?2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案一、前言近年來(lái)，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面取得了顯著成果，但在一些地區(qū)，違法排污現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的整治力度，保障人民群眾的身體健康，本方案旨在制定一套全面、系統(tǒng)的整治違法排污企業(yè)的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。二、工作目標(biāo)1.到2025年底，全面排查并依法處理各類違法排污企業(yè)，確保企業(yè)污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建立健全環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高環(huán)保執(zhí)法效能，確保環(huán)保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。3.提高人民群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度，增強(qiáng)人民群眾的環(huán)境幸福感。三、主要任務(wù)1.全面排查違法排污企業(yè)（1）開展地毯式排查。各級(jí)環(huán)保部門要組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保無(wú)遺漏。（2）重點(diǎn)排查。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，尤其是對(duì)近年來(lái)有環(huán)境污染投訴的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)核查。2.嚴(yán)格執(zhí)法，依法處理違法排污企業(yè)（1）對(duì)排查出的違法排污企業(yè)，依法進(jìn)行行政處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等。（2）對(duì)嚴(yán)重違法排污企業(yè)，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，追究刑事責(zé)任。（3）對(duì)涉及多個(gè)部門的違法排污企業(yè)，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保違法企業(yè)得到嚴(yán)厲打擊。3.加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)（1）提高環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。（2）完善環(huán)保法律法規(guī)體系。制定和完善環(huán)保法律法規(guī)，為環(huán)保執(zhí)法提供有力法律支撐。（3）加大環(huán)保科技投入。利用現(xiàn)代科技手段，提高環(huán)保監(jiān)管效能。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍（1）加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)等多種渠道，廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)。（2）鼓勵(lì)群眾參與環(huán)保監(jiān)督。設(shè)立環(huán)保舉報(bào)，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法排污行為。（3）加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與合作。引導(dǎo)企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，積極參與環(huán)保治理。四、工作步驟1.準(zhǔn)備階段（2023年1月-2023年3月）（1）成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工。（2）開展環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。（3）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。2.排查階段（2023年4月-2024年6月）（1）全面排查轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，建立企業(yè)清單。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.執(zhí)法階段（2024年7月-2025年6月）（1）對(duì)排查出的違法排污企業(yè)進(jìn)行行政處罰。（2）對(duì)嚴(yán)重違法排污企業(yè)追究刑事責(zé)任。五、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府要高度重視環(huán)保工作，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落到實(shí)處。2.明確責(zé)任分工各級(jí)環(huán)保部門要履行職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。3.強(qiáng)化資金保障各級(jí)政府要加大對(duì)環(huán)保工作的資金投入，確保環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)、科研等工作的順利開展。4.嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)中工作不力、推諉扯皮、玩忽職守的單位和人員，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。六、預(yù)期成果1.環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，使轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，人民群眾的環(huán)境幸福感得到提升。2.環(huán)保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，違法排污企業(yè)得到嚴(yán)厲打擊，環(huán)保執(zhí)法效能得到提高。3.環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建立建立健全環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。七、開展2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、保障人民群眾身體健康的重要舉措。我們要緊緊圍繞工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生作出積極貢獻(xiàn)。2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：國(guó)家在環(huán)保方面的政策力度不斷加強(qiáng)，環(huán)保法律法規(guī)不斷完善，為整治違法排污企業(yè)提供了有力的法律支撐和政策保障。3.技術(shù)進(jìn)步：現(xiàn)代科技手段的發(fā)展為環(huán)保監(jiān)管提供了新的工具，如無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等，有助于提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。4.資金投入：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，政府對(duì)于環(huán)保工作的資金投入也在不斷加大，為環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等提供了必要的資金保障。二、難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)（1）全面排查的難度：面對(duì)數(shù)量龐大的企業(yè)，如何做到全面無(wú)遺漏的排查，確保不放過(guò)任何違法排污行為，是專項(xiàng)行動(dòng)的一大難點(diǎn)。（2）執(zhí)法力度：在執(zhí)法過(guò)程中，如何平衡執(zhí)法力度與保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的關(guān)系，避免“一刀切”的做法，需要精心設(shè)計(jì)和執(zhí)行。（3）跨部門協(xié)作：環(huán)保執(zhí)法涉及多個(gè)部門，如何實(shí)現(xiàn)高效、順暢的跨部門協(xié)作，形成合力，是專項(xiàng)行動(dòng)成功的關(guān)鍵。（4）企業(yè)配合度：部分企業(yè)可能存在抵觸情緒，不配合執(zhí)法檢查，如何提高企業(yè)的配合度，確保執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，也是一大挑戰(zhàn)。2.要點(diǎn)（1）明確責(zé)任分工：要明確各級(jí)政府、環(huán)保部門和相關(guān)部門的責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人，形成閉環(huán)管理。（2）強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行：要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，對(duì)違法排污企業(yè)依法進(jìn)行處罰，形成震懾效應(yīng)。3.注意事項(xiàng)（1）保障企業(yè)合法權(quán)益：在執(zhí)法過(guò)程中，要充分保障企業(yè)的合法權(quán)益，避免因執(zhí)法不當(dāng)對(duì)企業(yè)造成不必要的損失。（2）注重輿論引導(dǎo)：要正確引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面報(bào)道對(duì)企業(yè)造成不必要的負(fù)面影響，同時(shí)也要防止輿論誤導(dǎo)導(dǎo)致公眾對(duì)環(huán)保工作的誤解。（3）避免形式主義：在專項(xiàng)行動(dòng)中，要避免形式主義，切實(shí)解決環(huán)境問(wèn)題，確保工作取得實(shí)效。（4）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督：要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的內(nèi)部監(jiān)督，防止執(zhí)法不公、不嚴(yán)現(xiàn)象的發(fā)生。建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)：為解決跨部門協(xié)作難題，建議建立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作，確保信息共享和行動(dòng)一致。開展專題培訓(xùn)：針對(duì)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍，開展專題培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力