ICS13.310DB12A90天津市地方標準DB12/685—2016反恐怖防范管理規范第18部分：文博場館影劇院Anti-terroristprecautionmanagementregulations天津市市場和質量監督管理委員會發布DB12/685—2016目次前言................................................................................II123456789范圍..............................................................................1規范性引用文件....................................................................1術語和定義........................................................................1防范原則..........................................................................1目標分類劃分原則..................................................................1重要部位..........................................................................2常態反恐怖防范....................................................................2非常態反恐怖防范.................................................................12應急預案要求和監督、檢查.........................................................12附錄A（規范性附錄）文博場館影劇院反恐怖防范等級劃分標準...........................13IDB12/685—2016前言本部分除表1、表2、表3、表4、表5、表6、表7、表8、表9中規定的推薦性條款，其余為強制性條款。DB12/522《反恐怖防范管理規范》分為以下部分：——第1部分：通則；——第2部分：城市軌道交通；——第3部分：黨政機關；——第4部分：民爆物品；——第5部分：公共供水；——第6部分：電信；——第7部分：水利工程；——第8部分：燃氣供儲；——第9部分：廣電傳媒；——第10部分：危險化學品存儲；——第11部分：道路橋隧設施；——第12部分：長途客運場站；——第13部分：中小學幼兒園；——第14部分：醫院；——第15部分：超市；——第18部分：文博場館影劇院；本部分為DB12/522的第18部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。請注意本部分的某些內容可能涉及專利。本部分的發布機構不承擔識別這些專利的責任。本部分由天津市反恐怖工作領導小組辦公室提出并歸口。本部分起草單位：天津市文化廣播影視局、天津市公安局反恐怖工作總隊。本部分主要起草人：黃永剛、康書祥、于秀山、王家聲、韓增萍、喬焱、張一磊。本部分于2016年12月首次發布。IIDB12/685—2016反恐怖防范管理規范第18部分：文博場館影劇院1范圍本部分規定了文博場館影劇院反恐怖防范系統管理的術語和定義、防范原則、分類劃分原則、重要部位、常態反恐怖防范、非常態反恐怖防范、應急預案要求和監督、檢查。本部分適用于天津市文博場館影劇院反恐怖防范系統的規劃、設計、建設、施工、驗收、使用、維護。現有的文博場館影劇院應按照本規范改造、完善。文化館、展覽館、規劃館等其他文化傳播公共場所參照執行。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA27文物系統博物館風險等級和安全防護級別的規定劇場建筑設計規范JGJ57JGJ583DB12/522界定的以及下列術語和定義適用于本文件。指坐落在天津市轄區內的公共圖書館、博物館（陳列館、紀念館）、公共電影院、劇院（場）等承4文博場館影劇院的反恐怖防范工作應遵循“預防為主、單位負責、突出重點、保障安全、專群結文博場館影劇院管理單位是反恐怖防范的責任主體，文博場館影劇院的業務主管（監管）等職能部門應實施反恐怖防范管理、檢查、監督，反恐怖主義工作領導機構、公安機關、屬地職能部門負責反恐怖防范的指導、協調、檢查、監督。51DB12/685—2016按照文博場館影劇院的分類，以及遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、財產損失、社會影響等要素，對文博場館影劇院進行反恐怖防范等級劃分，分類標準見規范性附錄A。6重要部位文博場館影劇院反恐怖防范重要部位主要包括：出入口、票務廳（室）、閱覽室、圖書館大廳、展廳、博物館大廳、觀眾廳、電影院大廳、劇場后臺、劇場大廳、停車庫（場）、電梯間、監控中心、信息處理設施、通風空調系統、供電設施、供水設備、藏書（品）庫房和其他人員密集場所。7常態反恐怖防范人防7.17.1.1人防組織應符合DB12/522中7.1.1要求。7.1.2人防配置表1人防配置表設置標準Ⅱ類序號項目配設要求Ⅰ類應設應設應設應設應設應設宜設Ⅲ類應設應設應設應設應設應設宜設監控中心，技防設施操作出入口、大廳文博場館影劇院反恐怖防范目標的組織應根據面積、人員數量、重要部位分布等情況配備安保力量，明確常態安保力量人數。文博場館影劇院應建立與反恐怖主義工作領導機構、公安機關、業務主管（監管）等職能部2DB12/685—2016文博場館影劇院反恐怖技防包括視頻監控、入侵報警、出入口控制、停車庫（場）管理、電子巡查、公共廣播、防爆安檢、通訊顯示記錄、出入口人員身份核查、人員統計等系統。7.2.2技防配置圖書館技防應按表2的規定配置。表2圖書館技防配置表序號1設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設II類III類與外界相通的出入口人行電梯上下行口主通道應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設應設應設宜設宜設宜設宜設234水、電、通訊控制區域空調、通風系統控制區域藏書庫房5高清攝像機67閱覽室、公共服務區域停車庫（場）及其出入口、主要通道接待、服務處8視頻監控系統9101112物品寄存處監控中心所在院區或樓宇的周界無人值守的配電機房、中央空調主機室與外界相通窗戶排氣管道、地下大型管道通信機房3DB12/685—2016表2圖書館技防配置表（續）序號設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類顯示、記錄設備26入侵報警系統監控中心應設應設宜設2728293031323334主要進出口藏書庫房應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設出入口控制系統閱覽室、公共服務區域配電房停車庫（場）管理系統電子巡查系統停車庫（場）館內主要通道館外應巡邏線路各區域公共廣播系統金屬探測安檢門353637主要入口應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設X射線安全檢查裝置主要入口，物品寄存處主要入口表3水、電、通訊控制區域空調、通風系統控制區域藏品庫房、藏品修復室展廳、大廳4DB12/685—2016表3博物館技防配置表（續）序號9設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類接待、服務處物品寄存處監控中心應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設應設宜設高清攝像機101112視頻監控系統控制、處理、記錄、顯示裝備值班室13監控中心應設應設宜設1415161718192021222324所在院區或樓宇的周界無人值守的配電機房、中央空調主機室與外界相通窗戶應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設入侵探測器排氣管道、地下大型管道通信機房重要通信基站接待、服務處進出口、檢票處入侵報警系統緊急報警裝置門衛室、值班室藏品庫房、藏品修復室監控中心5DB12/685—2016表3博物館技防配置表（續）序號設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類手持式危險液體探測儀防爆安檢系38主要入口應設宜設宜設統3940通信顯示記錄系統出入口人員身份核查系統服務、咨詢電話主要入口應設應設應設應設宜設宜設電影院技防應按表4的規定配置。表4電影院技防配置表設置標準序號項目安裝區域或覆蓋范圍I類應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設II類III類12與外界相通的出入口應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設應設應設應設應設宜設人行電梯上下行口主通道34水、電、通訊控制區域空調、通風系統控制區域庫房5高清攝像機應設所在院區或樓宇的周界無人值守的配電機房、中央空調主機室與外界相通窗戶應設應設應設應設應設應設應設應設應設排氣管道、地下大型管道通信機房應設6DB12/685—2016表4電影院技防配置表（續）設置標準序號項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類顯示、記錄設備23入侵報警系統監控中心應設應設宜設2425262728293031主要進出口庫房應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設出入口控制系統觀眾廳、大廳配電房停車庫（場）管理系統電子巡查系統停車庫（場）主要通道電影院外應巡邏線路各區域公共廣播系統金屬探測安檢門323334主要入口應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設X射線安全檢查裝置主要入口，物品寄存處主要入口防爆安檢系統手持式金屬探測儀手持式危險液體探測儀宜設應設表5水、電、通訊控制區域空調、通風系統控制區域后臺7DB12/685—2016表5劇場技防配置表（續）序號8設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類停車庫（場）及其出入口、主要通道應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設應設宜設高清攝像機9物品寄存處監控中心值班室1011控制、處理、記錄、顯示裝備視頻監控系統12監控中心應設應設應設131415161718192021所在院區或樓宇的周界無人值守的配電機房、中央空調主機室與外界相通窗戶應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設宜設入侵探測器排氣管道、地下大型管道通信機房重要通信基站進出口、檢票處緊急報警裝置門衛室、值班室入侵報警系統監控中心公共廣播系統金屬探8DB12/685—2016表5劇場技防配置表（續）序號設置標準項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類手持式金屬探測儀34防爆安檢系統主要入口應設應設宜設手持式危險液體探測儀35防爆安檢系統主要入口應設應設應設應設宜設宜設36通信顯示記錄系統服務、咨詢電話7.2.3技防要求7.2.3.17.2.3.290d。文博場館影劇院技防所采用的設施應符合DB12/522中7.2.3的要求。視頻監控數據存儲應不少于30d，防范恐怖襲擊重點目標單位視頻監控數據存儲應不少于7.3物防7.3.1物防組成文博場館影劇院物防包括防沖撞設施、實體防護設施、應急用品、行包寄存設施等。表6出入口、停車庫（場）易受沖撞工作人員出入口、貴重物品通道和出入口防爆毯（含防爆圍欄）、防爆罐9DB12/685—2016表6圖書館物防配置表（續）設置標準序號項目安裝區域或覆蓋范圍I類應設應設II類應設應設III類宜設強光手電、橡皮警棍、防暴盾牌、防暴頭盔、防割（防刺）手套、對講機、手提喇叭、防暴鋼叉、防刺服89應急用品進出口、監控室行包寄存設施（適用于新建圖書館）距離重要部位>30m宜設博物館物防應按表7的規定配置。表7博物館物防配置表設置標準序號項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類出入口、停車庫（場）易受沖撞部位1防沖撞設施應設應設應設234防盜安全門、金屬防護門或防尾隨聯動互鎖安全門圍墻或柵欄監控中心應設應設應設應設應設應設宜設宜設宜設文物庫房、財務室檢票、出入通道口工作人員出入口、貴重物品通道和出入口防爆毯（含防爆圍欄）、防爆罐表8出入口、停車庫（場）易受沖撞10DB12/685—2016表8電影院物防配置表（續）設置標準序號項目安裝區域或覆蓋范圍I類II類III類45圍墻或柵欄門禁系統檢票處、出入通道口工作人員出入口、貴重物品通道和出入口應設應設宜設實體防護設施應急用品應設應設宜設防爆毯（含防爆圍欄）、防爆罐67入口應設應設應設應設宜設宜設毛巾、口罩、防毒面罩強光手電、橡皮警棍、防暴盾牌、防暴頭盔、防割（防刺）手套、對講機、手提喇叭、防暴鋼叉、防刺服主要通道、出入口應急物品89進出口、監控室應設應設應設應設宜設宜設行包寄存設施距離重要部位>50m劇場物防應按表9的規定配置。表9劇場物防配置表出入口、停車庫（場）易受沖撞檢票處、出入通道口工作人員出入口、貴重物品通道和出入口防爆毯（含防爆圍欄）、防爆罐11DB12/685—20168非常態反恐怖防范8.1等級劃分應符合DB12/522中8.1相關規定。應急響應措施8.28.2.1三級非常態應符合本文件第7章的要求，同時應采取以下工作措施：a)b)c)d)e)安保部門負責人帶班組織防范工作；安保力量在常態增加30%以上；檢查各類防范、處置裝備、設施；監控中心不應少于2人，24h監視；重要部位巡視頻次提高；加強出入口控制，對到訪人員、車輛、物品進行安全檢查；必要時可限制外部車輛進入；f)g)聯系屬地職能部門指導反恐怖防范工作；根據反恐怖主義工作領導機構、公安機關、業務主管（監管）等職能部門要求采取的其