發展社會主義市場經濟第四單元第九課走進社會主義市場經濟必修一《經濟生活》要點掃描主干歸納1．市場經濟基本原理：市場與計劃；市場調節及其弊端；市場配置資源；市場秩序。2．社會主義市場經濟：社會主義市場經濟的基本特征；宏觀調控。1條主線：資源優化配置。2種手段：市場調節和宏觀調控。3個特征：社會主義市場經濟的三個基本特征。3大手段：宏觀調控的三大手段。4個目標：宏觀調控的四個目標。核心素養科學精神：正確認識市場調節的優點和弊端，正確分析市場調節與宏觀調控的關系，正確處理市場與政府的關系。政治認同、法治意識：社會主義市場經濟的健康發展需要法律規范和引導，良好的市場秩序需要法律法規等市場規則來維護。作為經濟活動的參與者，必須尊法學法守法用法，樹立良好的法治意識。欄目導航02知識點二01知識點一03配套訓練知識點一1知識點一市場經濟基本原理1．資源配置(1)必要性：由于資源的

_________和人類需求的

_________之間的矛盾日益突出，為了滿足人類多方面的需要，社會必須合理配置有限的資源。(2)基本手段：

_______和

_______是資源配置的兩種基本手段。有限性無限性計劃市場2．市場配置資源(1)市場經濟：市場在資源配置中起

_________作用的經濟。(2)一般規律：市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。(3)方式：市場配置資源主要是通過

_______的漲落以及

_______的變化來調節的。決定性價格供求3．市場調節的優點及弊端(1)優點。(2)弊端。①市場調節不是萬能的。②市場調節存在

_______、盲目性和滯后性等固有的弊端。見下表：自發性項目自發性盲目性滯后性含義市場主體在價值規律支配下自發追求自身的利益市場主體不可能完全掌握市場各方面的信息，因而無法控制經濟變化的趨勢市場調節是一種事后調節，從價格形成、價格信號傳遞到商品生產的調整有一定的時間差項目自發性盲目性滯后性表現形式市場主體的不正當經濟行為市場主體經營決策的失誤生產前供不應求，生產后供過于求導致后果市場秩序混亂和收入差距擴大經濟波動和資源的浪費，資源不能合理配置經濟波動和資源浪費，在農林業和大型建設項目上更加明顯解決手段主要運用法律手段和行政手段主要運用經濟手段三種手段皆可聯系①都是市場的弱點和缺陷的表現。②都會對經濟發展產生不利的影響。③都需要以國家宏觀調控來彌補③后果：僅由市場調節，會導致資源配置效率低下、資源浪費；社會經濟不穩定，發生經濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的

___________。兩極分化市場秩序市場體系社會信用制度治本之策誠信觀念1．市場調節的三大機制市場對資源的配置，是在價值規律的作用下，通過價格、供求、競爭等機制的相互影響、相互作用實現的。(1)價格機制：價格是市場機制的核心，是引導資源配置的指示器。價格提高，將會促進生產，增加供給，抑制需求；反之，則會減少供給，刺激需求。通過市場價格的調節，使資源在各個生產部門之間保持適當的比例。(2)供求機制：供求雙方既相互對立，又相互依賴。生產者、經營者根據供求的變化不斷調節生產經營活動，引導人、財、物在全社會的配置。(3)競爭機制：競爭是市場活動的靈魂。通過買者之間、賣者之間、買賣雙方之間圍繞價格和質量方面的較量，使社會資源不斷向效益高、急需發展的產業和企業流動，價值規律的要求得以貫徹。2．規范和維護市場秩序(1)必要性：市場調節具有局限性；只有具備公平、公正的市場秩序，統一開放、競爭有序的現代市場體系，市場才能合理配置資源。(2)措施。國家①完善市場規則：良好的市場秩序依賴市場規則來維護。市場規則主要包括市場準入規則、市場競爭規則和市場交易規則。②加強社會信用制度建設：良好的市場秩序需要加強社會信用制度建設。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。要切實加強社會誠信建設，建立和健全社會征信體系，褒揚誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍生產經營者①要依法誠信經營，遵守市場規則，尤其是要堅持自愿、平等、公平和誠實信用的市場交易原則。②要努力提高自身素質，遵守職業道德，樹立良好的信譽和企業形象消費者①應該樹立法律意識和權利意識，必須尊法學法守法用法，既保證自己的經濟活動符合法律的規范，又能夠運用法律維護自己的合法權益。②樹立誠信觀念，遵守市場道德1．正確理解市場的決定作用市場經濟中，市場對資源配置起決定作用，但市場不是萬能的。對于公共資源的配置，市場配置存在失靈，市場解決不了國防、治安、消防等公共物品的供給問題。2．全面理解規范市場秩序的治本之策形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策。【靶向一】市場配置資源典例1

(2020·浙江卷)近年來，中央財政、中央企業出資設立產業扶貧基金。該基金獨立運營、自負盈虧，以股權、債權等方式，投資貧困地區產業建設，增強貧困地區的造血功能。這種扶貧方式 (

)①引入了市場機制②改變了國家的扶貧政策③直接刺激消費需求④注重經濟效益和社會效益的統一A．①② B．③④

C．②③ D．①④【解析】“該基金獨立運營，自負盈虧，以股權、債權等方式，投資貧困地區產業建設，增強貧困地區的造血功能”，可見這種扶貧方式通過培育獨立運營的市場主體，采取股權、債權等市場化方式，投資貧困地區產業建設，發揮了市場在資源配置中的決定性作用，更好適應了市場需要，實現了經濟效益和社會效益的統一，①④符合題意；該做法創新了精準扶貧方式，完善了國家的扶貧政策，但并沒有改變國家的扶貧政策，②觀點錯誤；該方式投資貧困地區產業建設，增強貧困地區的造血功能，但不能直接刺激消費需求，③不符合題意。故選D。【答案】D【預測精練】1．(2019·全國卷Ⅱ)2019年1月，證監會發布《關于在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制的實施意見》。科創板是專門服務有良好發展前景和市場認可度的科技型與創新型企業的股票板塊。與現行股票市場中的主板不同，科創板試行注冊制，并允許尚未盈利的公司上市。設立科創板旨在 (

)①放寬市場準入，支持科創企業發展②完善資本市場，提高資本配置效率③增加投資選擇，控制資本市場風險④加速資金流動，提高股市投資回報率A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【答案】A【解析】從材料可以看出，科創板試點注冊制，旨在放寬市場準入，支持科創企業發展，進一步落實創新驅動發展戰略，增強資本市場對提高我國關鍵核心技術創新能力的服務水平，完善資本市場，提高資本配置效率，①②符合題意；設立科創板為投資者提供了更多選擇，但科創板的設立并不能控制資本市場的風險，也不能提高股市投資回報率，③④說法錯誤。故選A。【靶向二】市場調節及其弊端典例2

(2020·天津卷)對漫畫《搖身一變》反映的經濟現象認識正確的是 (

)搖身一變

①這是市場調節自發性的表現②市場交易應該遵循誠實守信的原則③供求關系決定價格，供不應求價格上漲

④名人效應影響價格是市場調節盲目性的表現A．①④ B．①②

C．②③ D．③④【解析】漫畫《搖身一變》中，一個普通的水壺寫上“大師制”三個字后，價格就由100元變成了10萬元，上漲了1000倍。這一現象是市場自發調節的結果，商家的這種行為則是一種欺詐行為，違反了誠實守信原則，①②符合題意；價值決定價格，供求關系影響價格，“供求關系決定價格”說法錯誤，排除③；市場調節的盲目性是指由于人們不可能完全掌握市場各方面的信息，也無法控制經濟變化的趨勢，他們的決策會帶有一定的盲目性。當某種商品的生產有利可圖時，往往一哄而上；反之，則一哄而退。名人效應影響價格本質上是供求關系對價格影響的表現，與市場盲目性沒有直接關系，排除④。故選B。【答案】B【預測精練】2．(2019·浙江卷)某互聯網平臺僅依據醫療機構的競價排名向網民提供醫療信息，引發醫療亂象，受到嚴厲懲處。這告訴我們 (

)A．企業的經營具有自發性、盲目性B．醫療行業的經營不能讓市場來調節C．互聯網平臺的發展要引入市場機制D．市場主體應當遵守市場道德【答案】D【解析】某互聯網平臺僅依據醫療機構的競價排名向網民提供醫療信息，引發醫療亂象，受到嚴厲懲處，說明了市場調節具有自發性，國家應該加強宏觀調控，市場主體需要遵守市場道德，D正確；材料中沒有體現出盲目性，A排除；市場在資源配置中起決定性作用，醫療行業的經營既不屬于公共產品，也不屬于危險品等，需要由市場來進行調節，B說法錯誤；互聯網平臺的發展已經引入了市場機制，C說法不符合事實，故排除。故選D。1．《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確了要素市場制度建設的方向及重點改革任務，并就擴大要素市場化配置范圍、促進要素自主有序流動、加快要素價格市場化改革等作出了部署。這一改革發生作用的傳導路徑是 (

)①保障不同市場主體平等獲取生產要素②充分發揮市場在資源配置中的決定性作用③全面放開市場④推動經濟發展質量變革、效率變革

⑤暢通要素有序流動的渠道A．②→③→①→④ B．②→⑤→①→④C．②→④→①→⑤ D．⑤→①→②→④【答案】B【解析】該《意見》對要素市場的一系列工作部署，會充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，②排在第一位；充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，為生產要素暢通有序流動提供了渠道，⑤排在第二位；暢通了生產要素有序流動的渠道，將會保障不同市場主體平等獲取生產要素，①排在第三位；不同市場主體平等獲取生產要素，將進一步推動經濟可持續發展，④排在第四位；該意見明確了要素市場制度建設的方向和重點改革任務，與放開市場無關，且全面放開的說法是不科學的，③不選。故正確的傳導路徑為：②→⑤→①→④。故選B。2．契約精神是中國古老而悠久的商業品格。從最原始的簽字畫押，到現代社會的電子印鑒，契約精神無不是商業秩序最基本的“壓艙石”。契約的精髓是誠信，正是這種人與人之間建立的無形的信任紐帶，契約精神才得以傳承。今天，社會主義市場經濟的良性運轉同樣需要弘揚契約精神，為此 (

)①經濟活動參與者應信守合同，自覺遵守市場規則②行業協會須規范市場秩序，凈化消費市場環境③消費者應該增強法律意識，樹立理性消費的觀念④國家要建立失信懲戒機制，完善違約制約機制A．①② B．②③

C．①④ D．③④【答案】C【解析】弘揚契約精神需要經濟活動參與者信守合同，自覺遵守市場規則，國家要建立失信懲戒機制，完善違約制約機制，①④符合題意；規范市場秩序需要國家的宏觀調控，②表述錯誤；理性消費觀念與契約精神無關，③不合題意。故選C。知識點二2知識點二社會主義市場經濟1．社會主義市場經濟堅持

___________；發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，是我國社會主義市場經濟體系的一個重要特征。黨的領導(1)基本特征。①堅持

_________的主體地位，這是社會主義市場經濟的基本標志。②以

___________為根本目標，這是中國特色社會主義的根本原則。③能夠實行科學的

___________，這是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。公有制共同富裕宏觀調控(2)優勢。把堅持社會主義制度同發展市場經濟結合起來，能夠把社會主義經濟制度的優勢同市場經濟的長處結合起來，把人民的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來；能夠處理好

_________和

_________的關系，既能充分發揮市場作用，又能更好發揮政府作用。政府市場2．科學的宏觀調控(1)含義：是指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節和控制。(2)原因。①彌補

___________的不足。市場調節不是萬能的，市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端。②我國的

_________________決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發揮宏觀調控職能。社會主義市場經濟的正常運行與發展，既需要充分發揮市場調節的作用，又需要科學的宏觀調控。宏觀調控是政府的主要職責和作用之一。市場調節社會主義

性質

促進經濟增長經濟手段1．比較宏觀調控的手段項目經濟手段法律手段行政手段含義是國家運用經濟政策和計劃，通過對經濟利益的調整來影響和調節經濟活動的措施是國家通過制定和運用經濟法規來調節經濟活動的手段是國家通過行政機構，采取帶有強制性的行政命令、指示、規定等措施，來調節和管理經濟的手段項目經濟手段法律手段行政手段內容經濟政策(主要是財政政策和貨幣政策)和經濟計劃(制定和實施經濟發展規劃和計劃)主要包括經濟立法、經濟司法(經濟執法和法律監督)包括行政命令、指示、規章和條例等特點最符合經濟規律，調控比較溫和，但調控結果帶有一定的不確定性比較權威、強制，但有時法律會滯后于經濟發展形勢，調控因缺乏法律依據而難以實施具有直接、迅速和強制的特點，但必須遵循經濟規律，否則會產生消極的后果項目經濟手段法律手段行政手段主體行政機關立法機關、行政機關、司法機關行政機關地位主要手段主要手段輔助手段聯系①三種手段各有所長、各有特色、相互聯系、相互補充，共同構成了宏觀調控的體系。②都要遵循價值規律等市場經濟的客觀規律。③都是為了促進經濟增長，增加就業，穩定物價，保持國際收支平衡。④都是由國家實施的。⑤都是為了彌補市場調節的不足和缺陷2．市場調節與宏觀調控的比較比較市場調節宏觀調控手段主要通過價格、供求、競爭來實現以經濟手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段地位在資源配置中起決定性作用重要的資源配置手段比較市場調節宏觀調控優點價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產要素自由流動，生產效率高宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場調節的不足弊端市場調節存在自發性、盲目性、滯后性等固有的弊端和缺陷決策失誤或過度的政府調節會干擾、破壞市場機制的正常運作聯系二者都是現代市場經濟條件下實現資源配置的手段，相互聯系，相互補充，缺一不可準確判斷貨幣政策和財政政策國家調節稅、利、債、費的收入和各項事業的支出等政策都屬于財政政策；央行調整利率、存款準備金率、存貸款基準利率等政策都屬于貨幣政策。【靶向一】宏觀調控典例1

(2020·浙江卷)傳統車企和社會資本的紛紛涌入，加快了我國新能源汽車產業發展，也帶來了盲目擴張等一系列問題。2017年高峰時期，全國新能源汽車的規劃產能總量超過設定目標10倍。面對這一狀況，根據新發展理念，政府應 (

)A．調整產業政策，抑制新能源汽車產業發展B．轉變經營戰略，消化新能源汽車過剩產能C．運用經濟手段，加大對新能源車企的補貼D．加強科學調控，助推新能源車企優勝劣汰【命題溯源】考查角度市場與計劃、價格、供求、競爭之間的關系考查能力獲取和解讀信息、論證和探討問題考查素養科學精神、公共參與【預測精練】1．(2019·浙江卷)針對電子商務“野蠻生長”過程中出現的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題，2018年8月31日，全國人大常委會會議通過了《電子商務法》。該法對電子商務各行為主體的權利義務作出了相應的規定，為電子商務未來的發展奠定了體制框架。這一舉措說明國家 (

)①實行宏觀調控以消除市場弊端②在運用法律手段實行宏觀調控③實行宏觀調控以規范市場秩序④在運用經濟手段實行宏觀調控A．①② B．②③

C．③④ D．①④【答案】B【解析】①錯誤，市場調節的弊端是無法消除的，但實行宏觀調控有利于克服市場弊端；國家出臺《電子商務法》對電子商務各行為主體的權利義務作出相應的規定，表明國家運用法律手段實施宏觀調控以規范市場秩序，②③符合題意，④不符合題意。故選B。【靶向二】社會主義市場經濟的基本特征典例2武漢前后僅用十余天就建造了火神山、雷神山兩座醫院，解決了2500多個住院床位。黨和國家的堅強領導以及眾多企業與個人的奮戰，汗水與愛心凝聚成強大的力量，成就了中國速度、中國能力。這表明 (

)①國有企業要把追求自身經濟效益作為唯一目標②積極承擔社會責任的企業是促進社會進步的重要力量③社會主義市場經濟具有能夠集中力量辦大事的優勢④新時代的中國經濟社會高質量、高速度發展已常態化A．①② B．①④

C．②③ D．③④【解析】國有企業要把自身經濟效益和社會效益有機統一起來，①錯誤；依據題意，黨和國家的堅強領導以及眾多企業與個人的奮戰，汗水與愛心凝聚成強大的力量，成就了中國速度、中國能力。這表明積極承擔社會責任的企業是促進社會進步的重要力量，同時也表明社會主義市場經濟具有能夠集中力量辦大事的優勢，②③符合題意；新時代的中國經濟社會發展由高速增長向高質量增長轉變，再者，中國經濟社會高質量發展還未成為常態，④錯誤。故選C。【答案】C【預測精練】2．受新冠肺炎疫情影響，全國多地農特產品出現滯銷現象，政府官員紛紛為當地農特產品代言帶貨，原有的蔬菜大棚搖身變成直播間，架起田間地頭和消費市場的橋梁，掀起一股新零售消費熱潮。政府官員直播帶貨產生的積極效應的傳導路徑是 (

)①政府信譽助力農特產品銷售②政府主導農特產品銷售③挖掘潛在的消費市場需求④改善消費結構，助力消費扶貧

⑤促進消費回補，產銷對接⑥提振農民信心，提升經濟效益A．①→③→⑤→⑥ B．②→③→⑤→④C．①→③→④→⑥

D．②→④→⑤→⑥【答案】A【解析】政府官員直播帶貨可以借政府信譽助力農特產品銷售，①排第一位；政府信譽助力農特產品銷售有利于挖掘潛在的消費市場需求，③排第二位；受新冠肺炎疫情影響，全國多地農特產品出現滯銷現象，政府官員紛紛為當地農特產品代言帶貨，有利于挖掘潛在的消費市場需求，促進消費回補，產銷對接，⑤排第三位；政府官員直播帶貨，促進產銷對接，提振農民信心，提升經濟效益，⑥排第四位；政府不能主導產品銷售，②錯誤；政府官員直播帶貨促進銷售，與改善消費結構無關，④不合題意。政府官員直播帶貨產生的積極效應的傳導路徑是：①→③→⑤→⑥。故選A。1．針對“刷單”“炒信”、虛構交易等欺詐行為，新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》明確提出，經營者不得對其商品的銷售狀況、用戶評價刷單，做出引人誤解的虛假宣傳內容。對于違反法律規定，情節嚴重的，最高可處200萬元罰款，吊銷營業執照。這說明 (

)①良好的市場秩序依賴公平、開放、透明的市場規則來維護②