嘉環(huán)海建〔2023〕20號嘉興市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于海寧正泰太陽能科技有限公司海寧正泰太陽能年產(chǎn)8GW高效電池和12GW高效組件智能工廠項目環(huán)境影響報告書的審查意見海寧正泰太陽能科技有限公司：你公司《關(guān)于要求對海寧正泰太陽能科技有限公司海寧正泰太陽能年產(chǎn)8GW高效電池和12GW高效組件智能工廠項目環(huán)境影響報告書進行審批的函》及其它相關(guān)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，經(jīng)研究，現(xiàn)將我局審查意見函告如下：一、根據(jù)你公司委托浙江綠融環(huán)保科技有限公司編制的《海寧正泰太陽能科技有限公司海寧正泰太陽能年產(chǎn)8GW高效電池和12GW高效組件智能工廠項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱環(huán)評報告書）及落實項目環(huán)保措施法人承諾、海寧市發(fā)展和改革局出具的浙江省企業(yè)投資項目備案（賦碼）信息表、環(huán)評報告書技術(shù)評審會專家組意見以及本項目環(huán)評行政許可公示期間的意見反饋情況，在項目符合產(chǎn)業(yè)政策、選址符合區(qū)域土地利用等相關(guān)規(guī)劃的前提下，原則同意《環(huán)評報告書》結(jié)論。二、該項目擬在海寧市尖山新區(qū)黃灣鎮(zhèn)永興路南側(cè)，金牛路西側(cè)，六平公路東側(cè)實施。項目主要建設內(nèi)容為：新增用地689畝，購置正膜PECVD、背膜PECVD、雙軌絲網(wǎng)印刷機、疊焊機、層壓機、自動化流水線等設備，形成年新增8GW高效晶硅電池和12GW高效晶硅組件的生產(chǎn)能力。三、項目必須采用先進的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和裝備，實施清潔生產(chǎn)，減少各種污染物的產(chǎn)生量和排放量。各項環(huán)保設施設計應當由具有環(huán)保設施工程設計資質(zhì)的單位承擔，并經(jīng)科學論證，確保穩(wěn)定達標排放。環(huán)評報告書中的污染防治對策、措施可作為項目實施和企業(yè)環(huán)保管理依據(jù)，企業(yè)重點應做好以下工作：（一）加強廢水污染防治。實施雨污分流、清污分流工作，污水收集處理系統(tǒng)須采取防腐、防漏、防滲措施，落實污水零直排要求。項目各類生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)收集和處理后納入?yún)^(qū)域污水管網(wǎng)進污水處理廠集中處理排放，廢水納管執(zhí)行《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2013）表2間接排放標準。建設規(guī)范化排污口。（二）加強廢氣污染防治。提高設備密閉化和自動化水平，從源頭減少廢氣的無組織排放。根據(jù)項目各廢氣特點，分別采取可靠的針對性措施進行處理。化學品運輸管道設置套管，套管內(nèi)廢氣經(jīng)收集和處理后高空排放。儲罐呼吸廢氣接入廢氣處理設施處理后高空排放。制絨、清洗、RCA、堿拋等工序產(chǎn)生的鹽酸、氫氟酸、氮氧化物廢氣，擴散過程產(chǎn)生的氯氣，ALD、LP、PE過程產(chǎn)生的氨氣、顆粒物廢氣，印刷、焊接、劃片、層壓、清潔過程產(chǎn)生的非甲烷總烴、顆粒物廢氣，污水站廢氣均須經(jīng)收集和處理后通過25米排氣筒排放。工藝廢氣各項污染物排放須達到《電池工業(yè)污染物排放標準》（GB30484-2013）表5、表6標準限值和《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）二級新擴改建標準限值，具體限值參見《環(huán)評報告書》。燃氣鍋爐廢氣執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）中表3大氣污染物特別排放限值，其中氮氧化物執(zhí)行環(huán)評報告書中相關(guān)排放限值要求。（三）加強噪聲污染防治。合理廠區(qū)布局，選用低噪聲設備。高噪聲設備須合理布置并采取有效隔聲減震措施，生產(chǎn)車間須采取整體隔聲降噪措施。加強設備的維護，確保設備處于良好的運行狀態(tài)。各廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的4類標準。做好廠區(qū)綠化美化工作。（四）加強固廢污染防治。按照“資源化、減量化、無害化”處置原則，建立臺賬制度，規(guī)范設置廢物暫存庫，危險廢物和一般固廢分類收集、堆放、分質(zhì)處置，盡可能實現(xiàn)資源的綜合利用。項目危險廢物貯存須滿足GB18597-2001及其標準修改單（環(huán)保部公告2013年第36號）等要求。項目產(chǎn)生的廢活性炭、廢有機溶劑等危險廢物，委托有資質(zhì)單位綜合利用或無害化處置，并須按照有關(guān)規(guī)定辦理危險廢物轉(zhuǎn)移報批手續(xù)，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。嚴禁委托無危險貨物運輸資質(zhì)的單位運輸危險廢物，嚴禁委托無相應危廢處理資質(zhì)的個人和單位處置危險廢物，嚴禁非法排放、傾倒、處置危險廢物。一般固廢的貯存和處置須符合GB18599-2020等相關(guān)要求，確保處置過程不對環(huán)境造成二次污染。四、落實污染物排放總量控制措施。按照《環(huán)評報告書》結(jié)論，本項目建成后，污染物外排環(huán)境量控制為：CODcr≤440.89噸/年、氨氮≤44.089噸/年、VOCs≤59.1噸/年，SO2≤0.42噸/年、NOX≤8.028噸/年，其它特征污染物總量控制在環(huán)評報告書指標內(nèi)。按《環(huán)評報告書》相關(guān)意見，在項目投運前落實項目主要污染物排放總量來源和排污權(quán)有償使用；未落實排污指標前，項目不得投入運行。五、加強日常環(huán)保管理和環(huán)境風險防范與應急。加強職工環(huán)保技能培訓，進一步完善各項環(huán)保管理制度，建立完善的環(huán)保管理體系。做好各類生產(chǎn)設備和環(huán)保設施的運行管理和日常檢修維護，定期監(jiān)測各類污染源，建立健全各類環(huán)保運行臺帳，確保環(huán)保設施穩(wěn)定正常運行和污染物穩(wěn)定達標排放，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象和事故性排放。完善全廠突發(fā)環(huán)境事件應急預案，制定切實可行的風險防范措施和污染事故防范制度，并在項目投運前報嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局備案。突發(fā)環(huán)境事件應急預案應與政府和相關(guān)部門以及周邊企業(yè)的應急預案相銜接。加強敏感物料儲存、使用過程的風險防范，落實好相關(guān)的應急措施。項目廢水、廢氣、危廢貯存庫等環(huán)保治理設施，須與主體工程一起按照安全生產(chǎn)要求設計，并納入本項目安全風險辨識，在符合相關(guān)職能部門的要求后方可實施。有效防范因污染物事故排放或安全生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境風險，確保周邊環(huán)境安全。六、建立健全項目信息公開機制，按照《建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》（環(huán)發(fā)〔2015〕162號）的要求，及時、如實向社會公開項目開工前、施工過程中、建成后全過程信息，并主動接受社會監(jiān)督。七、根據(jù)《環(huán)評法》等的規(guī)定，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。自批準之日起超過5年方?jīng)Q定該項目開工建設的，其環(huán)評文件應當報我局重新審核。八、以上意見和環(huán)評報告書中提出的污染防治和風險防范措施，你公司應在項目設計、建設和運營中認真予以落實。你公司必須嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，落實法人承諾，在項目發(fā)生實際排污行為之前，申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。項目建設期和運營期日常環(huán)境監(jiān)督管理工作由嘉興市生態(tài)環(huán)境局海寧分局負責，同時你公司須按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。你公司對本審批決定有不同意見，可在接到本決定書之日起六十日內(nèi)向嘉興市人民政府申請行政復議，也可在六個月內(nèi)依法向南湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。