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文檔簡介

保障房工作管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)保障房工作的規(guī)范化管理,確保保障房資源合理配置與有效利用,切實(shí)解決中低收入家庭住房困難問題,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司負(fù)責(zé)的保障房項目規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理及相關(guān)監(jiān)督活動。(三)基本原則1.公平公正原則:保障房分配、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循公平公正原則,確保符合條件的家庭能夠公平獲得住房保障機(jī)會,杜絕任何形式的不公平行為。2.公開透明原則:保障房工作相關(guān)信息應(yīng)全面、及時、準(zhǔn)確地向社會公開,接受社會監(jiān)督,提高工作透明度。3.動態(tài)管理原則:對保障對象實(shí)行動態(tài)跟蹤管理,根據(jù)其家庭收入、人口等情況變化,及時調(diào)整保障方式和標(biāo)準(zhǔn)。4.高效便民原則:優(yōu)化保障房工作流程,提高工作效率,為保障對象提供便捷、高效的服務(wù)。二、保障房規(guī)劃與建設(shè)管理(一)規(guī)劃編制1.根據(jù)當(dāng)?shù)刈》勘U弦?guī)劃和本地區(qū)中低收入家庭住房需求狀況,制定本公司保障房項目年度建設(shè)規(guī)劃,明確建設(shè)規(guī)模、戶型結(jié)構(gòu)、建設(shè)地點(diǎn)等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)充分征求相關(guān)部門、社區(qū)居民及保障對象的意見和建議,確保規(guī)劃的科學(xué)性和合理性。(二)項目選址1.保障房項目選址應(yīng)充分考慮交通便利性、配套設(shè)施完善性、周邊環(huán)境適宜性等因素,優(yōu)先選擇在公共交通便捷、教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套設(shè)施齊全的區(qū)域。2.進(jìn)行實(shí)地勘察和評估,確保項目用地符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃要求,不存在地質(zhì)災(zāi)害等安全隱患。(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)保障房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工,確保住房質(zhì)量安全。2.保障房戶型設(shè)計應(yīng)滿足不同家庭人口結(jié)構(gòu)需求,合理控制面積標(biāo)準(zhǔn),注重功能布局和空間利用效率。3.配套設(shè)施應(yīng)與住房建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用,包括道路、綠化、水電氣、通信、物業(yè)管理用房等。(四)建設(shè)過程管理1.建立健全項目建設(shè)管理制度,加強(qiáng)對施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的管理和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。2.定期對項目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)過程中存在的問題。3.嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)制度、合同管理制度,確保項目建設(shè)依法依規(guī)進(jìn)行。三、保障房分配管理(一)申請受理1.制定保障房申請受理流程和指南,明確申請條件、所需材料、申請方式等內(nèi)容,并向社會公布。2.在社區(qū)、街道辦事處等設(shè)立申請受理窗口,接受保障對象的申請材料,對申請材料進(jìn)行初審,對符合要求的申請予以受理,不符合要求的一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的材料。(二)資格審核1.建立多部門聯(lián)合審核機(jī)制,由住房保障部門牽頭,會同民政、公安、人社、不動產(chǎn)登記等部門對申請家庭的收入、財產(chǎn)、住房狀況等進(jìn)行審核。2.通過信息共享、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式,對申請家庭情況進(jìn)行核實(shí),確保審核結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。3.審核過程中應(yīng)向社會公示審核結(jié)果,接受社會監(jiān)督,公示期不少于[x]個工作日。對公示無異議或異議不成立的申請家庭,確定為保障對象。(三)輪候排序1.根據(jù)保障對象的住房困難程度、收入水平等因素進(jìn)行分類,制定輪候規(guī)則,確定輪候順序。2.建立輪候庫,對輪候?qū)ο筮M(jìn)行動態(tài)管理,及時更新輪候信息。3.在輪候期間,保障對象家庭情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時向受理部門報告,經(jīng)審核后調(diào)整輪候順序或取消保障資格。(四)公開搖號配租1.制定公開搖號配租方案,明確搖號時間、地點(diǎn)、方式、房源信息等內(nèi)容,并提前向社會公布。2.邀請公證機(jī)構(gòu)對搖號過程進(jìn)行現(xiàn)場公證,確保搖號過程公平公正。3.按照輪候順序依次搖出保障對象的選房順序號,保障對象根據(jù)選房順序號在規(guī)定時間內(nèi)選擇房源。(五)簽訂合同1.保障對象選定房源后,與住房保障部門簽訂租賃合同,明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)明確租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、租金支付方式、房屋用途、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.保障對象應(yīng)按照合同約定按時足額繳納租金,不得擅自改變房屋用途。四、保障房運(yùn)營管理(一)日常維護(hù)1.建立保障房日常維護(hù)管理制度,定期對保障房及配套設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù),確保房屋及設(shè)施設(shè)備正常使用。2.設(shè)立專門的維修服務(wù)熱線或平臺,及時受理保障對象的維修申請,對緊急維修事項應(yīng)在[x]小時內(nèi)響應(yīng),一般維修事項應(yīng)在[x]個工作日內(nèi)完成。3.加強(qiáng)對維修資金的管理,確保專款專用,合理使用維修資金進(jìn)行房屋及設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。(二)物業(yè)服務(wù)1.通過公開招標(biāo)等方式選聘專業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),為保障房小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。2.明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督和考核。3.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同約定,做好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)、設(shè)施設(shè)備管理等工作,提高保障對象的居住滿意度。(三)租金管理1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,合理確定保障房租金標(biāo)準(zhǔn),租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于同地段同類住房市場租金水平。2.建立租金收繳管理制度,加強(qiáng)對租金收繳情況的跟蹤和催繳,確保租金及時足額收繳。3.對符合租金減免條件的保障對象,按照規(guī)定給予租金減免,減免程序應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)房屋使用管理1.加強(qiáng)對保障房使用情況的監(jiān)督檢查,禁止保障對象擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置保障房或改變房屋用途。2.定期對保障房使用情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用行為及時制止并依法依規(guī)處理。3.建立保障房使用檔案,記錄保障對象的入住、退出等情況,為后續(xù)管理提供依據(jù)。五、保障房退出管理(一)退出情形1.保障對象家庭收入、財產(chǎn)、住房狀況等不再符合保障條件的。2.保障對象購買、繼承、受贈其他住房,不再符合保障條件的。3.保障對象擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、閑置保障房或改變房屋用途的。4.保障對象累計[x]個月以上未繳納租金的。5.其他應(yīng)當(dāng)退出保障房的情形。(二)退出程序1.住房保障部門定期對保障對象資格進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)不符合保障條件的,應(yīng)書面通知保障對象辦理退出手續(xù)。2.保障對象接到通知后,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)騰空房屋,并辦理相關(guān)手續(xù)。3.對拒不退出的保障對象,住房保障部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(三)資產(chǎn)處置1.保障對象退出保障房后,對房屋及室內(nèi)配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗收,如有損壞或丟失的,應(yīng)按照合同約定進(jìn)行賠償。2.對收回的保障房進(jìn)行清理和維護(hù),符合繼續(xù)出租條件的,納入新一輪保障房房源;不符合出租條件的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全保障房工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對保障房規(guī)劃、建設(shè)、分配、運(yùn)營、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對保障房工作進(jìn)行內(nèi)部審計,確保資金使用合規(guī)、工作程序規(guī)范。3.對在保障房工作中存在違規(guī)行為的工作人員,依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理。(二)社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報投訴渠道,接受社會公眾對保障房工作的舉報和投訴。對舉報投訴事項及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),處理結(jié)果及時向社會公開。2.主動接受人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督檢查,認(rèn)真聽取意見和建議,不斷改進(jìn)保障房工作。3.定期向社會公布保障房工作進(jìn)展情況、分配結(jié)果、租金收繳等信息,提高工作透明度,接受社會監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對在保障房工作中違反本制度規(guī)定,存

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