社會保障兜底脫貧工程實施方案一、總體要求“社會保障兜底脫貧”是落實精準扶貧的重要舉措，是實現貧困人口全面脫貧的必要條件。實施社會保障兜底脫貧工程要準確把握主要矛盾和薄弱環節，多措并舉，協同配合，加強組織領導、制度保障、政策銜接、資金保障、宣傳推廣等工作，確保貧困人口依靠自身努力和政策扶持實現穩定脫貧、全面脫貧。二、實施重點（一）貧困人口應享盡享落實最低生活保障制度和醫療救助制度，確保貧困人口基本生活權利得到充分保障。對建檔立卡貧困戶、協力貧困戶、特困救助對象等對象建立幫扶檔案，落實建檔立卡戶和持續脫貧武器卡的信息數據共享機制，確保享受政策的家庭和人員信息得到實時同步。（二）就業促進穩定脫貧落實就業優先政策，重視扶持貧困地區就業創業，采用靈活多樣的培訓方式，加大對貧困地區的企業的扶持，積極推動產業融合發展，增加貧困地區的就業機會，促進貧困人口就業穩定脫貧，確保實現2020年全面小康的目標。（三）教育促進脫貧教育對于貧困人口脫貧具有重要作用。在教育方面，落實義務教育、校園安全和教育質量提升規劃，重視培育貧困地區的優秀學生，通過各種方式提高教育公平、普及率和質量，推動貧困人口脫貧。（四）優化醫療服務保障為緩解兒童、殘疾、老年、重病等貧困人口看病難問題，優化醫療服務保障。對建檔立卡貧困對象、貧困人口等提供基本醫療保險、大額醫療費用保險、重大疾病保險等社會保障保險，提供定點救治和優先通道服務，優化醫療服務方式，加強醫療資源的分配和整合，加強村級衛生室和縣級醫院等醫療衛生機構的建設和發展，保障貧困人口的醫療需求，提升他們的健康水平。(五)加強平安鄉村建設加強平安鄉村建設，維護城鄉安全秩序。保障貧困地區治安、消防、交通安全等各方面的基本需求，提升基層公共服務水平，加強對貧困地區人民群眾的安全教育和防范意識，倡導社會重視貧困地區人民的生命財產安全，積極推動基層公共安全機構向社區、村莊進一步延伸。三、實施保障（一）組織領導構建跨部門、跨級別、協同配合、高效運行的工作機制。建立省、市、縣“一肩挑”的工作健康機制，實現共同推進、共同抉擇。加強中央、地方、財政部門的組織協調，建立健全財政扶貧資金收支管理機制，做好各類財政資助等工作。（二）制度保障完善有關社會保障領域法律法規和政策規定，根據貧困地區我們技術水平和需求情況，建立完善的相關制度，為落實貧困人口的基本生活保障和醫療救助體系提供制度保障，為加速實施“社會保障兜底脫貧”提供制度和政策保障。（三）資金保障加大財政資金和其類的扶貧資金投入力度，優化財政資金投入、政策扶持和資產重組等方式，實現貧困地區的經濟發展和貧困人口的各項保障措施。建立健全各類資金扶持政策，通過投資、貸款、保險等多種驅動方式，為貧困人口提供資金保障。（四）宣傳推廣制定周密的宣傳策略，積極倡導全社會關注扶貧事業,積極宣傳政策措施,提高公眾對扶貧工作的了解和支援意識。加強對建檔立卡貧困戶、貧困人口等重點對象的宣傳、教育和培訓工作，提高其承接和運用有關政策和資金的能力和自我發展的能力。四、后續措施全面加強考核監管工作，嚴肅查處有關違紀違法行為，規范各類扶貧資金的使用管理，建立健全各類扶貧資金的監管機制，