2024年高考“2024年高考“最終三十天”專題透析PAGE好教化云平臺——好教化云平臺——教化因你我而變PAGE13第九課走進社會主義市場經濟1.市場經濟基本原理：市場與支配；市場調整及其弊端；市場配置資源；市場秩序。2.社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控。1．在市場經濟中，市場在資源配置中起確定性作用。(√)2．規范市場秩序的治本之策是遵守市場規則。(×)3．科學的宏觀調控是社會主義市場經濟的基本標記。(×)4．共同富有不是同步富有、同時富有，也不是同等程度的富有。(√)5．為治理空氣污染，政府可實行的經濟措施是提高燃煤企業排污標準。(×)6．政府應加大對企業經營管理干預的力度。(×)1．下列選項能體現市場作為資源配置方式的是()A．煙臺市投入10億元開展水源愛護和生態修復B．中國海爾集團并購日本三洋電機公司白色家電業務C．上海市政府對在校高校生供應生活補貼D．中心財政撥付資金用于南方抗洪救災答案B2．在市場經濟中，市場主體主要是通過________信號來配置資源的。()A．宏觀經濟政策 B．供應與需求C．價格與供求 D．價值與運用價值答案C3．這些年，食品平安問題屢亮紅燈，人們面對琳瑯滿目的食品市場憂心忡忡，買肉類怕有“瘋牛病”和病死豬，買雞鴨魚類怕有“禽流感”和含激素，買果蔬擔憂“轉基因”和“農藥殘留”。食品平安事務的出現是由于市場調整的()A．自發性 B．盲目性C．競爭性 D．滯后性答案A4．我國的市場經濟，是有中國特色的社會主義市場經濟。它的中國特色主要表現在()①堅持公有制的主體地位是其基本標記②堅持共同富有是其根本目標③市場在資源配置中起確定性作用④有國家宏觀調控A．①② B．③④C．①③ D．②③答案A5．為抑制房價增長，國家通過收繳“房產稅”和“限購令”來穩定房價。這是運用________手段進行宏觀調控。()①經濟手段②法律手段③行政手段④道德手段A．①② B．②③C．①③ D．②④答案C6．為了緩解民眾“看病貴”的問題，我國對基本藥物實行政府限價，但由于企業利潤得不到保障，一些低價藥屢屢“玩失蹤”，導致部分群眾購藥需求難以得到滿意。為了解決低價藥物的供應問題，須要政府()①依據價值規律的要求進行宏觀調控②明確規定企業負有保障低價藥物供應的責任③加大對生產低價藥物企業經營管理干預的力度④以稅收實惠等政策對生產低價藥物企業供應支持A．①② B．①④C．②③ D．③④答案B考點一市場經濟的基本原理1．市場調整的優勢在市場經濟中，市場能夠通過價格漲落比較剛好、精確、敏捷地反映出市場供求改變，傳遞供求信息，實現資源合理配置。面對市場競爭，商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下，主動調整生產經營活動，推動科學技術和經營管理的進步，促進勞動生產率的提高和資源的有效利用。[提示]市場配置資源的第一個優點，是價格機制和供求機制作用的結果；其次個優點，是競爭機制作用的結果。市場配置資源的兩個優點，歸結起來就是實現資源的優化合理配置。市場經濟是一種有效的資源配置方式。2．市場調整的弊端市場調整不是萬能的，市場難以完全解決某些公共物品的供應問題，某些物品的制造和流通也不能讓市場來調整，市場調整存在自發性、盲目性和滯后性的弊端，三者的比較如下表所示：項目自發性盲目性滯后性區分含義市場主體在價值規律支配下自發追求自身的利益市場主體不行能駕馭社會各方面的信息，因而無法限制經濟改變的趨勢市場調整是一種事后調整，從價格形成到傳遞到生產有時間差表現形式通過市場主體的不正值經濟行為來表現通過市場主體經營決策的失誤來表現生產前供不應求，生產后供過于求區分導致后果市場秩序混亂和收入差距擴大經濟波動和資源的奢侈，資源不能合理配置經濟波動和資源奢侈，在農林和大型建設項目上更加明顯解決手段主要運用法律手段和行政手段主要運用經濟手段和法律手段三種手段皆可聯系①都是市場調整的弱點和缺陷的表現；②都會對經濟發展產生不利的影響；③都須要以國家宏觀調控來彌補3．全面把握維護市場秩序的緣由和措施eq\x(重難點)(1)維護市場秩序的必要性：公允、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，是使市場在資源配置中起確定性作用的基礎。(2)維護市場秩序的措施①國家：運用經濟、法律、行政手段加強宏觀調控；建立健全有關法律法規，加大打擊力度，嚴格實施市場規則；形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策；切實加強社會誠信建設，建立健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。②企業要遵守市場規則，誠信經營，樹立良好的信譽和企業形象。③消費者要學法尊法遵守法律用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德。圖示：如何維護市場秩序考向一市場配置資源1．(2024·北京卷·29)“跑步熱”的興起，使一些城市的馬拉松競賽吸引了眾多的愛好者，賽事組織者經常面臨報名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時()①先到先得的排隊法能緩解供求沖突②隨機安排的抽簽法能實現資源的優質配置③價高者得的拍賣法違反了市場競爭的公允原則④優先本地報名者的做法是采納支配手段配置資源A．①② B．①④C．②③ D．③④B[參賽名額先到先得能早日實現供需平衡，緩解供求沖突，①正確；隨機安排的抽簽法不能照看到參賽者的素養問題，這不利于資源的優化配置，②不選；價高者得，參賽者可以在價格方面公允競爭，沒有違反市場競爭的公允原則，只是在道義上這個做法有欠缺，③不選；優先本地報名者的做法是運用強制的方式來完成的，這體現了支配手段配置資源，④正確。]發揮市場調整作用的條件：價格可以自由地隨著供求關系的改變而漲落；生產者有權依據市場價格和供求關系的改變自主進行生產；必需有公允、公正、競爭有序的市場秩序和健全的市場體系。考向二規范市場秩序2．(2024·全國卷Ⅱ·14)2012年，某國司法部起訴甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合謀操縱電子書價格，違反了《反壟斷法》，令消費者遭遇了數千萬美元的損失。2015年，法院裁定罪名成立，開出了4.5億美元的罰單。該案例說明()①市場調整存在滯后性②企業和社會組織均以盈利為經營目標③法律是解決市場失靈問題的有效手段④維護公允公正的市場秩序須要發揮政府的作用A．①② B．①③C．②④ D．③④D[法院通過法律手段懲處了甲公司和出版社的違法行為，維護了市場的公允正義，是國家宏觀調控的體現，故③④符合題意；公司和出版社追求利潤最大化從而進行了違法行為，是市場調整的自發性的體現而不是滯后性，故①與題意不符；②錯誤，并非全部的社會組織都以盈利為經營目標。]巧判市場調整的弊端自發性：“為了掙錢，不擇手段”。盲目性：“信息不靈、多賠少賺”。滯后性：“事后調整，奢侈時間”。[易錯練]1．(2024·海南卷)2015年，中心政府定價范圍大幅縮減，定價種類由13種(類)削減到7種(類)，削減約46%；詳細定價項目由100項削減到20項，削減80%。這一舉措的目的是()①完善價格的市場形成機制②擴大市場對價格的影響③消退政府對價格的干預④穩定市場價格水平A．①② B．①④C．②③ D．③④A[縮減政府定價范圍的主要目的是想進一步發揮價值規律的作用，使市場在價格的形成中發揮主要作用，從而進一步完善價格的市場形成機制，①正確；縮減政府定價范圍是要擴大市場對價格的影響，②正確；消退政府對價格的干預是不正確的，因為市場調整有缺陷，政府要保持對市場價格的必要干預，③不選；削減政府定價范圍與穩定市場價格水平無關，④不選。][提示]消退政府對價格的干預是不正確的，因為市場調整有缺陷，政府要保持對市場價格的必要干預。2．世界各國閱歷表明，醫療衛生事業的性質確定其改革發展不能只由市場主導，目前大部分國家都實行了政府在醫療衛生領域干預越來越多的方式，充分說明政府在發展醫療衛生事業上不行替代的重要作用。從經濟生活角度來看，這表明()①只有加強宏觀調控才能發揮市場機制的作用②單純的市場調整存在著固有的弱點和缺陷③加強國家的宏觀調控是社會主義市場經濟的必定要求④市場不能在資源配置中起確定性作用A．①③ B．②③C．①④ D．③④B[公共醫療衛生事業的發展，市場不能調整，須要國家宏觀調控，故②③符合題意；①④沒有正確理解市場經濟的概念和市場機制與宏觀調控的關系。][提示]市場在資源配置中起確定性作用，政府要進行科學的宏觀調控。[模擬練]3．(2024·陜西西安檢測)“大道至簡，衍化至繁。”從各級政府公布的審批書目清單中，我們可以發覺，對激發市場活力的濃濃誠意。激發市場活力()①能夠引導資源合理配置②能夠提高資源的配置效率③能夠降低市場競爭水平④能夠提高市場主體利潤率A．①② B．③④C．①③ D．②④A[市場調整資源，可以優化資源配置，提高資源配置效率，①②正確；市場活力得到激發，市場的競爭水平會提高，解除③；利潤率的提高關鍵在于企業，解除④。]4．(2024·湖南永州檢測)付款掃碼、收款掃碼……如今掃碼支付已成生活常態。日前央行發布新規，對條碼支付依據技術平安等級的不同進行交易限額，“靜態條碼”單日支付限額500元。央行這一新規可以()①提高消費者的風險意識，保障交易平安②加強金融市場監管，規范支付市場秩序③實施擴張的貨幣政策，調整貨幣流通量④規范商家交易行為，促進支付方式多樣A．①② B．①④C．②③ D．③④A[依據材料中“依據技術平安等級”“發布新規、交易限制”等關鍵信息，可知①②符合題意；③④與題意無關。]考點二社會主義市場經濟1．社會主義市場經濟的基本特征[提示]社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的，因此，它除了具備市場經濟的一般特征，還具有自己的特點。2．宏觀調控(1)含義：指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調整和限制。(2)緣由：①彌補市場調整的不足。市場調整不是萬能的，市場調整存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。②是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，是政府的主要職責和作用之一。(3)主要目標：促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。(4)手段：經濟手段、法律手段和必要的行政手段。以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發揮宏觀調控手段的總體功能。含義內容地位經濟手段國家運用經濟政策和規劃，通過對經濟利益的調整來影響和調整經濟活動的措施經濟規劃和經濟政策。包括財政政策、貨幣政策、產業政策制定和實施經濟發展戰略和規則、收入安排政策等①三種手段各有所長，各具特色，相互聯系、相互制約、相互補充②經濟手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是協助手段法律手段國家通過制定和運用經濟法規等法律手段來調整經濟活動經濟立法和經濟司法行政手段國家通過行政機構，實行具有強制性的行政吩咐、指示等行政手段，來調整和管理經濟行政吩咐、行政指示、行政規章制度和條例3．市場調整和宏觀調控的關系eq\x(重難點)市場調整宏觀調控地位確定性作用協助以彌補市場調整的不足調整手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經濟手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段優勢價格剛好反映供求改變，市場信息靈敏，生產要素自由流淌，生產效率高宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場機制的不足局限性存在自發性、盲目性、滯后性弊端決策失誤或過度的政府干預，破壞市場機制的正常運作聯系都是建立現代市場經濟體制的基本要求，二者相互聯系、相互補充，缺一不行考向一宏觀調控的手段1．(2015·全國卷Ⅰ·14)據統計，到2014年底，我國互聯網金融規模突破10萬億元，其用戶數量達7.6億。互聯網金融行業迅猛發展的同時，接連出現互聯網金融企業違規經營、對用戶信息愛護不力等問題。為防范這些問題發生，政府應實行的措施是()①改進互聯網平安技術②完善金融監管政策法規體系③限制高風險的金融產品④引導和規范行業自律組織的發展A．②④ B．①③C．①② D．③④A[“改進互聯網平安技術”是企業應實行的措施，不是政府應實行的措施，故解除①；市場調整有其弊端，針對“互聯網金融企業違規經營”政府可以引導和規范金融業健康發展，故④符合題意；就“對用戶信息愛護不力”問題，政府可以完善監管法規體系，故②符合題意；“限制高風險的金融產品”不符合價值規律要求，也不符合現實狀況，說法錯誤，故解除③。]2．(2014·全國卷Ⅱ·14)近年來，我國多地多次出現了空氣嚴峻污染的霧霾天氣，PM2.5(細顆粒物)是導致霧霾的重要因素。下圖為某市PM2.5主要污染物來源的構成圖。為治理空氣污染，該市政府可實行的經濟措施是()A．提高燃煤企業排污標準B．加強環境愛護執法力度C．增加財政投入扶持清潔能源技術研發與推廣D．限制企業和居民對機動車的購買和運用C[A項屬于行政手段，不屬于經濟措施；B項屬于法律手段，不選；D項錯在“限制”上。C項符合題意，當選。]宏觀調控手段的推斷方法(1)經濟手段：政策與支配，利益調整；(2)法律手段：立法與司法，面對全體；(3)行政手段：規定與吩咐，簡單濫用。考向二市場調整與宏觀調控3．(2015·全國卷Ⅱ·13)2014年8月，某市政府清理出全部涉企權力5175項，廢止了其中3301項，對保留的涉企權力向社會全部公開，并表示將肅穆查處涉企審批、收費中的違法違紀問題。這一做法的預期成效是()①政府對企業的監督與管理更有效率②“看得見的手”受到有力的約束③市場機制能更好地發揮資源配置作用④企業的市場競爭力得到增加A．①② B．①④C．②③ D．③④C[某市政府清理涉企權力并表示肅穆查處涉企審批、收費中的違法違紀問題，這一做法有利于規范政府行為，使“看得見的手”(宏觀調控)受到有力的約束，從而更好地發揮市場在資源配置中的作用，②③正確；材料未體現政府對企業的監督與管理，故解除①；④與材料主旨內容不符。]正確處理好政府與市場的關系須要：(1)劃清政府與市場的邊界。市場機制能解決的，政府就不要干預；當市場失靈時，就須要政府解決；該讓市場調整的讓市場調整。(2)在資源配置方面，發揮市場在資源配置中的確定性作用，政府只起協助作用。政府應當側重于宏觀管理、市場規則的制定、市場秩序的規范、社會信用制度的建立。(3)政府精簡機構，簡政放權，建立服務型政府，該退出的領域堅決退出，打造有限政府。[易錯練]1．為促進實體經濟的發展，政府可實行多種手段。下列選項中，屬于經濟措施的有()①頒發高新技術企業營業執照，推廣高新技術運用②加大財政技改專項資金投入力度，優化產業結構③建立生物醫藥企業的行業標準，促進行業發展④制定《能源發展“十三五”規劃》，推動行業發展A．①③ B．①④C．②③ D．②④D[①③屬于行政手段，②④屬于經濟手段。][提示]抓住關鍵詞區分宏觀調控的三種手段。經濟手段的關鍵詞：經濟政策、經濟規劃、經濟利益的調整、財政政策(財政收入和支出數量、稅收、稅率、國債等)、貨幣政策(中心銀行、貨幣供應量、信貸量、利率、存款打算金率等)。法律手段的關鍵詞有：經濟立法、經濟司法、依法查處、依法打擊等。行政手段的關鍵詞有：行政吩咐、指示、規定等。2．(2024·河北邯鄲入學檢測)2024年，各地房地產管理局針對房地產領域群眾反映劇烈的突出問題，嚴厲打擊房地產開發企業及中介機構投機炒房、房地產“黑中介”、違規銷售、價外加價、強制搭售、虛假宣揚等各類違法違規行為，堅決遏制哄抬房價、非法牟利等擾亂市場秩序行為。這是基于()①競爭有序的現代市場體系是市場起確定性作用的基礎②單純的市場調整具有盲目性和滯后性③宏觀調控是解決市場失靈問題的有效手段④規范市場秩序須要“看不見的手”發揮作用A．①② B．①③C．②④ D．③④B[國家堅決遏制哄抬房價、非法牟利等擾亂市場秩序行為，整頓和規范房地產市場秩序，這是因為加強宏觀調控有助于解決市場調整的缺陷，促進房地產市場規范有序發展，①③符合題意；材料沒有體現市場調整的滯后性，②與題意無關；規范市場秩序須要加強宏觀調控，即發揮“看得見的手”的作用，④說法錯誤。][提示]“看不見的手”是指市場調整，“看得見的手”指宏觀調控。[模擬練]3．(2024·山西三校聯考)目前，“市場進、政府退”的過程，實質上是立法權力“進”和行政權力“退”的過程，也是整個社會向法治轉變的過程。經濟轉型必定要求增加法律的約束作用，這是因為()①市場經濟是法治經濟，法治是市場經濟健康運行的基本保證②發揮政府在資源配置中的確定性作用，須要強有力的法治愛護③公允公正的市場秩序的建立和完善，不須要政府的任何干涉④市場經濟的健康發展，須要國家采納法律手段來調整和限制A．①② B．③④C．②③ D．①④D[市場在資源配置中起確定性作用，②表述錯誤；宏觀調控是市場經濟的應有之義，③表述錯誤；①④表述正確，符合題意。]4．(2024·河北邯鄲模擬)社會主義市場經濟的持續、穩定、健康發展，離不開政府科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。下列有關宏觀調控的手段說法正確的是()①國家稅務總局提高小微企業所得稅減半征收標準——經濟手段②國務院要求互聯網運營企業“降費提速”——法律手段③公安機關嚴厲打擊食品犯罪，愛護舌尖上的平安——法律手段④國家主動落實小微企業稅收實惠政策——貨幣手段A．①③ B．②④C．①④ D．②③A[國家稅務總局提高小微企業所得稅減半征收標準是經濟手段的財政政策，①正確；國務院要求互聯網運營企業“降費提速”是行政手段，②錯誤；公安機關嚴厲打擊食品犯罪，愛護舌尖上的平安是法律手段，③正確；稅收實惠政策屬于經濟手段中的財政政策，④錯誤。]市場調整與宏觀調控[典例][2014·全國卷Ⅰ·38(2)]閱讀材料，完成下列要求。進一步簡政放權，深化行政審批制度改革，最大限度削減中心政府對微觀事務的管理，是新一屆政府推動行政體制改革的重要內容。材料2014年2月，國務院批準了《注冊資本登記制度改革方案》。該方案明確了放寬市場準入規則的總體思路，并提出了一系列措施：放松市場主體準入管制，降低準入門檻；實行注冊資本認繳登記制；改革年檢制度和簡化居處(經營場所)登記手續等。政府放寬市場準入規則會增加市場活力，最終使消費者受益。結合材料和所學經濟學問，分析放寬市場準入規則是如何通過市場機制的作用使消費者受益的。(14分)[規范解答][答案呈現]放寬市場準入規則可以降低企業進入市場的成本，(2分)提高企業進入市場的主動性和速度，使市場上企業的數量增加，(2分)從而導致供應增加和競爭加大；(2分)供應增加意味著商品種類的豐富和數量的增加，(2分)有利于滿意消費者的多樣化需求；(2分)競爭加大有利于提高商品質量，降低商品價格，最終使消費者受益。(4分)

◎1．怎樣更好地發揮市場的確定性作用[點撥]解答此類題目，可從市場機制、市場體系、市場秩序、市場主體、宏觀調控等方面思索。[答題要素](1)完善市場調整機制：充分發揮價格、供求、競爭在資源配置中的作用。(2)完善市場體系：建立統一開放、競爭有序的現代市場體系。(3)規范市場秩序：形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，健全社會征信體系。(4)培育、規范市場主體：發揮企業作用，培育合格市場主體；完善法律法規，規范市場主體行為。(5)科學宏觀調控：敬重市場規律，放寬市場準入，創新管理。2．在市場經濟條件下，政府這樣做的經濟學依據[點撥]此類題目實際是考查政府的宏觀調控，可從緣由和意義兩個角度作答。[答題要素](1)科學的宏觀調控是社會主義市場經濟正常運行與發展的內在要求，是政府的主要職責和作用之一。(2)市場調整具有自發性、盲目性和滯后性的弊端，為彌補市場調整的不足，國家必需科學宏觀調控。(3)科學宏觀調控，有利于優化資源配置，促進國民經濟持續健康發展，提高經濟增長的質量和效益，讓人民共享發展成果，構建社會主義和諧社會。◎改革促發展[背景材料]材料一黨的十九大報告明確指出加快完善社會主義市場經濟體制。經濟體制改革必需以完善產權制度和要素市場化配置為重點，實現產權有效激勵、要素自由流淌、價格反應敏捷、競爭公允有序、企業優勝劣