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文檔簡介
街道廉政風險管理制度?一、總則(一)目的為有效防控街道廉政風險,規范權力運行,確保街道各項工作廉潔、高效開展,根據國家法律法規及相關政策要求,結合街道實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區及所屬事業單位全體工作人員。(三)基本原則1.預防為主原則通過加強教育、完善制度、強化監督等措施,提前預防廉政風險的發生,做到防患于未然。2.全面覆蓋原則對街道各項工作流程進行全面梳理,查找廉政風險點,確保廉政風險防控無死角。3.動態管理原則根據街道工作實際和外部環境變化,及時調整和完善廉政風險防控措施,實現動態管理。4.責任追究原則對違反廉政風險管理制度的行為,依法依規追究相關人員的責任。二、廉政風險防控工作組織與職責(一)廉政風險防控工作領導小組成立街道廉政風險防控工作領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,其他班子成員為成員。領導小組負責統籌協調街道廉政風險防控工作,研究解決工作中的重大問題。(二)領導小組辦公室領導小組下設辦公室,設在街道紀工委,負責廉政風險防控工作的具體組織實施。辦公室主任由紀工委書記兼任,成員包括各部門負責人。辦公室職責如下:1.制定廉政風險防控工作計劃和方案,并組織實施。2.指導各部門、各社區開展廉政風險排查、評估和防控工作。3.收集、匯總廉政風險防控工作信息,定期向上級匯報工作進展情況。4.對違反廉政風險管理制度的行為進行調查核實,并提出處理建議。(三)各部門、各社區職責1.各部門、各社區負責人為本部門、本社區廉政風險防控工作的第一責任人,負責組織開展本部門、本社區的廉政風險排查、評估和防控工作。2.工作人員按照崗位職責,查找自身存在的廉政風險點,并制定相應的防控措施。三、廉政風險排查(一)排查范圍1.街道機關各部門的工作職責、工作流程、制度機制等方面存在的廉政風險。2.各社區在社區建設、社區服務、社區管理等工作中存在的廉政風險。3.所屬事業單位在履行職責過程中存在的廉政風險。(二)排查方法1.崗位自查各部門、各社區工作人員對照崗位職責,查找在行使職權過程中可能存在的廉政風險點。2.部門互查各部門之間相互檢查工作流程和制度執行情況,查找存在的廉政風險。3.群眾評議通過設立意見箱、召開座談會、開展問卷調查等方式,廣泛征求群眾對街道工作的意見和建議,查找潛在的廉政風險。4.案例分析對近年來發生的違紀違法案例進行分析,從中查找廉政風險點和防控漏洞。(三)排查內容1.權力運行風險重點排查在行政審批、項目招投標、資金使用、資產處置等方面存在的權力集中、缺乏有效監督等風險。2.制度機制風險查找在制度建設、執行和監督等方面存在的漏洞和缺陷,如制度不健全、執行不到位、監督乏力等。3.工作流程風險梳理各項工作流程,查找在工作環節中可能存在的廉政風險,如流程不規范、環節過多、缺乏制衡等。4.思想道德風險排查工作人員在思想道德方面存在的風險,如價值觀扭曲、廉潔自律意識淡薄等。(四)排查步驟1.動員部署階段([具體時間區間1])召開街道廉政風險防控工作動員大會,傳達上級有關精神,部署排查工作任務。2.自查自糾階段([具體時間區間2])各部門、各社區按照排查方法和內容,認真開展自查自糾,填寫廉政風險排查登記表。3.匯總梳理階段([具體時間區間3])領導小組辦公室對各部門、各社區上報的廉政風險排查登記表進行匯總梳理,形成街道廉政風險點匯總表。4.審核評估階段([具體時間區間4])領導小組對廉政風險點匯總表進行審核評估,確定廉政風險等級。四、廉政風險評估(一)評估標準根據廉政風險發生的可能性、影響程度等因素,將廉政風險等級劃分為高、中、低三個等級。1.高等級風險發生可能性大,一旦發生將造成嚴重后果,如重大經濟損失、惡劣社會影響等。2.中等級風險發生可能性較大,可能造成一定后果,如較大經濟損失、不良社會影響等。3.低等級風險發生可能性較小,造成的后果較輕,如一般經濟損失、輕微社會影響等。(二)評估方法1.定性評估根據廉政風險的性質、特點等,直接判斷風險等級。2.定量評估通過對廉政風險發生的頻率、損失程度等進行量化分析,確定風險等級。(三)評估程序1.部門初評各部門根據排查出的廉政風險點,按照評估標準進行初步評估,確定風險等級,并填寫廉政風險評估表。2.領導小組審核領導小組辦公室對各部門上報的廉政風險評估表進行審核,提出審核意見,報領導小組審定。3.結果公示將審定后的廉政風險等級在街道范圍內進行公示,接受群眾監督。五、廉政風險防控措施(一)制度防控1.完善各項規章制度建立健全行政審批、項目招投標、資金使用、資產處置等方面的管理制度,明確工作流程和操作規范,堵塞制度漏洞。2.加強制度執行監督定期對制度執行情況進行檢查,對違反制度的行為嚴肅處理,確保制度的嚴格執行。(二)流程防控1.優化工作流程對各項工作流程進行全面梳理,簡化辦事環節,減少審批程序,提高工作效率。2.強化流程制衡在工作流程中設置相互制約、相互監督的環節,防止權力濫用。(三)教育防控1.開展廉政教育活動通過組織專題講座、觀看警示教育片、開展廉政文化活動等形式,加強對工作人員的廉政教育,提高廉潔自律意識。2.加強職業道德教育開展職業道德培訓,引導工作人員樹立正確的價值觀和職業操守,增強服務意識和責任意識。(四)監督防控1.內部監督充分發揮街道紀工委、監察室的監督作用,加強對權力運行的日常監督檢查。建立健全廉政風險預警機制,及時發現和糾正潛在的廉政風險。2.外部監督拓寬監督渠道,主動接受群眾監督、社會監督和輿論監督。設立舉報電話、舉報郵箱等,及時受理群眾舉報和投訴。六、廉政風險預警與處置(一)預警機制1.建立廉政風險信息收集渠道通過信訪舉報、監督檢查、輿情監測等方式,收集廉政風險信息。2.風險信息分析評估對收集到的廉政風險信息進行分析評估,確定風險等級和預警級別。3.預警發布根據風險等級和預警級別,及時發布廉政風險預警信息,提醒相關部門和人員采取防范措施。(二)處置措施1.風險提示對低等級廉政風險,向相關部門和人員發出風險提示,要求其加強自我防范。2.誡勉談話對中等級廉政風險,由街道紀工委對相關人員進行誡勉談話,責令其限期整改。3.組織處理對高等級廉政風險,視情節輕重,對相關人員給予組織處理,如警告、記過、撤職等。涉嫌違法違紀的,移交司法機關處理。(三)整改落實1.制定整改方案針對廉政風險預警和處置中發現的問題,相關部門和人員要制定具體的整改方案,明確整改措施、整改期限和責任人。2.整改實施按照整改方案認真組織實施整改,確保整改工作取得實效。3.整改驗收整改完成后,由領導小組辦公室組織對整改情況進行驗收,驗收合格的予以銷號。七、廉政風險防控工作監督與考核(一)監督檢查1.定期檢查領導小組辦公室定期對各部門、各社區廉政風險防控工作進行檢查,重點檢查廉政風險排查、評估、防控措施落實等情況。2.專項檢查針對重點領域、關鍵環節開展專項廉政風險防控檢查,及時發現和解決存在的問題。3.社會監督邀請人大代表、政協委員、黨風廉政建設監督員等對街道廉政風險防控工作進行監督,廣泛聽取意見和建議。(二)考核評價1.建立考核評價指標體系制定廉政風險防控工作考核評價指標,對各部門、各社區廉政風險防控工作進行量化考核。2.考核方式考核采取日常檢查與年度
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