龍巖垃圾分類管理制度?一、總則（一）目的為了加強龍巖市垃圾分類管理，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)資源回收利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于龍巖市行政區(qū)域內(nèi)的垃圾分類投放、收集、運輸、處理及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.減量化優(yōu)先：鼓勵源頭減量，減少垃圾產(chǎn)生量。2.資源化利用：推進(jìn)垃圾的回收利用，提高資源利用效率。3.無害化處理：確保垃圾處理過程安全無害，保護(hù)環(huán)境。4.全民參與：倡導(dǎo)全社會共同參與垃圾分類，形成良好氛圍。二、管理職責(zé)（一）政府職責(zé)1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將垃圾分類管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障所需經(jīng)費。2.制定垃圾分類管理目標(biāo)和年度計劃，并組織實施。3.建立健全垃圾分類管理工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）部門職責(zé)1.城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。制定垃圾分類管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織開展垃圾分類宣傳教育活動。對違反垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。2.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對垃圾分類處理設(shè)施的環(huán)境影響評價和監(jiān)督管理。對垃圾分類處理過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。3.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定促進(jìn)垃圾分類管理的經(jīng)濟政策。對垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行立項審批。4.財政部門負(fù)責(zé)安排垃圾分類管理工作所需經(jīng)費，并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好居住小區(qū)內(nèi)的垃圾分類管理工作。將垃圾分類管理要求納入新建、改建、擴建建設(shè)項目的設(shè)計文件和驗收內(nèi)容。6.教育部門負(fù)責(zé)組織開展學(xué)校垃圾分類教育工作，將垃圾分類知識納入學(xué)校教育內(nèi)容。7.商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，促進(jìn)垃圾分類回收利用。8.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療垃圾的分類管理工作。9.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好垃圾分類管理的相關(guān)工作。（三）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)垃圾分類管理工作的具體組織實施。2.組織開展垃圾分類宣傳動員工作，指導(dǎo)居民委員會、村民委員會做好垃圾分類工作。3.協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位和個人參與垃圾分類管理工作。4.對轄區(qū)內(nèi)違反垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止，并及時報告城市管理部門。（四）居民委員會、村民委員會職責(zé)1.協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展垃圾分類宣傳教育工作。2.組織居民、村民開展垃圾分類活動，引導(dǎo)居民、村民正確分類投放垃圾。3.監(jiān)督本區(qū)域內(nèi)的單位和個人做好垃圾分類工作，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻，并及時報告街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。三、分類標(biāo)準(zhǔn)（一）可回收物1.廢紙：包括報紙、期刊、圖書、各種包裝紙等。但是，要注意紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收。2.塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。3.玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、鏡子、燈泡、暖瓶等。4.金屬：易拉罐、鐵皮罐頭盒等。5.織物：舊紡織衣物和紡織制品。（二）有害垃圾1.廢電池：充電電池、鉛酸電池、鎳鎘電池、紐扣電池等。2.廢熒光燈管：日光燈管、節(jié)能燈等。3.廢溫度計。4.廢血壓計。5.廢藥品及其包裝物。6.廢油漆、溶劑及其包裝物。7.廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物。8.廢膠片及廢相紙等。（三）廚余垃圾1.剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物。2.經(jīng)生物技術(shù)就地處理堆肥，每噸可生產(chǎn)0.6至0.7噸有機肥料。（四）其他垃圾1.除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物及塵土、食品袋（盒）。2.采取衛(wèi)生填埋可有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。四、投放管理（一）投放要求1.產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人是垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將生活垃圾分別投放至相應(yīng)的收集容器。2.可回收物應(yīng)當(dāng)投放至藍(lán)色收集容器或者可回收物回收站點。3.有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至紅色收集容器或者有害垃圾暫存點。4.廚余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至綠色收集容器。5.其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至灰色收集容器。（二）投放時間1.居民生活垃圾的投放時間按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定執(zhí)行。2.單位生活垃圾應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)投放。（三）特殊垃圾投放1.廢舊家具等體積較大的廢棄物品，應(yīng)當(dāng)預(yù)約環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位上門收集。2.建筑垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨收集、運輸和處理，不得混入生活垃圾。五、收集管理（一）收集方式1.可回收物由再生資源回收利用企業(yè)或者其他合法的回收經(jīng)營者進(jìn)行收集。2.有害垃圾由具有相應(yīng)資質(zhì)的危險廢物處理單位進(jìn)行收集。3.廚余垃圾由專門的廚余垃圾收集運輸單位進(jìn)行收集。4.其他垃圾由環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位進(jìn)行收集。（二）收集容器設(shè)置1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置垃圾分類收集容器，并標(biāo)明類別、標(biāo)識等內(nèi)容。2.新建、改建、擴建的住宅小區(qū)、公共建筑等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)垃圾分類收集設(shè)施。（三）收集運輸要求1.各類垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集運輸，不得混合收集運輸。2.收集運輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉、完好，防止垃圾泄漏、飛揚、散落。3.收集運輸單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求，將垃圾運輸至指定的處理場所。六、運輸管理（一）運輸資質(zhì)1.從事垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求，具備密閉、防滲漏等功能。（二）運輸路線1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)垃圾處理設(shè)施的分布和交通狀況，合理規(guī)劃垃圾運輸路線。2.運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線行駛，不得擅自改變。（三）運輸過程管理1.運輸單位應(yīng)當(dāng)做好垃圾運輸過程中的污染防治工作，防止垃圾泄漏、飛揚、散落。2.運輸單位應(yīng)當(dāng)定期對運輸車輛進(jìn)行清洗、消毒，保持車輛整潔。七、處理管理（一）處理設(shè)施建設(shè)1.市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照垃圾分類管理的要求，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施。2.鼓勵采用先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和工藝，提高垃圾處理水平。（二）處理方式1.可回收物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回收利用。2.有害垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理。3.廚余垃圾可以采用生化處理、堆肥等方式進(jìn)行處理。4.其他垃圾應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋或者焚燒處理。（三）處理設(shè)施運營管理1.垃圾處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對垃圾進(jìn)行處理。2.運營單位應(yīng)當(dāng)建立健全運營管理制度，確保處理設(shè)施正常運行。3.運營單位應(yīng)當(dāng)做好處理設(shè)施的環(huán)境保護(hù)工作，防止二次污染。八、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對垃圾分類管理工作的監(jiān)督檢查。2.其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對垃圾分類管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.垃圾分類投放、收集、運輸、處理設(shè)施的建設(shè)和運行情況。2.垃圾分類管理責(zé)任主體的履行職責(zé)情況。3.垃圾分類管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況。（三）監(jiān)督檢查措施1.城市管理部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對違反垃圾分類管理規(guī)定的行為，城市管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并依法予以處罰。九、宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)提高市民的垃圾分類意識，形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。（二）宣傳教育內(nèi)容1.垃圾分類的意義、標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.相關(guān)法律法規(guī)和政策措施。（三）宣傳教育方式1.利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。2.開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公共場所等宣傳活動。3.在公共場所設(shè)置垃圾分類宣傳標(biāo)識和宣傳欄。十、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在垃圾分類管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎勵。2.鼓勵公眾對違反垃圾分類管理規(guī)定的行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的，給予舉報人獎勵。（二）處罰1.違反本制度規(guī)定，未按照要求分類投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款，對個人處一百元以上五百元以下罰款。2.違反本制度規(guī)定，將有害垃圾與其他垃圾混合投放的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五百元以上五千元以下罰款。3.違反本制度規(guī)定，未按照規(guī)定分類收集、運輸、處理生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。4.