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文檔簡介

車站設備采購管理制度?一、總則(一)目的為規范車站設備采購管理工作,確保采購的設備符合車站運營需求,保證設備質量,控制采購成本,提高采購效率,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬車站各類設備的采購活動,包括但不限于通信設備、信號設備、機電設備、安全設備等。(三)基本原則1.合法性原則:采購活動必須遵守國家法律法規和公司相關規定。2.需求導向原則:以滿足車站運營實際需求為出發點,確保采購設備的適用性。3.質量優先原則:優先選擇質量可靠、性能穩定的設備,保障車站運營安全。4.成本效益原則:在保證設備質量和性能的前提下,合理控制采購成本,提高采購效益。5.公平公正原則:采購過程應遵循公平、公正、公開的原則,確保所有潛在供應商享有平等的競爭機會。二、采購計劃管理(一)需求調研1.車站運營部門應定期對設備使用情況進行評估,結合車站發展規劃和運營實際需求,提出設備采購需求。2.需求調研應包括設備的功能、性能、數量、技術參數、使用環境等方面的內容,并形成詳細的需求調研報告。(二)采購計劃編制1.根據需求調研報告,車站運營部門負責編制年度設備采購計劃。采購計劃應明確設備名稱、規格型號、數量、采購時間、預算金額等內容。2.采購計劃編制完成后,應報上級主管部門審核。審核通過后的采購計劃作為設備采購的依據。(三)采購計劃調整1.在采購計劃執行過程中,如因車站運營需求變化、技術發展等原因需要調整采購計劃,車站運營部門應及時提出調整申請。2.調整申請應說明調整的原因、調整的內容以及對采購進度和預算的影響。調整申請經上級主管部門批準后,方可進行采購計劃的調整。三、供應商管理(一)供應商準入1.建立供應商準入制度,明確供應商的準入條件。準入條件應包括供應商的資質、信譽、生產能力、產品質量、售后服務等方面的內容。2.采購部門負責收集供應商信息,對潛在供應商進行資格審查。審查合格的供應商納入公司供應商名錄。(二)供應商評價與考核1.采購部門應定期對供應商的供貨質量、交貨期、售后服務等方面進行評價和考核。評價和考核結果作為供應商后續合作的重要依據。2.建立供應商評價指標體系,采用定性與定量相結合的方式對供應商進行評價。評價指標應包括產品質量、交貨期、價格、售后服務、合作態度等方面的內容。(三)供應商淘汰1.對于評價和考核不合格的供應商,采購部門應及時發出整改通知,要求供應商限期整改。如供應商在規定期限內未能完成整改或整改后仍不符合要求,采購部門應將其從公司供應商名錄中淘汰。2.被淘汰的供應商在一定期限內不得再次參與公司的采購活動。四、采購流程管理(一)采購申請1.車站運營部門根據采購計劃,填寫設備采購申請表。采購申請表應詳細說明設備的名稱、規格型號、數量、技術參數、采購原因、預算金額等內容。2.采購申請表經部門負責人審核簽字后,報上級主管部門審批。審批通過后的采購申請表作為采購部門開展采購活動的依據。(二)采購審批1.上級主管部門收到采購申請表后,應組織相關人員對采購申請進行審批。審批內容包括采購的必要性、設備的選型、預算的合理性等方面。2.對于金額較大的采購項目,上級主管部門應組織專家進行論證,并形成論證報告。論證報告作為采購審批的重要參考依據。(三)采購方式選擇1.根據采購項目的特點和需求,采購部門選擇合適的采購方式。采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。2.公開招標應通過國家指定的招標媒體發布招標公告,邀請符合條件的供應商參加投標。邀請招標應向不少于三家符合條件的供應商發出投標邀請書。競爭性談判、單一來源采購、詢價采購應分別按照相關規定的程序進行。(四)采購文件編制1.采購部門根據采購方式和采購項目的特點,編制采購文件。采購文件應包括采購公告、招標文件、談判文件、詢價文件等。2.采購文件應明確采購項目的技術要求、商務條款、評標標準、合同條款等內容,確保采購活動的規范性和公正性。(五)供應商投標與響應1.采購部門發布采購文件后,供應商應按照采購文件的要求進行投標或響應。投標文件或響應文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容。2.供應商應在規定的時間內提交投標文件或響應文件,并確保文件的真實性、完整性和有效性。(六)開標、評標與定標1.采購部門按照規定的時間和地點組織開標、評標活動。開標應公開進行,宣布投標供應商的名稱、投標價格、交貨期等主要內容。2.評標委員會按照評標標準對投標文件進行評審,推薦中標候選人。采購部門根據評標委員會的推薦意見,確定中標供應商,并發出中標通知書。(七)合同簽訂1.采購部門與中標供應商簽訂采購合同。采購合同應明確雙方的權利和義務,包括設備的規格型號、數量、價格、交貨期、質量標準、售后服務等內容。2.采購合同簽訂后,應報上級主管部門備案。(八)采購驗收1.設備到貨前,采購部門應通知車站運營部門、質量檢驗部門等相關人員做好驗收準備工作。2.設備到貨后,由車站運營部門、質量檢驗部門等相關人員組成驗收小組,按照采購合同和相關標準對設備進行驗收。驗收內容包括設備的數量、規格型號、外觀質量、技術性能等方面。3.驗收合格的設備,驗收小組應出具驗收報告。驗收報告應包括設備名稱、規格型號、數量、驗收情況等內容。驗收不合格的設備,采購部門應及時與供應商溝通,要求供應商限期整改或退換貨。(九)采購付款1.采購部門根據采購合同和驗收報告,辦理采購付款手續。付款申請應包括設備名稱、規格型號、數量、采購金額、已付款金額、應付款金額等內容。2.付款申請經上級主管部門審核簽字后,報財務部門辦理付款。財務部門應按照公司財務管理制度的規定,對采購付款進行審核和支付。五、采購風險管理(一)風險識別與評估1.采購部門應定期對采購活動進行風險識別與評估,分析可能存在的風險因素,如市場風險、質量風險、供應商風險、合同風險等。2.根據風險識別與評估的結果,制定相應的風險應對措施。(二)風險應對措施1.市場風險應對措施:關注市場動態,及時掌握市場價格變化和供應商信息,合理安排采購時間和采購數量,降低市場風險。2.質量風險應對措施:加強對供應商的質量管理,嚴格審核供應商的資質和產品質量,簽訂質量保證協議,加強到貨驗收,確保采購設備的質量。3.供應商風險應對措施:建立供應商評價與考核機制,加強對供應商的管理和監督,選擇信譽良好、實力雄厚的供應商,降低供應商風險。4.合同風險應對措施:加強合同管理,嚴格審核合同條款,簽訂規范的采購合同,明確雙方的權利和義務,加強合同執行過程中的監督和檢查,降低合同風險。六、采購檔案管理(一)檔案收集1.采購部門負責收集采購活動過程中形成的各類文件和資料,包括采購申請、采購審批文件、采購文件、投標文件、合同文件、驗收報告、付款憑證等。2.檔案收集應及時、完整,確保檔案資料的真實性和準確性。(二)檔案整理與歸檔1.采購部門應按照檔案管理的要求,對收集到的檔案資料進行整理和分類。整理后的檔案資料應編目、裝訂,便于查閱和保管。2.采購檔案應按照年度、類別進行歸檔,建立檔案索引,方便檔案的查找和使用。(三)檔案保管與查閱1.采購檔案應妥善保管,防止檔案資料的損壞、丟失和泄密。檔案保管期限應按照國家相關規定和公司檔案管理制度執行。2.因工作需要查閱采購檔案的,應填寫檔案查閱申請表,經采購部門負責人批準后,方可查閱。查閱檔案應在指定地點進行,查閱人員不得擅自復制、涂改、銷毀檔案資料。七、監督與檢查(一)內部監督1.公司內部審計部門應定期對采購活動進行審計監督,檢查采購制度的執行情況、采購流程的規范性、采購合同的履行情況等。2.審計部門應及時發現采購活動中存在的問題,并提出整改建議。采購部門應按照審計部門的要求進行整改,確保采購活動的合規性。(二)

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