二零二五年應急救災資金委托借款操作指引?本合同共二部分組成，僅供學習使用，第一部分如下：第一條定義與解釋1.1應急救災資金：指由_____________（資金主管部門）劃撥至甲方賬戶，專項用于_____________（災害類型）應急救助與災后恢復重建的財政性資金。1.2委托借款：指甲方將應急救災資金委托乙方以貸款形式發放給符合條件的使用主體，并由乙方負責資金回收及管理的業務行為。1.3使用主體：指經_____________（審批機構名稱）審核批準，符合本協議約定條件且實際使用應急救災資金的_____________（單位/個人）。第二條委托事項2.1甲方委托乙方按照本協議約定，向使用主體發放應急救災資金委托借款，并履行資金回收、監督等職責。2.2乙方應設立專項賬戶（賬戶名稱：_____________，賬號：_____________），用于委托借款資金的歸集、發放及回收。第三條委托借款金額及用途3.1委托借款總額為人民幣_____________元（大寫：_____________），資金來源為甲方管理的應急救災資金專戶。3.2資金用途嚴格限于：（1）_____________（如受災群眾安置、基礎設施修復等）；（2）_____________；（3）其他經甲方書面同意的應急救災項目。第四條委托借款期限與利率4.1單筆委托借款期限最長不超過_____________年，自資金劃付至使用主體賬戶之日起計算。4.2委托借款利率執行年化_____________%，利息由使用主體承擔，按_____________（季/年）支付。第五條資金劃付方式5.1甲方應于本協議生效后_____________個工作日內，將委托借款資金一次性劃付至乙方專項賬戶。5.2乙方應在收到甲方資金后_____________個工作日內，按_____________（審批文件/放款指令）向使用主體發放貸款。第六條資金使用監督6.1乙方需對使用主體的資金用途進行全程監督，每_____________（月/季度）向甲方提交資金使用情況報告。6.2甲方有權對乙方及使用主體進行現場檢查，乙方應配合提供相關賬目、憑證及文件。第七條還款資金來源7.1使用主體的還款資金應來源于：（1）_____________（如財政補助、項目收益等）；（2）_____________；7.2乙方應于收到還款資金后_____________個工作日內劃付至甲方指定賬戶（賬戶名稱：_____________，賬號：_____________）。第八條提前還款8.1使用主體申請提前還款的，需經甲方書面同意，乙方不得擅自受理。8.2提前還款的利息計算截止至實際還款日，已收取的利息不予退還。第九條違約責任9.1乙方未按約定發放貸款或監督失職導致資金損失的，應承擔賠償金額的_____________%。9.2使用主體挪用資金的，乙方應立即停止放款并追回已發放資金，同時向甲方報告。第十條風險分擔10.1因不可抗力或政策調整導致資金無法回收的，由甲方承擔_____________%損失，乙方承擔_____________%損失。10.2因乙方操作失誤導致的損失，由乙方全額承擔。第十一條保密義務11.1甲乙雙方應對本協議內容及履職過程中知悉的對方商業秘密、災民個人信息等予以保密，未經書面同意不得向第三方披露。第十二條不可抗力12.1因自然災害、戰爭、疫情等不可抗力導致協議無法履行的，受影響方應及時通知對方，并提供_____________（機構名稱）出具的證明文件。第十三條爭議解決13.1因本協議產生的爭議，雙方應協商解決；協商不成的，提交_____________仲裁委員會仲裁。第十四條協議變更與解除14.1任何條款變更需經雙方書面同意，并報_____________（備案機構名稱）備案。14.2發生下列情形之一，甲方有權單方解除協議：（1）乙方嚴重違反資金管理規定的；（2）委托借款資金逾期未收回金額累計超過_____________元的。第十五條協議生效與終止15.1本協議自雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章之日起生效，有效期至_____________年_____________月_____________日。15.2協議終止后，乙方應繼續履行未結清貸款的回收職責直至全部資金清償。第十六條其他約定16.1本協議未盡事宜，按照_____________（法律法規/政策性文件）執行。16.2協議正本一式_____________份，甲乙雙方各執_____________份，具有同等法律效力。第十七條附件17.1附件一：《應急救災資金委托借款使用主體名單》17.2附件二：《資金使用情況報告模板》17.3附件三：《還款計劃表》第十八條通知與送達甲方地址：_____________乙方地址：_____________18.2通知自送達簽收之日或郵件寄出后第_____________日視為生效。第十九條法律適用19.1本協議的訂立、效力、履行及爭議解決均適用中華人民共和國法律。第二十條指引效力20.1本操作指引為委托借款業務的規范性文件，與協議具有同等約束力。第二部分：第三方介入后的修正第二十一條第三方的定義與分類21.1第三方：指經甲乙雙方共同確認或根據法律法規要求引入的，獨立于甲乙雙方之外且與本協議履行相關的法人、其他組織或自然人，包括但不限于_____________（如擔保機構、資金監管方、評估機構、審計機構、法律顧問等）。21.2第三方分類：（1）服務型第三方：為委托借款業務提供專業服務的機構，包括資金托管、項目評估、法律咨詢等；（2）擔保型第三方：為使用主體還款義務提供保證、抵押或質押擔保的機構或個人；（3）監督型第三方：由政府主管部門或獨立機構指定的資金使用監督方。第二十二條第三方準入條件22.1第三方應具備與委托借款業務相關的合法資質，包括：（1）服務型第三方需持有_____________（如金融許可證、資產評估資質等）；（2）擔保型第三方需提供足額有效擔保物或信用證明，且凈資產不低于人民幣_____________元；（3）監督型第三方需由_____________（指定機構名稱）出具資格認定文件。22.2第三方準入需經甲方書面審核同意，并簽署《第三方服務協議》作為本協議附件四。第二十三條第三方權利與義務23.1服務型第三方權利：（1）按約定收取服務費用；（2）要求甲乙雙方及使用主體提供必要文件及數據。23.2服務型第三方義務：（1）按行業標準完成委托事項，并于_____________個工作日內提交成果報告；（2）對履職中知悉的敏感信息承擔保密責任。23.3擔保型第三方責任：（1）在使用主體違約時，承擔連帶清償責任或擔保物處置義務；（2）配合乙方實施擔保物權的登記、變更及注銷手續。第二十四條第三方費用承擔24.1服務型第三方費用由_____________（甲方/乙方/使用主體）承擔，具體支付方式為：_____________（如按項目進度分期支付/一次性支付）。24.2擔保型第三方費用由使用主體承擔，包括擔保費、評估費及登記費等，費率不得超過_____________%。第二十五條第三方與甲乙方的責任劃分25.1因第三方故意或重大過失導致的損失，由第三方直接向責任方承擔賠償責任；甲乙雙方已盡審查義務的，不承擔連帶責任。25.2服務型第三方出具的報告存在虛假記載的，甲方有權終止合作并追償損失，同時向_____________（行業監管部門）通報。第二十六條第三方介入程序26.1甲乙雙方一致同意引入第三方時，應共同簽署《第三方確認函》，明確第三方角色、服務范圍及介入時間。26.2第三方應于介入后_____________個工作日內向甲方提交_____________（如履約保證金/承諾函）。第二十七條第三方監督機制27.1甲方有權委托獨立審計機構對第三方履職情況進行抽查，抽查比例不低于_____________%，費用由甲方承擔。27.2第三方需每_____________（月/季度）提交履職報告，內容包括：（1）資金監管方：賬戶流水、異常交易記錄；（2）評估機構：項目進度與資金使用匹配性分析。第二十八條第三方退出機制28.1第三方因下列情形終止參與：（1）服務期限屆滿且未續約；（2）嚴重違反協議約定，經書面通知后_____________日內未整改；（3）喪失法定資質或破產清算。28.2第三方退出前需完成工作交接，并向甲方提交_____________（如終期報告/未了責任承諾書）。第二十九條第三方信息共享29.1甲乙雙方應向第三方提供履行職務所需的下列信息：（1）甲方：資金劃付憑證、使用主體審批文件；（2）乙方：貸款發放記錄、還款跟蹤數據。29.2第三方未經許可不得將信息用于非本協議約定用途，且應在協議終止后_____________日內銷毀敏感資料。第三十條第三方違約責任（1）服務型第三方：按服務費總額的_____________%支付違約金；（2）擔保型第三方：賠償甲方實際損失，并支付未履約金額的_____________%作為罰金。30.2第三方爭議解決：由_____________（仲裁機構/法院）管轄，適用本協議約定的法律。第三十一條多邊協議簽署31.1涉及第三方權利義務的重大條款變更，需由甲、乙、第三方共同簽署補充協議，并報_____________（備案機構）備案。31.2補充協議與本協議沖突的，以補充協議為準。第三十二條不可替代性條款32.1第三方不得將其義務全部或部分轉讓給其他主體，但經甲方書面同意的除外。32.2第三方指定聯系人：姓名_____________，職務_____________，聯系方式以附件四為準。第三十三條附則33.1本部分條款為原協議的補充，未盡事宜仍以原協議及附件為準。33.2本部分自甲、乙、第三方簽署之日起生效，正本一式_____________份，三方各執_____________份。合同簽署頁甲方（委托方）：名稱：_____________法定代表人或授權代表：_____________簽署日期：____________