?建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)實(shí)施方案一、前言為貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。本方案旨在明確建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查的目標(biāo)、任務(wù)、措施及工作要求，確保執(zhí)法檢查工作有序、高效開展。二、總體目標(biāo)1.提高建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，減少生產(chǎn)安全事故，降低事故損失。3.建立健全建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理水平。三、檢查范圍和內(nèi)容1.檢查范圍：本方案適用于全國范圍內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域的各類企業(yè)和工程項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、水利工程等。2.檢查內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況；（2）安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況；（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；（4）施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況；（5）安全生產(chǎn)隱患排查治理情況；（6）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況；（7）安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況。四、組織架構(gòu)1.成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)執(zhí)法檢查工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各級(jí)建設(shè)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本企業(yè)的執(zhí)法檢查工作。五、實(shí)施步驟1.準(zhǔn)備階段（1）開展執(zhí)法檢查前的宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全意識(shí)。（2）組織執(zhí)法檢查人員培訓(xùn)，明確執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求。（3）制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象和內(nèi)容。2.實(shí)施階段（1）按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患提出整改要求。（2）對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（3）對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。（2）提出改進(jìn)措施，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。六、工作措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保執(zhí)法檢查工作落到實(shí)處。3.強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅查處，形成震懾作用。4.開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全技能和應(yīng)急處置能力。5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。6.建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急響應(yīng)能力。7.加強(qiáng)信息報(bào)送和反饋，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。七、工作要求1.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保執(zhí)法檢查的合法性、合規(guī)性。2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)法檢查。3.堅(jiān)決查處安全生產(chǎn)違法行為，維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。4.加強(qiáng)執(zhí)法檢查隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法檢查能力和水平。5.建立健全執(zhí)法檢查工作制度，確保執(zhí)法檢查工作的規(guī)范化、制度化。八、時(shí)間安排1.準(zhǔn)備階段：2023年1月-2023年2月2.實(shí)施階段：2023年3月-2023年10月九、預(yù)期成果1.建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故數(shù)量和損失明顯下降。2.企業(yè)和從業(yè)人員安全意識(shí)顯著提高，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。3.建立健全建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定提供有力保障。本實(shí)施方案旨在推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查工作深入開展，為我國安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。各級(jí)建設(shè)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格按照本方案要求，認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查工作，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.法律法規(guī)支持：我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系完善，為開展建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查提供了法律依據(jù)和保障。2.政策環(huán)境良好：國家高度重視安全生產(chǎn)，各級(jí)政府積極推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為執(zhí)法檢查創(chuàng)造了有利條件。3.市場需求強(qiáng)烈：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，市場需求對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的呼聲越來越高。4.技術(shù)手段成熟：現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用為執(zhí)法檢查提供了技術(shù)支持，提高了檢查效率和準(zhǔn)確性。5.人力資源充足：各級(jí)建設(shè)部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)擁有豐富的安全生產(chǎn)管理人才，為執(zhí)法檢查提供了人力保障。從法律法規(guī)、政策環(huán)境、市場需求、技術(shù)手段和人力資源等方面來看，本實(shí)施方案具有較高的可行性。二、難點(diǎn)要點(diǎn)1.組織協(xié)調(diào)：執(zhí)法檢查涉及多個(gè)部門和單位，需要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成合力，確保檢查工作的順利進(jìn)行。2.執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)：制定統(tǒng)一的執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作的公平性、公正性和合法性。3.執(zhí)法人員培訓(xùn)：執(zhí)法檢查人員需要具備一定的專業(yè)知識(shí)和技能，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)是關(guān)鍵。4.安全生產(chǎn)隱患整改：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，需要督促企業(yè)及時(shí)整改，確保整改到位。5.事故應(yīng)急預(yù)案：建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，提高事故應(yīng)急響應(yīng)能力，降低事故損失。6.信息報(bào)送和反饋：及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)法檢查動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)，需要建立健全信息報(bào)送和反饋機(jī)制。三、注意事項(xiàng)2.注重培訓(xùn)：對(duì)執(zhí)法檢查人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查能力和水平，確保執(zhí)法檢查的順利進(jìn)行。3.嚴(yán)格執(zhí)法：執(zhí)法檢查要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行，確保執(zhí)法的合法性、合規(guī)性，對(duì)違法行為嚴(yán)肅查處。4.強(qiáng)化整改：對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要督促企業(yè)及時(shí)整改，實(shí)行閉環(huán)管理，確保整改到位。6.持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)執(zhí)法檢查結(jié)果，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。7.關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域：在執(zhí)法檢查中，要關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管的全面