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文檔簡介
街道安全工作管理制度?一、總則(一)目的為加強街道安全工作管理,預防和減少安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,維護街道正常秩序,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于街道轄區內所有單位、企業、居民以及從事各類活動的組織和個人。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全放在首位,優先考慮安全因素,確保各類活動和工作在安全的前提下進行。2.預防為主原則:強化安全防范意識,建立健全安全預防機制,做到防患于未然。3.綜合治理原則:充分調動街道各部門、社區、轄區單位及居民的積極性,形成安全工作合力,共同做好安全管理工作。二、安全工作職責(一)街道辦事處職責1.貫徹執行國家、省、市有關安全工作的法律法規和方針政策,制定街道安全工作規劃和年度計劃,并組織實施。2.建立健全街道安全工作領導機構和工作機制,明確各部門、社區的安全工作職責,落實安全工作責任制。3.組織開展街道安全宣傳教育活動,提高居民的安全意識和自我防范能力。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,督促轄區單位和企業落實安全防范措施,及時消除安全隱患。5.協調解決街道安全工作中的重大問題,配合有關部門做好安全事故的應急救援和調查處理工作。(二)部門職責1.應急管理部門負責街道安全工作的綜合監督管理,指導協調各部門、社區的安全工作。組織制定街道安全事故應急預案,指導轄區單位和企業制定應急預案,并組織演練。依法對轄區內生產經營單位的安全生產工作進行監督檢查,查處安全生產違法行為。負責安全事故的統計分析和報告工作,參與安全事故的調查處理。2.消防部門負責街道消防安全工作的監督管理,指導社區、單位開展消防安全宣傳教育和培訓。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理,督促整改火災隱患。指導、協調火災事故的應急救援工作,依法對火災事故進行調查處理。3.公安部門負責街道社會治安綜合治理和安全保衛工作,維護街道的安全穩定。依法打擊各類違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產安全。參與安全事故的應急救援和調查處理工作,負責事故現場的秩序維護和交通管制。4.建設部門負責街道建設工程施工安全的監督管理,督促建設單位、施工單位落實安全防范措施。對建設工程施工現場進行安全檢查,查處施工安全違法行為。參與建設工程安全事故的調查處理工作。5.市場監管部門負責街道市場經營秩序的監督管理,查處各類違法經營行為。對食品、藥品、特種設備等重點領域進行安全監管,保障消費者的生命健康安全。參與相關安全事故的調查處理工作。6.其他部門按照各自職責,負責本行業、本領域的安全工作,落實安全防范措施,配合街道做好安全事故的預防和應急處置工作。(三)社區職責1.宣傳貫徹安全工作法律法規和方針政策,組織開展社區安全宣傳教育活動,提高居民的安全意識。2.組織社區居民開展安全隱患排查,及時發現并報告各類安全隱患,協助有關部門進行整改。3.協助街道和有關部門做好社區內的安全事故應急救援工作,組織居民開展自救互救。4.配合街道做好社區內單位和企業的安全管理工作,督促其落實安全防范措施。5.建立健全社區安全工作臺賬,記錄安全工作開展情況。(四)轄區單位和企業職責1.遵守國家有關安全工作的法律法規和方針政策,落實安全工作主體責任。2.建立健全本單位、本企業的安全管理制度,制定安全操作規程,確保安全工作有人抓、有人管。3.組織開展本單位、本企業的安全宣傳教育和培訓活動,提高員工的安全意識和操作技能。4.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,確保生產經營活動安全。5.制定本單位、本企業的安全事故應急預案,并定期組織演練。6.發生安全事故時,及時報告街道和有關部門,并積極配合做好應急救援和調查處理工作。三、安全宣傳教育(一)宣傳內容1.國家有關安全工作的法律法規、方針政策。2.安全基本知識,如消防安全、交通安全、用電安全、用氣安全等。3.安全事故案例分析,吸取教訓,提高居民的安全防范意識。4.安全應急處置知識和技能,如火災逃生、地震避險、事故報警等。(二)宣傳方式1.利用街道、社區宣傳欄、宣傳海報、電子顯示屏等陣地,廣泛宣傳安全知識。2.組織開展安全知識講座、培訓、演練等活動,邀請專家、消防員等進行授課,提高居民的安全意識和應急處置能力。3.借助社區廣播、微信公眾號、微博等新媒體平臺,及時發布安全工作動態、安全提示等信息,擴大安全宣傳覆蓋面。4.結合"安全生產月""消防宣傳日""交通安全宣傳周"等活動,集中開展安全宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。(三)培訓教育1.街道定期組織各部門、社區安全工作人員進行安全業務培訓,提高其安全管理水平和業務能力。2.督促轄區單位和企業對員工進行安全培訓教育,新員工上崗前必須進行三級安全教育培訓,經考試合格后方可上崗作業。3.根據不同行業、不同崗位的特點,有針對性地開展安全技能培訓,如電工、焊工等特種作業人員必須取得相應的資格證書后才能上崗作業。四、安全檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:街道各部門、社區、轄區單位和企業要定期開展日常安全檢查,及時發現和消除安全隱患。2.專項檢查:根據不同季節、不同時期的安全特點,組織開展專項安全檢查,如夏季防汛、冬季防火等。3.綜合檢查:街道定期組織各部門對轄區內的安全工作進行全面綜合檢查,對重點區域、重點單位進行重點檢查。(二)檢查內容1.消防設施:檢查消防器材是否完好有效,消防通道是否暢通,疏散指示標志和應急照明是否正常等。2.電氣安全:檢查電氣設備是否符合安全要求,電線是否老化、破損,是否存在私拉亂接電線等現象。3.建筑安全:檢查建筑物是否存在結構安全隱患,施工現場是否設置警示標志,安全防護措施是否到位等。4.特種設備安全:檢查特種設備是否定期檢驗,操作人員是否持證上崗,運行記錄是否完整等。5.食品安全:檢查食品生產經營單位的衛生狀況、食品質量、進貨渠道等是否符合要求。6.燃氣安全:檢查燃氣管道是否泄漏,燃氣器具是否合格,用戶使用燃氣是否規范等。(三)隱患排查治理1.建立安全隱患排查治理臺賬,對檢查中發現的安全隱患進行詳細記錄,包括隱患部位、隱患內容、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對一般安全隱患,責令相關單位和企業立即整改;對重大安全隱患,實行掛牌督辦,明確整改責任單位、責任人,限期整改到位。3.整改完成后,要對隱患整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。對未按時完成整改或整改不到位的,要依法依規進行嚴肅處理。五、安全事故應急管理(一)應急預案制定1.街道制定總體安全事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。2.各部門、社區、轄區單位和企業根據街道總體應急預案,結合自身實際,制定相應的安全事故應急預案,并報街道備案。(二)應急救援隊伍建設1.街道組建應急救援隊伍,包括消防應急救援隊伍、醫療救護隊伍、治安保衛隊伍等,明確各隊伍的職責和任務。2.轄區單位和企業要根據實際情況,建立專(兼)職應急救援隊伍,并定期組織培訓和演練。(三)應急物資儲備1.街道設立應急物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資,如消防器材、急救藥品、防護用品等。2.各部門、社區、轄區單位和企業要根據自身應急救援需要,儲備相應的應急物資,并定期進行檢查和維護,確保物資完好有效。(四)應急演練1.街道定期組織開展應急演練,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和各部門之間的協調配合能力。2.轄區單位和企業要按照規定定期組織應急演練,演練內容要包括火災、地震、事故災難等多種類型,演練結束后要及時總結經驗教訓,對應急預案進行修訂完善。(五)事故報告與處置1.安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向街道辦事處和有關部門報告。2.街道辦事處接到事故報告后,要立即啟動應急預案,組織應急救援隊伍趕赴事故現場,開展應急救援工作,并及時向上級政府和有關部門報告事故情況。3.配合有關部門做好安全事故的調查處理工作,查明事故原因,認定事故責任,提出處理意見和防范措施建議。六、安全工作考核與獎懲(一)考核內容1.安全工作責任制落實情況。2.安全宣傳教育工作開展情況。3.安全檢查與隱患排查治理工作情況。4.安全事故應急管理工作情況。5.安全工作目標任務完成情況。(二)考核方式1.街道制定安全工作考核辦法,對各部門、社區、轄區單位和企業的安全工作進行年度考核。2.考核采取日常檢查、專項督查、年終考核相結合的方式進行,通過查閱資料、實地查看、聽取匯報等
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