招標(biāo)項目編號:20200618Z0426-1

吉林市兒童醫(yī)院合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)項目

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：吉林市兒童醫(yī)院

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):吉林恒源建設(shè)有限公司

二0二O年六月

錄

目錄...............................................................................2

第一章招標(biāo)公告.....................................................................3

第二章投標(biāo)人須知..................................-.................................7

第三章評標(biāo)辦法（綜合評分法）.................................................23

第四章合同條款及格式................................30

第五章采購清單及技術(shù)規(guī)范..........................40

第六章投標(biāo)文件格式.................................58

2

第一章招標(biāo)公告

吉林市兒童醫(yī)院合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)項目

招標(biāo)公告

招標(biāo)項目編號：20200618Z0426-1

一、招標(biāo)條件

吉林市兒童醫(yī)院合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)項目已曰吉林市政府采購管理工作辦公室批

準(zhǔn)采購，招標(biāo)人為吉林市兒童醫(yī)院，采購資金為自籌資金。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項

目進(jìn)行公開招標(biāo)。

二、項目概況及招標(biāo)內(nèi)容：

1、招標(biāo)概況：合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)；

2、招標(biāo)內(nèi)容：合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā),具體內(nèi)容詳見技術(shù)參數(shù)要求；

3、交貨地點：用戶指定地點；

4、供貨期：合同簽訂后60日歷天內(nèi)交貨及完成安裝調(diào)試并具備驗收條件；

5、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求：符合現(xiàn)行國家以及省、市或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

6、本項目采購招標(biāo)具體技術(shù)指標(biāo)如下。

（-）技術(shù)指標(biāo)：詳見招標(biāo)文件

（二）性能參數(shù)及規(guī)范要求：詳見招標(biāo)文件

7、采購預(yù)算：600000元

三、供應(yīng)商資質(zhì)條件要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定、中國境內(nèi)注冊的具有獨立民事

責(zé)任的法人、其他組織或者自然人；且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本項目。

2、投標(biāo)人需同時具備醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（具備所投產(chǎn)品的經(jīng)驗范圍6870）和第二類

醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證（具備所投產(chǎn)品的經(jīng)驗范圍6870）。

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)

能力；

4、近三年內(nèi)（2017年-2019年），在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

5、企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個自然人的兩個或兩個以上的投標(biāo)人或單位負(fù)責(zé)人

3

或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一采購項目的投標(biāo)。如果出現(xiàn)二述情

況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)均將被拒絕。

6、同一生產(chǎn)廠家授權(quán)的不同經(jīng)銷商不得參加同一采購項目的投標(biāo)、生產(chǎn)廠家與其授權(quán)經(jīng)

銷商不得參加同一采購項目的投標(biāo)。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)均將被拒絕。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9、投標(biāo)人須在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢本公司行賄氾罪記錄，且提供查詢頁面截圖并加

蓋公章作為無行賄才巳罪記錄證明。

10、拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲取

1、參與吉林市公共資源交易服務(wù)中心交易項目的投標(biāo)人，一律在吉林市公共資源交易網(wǎng)

(www.jkqqzyMqovon)進(jìn)行網(wǎng)上登記，登記時間：2020年6月24日至2020年7月2

日16時止。

2、符合要求的投標(biāo)人申請人請于2020年6月24日至2020年7月2日到吉林市公共

資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件。其他途徑獲取的招標(biāo)文件開標(biāo)時一律按無效投標(biāo)處理。

五、投標(biāo)文件的遞交

1、開標(biāo)時間及上傳遞交投標(biāo)文件截止時間為2020年7月16日9時30分，逾期未上傳電子

投標(biāo)文件，將不予受理。

2、本項目采取網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上投標(biāo)和遠(yuǎn)程不見面開豕。各投標(biāo)單位使用"吉林市公共資

源投標(biāo)文件制作工具"制作的投標(biāo)文件(資格審查材料等)符合遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)網(wǎng)上開標(biāo)要

求才可獲得進(jìn)入評標(biāo)階段。通過CA鎖通過遠(yuǎn)程解密的方式進(jìn)行項目開標(biāo)。

3、電子投標(biāo)工具下載：登錄"-下載中心一電子投標(biāo)工具及操

作手冊"進(jìn)行下載；技術(shù)支持咨詢聯(lián)系電話4009980000,

4、投標(biāo)申請人在提交投標(biāo)文件時，需按照有關(guān)規(guī)定提供1.2萬元人民幣投標(biāo)保證金，保證

金必須從申請人基本賬戶轉(zhuǎn)出；保證金交納銀行：吉林環(huán)城農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司政務(wù)

服務(wù)中心支行，賬戶名稱：吉林恒源建設(shè)有限公司，賬號：0720622011015200000258。

5、有效投標(biāo)人不足三家時，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。

六、發(fā)布媒體

本次招標(biāo)公告同時在吉林市公共資源交易網(wǎng)（）、中國采購與招

標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及吉林省政府采購網(wǎng)站上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：吉林市兒童醫(yī)院

地址：吉林市船營區(qū)吉林大街208號

聯(lián)系人：滿秀艷聯(lián)系電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林恒源建設(shè)有限公司

辦公地址:吉林市豐滿區(qū)吉林大街附近中海大廈12層

聯(lián)系人：高鴻瀚聯(lián)系電話/p>

監(jiān)督人：吉林市政府采購管理工作辦公室

注：關(guān)于疫情防控時期參與吉林市公共資源交易活動的須知事項

1.開標(biāo)地點：市政務(wù)服務(wù)中心（市公共資源交易中心）七樓開標(biāo)室。

2.中心入口：

2.1行業(yè)監(jiān)督管理部門人員、招標(biāo)人（采購人）、投標(biāo)人（供應(yīng)商）及代理機(jī)構(gòu)人員

從市公共資源交易中心'樓后（農(nóng)林街方向）東側(cè)樓門進(jìn)入，電梯直達(dá)七樓開標(biāo)室。

2.2業(yè)主專家和評審專家從市公共資源交易中心樓后（解放大路方向）西側(cè)專家通道樓

門進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。

3.招標(biāo)人（采購人）、投標(biāo)人（供應(yīng)商）限制派一人（攜帶本人身份證原件）參加

開標(biāo)活動，不戴口罩、發(fā)熱、隔離時間不到14天及重點防控區(qū)域人員不得進(jìn)入交易中心,

可授權(quán)委托其他人員參加開標(biāo)活動。吉林市地區(qū)以外參加投標(biāo)的投標(biāo)人可授權(quán)委托吉林市

本地人員。（投標(biāo)人（供應(yīng)商）建議配戴一次性手套）。

4.行業(yè)監(jiān)督管理部門和代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場不超得過兩人，代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入評

標(biāo)區(qū)限制一人。

5.參與開標(biāo)活動所有人員在吉林市公共資源交易網(wǎng)或市政務(wù)服務(wù)中心門前下載“吉

事辦"。在入口處掃碼，進(jìn)行測溫和人員信息登記后進(jìn)入公共資源交易中心。

6.業(yè)主專家和評審專家參加評審時必須全程佩戴口罩，發(fā)熱人員嚴(yán)禁參加公共資源交

易評審活動。

7.招標(biāo)人（采購人）、投標(biāo)人（供應(yīng)商）參加開標(biāo)活動結(jié)束后，按原通道退出大樓。

在網(wǎng)上查看評標(biāo)結(jié)果。

8.評審結(jié)束后，評審專家和代理機(jī)構(gòu)等人員由中心工作人員統(tǒng)一安排出樓。

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標(biāo)人：吉林市兒童醫(yī)院

地址：吉林市船營區(qū)吉林大街208號

1.1.2招標(biāo)人

聯(lián)系人：滿秀艷

聯(lián)系電話/p>

名稱：吉林恒源建設(shè)有限公司

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)地址：吉林市豐滿區(qū)吉林大街附近中海大廈12層

聯(lián)系人：高鴻瀚聯(lián)系電話/p>

1.1.4招標(biāo)概況合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)

1.1.5供貨地點用戶指定地點

1.2.1資金來源及比例自籌資金

1.3.1招標(biāo)內(nèi)容合理用藥管理系統(tǒng)軟件開發(fā)，具體內(nèi)容詳見技術(shù)參數(shù)要求；

合同簽訂后60日歷天內(nèi)交貨及完成安裝調(diào)試并具備驗收

1.3.2供貨期

條件

1.3.3質(zhì)量要求符合現(xiàn)行國家以及省、市或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定、

中國境內(nèi)注冊的具有獨立民事責(zé)任的法人、其他組織或者

自然人；且營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含本項目。

2、投標(biāo)人需同時具備醫(yī)療器械經(jīng)營許可證（具備所投產(chǎn)品

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

1.4.1的經(jīng)驗范圍6870）和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證（具

力

備所投產(chǎn)品的經(jīng)驗范圍6870）。

3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度，具有履行

合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、近三年內(nèi)（2017年-2019年），在經(jīng)營活動中沒有重

條款號條款名稱編列內(nèi)容

大違法記錄；

5、企業(yè)名稱不同但法定代表人為同一個自然人的兩個或兩

個以上的投標(biāo)人或單位負(fù)責(zé)人或者存在直接控股、管理關(guān)

系的不同供應(yīng)商不得參加同一采購項目的投標(biāo)。如果出現(xiàn)

上述情況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)均將被拒絕。

6、同一生產(chǎn)廠家授權(quán)的不同經(jīng)銷商不得參加同一采購項目

的投標(biāo)、生產(chǎn)廠家與其授權(quán)經(jīng)銷商不得參加同一采購項目

的投標(biāo)。如果出現(xiàn)上述情況，相關(guān)投標(biāo)人的投標(biāo)均將被拒

絕。

7、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

8、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

9、投標(biāo)人須在中國裁判文書網(wǎng)自行查詢本公司行賄犯罪記

錄,且提供查詢頁面截圖并加蓋公章作為無行賄犯罪記錄

證明。

10、拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個人投

標(biāo)。

投標(biāo)人提出問題開標(biāo)10日前投標(biāo)人將對招標(biāo)文件不清楚的問題在吉林市

1.10.2

的截止時間公共資源交易網(wǎng)()提出。

招標(biāo)人書面澄清開標(biāo)15日前將投標(biāo)人對招標(biāo)文件不清楚的問題在吉林市

1.10.3

的時間公共資源交易網(wǎng)()回復(fù)。

1.11偏離允許偏離

2.2.1投標(biāo)截止時間2020年7月16日9時30分

投標(biāo)人確認(rèn)收到招

2.2.2在收到相應(yīng)澄清文件24小時內(nèi)

標(biāo)文件澄清的時間

投標(biāo)人確認(rèn)收到招

2.3.2在收到相應(yīng)修改文件24小時內(nèi)

標(biāo)文件修改的時間

構(gòu)成投標(biāo)文件的其1、營業(yè)執(zhí)照

3.1.1

他材料2、近三年類似業(yè)績證明文件.

條款號條款名稱編列內(nèi)容

3、近三年財務(wù)審計報告或財務(wù)報表。

4、法人代表身份證明或其授權(quán)委托書。

5、投標(biāo)文件規(guī)定的其他資料。

3.2.3最高限價600000元

3.3.1投標(biāo)有效期為90日歷天（從投標(biāo)文件遞交截止之日算起）

投標(biāo)保證金的形式：其形式應(yīng)包括現(xiàn)金，銀行出具的現(xiàn)金

支票、保兌支票、銀行匯票，銀行、專業(yè)擔(dān)保公司、保險

公司出具的保函

投標(biāo)保證金的金額：1.2萬元

遞交方式：投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金當(dāng)從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)

出,投標(biāo)保證金存入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定賬戶,銀行進(jìn)賬單

或電匯憑證等憑證上應(yīng)明確用途、投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人

名稱、聯(lián)系人及電話，以便核對查實。（遞交保函的投標(biāo)

單位，須在保證金遞交截止日期前，由被授權(quán)委托人攜帶

授權(quán)委托書原件、被授權(quán)人身份證原件、投標(biāo)保函原件、

投標(biāo)文件下載碼原件、被授權(quán)人社保證明原件到吉林恒源

建設(shè)有限公司進(jìn)行確認(rèn)，否則做廢標(biāo)處理。本項目全程不

3.4.1投標(biāo)保證金

允許更換被授權(quán)人）。投標(biāo)保證金的確認(rèn)以最終到賬日期

為準(zhǔn)，否則投標(biāo)文件無效。

其他要求：

遞交時間：2020年7月15日9:30時前。

收款單位：吉林恒源建設(shè)有限公司

開戶行：吉林環(huán)城農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司政務(wù)服務(wù)中

心支行。

帳號

：0720622011015200000258o

聯(lián)系人：許云霞

聯(lián)系電話

投標(biāo)保證金的確認(rèn)以最終到賬日期為準(zhǔn)，否則投標(biāo)文件無

效.

（1）所有要求簽字的地方都應(yīng)用不褪色的墨水或簽字筆由

3.6.3簽字或蓋章要求本人親筆手寫簽字（包括姓和名），不得用蓋章（如簽名

章、簽字章等）代替，也不得由他人代簽。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

(2)所有要求蓋章的地方都應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋與

投標(biāo)人名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用彩噴或者彩

印的印章、不可使用專用章(如合同專用章、投標(biāo)專用章

等)代替。

(3)投標(biāo)文件格式中要求投標(biāo)人"法定代表人或其委托代

理人"簽字的，如法定代表人親自投標(biāo)而不委托代理人投

標(biāo)，由法定代表人簽字；如法定代表人授權(quán)委托代理人投

標(biāo)，由委托代理人簽字。

紙版投標(biāo)文件正本

3.6.4投標(biāo)文件份數(shù)注：投標(biāo)單位需在開標(biāo)前將投標(biāo)文件制作工具生成的加密

文件上傳到吉林市公共資源交易平臺。

單獨裝訂，均采用左側(cè)膠粘方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易

3.6.5裝訂要求

拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。

4.2.2遞交投標(biāo)文件地點吉林市解放西路16號政務(wù)服務(wù)中心7樓704開標(biāo)室

4.2.3是否退還投標(biāo)文件否

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間

5.1開標(biāo)時間不m也點

開標(biāo)地點：同遞交投標(biāo)文件地點

評標(biāo)委員會構(gòu)成：5人，其中招標(biāo)人代表0-1人,(限招標(biāo)人在

職人員，須具備高級職稱或評標(biāo)專家相應(yīng)資格)，有關(guān)測

6.1.1評標(biāo)委員會的組建繪技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成4-5人;

評標(biāo)專家確定方式：在政府采購主管部門認(rèn)定的評標(biāo)專家

庫中隨機(jī)抽取。

中標(biāo)候選人公示媒吉林市公共資源交易網(wǎng)()中國

7.2x

介采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)及吉林省政府采購網(wǎng)站

7.4.1履約保證金中標(biāo)價格的2%

7.4.2質(zhì)保期按合同約定

8需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

是否實行計是

條款號條款名稱編列內(nèi)容

算機(jī)輔助評

標(biāo)

收費依據(jù)：按照國家發(fā)展計劃委員會"發(fā)改價格[2015]299號"文要求.

招標(biāo)代理服

收取對象：本項目招標(biāo)代理費向中標(biāo)單位收取。

務(wù)費

收費金額：招標(biāo)控制價的2%0

要求

投標(biāo)文件電子版內(nèi)容：

投標(biāo)文件的全部內(nèi)容

是否要求投

投標(biāo)文件電子版份數(shù)：

標(biāo)人在遞交

U盤、光盤各一份

投標(biāo)文件時，

投標(biāo)文件電子版格式：

同時遞交投

U盤：新點投標(biāo)文件制作軟件生成的電子版（包括加密文件（JLSTF格式）、

標(biāo)文件電子

不加密文件（.Njlstf格式）及.pdf格式）

版

光盤：不加密文件（.Njlstf格式）帶到現(xiàn)場備份使用。

投標(biāo)文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處

加蓋投標(biāo)人單位章，在封套上標(biāo)記"投標(biāo)文件電子版"字樣。

重新招標(biāo)的除投標(biāo)人緘口正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經(jīng)產(chǎn)生中標(biāo)候選人，在投標(biāo)有效

具他情形期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于二個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的

合同文件優(yōu)先JII頁序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的

解釋權(quán)規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后W酹解釋；同

一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一

組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍

不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。合司最終擬定、解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。

1.法定代表人攜帶法定代表人證明書和身份證原件或委托代理人攜帶委托書和身

份證原件，未按以上要求出示資料的將在開標(biāo)階段予以廢標(biāo)處理。（法定代表人

開標(biāo)時要求

身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書格式需要符合招標(biāo)文件要求）

攜帶

2.開標(biāo)一覽表需按照招標(biāo)文件格式填寫并單獨以小信封形式遞交，密封形式按招

標(biāo)文件要求。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

3才殳標(biāo)人按招標(biāo)文件要求證明文件原件隨投標(biāo)文件同時遞交，證件必須裝袋密封，

并在封袋外面列明文件名稱及份數(shù)、標(biāo)段，投標(biāo)單位的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)

系電話，否則招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收。

投標(biāo)人必須保證投標(biāo)時所報資料真實有效，招標(biāo)人保留對資料的核直權(quán)力，一旦

其他要求發(fā)現(xiàn)資料有虛假現(xiàn)象將沒收投標(biāo)人投標(biāo)保證金，并移交有關(guān)部門處理。

如招標(biāo)公告與招標(biāo)文件不符，按招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

招標(biāo)文件份中標(biāo)單位需在中標(biāo)通知書領(lǐng)取之前到招標(biāo)代理公司提交與中標(biāo)文件相同的紙版

數(shù)補(bǔ)充說明投標(biāo)文件昌瘁4份，否則視為放棄中標(biāo)。

1、投標(biāo)單位需在開標(biāo)前將投標(biāo)文件制作工具生成的加密文件上傳到吉林市公共

資源交易平臺。

2、投標(biāo)單位提交的紙質(zhì)投標(biāo)文件,必須使用從投標(biāo)文件制作工具中生成的投標(biāo)

文件（打印版）進(jìn)行打印，然后按照招標(biāo)文件中的要求進(jìn)行封裝。

3、開標(biāo)時，投標(biāo)單位需攜帶用于生成最終投標(biāo)文件所使用的ca鎖，以防解密失

投標(biāo)人敗。

廢標(biāo)說明4、清標(biāo)系統(tǒng)中，如電子投標(biāo)文件的制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼一致均視為廢

標(biāo)，清單五要素如有與招標(biāo)清單不一致并投標(biāo)報價產(chǎn)生實質(zhì)性影響視為廢標(biāo)。

5、開標(biāo)時，投標(biāo)單位必須攜帶與投標(biāo)文件相關(guān)所有原件。

6、投標(biāo)單位在編制電子投標(biāo)文件前，請嚴(yán)格按照評分辦法中所要求的證明證件

進(jìn)行誠信庫的完善，比如企業(yè)信息，業(yè)績信息，人員信息等誠信庫信息，

開評標(biāo)過程中如因上述原因?qū)е聫U標(biāo)，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

1.總則

1.1項目概況

L1.1根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、國務(wù)院613

號令《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依據(jù)相關(guān)部

門批準(zhǔn)建設(shè),本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，在相關(guān)部門的監(jiān)督下,現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.4本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本招標(biāo)項目建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源及出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。

13招標(biāo)范圍、供貨日期、質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本招標(biāo)項目的供貨日期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本招標(biāo)項目的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項目資格條件、能力和信譽(yù)。(見投標(biāo)人須知前附表)

1.4.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(3)與本招標(biāo)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；

(4)與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(5)與本招標(biāo)項目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(6)被責(zé)令停業(yè)的；

(7)被暫停或取消投標(biāo)資格的；

(8)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(9)在最近三年內(nèi)有編取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大質(zhì)量問題的。

1.4.3法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，

都不得在本項目中同時投標(biāo)。

1.5費用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)

對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

1.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、

地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)

文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會

1.10.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時

間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會,澄清投標(biāo)人提出的問題。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)

人,以便招標(biāo)人在會議期間澄清。

1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題

的澄清，以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定

的偏離范圍和幅度。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)義件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知；

(3)評標(biāo)辦法；

(4)合同條款及格式；

(5)用戶需求書；

(6)投標(biāo)文件格式；

(7)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第23款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招

標(biāo)文件的組成部分。

2.2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向

招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊.如有疑問，應(yīng)在開標(biāo)前15天前在吉林市公共資源交易網(wǎng)上提出，要

求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時間15日前在吉林市公共資源交易網(wǎng)上回復(fù)投標(biāo)

人，但不指明澄清問題的來源。

2.3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并遨口所芍已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。但如果

修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)

延長投標(biāo)截止時間。

2.3.2投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)

人，確認(rèn)已收到該修改。

3.投標(biāo)文件

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。

3.1文件構(gòu)成。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)證明文件及優(yōu)惠承諾。包括(但

不限于)以下內(nèi)容：

(1)投標(biāo)函；

(2)法定代表人授權(quán)書(僅適用于投標(biāo)人代表為非法定代表人)；

(3)法定代表人證明書；

(4)開標(biāo)一覽表；

(5)投標(biāo)保證金繳納憑證；

(6)投標(biāo)總價；

(7)分項報價表；

(8)規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；

(9)商務(wù)偏離表；

(10)投標(biāo)人基本情況表；

(11)近三年業(yè)績一覽表(以合同或中標(biāo)通知書為準(zhǔn))；

(12)近三年財務(wù)狀況(財務(wù)審計報告或財務(wù)報表)；

(13)投標(biāo)資格證明文件(有效)(先代理商資格文件，后制造商資格文件)；

★企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本

★資質(zhì)證書

投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格、資質(zhì)性及其他具有類似效力要求的相關(guān)

證明材料；

(14)管理技術(shù)人員一覽表；

(15)服務(wù)說明：總體維修、人員管理方案、維護(hù)流程等描述；

(16)技術(shù)說明：實施方案、貨物性能、技術(shù)指標(biāo)描述；

投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)興購單位的各種優(yōu)惠條件(優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目本身所

包含的采購事項。投標(biāo)人不能以"贈送、贈予”等彳小可名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件

的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格)；

(17)其他材料:投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其他材料；

(18)《檢察機(jī)關(guān)行賄3(2罪檔案查詢結(jié)果告知函》。

3.2投標(biāo)報價

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的"開標(biāo)一覽表"及"分項報價明細(xì)表"。本次招標(biāo)報價

要求：

(1)投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人

完成本項目所需的一切費用。

(2)投標(biāo)人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任I可有

選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理。

(3)在一年(每年1月1日至12月31日)之內(nèi)，投標(biāo)人本次投標(biāo)中對同一品牌同一

型號產(chǎn)品的報價與其在中國境內(nèi)其他地方的最低報價比例不得高于15%0否則，投標(biāo)人的投

標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理或者取消其中標(biāo)資格。

(4)最低投標(biāo)報價不能作為中標(biāo)的唯一保證。

3.3服務(wù)說B月

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。詳見招標(biāo)文件〃第五章招

標(biāo)項目及要求"；

(1)產(chǎn)品制造廠家或投標(biāo)人設(shè)立的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點清單、服務(wù)電話和維修人員名單及

管理方案(加蓋公章)；

(2)投標(biāo)人的服務(wù)承諾和保障措施；

(3)培訓(xùn)措施：說明培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)|的時間、地點、目標(biāo)、培訓(xùn)人數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法;

(4)其他有利于用戶的服務(wù)承諾。

3.4技術(shù)說明。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項目的技術(shù)指

標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)投標(biāo)產(chǎn)品的品牌、型號、配置；

(2)投標(biāo)產(chǎn)品本身的詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)和參數(shù)(應(yīng)當(dāng)盡可能提供檢測報告、產(chǎn)品使用說明

書、用戶手冊等材料予以佐證)；

(3)技術(shù)方案、項目實施方案；

(4)產(chǎn)品彩頁資料；

(5)產(chǎn)品工作環(huán)境條件；

(6)產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法；

(7)維護(hù)保養(yǎng)工作計劃

投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料

3.5投標(biāo)有效期

3.5.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

3.5.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的

責(zé)任。

3.5.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)

有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改

或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.6投標(biāo)保證金

3.6.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投

標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章"投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)

可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。

3.6.2投標(biāo)人不按本章第3,4.1項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.6.3招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及

同期銀行存款利息。

3.6.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

(2)投標(biāo)人提供了虛假的證明材料；

(3)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定

提交履約擔(dān)保。

3.7資格審查資料(需提供原件備直)

3.7.1"投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照及其年檢合格的證明等材料的復(fù)印件。

3.7.2"近年財務(wù)狀況表"應(yīng)附財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、

所有者權(quán)益變動表和財務(wù)情況說明書等復(fù)印件。

3.7.3"近年完成的類似項目情況表"應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只

填寫一個項目，并標(biāo)明序號。

3.8投標(biāo)文件的編制

3.8.1投標(biāo)文件應(yīng)按第六章"投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為

投標(biāo)文件的組成部分。

3.8.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)

容作出響應(yīng)。

3.8.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人

簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文

件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)

人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.8.4投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記"正本”或

"副本"的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)人提供電子文件刻錄全部投標(biāo)

書的內(nèi)容，并用信封單獨密封。投標(biāo)人必須保證電子投標(biāo)文件的質(zhì)量，可以在招標(biāo)人的機(jī)器

上打開且內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容一致，否則，造成一切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.8.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

4.1.1投標(biāo)義件應(yīng)進(jìn)行包裝、加貼封條，井在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。

412投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容：

（項目名稱）投標(biāo)文件（封口處加蓋投標(biāo)人單位章）

在2020年—月_日_:_時前不得啟封

密封內(nèi)容：正本（副本/電子文檔）

投標(biāo)人：

投標(biāo)人地址：

郵政編碼：——聯(lián)系電話：

開標(biāo)一覽表封套格式

（項目名稱）（封口處加蓋投標(biāo)人單位章）

在2020年一月_日_:_時前不得啟封

密封內(nèi)容：開標(biāo)一覽表

投標(biāo)人：

投標(biāo)人地址:

郵政編碼：一聯(lián)系電話:

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒

收。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章第2,2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。

4.23除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

424招標(biāo)人開標(biāo)截止日前一天收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文

件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或

蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收

取的投標(biāo)保證金。

4.3.4修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)

定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。

4.3.5投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)編制目錄及頁碼，正本右下角需逐頁加蓋公章，正本、副

本單獨密封。

5.開標(biāo)

開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯

位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議時，以中文文

本為準(zhǔn)。

5.1開標(biāo)時間和地點

招標(biāo)人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時間(開標(biāo)時間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地

點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。

5.2開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

(1)宣布開標(biāo)紀(jì)律；

(2)公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到

場；

(3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員；

(4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

(5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；

(6)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報

價、質(zhì)量目標(biāo)、供貨期及其他內(nèi)容，并記錄在案；

(7)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

(8)開標(biāo)結(jié)束。

5.3開標(biāo)異議

投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。

6.評標(biāo)

6.1評標(biāo)委員會

6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的

專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

(1)投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

(3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的；

(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2評標(biāo)原則

評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

63雨示

評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法"規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)

行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

7.2中標(biāo)候選人公示

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人。

7.3中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時

將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4履約擔(dān)保

7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第匹章"合

同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金

不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的

投標(biāo)義件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保

證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以

賠償。

7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合司的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證

金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.紀(jì)律和監(jiān)督

8.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利

益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，入得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行

賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任^方

式干擾、影響評標(biāo)工作。

8.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求

評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處：不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審

和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員

應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得

使用第三章“評標(biāo)辦法"沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。

8.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)

文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評

標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。

8.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)

行政監(jiān)督部門投訴。

9.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

第三章評標(biāo)辦法（綜合評分法）

1.評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評分法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本

章規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，井按得分由高到低確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。

綜合評分得分相等時，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價也相等的，按技術(shù)指

標(biāo)優(yōu)劣順序排列。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件進(jìn)行初審以確認(rèn)投標(biāo)的有效性。

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的評審因素對投標(biāo)人進(jìn)行評審，評審的結(jié)果分"合格"與"不

合格"。經(jīng)評委會審定為“不合格”的投標(biāo)人不得參與下一階段的投標(biāo)文件評審。

2.1.1資格評審標(biāo)準(zhǔn)

序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

1營業(yè)執(zhí)照副本原件，經(jīng)年審合格且在有效期內(nèi)。

2財務(wù)狀況2017、2018、2019年度財務(wù)報表或財務(wù)審計報告

3其他要求招標(biāo)文件中所要求的原件

2.1.2形式評審標(biāo)準(zhǔn)

序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致

2投標(biāo)文件簽字蓋章符合招標(biāo)文件第二章"簽字蓋章"的要求

3投標(biāo)文件格式符合第六章"投標(biāo)文件格式”的要求

4報價唯一只能有一個有剃g價

2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)文件已按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或已經(jīng)法定代表人或其委

投標(biāo)人法人身份證明或

1托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字的，已隨投標(biāo)文件一

授權(quán)委托書

起提交有效的"授權(quán)委托書"原件

2投標(biāo)報價未超出采購預(yù)算

投標(biāo)文件沒有附招標(biāo)人不能接受的條件，沒有出現(xiàn)不符合招標(biāo)

3投標(biāo)內(nèi)容

文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求

投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限沒有超過招標(biāo)文件規(guī)定的

4供貨期、服務(wù)周期

期限

5投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求

6投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求

投標(biāo)文件已按照規(guī)定的格式填寫；沒有出現(xiàn)關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊

7投標(biāo)文件格式

或無法辨認(rèn)

8投標(biāo)偏差投標(biāo)文件存在本須知規(guī)定的細(xì)微偏差,要求其補(bǔ)正，已作補(bǔ)正

沒有出現(xiàn)相關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的屬于廢標(biāo)的

9其他要求

其它情況

3.評標(biāo)程序

3.1初步評審

3.1.1評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章"投標(biāo)人頒T第3.5.1項至第3.53項規(guī)定的

有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行

初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)。投標(biāo)人對招標(biāo)文件作實質(zhì)性

響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家的則本次投標(biāo)為廢標(biāo)。

3.1.2在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會將首先審定每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件

的要求，審查并逐項列出投標(biāo)文件的全部偏差，投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。投標(biāo)文

件存在重大偏差的，評標(biāo)委員會應(yīng)將其作廢標(biāo)處理。

3.1.3實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和技術(shù)

規(guī)范相符，無重大偏差或保留。所渭重大偏差或保留是指下列事項，但同時還包括對采購范

圍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同的實施產(chǎn)生重大影響；或者對合同中規(guī)定的招標(biāo)人的權(quán)力及投標(biāo)人的責(zé)

任造成重大限制；而且糾正這種偏差或保留，將會對其他按合理價格提交了實質(zhì)上符合要求

的投標(biāo)書的投標(biāo)人的競爭地位，產(chǎn)生不公正的影響。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的

要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且將不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其存在的重大偏差或保留，

使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

下列情況屬于重大偏差

1）投標(biāo)文件無投標(biāo)人公司的公章；

2）投標(biāo)文件無法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽字或蓋章的；

3）未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

4）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一項目有兩

個或多個報價；

5）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目供貨期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限的；

6）明顯不符合技槐范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

7）投標(biāo)文件載明的設(shè)備包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件要求的；

8）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件的；

9）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；

10）招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。

投標(biāo)文件有上述情形之一的,應(yīng)作為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理。

3.1.4細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提

供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些漏項或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成

不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。

投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投

標(biāo)人