要報火警（119）,有毒有害物體大量泄漏應聯

絡急救部門（急救120）。

6、3現場應急指揮部接到匯報后，應立即啟動應急預案。

6、4現場總指揮要隨時掌握救援人員人數，保證安全，發現傷員及時

急救。

6.5根據危險品的危險特性采用合適的處理措施。

七、信息公布

事故信息由應急指揮部公布，必要時也可由辦公室公布。公布原則為：

首先，指揮部應當充足履行信息公布的職責，滿足公眾的知情權。第二,

假如指揮部或者其他個人公布虛假信息，從而導致危害，那么，企業將追究

其責任，嚴重時移交司法機關處理，并追究造謠惑眾者的法律責任。

事故信息應由事故現場指揮部及時精確通報事故信息。

八、后期處置

8.1污染物處理

本著科學處理、盡量減少對周圍環境污染的原則對因發生事故而產生的污

染物進行處理。

8.2事故后果影響消除

應急結束后，事故發生部門負責善后事宜，包括事故現場清理、人員重新調

配、設備調試等工作。出現人員傷亡日勺，所屬部門立即安排人員進行護理工作,

負責聯絡治療資金日勺來源。

8.3生產秩序恢復

確認事故現場無隱患后，事故發生部門調整人員，調試設備，盡快恢復生產，

盡量日勺減少事故損失。

8.4善后賠償

財產損失由辦公室進行記錄，事故發生部門做好配合工作。發生人員傷亡時,

由企業組織人員對受傷人員及其家眷進行安撫，商談救治期間的費用問題。安

全科準備工傷認定材料，按照工傷上報程序進行上報。

8.5搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂

由應急救援指揮部組織有關人員，召開專題會議，分析事故詳細原

因，拿出整改意見和處理方案，評議在搶險過程中的成績與局限性,

對應急救援能力進行評估，深入完善應急預案。

九、保障措施

9.1通信與信息保障

為保障信息暢通，采用企業內部，車間固定及波及本預案人員辦公

室、等多種渠道進行互相之間的聯絡，應急救援指揮部人員的必須

24小時開機，保證可以及時溝通信息。事故發生時，動力部