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文檔簡介

?農村貧困退出驗收工作方案一、前言為了貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,確保農村貧困人口穩定脫貧,根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和《農村貧困人口退出驗收辦法》等文件精神,特制定本方案。本方案旨在規范農村貧困退出驗收工作,確保驗收工作的科學性、準確性和公正性。二、驗收目標1.確保農村貧困人口脫貧質量,防止脫貧人口返貧。2.確保貧困村退出質量,提升貧困地區基礎設施和公共服務水平。3.確保貧困縣退出質量,推動貧困地區經濟社會發展。三、驗收范圍與對象1.驗收范圍:全國農村貧困人口、貧困村、貧困縣。2.驗收對象:脫貧戶、貧困村、貧困縣。四、驗收標準1.脫貧戶驗收標準:家庭人均純收入穩定超過當地扶貧標準。有安全穩固的住房。有安全飲水。有基本醫療保障。有基本養老保險。有義務教育保障。2.貧困村驗收標準:貧困發生率低于2%。有村集體經濟收入。基礎設施較為完善,包括道路、飲水、用電、衛生等。公共服務水平達到當地平均水平。3.貧困縣驗收標準:貧困發生率低于1%。農村居民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平。基礎設施和公共服務水平明顯改善。五、驗收程序與方法1.自評階段:脫貧戶自評:由脫貧戶自行對照驗收標準進行自評。貧困村自評:由村委會組織對照驗收標準進行自評。貧困縣自評:由縣政府組織對照驗收標準進行自評。2.驗收階段:縣級驗收:由縣級脫貧攻堅指揮部組織驗收組對脫貧戶、貧困村進行驗收。市級驗收:由市級脫貧攻堅指揮部組織驗收組對貧困縣進行驗收。省級驗收:由省級脫貧攻堅指揮部組織驗收組對貧困縣進行驗收。3.驗收方法:實地調查:對脫貧戶、貧困村、貧困縣進行實地調查,收集相關數據和信息。數據審核:對脫貧戶、貧困村、貧困縣提供的數據進行審核,確保數據的真實性、準確性。民意調查:通過問卷調查、訪談等方式,了解群眾對脫貧工作的滿意度和認可度。六、驗收時間1.脫貧戶驗收:每年進行一次。2.貧困村驗收:每兩年進行一次。3.貧困縣驗收:每三年進行一次。七、組織保障1.建立健全驗收工作領導機構,明確各級驗收工作的責任主體。2.加強驗收隊伍建設,提高驗收人員的業務素質和能力。3.制定驗收工作流程和操作規程,確保驗收工作的規范化和標準化。4.落實驗收工作經費,保障驗收工作的順利進行。八、工作措施1.加強政策宣傳,提高群眾對脫貧政策的知曉率和參與度。2.開展脫貧戶技能培訓,增強脫貧戶的自身發展能力。3.強化產業扶貧,發揮主導產業對貧困人口的帶動作用。4.改善基礎設施,提升貧困地區公共服務水平。5.加強監測預警,及時發現和解決脫貧戶、貧困村、貧困縣存在的問題。一、組織架構1.建立省、市、縣三級農村貧困退出驗收工作領導小組,由同級政府主要領導擔任組長,相關部門負責人為成員。2.設立農村貧困退出驗收工作辦公室,負責日常工作,辦公室設在同級脫貧攻堅指揮部。二、工作步驟1.準備階段:制定詳細的驗收工作計劃和時間表。培訓驗收工作人員,確保驗收人員熟悉驗收標準和方法。準備驗收所需的資料和設備。2.實施階段:按照驗收計劃,逐級開展驗收工作。對脫貧戶、貧困村、貧困縣進行實地調查,收集相關數據和信息。對脫貧戶、貧困村、貧困縣提供的數據進行審核,確保數據的真實性、準確性。對驗收中發現的問題進行分析,提出改進措施。對驗收結果進行公告,接受社會監督。三、驗收內容1.脫貧戶驗收內容:家庭人均純收入情況。住房安全情況。飲水安全情況。醫療保障情況。養老保險情況。義務教育保障情況。2.貧困村驗收內容:貧困發生率情況。主導產業發展情況。村集體經濟收入情況。基礎設施建設情況。公共服務水平情況。3.貧困縣驗收內容:貧困發生率情況。貧困村退出情況。農村居民人均可支配收入增長情況。基礎設施和公共服務水平改善情況。四、驗收要求1.嚴謹性:驗收工作必須嚴謹細致,確保驗收結果的準確性和公正性。2.實事求是:驗收工作必須實事求是,客觀公正地反映脫貧戶、貧困村、貧困縣的實際情況。3.透明度:驗收工作必須保持透明度,及時公布驗收結果,接受社會監督。4.整改落實:對驗收中發現的問題,要及時進行整改,確保脫貧質量。五、驗收紀律1.嚴格遵守國家法律法規,不得弄虛作假、徇私舞弊。2.嚴格遵守工作紀律,不得泄露驗收工作中的秘密。3.嚴格遵守廉潔自律規定,不得接受任何形式的饋贈和宴請。六、驗收結果運用1.驗收結果作為脫貧戶、貧困村、貧困縣退出貧困序列的依據。2.驗收結果作為對脫貧攻堅工作成效的評價依據。3.驗收結果作為對脫貧攻堅政策調整和優化的重要參考。七、附則1.本方案由省脫貧攻堅指揮部負責解釋。2.本方案自發布之日起實施。農村貧困退出驗收工作方案可行性分析及難點要點注意事項一、可行性分析1.政策支持:方案符合國家關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,與相關法律法規和政策文件相銜接,具備堅實的政策基礎。2.組織保障:方案的組織實施結構清晰,省、市、縣三級設立了專門的工作領導小組和辦公室,能夠有效保障方案的順利實施。3.技術支持:隨著信息化技術的發展,數據收集、審核和分析的技術手段日益成熟,為方案的實施提供了技術支持。4.社會參與:方案的實施需要社會各界的參與和支持,包括企業、社會組織、志愿者等,有利于形成合力,共同推動驗收工作的順利進行。二、難點與要點1.難點:數據真實性:確保數據的真實性是驗收工作的關鍵,但在實際操作中,可能存在數據不準確、不完整的情況,影響驗收結果的公正性。驗收標準一致性:不同地區經濟發展水平、基礎設施建設等存在差異,確保驗收標準的一致性是一個挑戰。群眾滿意度:提高群眾對脫貧工作的滿意度是驗收的重要內容,但在實際操作中,可能存在群眾對驗收結果不認可的情況。2.要點:完善數據采集與審核機制:建立科學、嚴謹的數據采集和審核機制,確保數據的真實性、準確性和完整性。加強驗收隊伍建設:通過培訓、考核等方式,提高驗收人員的業務素質和能力,確保驗收工作的規范化、標準化。增強群眾參與度:通過多種方式提高群眾對脫貧工作的知曉率和參與度,確保驗收工作的公正性和透明度。三、注意事項1.注意事項:嚴謹組織:驗收工作涉及多個部門和層級,需要嚴謹的組織和協調,確保各項工作有序推進。客觀公正:驗收工作必須客觀公正,避免人為因素的干擾,確保驗收結果的準確性。及時反饋:對驗收中發現的問題,要及時反饋給相關責任主體,督促其進行整改,確保脫貧質量。1.驗收標準與程序:驗收標準要明確具體,易于操作,避免模糊不清導致執行難度。驗收程序要公開透明,確保各方利益相關者都能參與到驗收過程中。2.數據管理:建立數據共享平臺,實現各級部門之間的數據共享和交換。定期對數據進行核查,確保數據的時效性和準確性。3.群眾參與:通過多種渠道宣傳驗收工作,提高群眾的認知度和參與意愿。開展

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