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文檔簡介
?安全生產(chǎn)綜合整治方案一、前言安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,認真落實黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,進一步加強安全生產(chǎn)工作,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。二、總體目標以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)責任制,深化安全生產(chǎn)領域改革,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作原則1.堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。2.堅持以人為本,關(guān)注生命安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.堅持改革創(chuàng)新,推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展。4.堅持依法治安,嚴格安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)行。5.堅持協(xié)同治理,形成政府、企業(yè)、社會共同參與的安全生產(chǎn)格局。四、主要任務1.加強安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(1)完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,推動制定相關(guān)法律法規(guī)。(2)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法行為。(3)加強安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳和培訓,提高從業(yè)人員法治意識。2.強化安全生產(chǎn)責任制(1)明確各級政府、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)職責。(2)落實企業(yè)主體責任,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。(3)加強對安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督檢查,嚴肅追究安全生產(chǎn)責任。3.深化安全生產(chǎn)領域改革(1)推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設。(2)深化安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新,提高安全生產(chǎn)水平。(3)加強安全生產(chǎn)社會化服務體系建設,發(fā)揮第三方作用。4.加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(1)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效能。(2)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,提高執(zhí)法水平。(3)加強安全生產(chǎn)信息化建設,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。5.開展安全生產(chǎn)大檢查(1)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查安全隱患。(2)對存在安全隱患的企業(yè),依法依規(guī)進行整改。(3)對重大安全隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。6.加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設(1)建立健全安全生產(chǎn)應急救援預案,提高應急救援能力。(2)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援水平。(3)加強應急救援物資儲備,確保應急救援需要。7.提高安全生產(chǎn)宣傳教育水平(1)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員安全意識。(2)開展安全生產(chǎn)培訓,提高從業(yè)人員安全技能。(3)加強安全生產(chǎn)文化建設,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。五、保障措施1.加強組織領導,成立安全生產(chǎn)綜合整治工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作。2.落實工作責任,明確各部門、各單位職責,確保工作落到實處。3.加大投入,確保安全生產(chǎn)綜合整治工作所需資金、人員、設備等保障。4.加強監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)綜合整治工作進展情況進行定期調(diào)度和督查。5.建立激勵機制,對在安全生產(chǎn)綜合整治工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。一、可行性分析1.法律法規(guī)支持:方案的制定和實施符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,具有法律依據(jù)和合法性,為方案的推行提供了堅實的法律基礎。2.政策導向明確:國家層面對安全生產(chǎn)的重視程度日益提高,各級政府不斷出臺相關(guān)政策措施,為安全生產(chǎn)綜合整治提供了有力的政策支持。3.社會共識形成:隨著安全生產(chǎn)意識的普及,社會各界對安全生產(chǎn)的關(guān)注度逐漸提高,形成了廣泛的社會共識,有利于方案的推廣和落實。4.技術(shù)支撐有力:當前,我國在安全生產(chǎn)技術(shù)、管理、信息化等方面已取得顯著成果,為方案的實施提供了技術(shù)保障。5.資金投入保障:各級政府及企業(yè)對安全生產(chǎn)的投入逐年增加,為方案的順利實施提供了資金支持。二、方案的難點要點及注意事項1.難點(1)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設的完善:在短時間內(nèi)完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,需要大量的立法、修法工作,難度較大。(2)安全生產(chǎn)責任制的落實:如何確保各級政府、部門和企業(yè)真正履行安全生產(chǎn)責任,是方案實施的關(guān)鍵。(3)安全生產(chǎn)領域改革的推進:改革涉及多個部門、領域的利益調(diào)整,協(xié)調(diào)難度較大。(4)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的優(yōu)化:在現(xiàn)有監(jiān)管體系基礎上,如何實現(xiàn)監(jiān)管效能的提升,需要深入研究和實踐。2.要點(1)加強組織領導:成立安全生產(chǎn)綜合整治工作領導小組,明確各部門、各單位職責,形成合力。(2)強化宣傳教育:通過多種渠道加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員安全意識。(3)深化隱患排查治理:深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查安全隱患,確保整改到位。(4)提高應急救援能力:加強應急救援體系建設,提高應急救援水平。3.注意事項(1)確保方案實施的連續(xù)性:在方案實施過程中,要確保政策的連續(xù)性,避免出現(xiàn)政策真空期。(2)注重監(jiān)管與服務的結(jié)合:在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,要注重為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,減輕企業(yè)負擔。(3)合理分配資源:在實施過程中,要合理分配人力、物力、財力等資源,確保各項工作有序推進。(4)加強監(jiān)督考核:對方案實施情況進行
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