PAGEPAGE9廣西地方標準《八角育苗技術規程》（征求意見稿）編制說明一、項目背景和目的意義（一）項目背景1.全國“八角之鄉”八角全身都是寶，以果入藥，其果皮、種子和葉均含有芳香油，廣泛用于食品、啤酒、醫藥和日用品。其木質優良，不受蟲蛀，是制作各種家具的好材料。因此，八角可作為果材兩用的經濟樹種來發展。近年來，我區發揮自身優勢，將中藥材種植產業作為優勢特色農業，列入《廣西壯族自治區現代農業（種植業）發展“十三五”規劃》和《廣西“十三五”產業精準扶貧規劃》，安排專項資金，整合有關項目，加大對中藥材種植的投入。目前，全區中藥材種植面積近150萬畝，年產值超過50億元。萬畝以上的中藥材品種超過30個，5萬畝以上的品種有10個、八角、桂皮等7個中草藥材品種產量占全國80%以上，其中八角占全世界七成左右。八角是我國南亞熱帶特有的一種珍貴經濟樹種，原野生在廣西西南部的寧明、龍州、那坡和越南東北角狹長地帶的北熱帶季雨常綠闊葉林中。廣西的八角品種資源豐富，分布廣，面積和產量均占全國85%以上，占世界70%以上，因此享有“八角之鄉”的美稱。2．提高產業知名度我國是世界上唯一可以批量提供八角干果及其加工產品的國家，出口的干八角和八角茴油是國際市場的緊俏商品，在國際貿易中占有支配地位。而隨著經濟的發展和人們生活水平的提高,人們日常生產和生活對天然香料特別是八角的需求與日俱增。導致長期以來，八角在全球市場上的供給相當緊缺。近年來,隨著退耕還林等林業重點工程的實施和林業政策的進一步調整和完善,八角豐產林建設規模逐步得到擴大。作為全世界八角栽培面積和產量最多的廣西，近幾年也在加大對八角香料產業的發展投入和扶持。廣西的防城、蒼梧、金秀、寧明、德保、那坡等縣(區)被國家林業局命名為“中國八角之鄉”,進一步提升了廣西八角的資源優勢和知名度。3．促進廣西特色八角產業發展八角是廣西優先發展的特色產業之一。2015年8月30日，為了推動香料產業進一步發展,廣西壯族自治區人民政府辦公廳制定和發布了《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于加快木本油料等特色經濟林產業發展的意見》(桂政辦發〔2015〕84號)，提出繼續實施《廣西特色經濟林產業發展規劃(2011—2020年)》，持續對以八角為主體品種的香料產業列入廣西農業優勢產業扶持發展，并明確到2020年實現八角670萬畝保持原有規模的目標。繼續實施百萬畝八角基地建設工程，做大做強廣西八角產業。隨后各產區市縣也制定相關產業政策，鼓勵發展八角產業。其中，梧州市人民政府在蒼梧、藤縣扶持建設百里八角長廊；防城港市大力引導及扶持群眾發展八角生產，走上發展八角經濟林產業的特色之路。根據2016年《廣西統計年鑒》和2016年廣西國民經濟和社會發展統計公報數據顯示：2016年八角年產量為13.71萬噸，比2006年增加5.74萬噸，廣西八角產量一直在不斷增長，年均增長5.6%。（二）目的意義八角是廣西優先發展的特色產業之一，近年來，廣西高度重視八角特色產業的發展，出臺了許多政策鼓勵和推動八角產業發展。雖然八角是廣西特色發展產業，但是目前還沒有發展成為促進農村經濟發展、農民增收的主導產業。產業發展還存在一些問題，如苗木質量參差不齊，育苗技術缺乏統一的、科學的指導；八角系列標準體系不完善等。目前廣西尚未出臺相關標準，為了提升八角育苗的技術水平，引導農戶規范化、科學化種植栽培八角，進一步規范該產業的發展，完善八角系列標準體系，引領廣西八角產業繼續做大做強，現急需制定《八角育苗技術規程》廣西地方標準。二、項目來源《八角育苗技術規程》廣西地方標準的研制項目由防城區人民政府提出，廣西壯族自治區市場監督管理局批準立項，并列入《廣西壯族自治區市場監督管理局關于下達2018年廣西地方標準制定項目計劃的通知》（桂市監函〔2018〕188號）文件中。本標準由防城港市綠康香料有限公司、防城港市防城區林業局、防城港市防城區農業農村局、防城港市防城區市場監督管理局、防城港市防城區那梭鎮人民政府等單位負責起草，計劃于2019年完成。三、編制簡況（一）成立編制工作小組廣西地方標準《八角育苗技術規程》項目任務下達后，主要起草單位制訂了編制工作方案，由防城港市綠康香料有限公司、防城港市防城區林業局、防城港市防城區農業農村局、防城港市防城區市場監督管理局、防城港市防城區那梭鎮人民政府等單位的專家和技術專業人員參加，成立了編制工作小組，并就編寫進行了任務分工。（二）標準主要起草人任務分工姓名性別職務/職稱工作單位負責標準框架的設計、組織安排、整體協調、最終審核等。韋力男總經理防城港市綠康香料有限公司起草、修改、編制、主要技術內容的確定等。陳樹生男主任防城區林業局實地考察、走訪、調研等。黃永彬男主任防城區林業局主要技術內容的確定等凌鋒男股長防城區林業局參與起草龐國霞女副局長防城區市場監督管理局參與起草許其和男股長防城區市場監督管理局參與起草莫遠祿男主任防城區市場監督管理局參與起草黃漢儒男辦事員防城區市場監督管理局參與起草朱毅男部長那梭鎮人民政府（三）資料收集、調查研究分析編制人員根據任務分工進行了資料收集和調查研究分析工作。一是收集國內國外相關的法律法規和技術標準，了解育苗的技術要求要求，了解自治區政府對八角產業的發展規劃和政策。二是深入八角育苗基地實地調研和召開研討會，研究八角育苗企業發展情況和實際困難，掌握八角育苗的關鍵技術和要求。三是對照八角栽培的相關技術文件，初步確定八角育苗的技術內容。四是全面梳理八角育苗目前存在的局限性技術問題，進一步提出規范八角育苗行業的行業管理要求。（四）征求意見在完成征求意見稿后，編寫小組向防城港市綠康香料有限公司、防城港市防城區林業局、防城港市防城區農業農村局、防城港市防城區市場監督管理局、防城港市防城區那梭鎮人民政府、廣西大學等相關企業和單位廣泛征求意見。反饋意見匯總及處理情況是：通過征求意見，收到反饋意見44條，詳見“廣西地方標準《八角育苗技術規程》征求意見表”。編寫小組認真研究各單位意見，其中完全采納40條，部分采納4條。并對標準文本進行了適當的修改和補充。四、主要技術要求確定的說明本標準根據防城區八角育苗產業發展的實際情況，從規范市場和促進產業發展出發，充分參考八角行業相關國家標準，明確提出八角育苗技術的基本要求、育苗、病蟲害防治、苗木質量、出圃檢驗和苗木包裝等技術內容，重點突出八角育苗、病蟲害防治和苗木質量等級劃分的技術內容。（一）標準框架為了更加貼近八角育苗技術的發展實際，經過內部專家研討，決定標準主要包括基本要求、育苗、病蟲害防治、苗木質量、出圃檢驗和苗木包裝等技術內容。基本要求包括八角育苗環境質量和圃地選擇的要求；育苗重點突出實生育苗和嫁接育苗兩種育苗的技術要求；病蟲害防治列舉八角育苗常見的病蟲害和常用防治方法；苗木質量明確劃分八角實生育苗和嫁接苗的等級規格劃分；出圃檢驗按照國家標準的規定執行；苗木包裝規定裸根苗的包裝要求。（二）標準主要內容和依據1.基本要求結合我區的氣候特點和八角本身的生長特性，因地制宜提廣西八角育苗的環境質量和圃地選擇。土壤環境質量應符合GB15618的規定，環境空氣質量應符合GB3095的規定，灌溉水質應符合GB5084的規定；圃地選擇主要從水土保持、坡度、土壤方面考慮。2.育苗根據防城區八角苗木生產基地的生產經驗、與資深八角育苗農戶進行深入交流和廣西大學農學院的專家提出意見，結合我區廣西育苗的實際情況，提出八角育苗采用實生育苗或嫁接育苗和苗期管理的技術要求實生育苗針對八角品種的生長特性規定采種、種子處理（濕潤處理和干燥處理）、整地（裸根秒地和容器苗地）、播種（播種時間、裸根苗、容器苗）、搭蔭棚、補苗和間苗、出圃等技術要求。嫁接育苗規定了接穗采集與處理（品種選擇、采集部位、枝條選擇、接穗處理、砧木選擇）、嫁接（嫁接時間、嫁接方法）蓋膜、搭蔭棚、抹芽）苗期管理從提高八角幼苗的存活率、保證幼苗的生長質量、促進幼苗的生長，保證田間的通透性等方面考慮，提出八角育苗苗期管理（煉苗、除草松土、施肥）的技術內容。3.病蟲害防治根據廣西八角育苗的病蟲害種類，結合八角育苗技術要求和病蟲害防治原則，選擇主治和兼治的對象，以取得事半功倍的防治效果，注意選擇高效、低毒、低殘留農藥，以減少農藥殘留和對產品和環境的污染，對八角苗木提出病蟲害的防治方法。4.苗木質量在充分借鑒《八角栽培技術規程》LY/T1776-2008標準中附錄B種苗質量要求的內容基礎上，結合廣西八角的實際情況，因地制宜，確定八角實生苗和嫁接苗等級規格。八角實生苗等級的內容包括苗木種類（裸根苗和容器苗）、苗齡（1年生和2年生）、Ⅰ、Ⅱ級（地徑、苗高、根系長度）和Ⅰ、Ⅱ級苗百分率等技術內容。八角嫁接苗等級規格的內容包括苗木種類（裸根苗和容器苗）、苗齡（1～2年生年生）、Ⅰ、Ⅱ級（嫁接口以上3cm～4cm處徑粗、苗高、主根長度）、Ⅰ、Ⅱ級苗百分率等技術內容。5.出圃檢驗根據防城區八角苗木生產基地的生產經驗和廣西大學農學院的專家提出意見，結合我區廣西育苗的實際情況，明確提出苗木具體檢驗方法參照GB6000的規定執行和提出苗木的檢驗規則；商品苗木安照《農業植物調運檢疫規程》（GB15569）的規定進行檢疫。6.苗木包裝根據苗木的實際情況規定苗木包裝的技術要求。五、引用相關法律法規和國家、行業標準本標準的編寫格式根據GB/T1.1-2009《標準化工作導則第1部分：標準的結構