夜經濟管理制度?一、總則（一）目的為規(guī)范夜經濟活動，促進夜經濟健康、有序發(fā)展，保障參與夜經濟活動的各方合法權益，提升城市夜生活品質，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)范圍內從事夜經濟相關經營活動的各類商家、攤主、從業(yè)人員以及參與夜經濟活動的消費者。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和地方相關政策，確保夜經濟活動合法合規(guī)開展。2.安全有序原則保障夜經濟活動場所的安全，維護良好的市場秩序，營造穩(wěn)定、和諧的經營和消費環(huán)境。3.創(chuàng)新發(fā)展原則鼓勵創(chuàng)新經營模式和業(yè)態(tài)，推動夜經濟與文化、旅游、科技等深度融合，不斷提升夜經濟的吸引力和競爭力。4.便民利民原則以滿足消費者需求為出發(fā)點，提供便捷、優(yōu)質的服務，方便市民和游客參與夜經濟活動。二、經營主體管理（一）準入條件1.具有合法的經營資質，符合國家和地方關于市場主體登記注冊的相關規(guī)定，取得營業(yè)執(zhí)照等必要證照。2.從事食品經營的，需取得食品經營許可證，遵守食品安全相關法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。3.涉及餐飲服務的，應具備相應的餐飲服務設施和條件，符合餐飲行業(yè)衛(wèi)生標準。4.從事娛樂、文化等經營活動的，需按照規(guī)定取得相關許可證件，并符合行業(yè)規(guī)范和安全要求。（二）登記備案1.經營主體應在開展夜經濟活動前，向當地市場監(jiān)管部門或相關管理機構進行登記備案，提交營業(yè)執(zhí)照、經營項目、場地證明等相關材料。2.對于臨時攤點、夜市攤位等，實行簡易登記備案制度，明確經營期限、經營范圍、經營地點等信息，確保經營活動可追溯。（三）經營規(guī)范1.遵守市場公平競爭原則，不得進行不正當競爭行為，不得哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。2.按照登記備案的經營范圍和地點開展經營活動，不得擅自變更經營項目或經營場所。3.保持經營場所的整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾，維護周邊環(huán)境整潔。配備必要的衛(wèi)生設施，如垃圾桶、洗手池等。4.餐飲經營主體應嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。食材應新鮮、衛(wèi)生，加工過程符合衛(wèi)生標準，餐具應嚴格消毒。三、場地管理（一）場地規(guī)劃1.科學規(guī)劃夜經濟活動場地，根據城市功能布局和居民需求，合理確定夜市、夜街區(qū)等的位置和規(guī)模。2.場地應具備良好的交通條件，便于人員和車輛通行，周邊應設置合理的停車設施，滿足消費者停車需求。3.劃分不同的功能區(qū)域，如餐飲區(qū)、購物區(qū)、娛樂區(qū)、文化展示區(qū)等，確保各區(qū)域功能明確、布局合理。（二）場地設施建設1.完善場地基礎設施建設，包括供電、供水、排水、照明、通訊等設施，確保經營活動正常開展。2.合理設置攤位、店鋪等經營設施，確保經營空間寬敞、舒適，符合安全標準。攤位應整齊排列，設置統一的標識和編號。3.建設公共休息區(qū)、公共衛(wèi)生間等便民設施，為消費者提供便利。衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒。（三）場地環(huán)境維護1.加強場地環(huán)境衛(wèi)生管理，安排專人負責清掃保潔，及時清理垃圾和雜物，保持場地整潔干凈。2.做好場地綠化美化工作，種植花草樹木，營造優(yōu)美的環(huán)境氛圍。3.加強對場地周邊環(huán)境的巡查，制止亂擺攤點、亂停亂放等違法行為，維護良好的市容市貌。四、食品安全管理（一）食品經營許可從事食品經營活動的經營主體，必須依法取得食品經營許可證，并在經營場所顯著位置公示。（二）食品采購與貯存1.食品經營者應從合法渠道采購食品，索取并留存供應商資質證明、進貨票據等憑證，確保食品來源可追溯。2.建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證不少于二年。3.食品貯存應分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風良好，防止食品變質、污染。冷藏、冷凍食品應按照規(guī)定的溫度要求貯存。（三）食品加工制作1.食品加工制作應符合食品安全標準和操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。2.加工制作食品的設備、工具應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清洗消毒。3.食品添加劑應按照國家標準使用，專人專柜保管，嚴格記錄使用情況。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具應按照規(guī)定進行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。2.采用物理消毒的，應配備消毒設備，消毒溫度、時間等應符合要求；采用化學消毒的，應使用符合國家標準的消毒藥劑，并嚴格按照規(guī)定的濃度、配比和消毒時間進行消毒。3.消毒后的餐飲具應存放在專用的保潔設施內，保持清潔，防止再次污染。（五）食品安全自查與監(jiān)督檢查1.食品經營者應定期開展食品安全自查，及時發(fā)現和消除食品安全隱患。自查記錄應妥善保存。2.市場監(jiān)管部門應加強對夜經濟活動中食品經營行為的監(jiān)督檢查，加大抽檢頻次和力度，對發(fā)現的食品安全問題依法嚴肅處理。五、消防安全管理（一）消防安全責任1.經營主體是本場所消防安全的責任主體，應建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人，落實消防安全措施。2.場所的法定代表人或主要負責人是消防安全第一責任人，全面負責本場所的消防安全工作。（二）消防設施配備1.經營場所應按照規(guī)定配備消防設施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等，并確保其完好有效。2.消防設施和器材應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，記錄檢查情況，及時更換損壞或過期的消防器材。（三）疏散通道與安全出口1.經營場所應保持疏散通道和安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設置障礙物。2.疏散通道和安全出口應設置明顯的疏散指示標志和應急照明燈具，確保在火災等緊急情況下人員能夠迅速疏散。（四）用火用電用氣安全1.經營場所內嚴禁違規(guī)用火、用電、用氣。如需動火作業(yè)，應辦理動火審批手續(xù)，采取相應的防火措施，確保安全。2.電氣線路應符合消防安全要求，不得私拉亂接電線，不得使用大功率電器設備。燃氣使用應符合相關規(guī)定，定期檢查燃氣管道和器具，防止泄漏。（五）消防安全培訓與演練1.經營主體應定期組織從業(yè)人員參加消防安全培訓，使其掌握基本的消防安全知識和技能，熟悉火災應急預案。2.至少每半年組織一次滅火和應急疏散演練，提高從業(yè)人員和消費者的自防自救能力。演練情況應做好記錄。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責任1.經營主體負責本經營區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持經營場所及周邊環(huán)境整潔。2.各經營區(qū)域應劃分環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)，明確責任人，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。（二）垃圾處理1.經營主體應配備足夠數量的垃圾桶，分類收集垃圾，做到日產日清。2.嚴禁將垃圾隨意丟棄在場地內或周邊道路上，應按照規(guī)定將垃圾運送至指定的垃圾處理場所。（三）污水排放1.經營場所應設置合理的污水排放設施，確保污水排放暢通，不得隨意排放污水，污染周邊環(huán)境。2.餐飲經營主體應配備隔油池等污水預處理設施，對餐飲污水進行有效處理，達標后排放。（四）環(huán)境衛(wèi)生巡查與監(jiān)督1.相關管理部門應加強對夜經濟活動場地環(huán)境衛(wèi)生的巡查，及時發(fā)現和糾正環(huán)境衛(wèi)生問題。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的經營主體，應責令其限期整改，拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。七、噪聲與污染防治管理（一）噪聲控制1.經營活動中使用的音響設備等應合理控制音量，避免噪聲擾民。夜間（一般指晚上10點至次日早上6點）經營活動產生的噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。2.嚴禁在經營場所內大聲喧嘩、播放高分貝音樂等影響周邊居民正常生活的行為。（二）油煙污染防治1.餐飲經營主體應安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化設施，并確保正常運行，油煙排放應達到國家規(guī)定的排放標準。2.油煙凈化設施應定期進行清洗、維護，確保凈化效果。不得將油煙直接排放到室外環(huán)境中。（三）其他污染防治1.經營活動中產生的其他廢棄物，如廢棄包裝物、有害垃圾等，應按照相關規(guī)定進行分類收集、存放和處理，不得隨意丟棄或焚燒。2.嚴禁在經營場所內進行露天燒烤等產生油煙、異味和有害氣體的經營活動。（四）監(jiān)督檢查與處罰1.環(huán)保等相關部門應加強對夜經濟活動中噪聲與污染防治情況的監(jiān)督檢查，定期開展監(jiān)測。2.對違反噪聲與污染防治管理規(guī)定的經營主體，依法責令其整改，并處以相應的罰款；情節(jié)嚴重的，依法責令停業(yè)整頓。八、治安管理（一）治安責任1.經營主體應加強對本經營場所的治安管理，維護經營秩序，保障消費者人身和財產安全。2.積極配合公安機關開展治安防范工作，落實各項治安防范措施。（二）人員管理1.從業(yè)人員應遵守法律法規(guī)和治安管理規(guī)定，不得從事違法犯罪活動。2.經營主體應對從業(yè)人員進行背景審查和治安教育，提高其安全意識和防范能力。（三）安全防范措施1.經營場所應安裝必要的安全防范設施，如監(jiān)控攝像頭、報警裝置等，并確保其正常運行。2.加強對經營場所的巡查，及時發(fā)現和處理各類治安問題，維護場所內的秩序。（四）應急處置1.制定治安應急預案，明確應急處置流程和責任分工。2.發(fā)生治安事件時，經營主體應立即采取措施控制局面，并及時報警，配合公安機關做好調查處理工作。九、消費者權益保護（一）明碼標價1.經營主體應在經營場所顯著位置明碼標價，標明商品或服務的價格、規(guī)格、型號等信息，不得進行價格欺詐。2.價格變動時，應及時調整標價，確保消費者知情權。（二）商品與服務質量保障1.提供的商品應符合國家質量標準，不得銷售假冒偽劣商品。2.服務應符合行業(yè)規(guī)范和約定標準，保障消費者獲得優(yōu)質的服務體驗。（三）消費投訴處理1.設立專門的消費投訴處理渠道，如投訴電話、郵箱等，并在經營場所顯著位置公示。2.及時受理消費者投訴，對投訴事項進行調查核實，在規(guī)定時間內給予消費者答復和處理結果。（四）消費者權益保護監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管等部門應加強對夜經濟活動中消費者權益保護情況的監(jiān)督檢查，維護消費者合法權益。2.對侵害消費者權益的經營主體，依法予以處罰，并責令其整改。十、活動管理（一）活動備案1.在夜經濟活動場地內舉辦各類大型促銷活動、文化活動等，舉辦方應提前向相關管理部門進行備案，提交活動方案、安全保障措施等材料。2.備案內容應包括活動名稱、時間、地點、規(guī)模、內容、組織形式、安全應急預案等。（二）活動組織與實施1.舉辦方應按照備案的活動方案組織實施活動，確保活動安全、有序進行。2.活動現場應設置明顯的標識和引導牌，合理安排人員疏散通道，保障人員安全。3.加強活動現場的秩序維護，安排專人負責引導、管理，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。（三）活動安全保障1.舉辦方應制定完善的活動安全保障方案，落實安全責任，配備必要的安全保障人員和設施設備。2.對活動現場進行安全檢查，消除安全隱患。涉及臨時搭建舞臺、設施等，應確保其結構安全。3.在活動期間，密切關注現場情況，及時處理各類突發(fā)事件，確保活動順利進行。十一、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查主體1.市場監(jiān)管、城管、環(huán)保、公安、消防等相關部門按照各自職責，對夜經濟活動進行監(jiān)督檢查。2.成立夜經濟聯合管理工作小組，定期開展聯合檢查行動，加強部門間的協作配合。（二）監(jiān)督檢查內容1.經營主體的證照辦理情況、經營規(guī)范執(zhí)行情況。2.場地設施建設與維護情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況。3.食品安全、消防安全、治安安全等方面的落實情況。4.消費者權益