普通中小學(xué)學(xué)籍管理制度為全面貫徹黨的教育方針，實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)教育法》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，全面提高教育質(zhì)量，根據(jù)《江蘇省中小學(xué)學(xué)籍管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本制度。第一部分義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍管理制度一、管理權(quán)限與職責(zé)第一條各市（區(qū)）屬義務(wù)教育階段學(xué)校（含民辦）學(xué)籍由市（區(qū)）教育局（泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局）管理。市直義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)籍由市教育局管理。第二條各級教育行政部門和學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)籍管理與控輟工作，建立學(xué)籍的學(xué)期會審制度，及時糾正或解決學(xué)籍管理中出現(xiàn)的新問題，及時了解學(xué)籍的變化情況和控輟工作成效，每年10月上旬向市教育局基教處報(bào)送會審結(jié)果和學(xué)生電子學(xué)籍檔案。第三條任何學(xué)校（含民辦）不得擅自更改招生范圍，新生入學(xué)后，學(xué)校應(yīng)按本規(guī)定辦理入籍手續(xù)。第四條學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不按本規(guī)定辦理的有關(guān)手續(xù)，由學(xué)校和教育行政部門負(fù)責(zé)糾正，引起的后果由學(xué)生或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。二、新生入學(xué)第五條市、市（區(qū)）教育行政部門依據(jù)學(xué)生報(bào)到名冊辦理新生學(xué)籍并建立電子檔案，編制省統(tǒng)一格式的學(xué)籍號。小學(xué)新生入學(xué)年齡為年滿6周歲（當(dāng)年8月31日前出生）。第六條義務(wù)教育階段新生報(bào)到入學(xué)后必須及時辦理入籍手續(xù)。無故不按時報(bào)到的，學(xué)校和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村要跟蹤調(diào)查，依法確保適齡兒童少年到學(xué)校就讀為止。第七條凡沒有納入當(dāng)?shù)鼐徒雽W(xué)范圍的民辦（含按民辦機(jī)制運(yùn)作的學(xué)校）的義務(wù)教育階段學(xué)校招生須與公辦學(xué)校劃片招生同時進(jìn)行。民辦學(xué)校非起始年級不得招收新生，可以接收符合規(guī)定條件的轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。第八條新生入學(xué)的辦理1.農(nóng)村公辦小學(xué)新生入學(xué)。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，根據(jù)當(dāng)?shù)剡m齡兒童名單，在7月底前，向適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人（以下簡稱"監(jiān)護(hù)人"）發(fā)《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，監(jiān)護(hù)人持入學(xué)通知書按通知時間帶適齡子女到指定學(xué)校報(bào)到。2.城市公辦小學(xué)新生入學(xué)。適齡兒童監(jiān)護(hù)人根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定的學(xué)校施教范圍，在學(xué)校公布的報(bào)名時間內(nèi)到學(xué)校報(bào)名，報(bào)名時需出具監(jiān)護(hù)人及適齡子女在本施教區(qū)的戶籍、居住情況（房產(chǎn)證）等有關(guān)證明。3.農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公辦初中新生入學(xué)。農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)每年七月，將全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)畢業(yè)年級學(xué)生名冊、畢業(yè)生的電子檔案交鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心初中，并填寫交接表。交接表一式四份，中心小學(xué)、中心初中、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和教育行政部門各存一份。中心初中根據(jù)接收的學(xué)生名冊在七月底前給所有新生發(fā)放入學(xué)通知書。學(xué)生持入學(xué)通知書在規(guī)定時間到指定學(xué)校報(bào)到。4．城市公辦初中新生入學(xué)。市（區(qū)）教育行政部門于每年七月底前，根據(jù)戶籍和住房分布情況將本轄區(qū)范圍內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生，按施教區(qū)分配給各初中學(xué)校，各初中學(xué)校根據(jù)接收的新生名冊，經(jīng)核查后發(fā)放入學(xué)通知書。學(xué)生持入學(xué)通知書在規(guī)定時間到指定學(xué)校報(bào)到。5.民辦學(xué)校招收小學(xué)、初中新生，按教育行政部門要求在規(guī)定的時間、地域范圍招生，新生名單報(bào)教育行政部門審批后向新生發(fā)放入學(xué)通知書。6.小學(xué)、初中新生入學(xué)后，學(xué)校要使用全省統(tǒng)一的學(xué)籍管理軟件建立學(xué)生檔案。城市小學(xué)向初中提供畢業(yè)生電子檔案的具體方式由當(dāng)?shù)亟逃姓块T確定。7.小學(xué)、初中新生無故不按時報(bào)到的，應(yīng)做好跟蹤調(diào)查和詳細(xì)記錄，報(bào)告當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T，確保不讓一個孩子輟學(xué)。8.小學(xué)、初中新生入學(xué)后須編制全省統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)籍號。學(xué)籍號為19位：第1-6位表示省、市、縣編碼，第7位表示學(xué)校類型，第8位表示學(xué)校性質(zhì)，第9-11位表示學(xué)校編碼，第12-15位表示學(xué)生入學(xué)年份，第16-19位為學(xué)生在學(xué)校中的編碼。9.適齡兒童、少年，因故未及時上學(xué)或在外地上學(xué)的，戶籍所在地政府或教育行政部門認(rèn)定確屬應(yīng)在本地入學(xué)的，應(yīng)安排學(xué)校就讀或準(zhǔn)予參加畢業(yè)和升學(xué)考試。10.進(jìn)城務(wù)工人員子女，按規(guī)定在本市接受義務(wù)教育的，家長向暫住地教育行政部門提出申請，憑相關(guān)手續(xù)（暫住證、務(wù)工證、住房協(xié)議）由教育行政部門統(tǒng)籌安排學(xué)校就讀，享受當(dāng)?shù)鼐用翊觥Ｆ鹗寄昙壍目梢越W(xué)籍，非起始年級的按轉(zhuǎn)學(xué)處理。11.民辦學(xué)校跨市（區(qū)）錄取小學(xué)、初中新生的，由學(xué)校在新學(xué)年9月15日前向?qū)W生戶籍到原校。學(xué)生在借讀期間的有關(guān)成績、評定、獎懲等，由借讀學(xué)校記入學(xué)生電子檔案。借讀學(xué)校在借讀學(xué)生離校時要留存學(xué)生電子檔案。6.外省到我市借讀的學(xué)生，借入學(xué)校應(yīng)為其建立電子檔案，學(xué)生離校時打印紙質(zhì)《學(xué)生登記表》封好后讓其自帶回學(xué)籍所在學(xué)校，電子檔案留存。五、休學(xué)和復(fù)學(xué)第十六條學(xué)生因傷病或不可抗拒原因連續(xù)缺課累計(jì)超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的，可以辦理休學(xué)手續(xù)。第十七條畢業(yè)學(xué)年原則上不辦理休學(xué)手續(xù)。第十八條休學(xué)期限為一年，休學(xué)者不得提前復(fù)學(xué)，也不得中途到其他學(xué)校上學(xué)。推遲復(fù)學(xué)或連續(xù)休學(xué)須經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)。第十九條休學(xué)期滿，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)學(xué)后，應(yīng)回原級就讀。出國、出境休學(xué)期滿后不能復(fù)學(xué)的，學(xué)校上報(bào)教育行政部門注銷其學(xué)籍。第二十條休學(xué)和復(fù)學(xué)操作流程學(xué)生因傷病原因連續(xù)缺課累計(jì)超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的可提出休學(xué)申請。流程一：本人或監(jiān)護(hù)人向就讀學(xué)校提出書面申請，并提交有關(guān)證明材料：1、市（區(qū)）級以上醫(yī)院診斷證明2、住院病歷（原件）3、藥費(fèi)收據(jù)等相關(guān)材料（原件）流程二：學(xué)校初審后統(tǒng)一報(bào)教育行政主管部門審核，情況特殊者須到指定醫(yī)院進(jìn)行復(fù)核檢查。流程三：教育行政部門批準(zhǔn)、備案。流程四：學(xué)校出具休學(xué)證明。學(xué)生因不可抗拒的原因連續(xù)缺課累計(jì)超過210個學(xué)時仍不能上學(xué)的可提出休學(xué)申請。流程一：本人或監(jiān)護(hù)人向在讀學(xué)校提出書面申請，并提交公安、民政、勞動等有關(guān)部門的證明，流程二：學(xué)校初審后統(tǒng)一報(bào)教育行政主管部門審核。流程三：教育行政部門批準(zhǔn)、備案。流程四：學(xué)校出具休學(xué)證明。說明：1.學(xué)生中途到國外、境外就讀的應(yīng)辦理休學(xué)手續(xù)。由監(jiān)護(hù)人提出書面出國（出境）休學(xué)申請，出具出國護(hù)照、簽證等有關(guān)證明，經(jīng)學(xué)校審核、報(bào)教育行政部門審批后，由學(xué)校出具休學(xué)證明。出國、出境所需的學(xué)業(yè)成績、就讀年級等證明，學(xué)校應(yīng)如實(shí)開出。2.休學(xué)期，因傷病和本人不可抗拒的原因休學(xué)的自缺課開始計(jì)算；出國的自批準(zhǔn)之日計(jì)算。休學(xué)期限為一年，不得提前或推遲復(fù)學(xué)，也不得中途到其他學(xué)校上學(xué)。3.休學(xué)期滿，學(xué)生或監(jiān)護(hù)人持休學(xué)證明到學(xué)校辦理復(fù)學(xué)手續(xù)。因傷病和本人不可抗拒的原因休學(xué)的，復(fù)學(xué)須回原級就讀。4.因傷病或?qū)W生本人不可抗拒的原因在休學(xué)期滿不能復(fù)學(xué)的，監(jiān)護(hù)人提出書面申請、提交相關(guān)材料，學(xué)校報(bào)經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)后，續(xù)辦休學(xué)手續(xù)。出國、出境休學(xué)期滿后不能復(fù)學(xué)的，學(xué)校上報(bào)教育行政部門注銷其學(xué)籍。六、留級和跳級第二十一條根據(jù)省學(xué)籍管理規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行不留級制度。第二十二條學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生，由監(jiān)護(hù)人提出書面申請，經(jīng)學(xué)校審批同意可以跳級。小學(xué)、初中跳級學(xué)生畢業(yè)時視為完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。學(xué)生跳級由學(xué)校報(bào)教育行政部門備案。七、畢業(yè)和修業(yè)第二十三條學(xué)生修業(yè)期滿，畢業(yè)成績和有關(guān)考查考核成績合格，經(jīng)教育行政部門審批后由學(xué)校發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的畢業(yè)證書，小學(xué)畢業(yè)證書由學(xué)生六年級就讀學(xué)校免費(fèi)發(fā)放。初中畢業(yè)證書由學(xué)籍所在學(xué)校免費(fèi)發(fā)放。未畢業(yè)者由學(xué)校免費(fèi)發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的修業(yè)證書。學(xué)生畢業(yè)成績有不及格者，準(zhǔn)予補(bǔ)考。補(bǔ)考后有下列情況之一者不予畢業(yè)，只發(fā)給全省統(tǒng)一樣式的小學(xué)修業(yè)證書或初中的義務(wù)教育證書：語文、數(shù)學(xué)、外語有一門不及格者；其他學(xué)科有兩門不及格者；操行不及格者；體育不合格者。第二十四條畢業(yè)證書、修業(yè)證書加蓋教育行政部門驗(yàn)印章并經(jīng)電子認(rèn)證后生效。八、升學(xué)第二十五條小學(xué)畢業(yè)學(xué)生免試升入初中學(xué)習(xí)。1.跨市（區(qū)）借讀的小學(xué)、初中畢業(yè)生，一般都應(yīng)回學(xué)籍所在地參加畢業(yè)考試、領(lǐng)取文憑、安排升學(xué)。2.民辦學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生，可以升入戶籍所在地學(xué)區(qū)公辦初中，也可以到戶籍所在地或非戶籍所在地的民辦學(xué)校初中就讀，不能升入非戶籍所在地學(xué)區(qū)的公辦初中。民辦學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生要升入公辦初中的，需向戶籍所在地教育行政部門提出書面申請，由教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入初中。跨區(qū)縣就讀民辦學(xué)校的小學(xué)畢業(yè)生，要先將學(xué)籍轉(zhuǎn)移到戶籍所在地的教育行政部門。九、獎勵和處分第二十六條學(xué)校依照規(guī)定對學(xué)生實(shí)施獎勵和處分。1.對德智體美全面發(fā)展或某一方面有突出表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)予以獎勵。凡受到校級以上獎勵的，應(yīng)記入學(xué)生電子檔案。學(xué)校應(yīng)根據(jù)規(guī)定，民主、公開、公正地評選三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部。2.學(xué)生嚴(yán)重違反學(xué)生守則和日常行為規(guī)范、學(xué)校管理和治安管理等有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)給予處分。處分分為：警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看。記過以上處分須記入學(xué)生電子檔案。因違法犯罪經(jīng)人民法院判決需服刑、勞動教養(yǎng)的學(xué)生，服刑、教養(yǎng)期滿超過十六周歲的，由學(xué)校和教育行政部門提出報(bào)告，經(jīng)教育行政部門同意可以取消學(xué)籍。3.學(xué)生在受處分一年內(nèi)，進(jìn)步顯著，確實(shí)改正了錯誤，由學(xué)生本人提出書面申請，學(xué)校批準(zhǔn)，可以撤銷處分。處分一旦撤銷應(yīng)在學(xué)生電子檔案上加撤銷記錄。4.學(xué)生留校察看時間最長不超過一年，在留校察看期內(nèi)仍無改正表現(xiàn)的初中學(xué)生，經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意可送工讀學(xué)校托管。有違法和輕微犯罪行為的學(xué)生，可按規(guī)定送工讀學(xué)校。到工讀學(xué)校就讀的學(xué)生，學(xué)籍留在原校，參照借讀辦理有關(guān)手