水資辦管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)水資源管理辦公室（以下簡稱"水資辦"）的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保水資源管理工作的科學(xué)、有序進(jìn)行，保障水資源的合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本單位實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于水資辦全體工作人員，包括正式員工、合同制員工及臨時聘用人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)水資源管理的法律法規(guī)，依法履行水資源管理職責(zé)。2.科學(xué)公正原則：運用科學(xué)的方法和手段，對水資源管理工作進(jìn)行決策、監(jiān)督和考核，確保公平、公正。3.高效服務(wù)原則：以提高水資源管理效率為目標(biāo)，優(yōu)化工作流程，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的水資源管理服務(wù)。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊合作精神，各部門之間相互配合、相互支持，共同完成水資源管理任務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)水資辦設(shè)立主任一名，副主任若干名，下設(shè)綜合科、水資源規(guī)劃科、水資源管理科、節(jié)約用水科、水政監(jiān)察科等科室。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負(fù)責(zé)水資辦的行政管理和業(yè)務(wù)工作，制定工作計劃和目標(biāo)，并組織實施。主持召開辦公會議，研究解決工作中的重大問題。負(fù)責(zé)與上級主管部門、其他相關(guān)部門及社會各界的溝通協(xié)調(diào)。監(jiān)督檢查各科室工作的執(zhí)行情況，對工作人員進(jìn)行考核評價。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，分管相關(guān)科室的業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)組織實施分管科室的工作計劃和任務(wù)，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。協(xié)調(diào)分管科室與其他科室之間的工作關(guān)系，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。參與制定和完善水資辦的各項管理制度和工作流程。3.綜合科職責(zé)負(fù)責(zé)水資辦的行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會議組織、后勤保障等。負(fù)責(zé)人事管理工作，包括人員招聘、培訓(xùn)、考核、薪酬福利等。負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作，包括經(jīng)費預(yù)算、報銷審核、財務(wù)報表編制等。負(fù)責(zé)對外宣傳和信息發(fā)布工作，及時宣傳水資辦的工作動態(tài)和政策法規(guī)。4.水資源規(guī)劃科職責(zé)組織編制水資源綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，為水資源的合理開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)。開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力分析，評估水資源現(xiàn)狀和未來需求。參與重大建設(shè)項目的水資源論證工作，提出水資源合理配置和節(jié)約保護(hù)的意見和建議。5.水資源管理科職責(zé)負(fù)責(zé)取水許可的審批、發(fā)放和監(jiān)督管理工作，規(guī)范取水行為。開展水資源有償使用制度的實施工作，征收水資源費。監(jiān)督檢查水資源的開發(fā)利用情況，對超計劃用水、浪費水資源等行為進(jìn)行查處。建立健全水資源監(jiān)測體系，實時掌握水資源動態(tài)變化情況。6.節(jié)約用水科職責(zé)組織制定節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，推動全社會節(jié)約用水。開展節(jié)水型社會建設(shè)工作，指導(dǎo)節(jié)水型城市、企業(yè)、社區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高水資源利用效率。組織開展節(jié)約用水宣傳教育活動，增強(qiáng)全民節(jié)水意識。7.水政監(jiān)察科職責(zé)負(fù)責(zé)宣傳貫徹水法律法規(guī)，依法查處水事違法行為。負(fù)責(zé)水政監(jiān)察隊伍的建設(shè)和管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。協(xié)調(diào)處理水事糾紛，維護(hù)水事秩序。負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、審理和執(zhí)行工作。三、工作流程與規(guī)范（一）取水許可辦理流程1.申請受理：申請人向水資辦提交取水許可申請材料，綜合科負(fù)責(zé)受理。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.審查：水資源管理科對申請材料進(jìn)行審查，并組織現(xiàn)場勘查。根據(jù)審查和勘查情況，提出審查意見。3.決定：水資辦負(fù)責(zé)人根據(jù)審查意見作出決定。對符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)取水許可證；對不符合條件的，不予批準(zhǔn)，并書面說明理由。4.發(fā)證與公示：綜合科負(fù)責(zé)制作并頒發(fā)取水許可證，并將取水許可審批結(jié)果在水資辦網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示。（二）水資源費征收流程1.核定：水資源管理科根據(jù)取水許可登記情況，核定取水戶的取水量和應(yīng)繳納的水資源費數(shù)額。2.通知：綜合科向取水戶發(fā)出水資源費繳納通知書，告知繳費金額、繳費期限等事項。3.繳費：取水戶按照通知書要求，在規(guī)定期限內(nèi)到指定銀行繳納水資源費。4.票據(jù)開具：綜合科根據(jù)銀行繳費憑證，開具水資源費專用票據(jù)。（三）水政監(jiān)察執(zhí)法流程1.立案：水政監(jiān)察科在檢查中發(fā)現(xiàn)水事違法行為或者接到舉報后，認(rèn)為需要立案查處的，予以立案，并填寫立案審批表。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員對案件進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)不少于兩人，并出示執(zhí)法證件。3.告知：在作出行政處罰決定前，水政監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。4.聽證：當(dāng)事人要求聽證的，水政監(jiān)察科應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。5.決定：水政監(jiān)察科根據(jù)調(diào)查取證和聽證情況，提出行政處罰建議，報水資辦負(fù)責(zé)人審批。水資辦負(fù)責(zé)人作出行政處罰決定。6.送達(dá)與執(zhí)行：綜合科負(fù)責(zé)將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人，并監(jiān)督當(dāng)事人執(zhí)行行政處罰決定。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。四、考核與獎懲（一）考核原則1.客觀公正原則：以實際工作表現(xiàn)和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，全面、客觀、公正地評價工作人員的工作情況。2.注重實績原則：重點考核工作人員的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量和工作效率。3.民主公開原則：考核過程和結(jié)果公開透明，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績：主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作創(chuàng)新等方面的業(yè)績。5.廉：主要考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項規(guī)定。（三）考核方式1.平時考核：由各科室負(fù)責(zé)人對本科室工作人員進(jìn)行日常考核，重點考核工作任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律等。平時考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核。年度考核采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。（四）獎懲措施1.獎勵對在水資源管理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽(yù)稱號、獎金、晉升等。對提出合理化建議，為水資源管理工作帶來顯著效益的工作人員，給予相應(yīng)的獎勵。2.懲罰對違反水資辦管理制度、工作紀(jì)律，或者工作失誤、失職的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。對因工作失誤給單位造成經(jīng)濟(jì)損失的工作人員，依法要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)目標(biāo)1.提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使其熟悉水資源管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.增強(qiáng)工作人員的專業(yè)技能和實際工作能力，掌握水資源管理的新技術(shù)、新方法。3.培養(yǎng)工作人員的團(tuán)隊合作精神和創(chuàng)新意識，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)：學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，提高政治覺悟和政治素養(yǎng)。2.法律法規(guī)培訓(xùn)：學(xué)習(xí)水資源管理相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識和依法辦事能力。3.業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)：包括水資源規(guī)劃、取水許可管理、水資源費征收、水政監(jiān)察執(zhí)法等方面的業(yè)務(wù)知識。4.技能培訓(xùn)：如計算機(jī)操作技能、公文寫作技能、調(diào)查研究技能等。5.職業(yè)道德培訓(xùn)：培養(yǎng)工作人員的職業(yè)道德意識，樹立良好的職業(yè)形象。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織內(nèi)部培訓(xùn)講座，邀請專家學(xué)者或業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級主管部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，供工作人員自主學(xué)習(xí)。4.實踐鍛煉：安排工作人員到實際工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉，提高實際工作能力。（四）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.為工作人員制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確職業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。2.根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)和能力水平，提供晉升機(jī)會和崗位調(diào)整機(jī)會。3.鼓勵工作人員參加各類職業(yè)資格考試和專業(yè)技術(shù)職稱評定，為其提供必要的支持和幫助。六、財務(wù)管理（一）預(yù)算管理1.綜合科負(fù)責(zé)編制水資辦年度經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)主任辦公會議審議通過后報上級主管部門審批。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循"量入為出、收支平衡"的原則，根據(jù)工作任務(wù)和實際需要合理安排經(jīng)費支出。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）經(jīng)費支出管理1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)財務(wù)制度和水資辦的規(guī)定執(zhí)行，做到手續(xù)完備、憑證合法、支出合理。2.各項費用報銷需填寫報銷單，注明用途、金額、報銷人等信息，并附相關(guān)發(fā)票、收據(jù)等原始憑證。報銷單經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報綜合科審核報銷。3.嚴(yán)格控制差旅費、會議費、招待費等支出，不得超標(biāo)準(zhǔn)報銷。差旅費應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序報銷，會議費、招待費應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。（三）資產(chǎn)管理1.綜合科負(fù)責(zé)水資辦的固定資產(chǎn)和辦公用品管理。建立固定資產(chǎn)臺賬，定期進(jìn)行清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，辦理政府采購手續(xù)。固定資產(chǎn)購置后應(yīng)及時登記入賬，并按照規(guī)定進(jìn)行折舊計提。3.辦公用品的采購應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，實行集中采購和定點采購。辦公用品領(lǐng)用應(yīng)填寫領(lǐng)用單，經(jīng)審批后發(fā)放。（四）財務(wù)監(jiān)督1.綜合科定期對水資辦的財務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，確保財務(wù)制度的執(zhí)行和經(jīng)費使用的合規(guī)性。2.接受上級主管部門和財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改。七、保密制度（一）保密范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的文件、資料、數(shù)據(jù)、信息等。2.水資源管理工作中尚未公開的規(guī)劃、計劃、方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。3.在工作中知悉的取水戶、用水戶等相關(guān)單位和個人的商業(yè)秘密和敏感信息。（二）保密措施1.加強(qiáng)對工作人員的保密教育，提高保密意識，簽訂保密承諾書。2.對涉及保密內(nèi)容的文件、資料等實行專人專管，嚴(yán)格控制知悉范圍。3.辦公場所應(yīng)采取必要的安全保密措施，如安裝門禁系統(tǒng)、加密存儲設(shè)備等。4.禁止在非保密場所談?wù)摗鞑ケＣ苄畔ⅲ故褂梅潜Ｃ芡ㄐ殴ぞ邆鬏敱?/p>