信息系統安全事件應急演練腳本信息系統安全事件應急演練腳本

第一部分總則

一、適用范圍

本應急演練腳本適用于本生產經營單位所有信息系統安全事件，包括但不限于網絡攻擊、數據泄露、系統故障等，旨在檢驗和評估生產經營單位信息系統安全事件的應急響應能力，確保在發生信息系統安全事件時，能夠迅速、有效地采取措施，降低事件影響，保障生產經營活動的正常進行。

二、響應分級

（一）分級原則

1.危害程度分級：根據信息系統安全事件可能造成的直接和間接損失，將事件分為四個等級：特別重大、重大、較大、一般。

2.影響范圍分級：根據信息系統安全事件影響范圍，將事件分為三個等級：全局性、局部性、區域性。

3.控制能力分級：根據生產經營單位控制事態的能力，將事件分為三個等級：完全控制、部分控制、無控制。

（二）分級響應

1.特別重大信息系統安全事件（I級響應）

（1）危害程度：直接和間接損失超過5000萬元人民幣。

（2）影響范圍：全局性。

（3）控制能力：無控制。

（4）響應措施：立即啟動應急預案，成立應急指揮部，組織專業人員進行事件調查、分析、處理，并向政府相關部門報告。

2.重大信息系統安全事件（II級響應）

（1）危害程度：直接和間接損失在500萬元至5000萬元人民幣之間。

（2）影響范圍：局部性或區域性。

（3）控制能力：部分控制。

（4）響應措施：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織相關部門和人員進行事件調查、分析、處理。

3.較大信息系統安全事件（III級響應）

（1）危害程度：直接和間接損失在100萬元至500萬元人民幣之間。

（2）影響范圍：局部性。

（3）控制能力：完全控制或部分控制。

（4）響應措施：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織相關部門和人員進行事件調查、分析、處理。

4.一般信息系統安全事件（IV級響應）

（1）危害程度：直接和間接損失在100萬元人民幣以下。

（2）影響范圍：局部性。

（3）控制能力：完全控制。

（4）響應措施：啟動應急預案，成立應急指揮部，組織相關部門和人員進行事件調查、分析、處理。

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第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）

（一）應急組織形式

本生產經營單位信息系統安全事件應急組織采用“統一指揮、分級響應、協同作戰”的指揮體系，確保應急響應的快速、高效。

（二）構成單位（部門）

1.應急指揮部

指揮部下設以下工作小組：

2.技術支持小組

構成：網絡安全專家、系統管理員、數據庫管理員等。

職責：負責信息系統安全事件的檢測、分析、隔離和修復。

3.信息協調小組

構成：公共關系專員、新聞發言人、信息管理員等。

職責：負責與內外部溝通協調，發布信息，處理媒體和公眾的咨詢。

4.應急救援小組

構成：救援工程師、技術支持人員、現場指揮官等。

職責：負責現場救援工作，包括數據恢復、系統重建等。

5.法律法規小組

構成：法律顧問、合規專家等。

職責：負責評估事件的法律和合規影響，提供法律支持。

6.后勤保障小組

構成：物資管理員、交通協調員、生活保障人員等。

職責：負責應急物資的調配、交通保障和現場生活保障。

二、應急處置職責

（一）應急指揮部職責

1.總體協調：對信息系統安全事件進行總體協調和指揮。

2.策略制定：制定應急響應策略和行動計劃。

3.資源調配：調配應急資源，包括人力、物資和設備。

4.信息發布：對外發布事件信息，確保信息透明。

（二）技術支持小組職責

1.事件檢測：及時發現并報告信息系統安全事件。

2.分析研判：對事件進行技術分析，確定事件性質和影響范圍。

3.隔離控制：對受影響系統進行隔離，防止事件擴散。

4.修復恢復：實施修復措施，恢復系統正常運行。

（三）信息協調小組職責

1.溝通協調：與內部各部門、外部相關機構保持溝通。

2.信息發布：負責發布官方信息，控制信息傳播。

3.媒體應對：處理媒體采訪和公眾咨詢。

4.法律合規：確保信息發布符合法律法規要求。

（四）應急救援小組職責

1.現場指揮：負責現場救援工作的指揮調度。

2.技術實施：執行技術修復和恢復操作。

3.協同配合：與其他小組協同工作，確保救援工作順利進行。

4.后續評估：對救援效果進行評估，總結經驗教訓。

（五）法律法規小組職責

1.法律評估：評估事件的法律風險和合規問題。

2.法律支持：提供法律咨詢和支持，協助處理法律事務。

3.合規審查：審查應急響應措施是否符合法律法規要求。

（六）后勤保障小組職責

1.物資保障：確保應急物資的供應和調配。

2.交通協調：協調應急救援車輛和人員運輸。

3.生活保障：提供現場工作人員的生活必需品。

4.環境保護：確保現場環境安全，防止二次污染。

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第三部分信息接報

一、應急值守電話

（一）應急值班電話

1.常設應急值班電話：+861234567890

2.24小時應急值班電話：+861234567891

（二）電話接聽要求

應急值班電話應由專人24小時值守，確保信息及時接報。

二、事故信息接收

（一）接收渠道

1.電話接報：通過應急值班電話接收事故信息。

2.網絡報送：通過單位內部網絡安全事件管理系統進行在線報送。

3.現場報送：現場發現的安全事件可通過現場指揮官報送。

（二）信息接收責任人

1.應急值班人員：負責接聽電話，記錄事故信息。

2.系統管理員：負責網絡安全事件管理系統的操作和維護。

三、內部通報程序、方式和責任人

（一）通報程序

1.確認信息：接到事故信息后，應急值班人員需進行初步確認。

2.通知領導：確認信息后，立即通知應急指揮部領導。

3.分級響應：根據事故級別啟動相應響應程序。

4.通知相關部門：通知相關部門負責人參與應急響應。

（二）通報方式

1.短信：向相關人員發送短信通知。

2.郵件：通過單位內部郵件系統發送通知。

3.面談：對緊急情況，可直接進行面談通報。

（三）通報責任人

1.應急值班人員：負責電話和短信通報。

2.部門負責人：負責郵件和面談通報。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

（一）報告流程

1.確認信息：應急值班人員確認事故信息無誤。

2.生成報告：根據事故信息填寫《信息系統安全事件報告表》。

3.上報時限：事故發生后，1小時內上報至上級主管部門。

4.責任人：應急值班人員負責上報。

（二）報告內容

1.事故發生時間、地點、涉及系統及范圍。

2.事故原因初步判斷及影響程度。

3.應急響應措施及當前進展。

4.請求上級支持的具體事項。

（三）時限和責任人

1.報告時限：1小時內。

2.責任人：應急值班人員。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

（一）通報方法

1.官方渠道：通過政府相關部門指定的官方渠道通報。

2.協作單位：向與單位有合作協議的協作單位通報。

3.媒體發布：在確保不泄露敏感信息的前提下，通過媒體向公眾通報。

（二）通報程序

1.評估影響：評估事故信息對外發布可能產生的影響。

2.制定通報計劃：根據評估結果，制定通報計劃。

3.通報實施：按照計劃實施通報。

4.跟蹤反饋：對通報效果進行跟蹤，收集反饋信息。

（三）通報責任人

1.公共關系專員：負責對外通報。

2.法律法規小組：負責評估通報的法律風險。

3.信息協調小組：負責通報的策劃和實施。

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第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

（一）響應啟動程序

1.事件檢測：通過實時監控系統、安全事件檢測系統等，自動檢測或人工報告發現信息系統安全事件。

2.初步研判：應急值班人員對事件進行初步研判，判斷事件性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。

3.通知啟動：根據初步研判結果，應急值班人員通知應急領導小組。

4.決策啟動：應急領導小組根據《信息系統安全事件應急響應分級標準》，作出響應啟動的決策。

（二）響應啟動方式

1.手動啟動：應急領導小組根據事件信息，手動啟動應急響應程序。

2.自動啟動：若事故信息達到響應啟動條件，系統自動觸發應急響應程序。

二、響應分級啟動條件

（一）響應啟動條件

1.事故性質：涉及國家安全、社會穩定、公共利益或本單位核心業務系統。

2.嚴重程度：導致系統完全癱瘓、數據嚴重泄露、關鍵業務中斷等。

3.影響范圍：影響范圍覆蓋多個部門、區域或跨地區。

4.可控性：事件難以在短時間內控制，可能進一步擴大。

（二）預警啟動條件

1.事件性質：潛在威脅，可能引發嚴重安全事件。

2.嚴重程度：雖未造成嚴重后果，但具有較大風險。

3.影響范圍：可能影響多個部門或區域。

4.可控性：事件可控，但需加強監控和預防措施。

三、響應啟動決策

（一）決策流程

1.應急領導小組根據事件信息，召開緊急會議。

2.分析研判：對事件進行詳細分析，評估風險和影響。

3.確定響應級別：根據響應分級標準，確定響應級別。

4.啟動響應：發布響應啟動命令，啟動應急響應程序。

（二）決策內容

1.響應級別：確定應急響應的級別。

2.應急指揮部組成：確定應急指揮部成員及職責。

3.應急預案執行：明確應急預案的執行步驟和措施。

4.資源調配：調配應急資源，包括人力、物資和設備。

四、響應跟蹤與調整

（一）跟蹤事態發展

1.實時監控：通過監控系統、安全事件檢測系統等，實時跟蹤事件發展。

2.信息收集：收集事件相關信息，包括技術數據、現場情況等。

3.評估影響：對事件影響進行評估，包括對業務、數據、聲譽等方面的影響。

（二）調整響應級別

1.根據事態發展，及時調整響應級別。

2.重新評估風險和影響，確保響應措施的有效性。

3.避免響應不足或過度響應，確保應急響應的合理性。

（三）責任主體

1.應急值班人員：負責實時監控和事件信息收集。

2.應急領導小組：負責決策響應級別和調整響應措施。

3.各工作小組：負責執行應急響應任務，確保響應措施的有效實施。

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第五部分預警

一、預警啟動

（一）預警信息發布渠道

1.內部通知系統：通過單位內部消息平臺、即時通訊工具等。

2.電子郵件：向相關部門和人員發送預警通知。

3.語音廣播：利用單位內部廣播系統進行預警信息播報。

4.短信推送：向相關人員發送預警短信。

（二）預警信息發布方式

1.快速通報：在確認預警信息后，立即進行快速通報。

2.分級發布：根據預警信息的嚴重程度，分級發布。

3.定期更新：對預警信息進行定期更新，確保信息及時準確。

（三）預警信息內容

1.預警級別：明確預警的嚴重程度，如“一級預警”、“二級預警”等。

2.預警原因：簡述預警觸發的原因和依據。

3.預警影響：預計預警可能帶來的影響和后果。

4.應急準備要求：對相關部門和人員提出的應急準備要求。

5.聯系方式：提供應急值班電話、聯系人等聯系方式。

二、響應準備

（一）隊伍準備

1.組建應急隊伍：根據預警信息，組建專業應急隊伍。

2.隊伍培訓：對應急隊伍進行專業培訓和演練。

3.隊伍調度：確保應急隊伍處于待命狀態，隨時應對突發事件。

（二）物資準備

1.調查需求：根據預警信息，調查應急物資需求。

2.物資儲備：提前儲備必要的應急物資。

3.物資分發：確保應急物資能夠及時分發至應急隊伍。

（三）裝備準備

1.檢查裝備：確保應急裝備處于良好狀態。

2.裝備維修：對損壞的應急裝備進行維修或更換。

3.裝備培訓：對應急隊伍進行應急裝備使用培訓。

（四）后勤準備

1.生活保障：為應急隊伍提供必要的生活保障。

2.交通保障：確保應急車輛和人員能夠及時到達現場。

3.通訊保障：確保應急通訊設備的正常運行。

（五）通信準備

1.通信設備檢查：檢查通信設備的完好性。

2.通信網絡維護：維護應急通訊網絡，確保通信暢通。

3.通信培訓：對應急隊伍進行通信使用培訓。

三、預警解除

（一）解除基本條件

1.預警觸發原因消除或得到有效控制。

2.事件影響降至可接受水平。

3.相關應急措施已落實到位。

（二）解除要求

1.應急領導小組評估預警解除條件。

2.發布解除預警通知，通知相關部門和人員。

3.恢復正常工作秩序。

（三）責任人

1.應急領導小組：負責評估預警解除條件，并作出解除決策。

2.應急值班人員：負責發布預警解除通知。

3.各工作小組：負責落實預警解除后的相關工作。

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第六部分應急響應

一、響應啟動

（一）響應級別確定

1.根據信息系統安全事件的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部根據《信息系統安全事件應急響應分級標準》確定響應級別。

2.響應級別分為：特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）、一般（IV級）。

（二）響應啟動后的程序性工作

1.應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，明確應急響應目標和任務。

2.信息上報：應急值班人員按照規定格式和時限向上級主管部門、上級單位報告事件信息。

3.資源協調：應急指揮部協調各部門資源，確保應急響應的順利進行。

4.信息公開：根據信息發布規定，適時對外發布事件信息。

5.后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急物資、人員食宿、交通等后勤保障工作，財務部門負責應急響應的財力支持。

二、應急處置

（一）事故現場警戒疏散

1.警戒區域劃分：根據事故影響范圍，劃定警戒區域。

2.疏散引導：組織人員有序疏散，確保人員安全。

（二）人員搜救

1.現場搜索：組織人員對事故現場進行搜索，確保無遺漏。

2.生命體征監測：對被困人員進行生命體征監測。

（三）醫療救治

1.醫療救護：對受傷人員進行緊急救治。

2.轉移救治：將重傷員轉移至醫療機構進行救治。

（四）現場監測

1.環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，確保安全。

2.數據分析：對事故數據進行實時分析，為應急處置提供依據。

（五）技術支持

1.系統隔離：對受影響系統進行隔離，防止事件擴散。

2.數據恢復：實施數據恢復措施，減少數據損失。

（六）工程搶險

1.系統修復：組織專業人員進行系統修復。

2.設備更換：對損壞的設備進行更換。

（七）環境保護

1.環境清理：對事故現場進行清理，防止環境污染。

2.環境監測：對事故現場及周圍環境進行監測。

（八）人員防護要求

1.個人防護：應急人員需穿戴適當的防護裝備。

2.健康監測：對應急人員進行健康監測，確保安全。

三、應急支援

（一）請求支援程序及要求

1.評估需求：應急指揮部評估自身能力，決定是否請求外部支援。

2.請求支援：向相關救援機構發出支援請求，明確支援需求。

3.支援要求：對支援力量提出具體要求，包括人員、物資、技術等。

（二）聯動程序及要求

1.聯動機構：明確與政府部門、專業救援機構、協作單位的聯動機制。

2.聯動要求：確保聯動信息的及時、準確傳遞。

（三）外部支援力量到達后的指揮關系

1.指揮權移交：將指揮權移交給到達的外部支援力量。

2.協同指揮：與外部支援力量共同制定應急處置方案。

3.信息共享：確保信息共享，提高應急處置效率。

四、響應終止

（一）終止基本條件

1.事故原因已查清，事件已得到有效控制。

2.受影響系統已恢復正常運行。

3.環境監測數據顯示安全。

（二）終止要求

1.應急指揮部評估響應終止條件。

2.發布響應終止通知，通知相關部門和人員。

3.恢復正常工作秩序。

（三）責任人

1.應急指揮部：負責評估響應終止條件，并作出終止決策。

2.應急值班人員：負責發布響應終止通知。

3.各工作小組：負責落實響應終止后的相關工作。

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第七部分后期處置

一、污染物處理

（一）污染物識別

1.針對信息系統安全事件，識別可能產生的污染物類型，如數據泄露、病毒傳播、惡意代碼植入等。

2.利用信息溯源技術，確定污染源及傳播路徑。

（二）污染物清理

1.數據清除：對受污染的數據進行清除，采用數據擦除技術，確保數據無法恢復。

2.系統消毒：對信息系統進行徹底消毒，清除惡意軟件和病毒。

3.物理清理：對物理設備進行清理，包括更換硬件組件和清潔工作區。

（三）污染物監測

1.環境監測：對事件發生后的環境進行監測，確保無殘留污染物。

2.數據安全審計：對信息系統進行安全審計，確保數據安全無隱患。

二、生產秩序恢復

（一）系統重建

1.備份恢復：從最新備份中恢復受影響系統。

2.系統重構：根據系統架構和業務需求，重建信息系統。

（二）業務流程優化

1.流程梳理：重新梳理業務流程，確保流程合理、高效。

2.技術升級：根據需要，對信息系統進行技術升級，提高安全性。

（三）生產協調

1.資源調配：合理調配生產資源，確保生產活動有序進行。

2.信息共享：加強部門間信息共享，提高協同工作效率。

三、人員安置

（一）員工安撫

1.心理輔導：為受事件影響的員工提供心理輔導服務。

2.假期安排：為因事件受影響的員工提供帶薪休假或調整工作時間。

（二）人員培訓

1.安全培訓：對所有員工進行安全意識培訓，提高安全防護能力。

2.操作培訓：對新系統或流程進行操作培訓，確保員工能夠熟練操作。

（三）崗位調整

1.人力資源優化：根據事件教訓，對人力資源進行優化配置。

2.職責調整：對受事件影響的相關崗位進行職責調整，確保崗位適配。

四、總結與評估

（一）事件總結

1.事件回顧：對事件發生、發展、處理過程進行總結。

2.經驗教訓：提煉事件中的經驗教訓，為今后類似事件提供參考。

（二）績效評估

1.效果評估：評估應急響應措施的有效性和及時性。

2.成本評估：評估應急響應的經濟成本和資源消耗。

3.改進措施：根據評估結果，制定改進措施，提升應急響應能力。

五、信息歸檔

（一）資料收集

1.收集事件相關資料，包括應急預案、響應記錄、評估報告等。

2.對資料進行分類整理，確保信息完整、可追溯。

（二）檔案建立

1.建立事件檔案，包括事件背景、處理過程、總結評估等內容。

2.檔案定期更新，確保信息的時效性和準確性。

六、持續改進

（一）應急預案修訂

1.根據事件總結和評估結果，修訂和完善應急預案。

2.定期組織應急預案演練，檢驗預案的可行性和有效性。

（二）管理體系優化

1.優化信息安全管理體系，提高信息安全管理水平。

2.強化信息安全管理意識，提高全員信息安全防護能力。

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第八部分應急保障

一、通信與信息保障

（一）應急保障單位及人員

1.通信保障單位：本地通信運營商、衛星通信服務商。

2.信息保障人員：網絡管理員、信息安全分析師、通信協調員。

（二）通信聯系方式

1.專用應急通信頻道：建立專用的應急通信頻道，確保在緊急情況下信息傳遞的順暢。

2.便攜式通信設備：配備衛星電話、對講機等便攜式通信設備，用于應急現場的直接通信。

（三）備用方案

1.多重通信路徑：確保至少兩條以上的通信路徑，以防主通信路徑失效。

2.網絡冗余：部署冗余的網絡設備和線路，提高網絡的穩定性和抗干擾能力。

（四）保障責任人

1.通信保障責任人：負責應急通信系統的維護和管理。

2.信息保障責任人：負責信息安全事件的信息收集、分析和上報。

二、應急隊伍保障

（一）應急人力資源

1.專家團隊：包括網絡安全專家、數據恢復專家、法律法規專家等。

2.專兼職應急救援隊伍：由本單位員工組成，具備應急響應能力的專業隊伍。

3.協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂合作協議，可在緊急情況下提供支援的隊伍。

（二）人員培訓與演練

1.定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提升其專業技能和應急響應能力。

2.演練活動：組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰能力。

三、物資裝備保障

（一）應急物資和裝備

1.類型：網絡防火墻、入侵檢測系統、數據恢復工具、加密設備等。

2.數量：根據應急響應需要，確定各類物資和裝備的最低儲備數量。

3.性能：確保物資和裝備的性能滿足應急響應要求。

4.存放位置：在安全、便于取用的地點存放應急物資和裝備。

（二）運輸及使用條件

1.運輸：確保應急物資和裝備在運輸過程中的安全，防止損壞或丟失。

2.使用條件：明確物資和裝備的使用方法和操作規程。

（三）更新及補充時限

1.更新：定期對應急物資和裝備進行技術更新，確保其處于最佳狀態。

2.補充：根據實際使用情況，及時補充消耗或損壞的物資和裝備。

（四）管理責任人及其聯系方式

1.管理責任人：明確應急物資和裝備的管理責任人，負責日常維護和管理工作。

2.聯系方式：提供管理責任人的聯系方式，確保應急物資和裝備的快速響應。

（五）臺賬建立

1.建立電子和紙質臺賬：詳細記錄應急物資和裝備的型號、數量、狀態等信息。

2.定期檢查：定期對臺賬進行檢查，確保信息準確無誤。

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第九部分其他保障

一、能源保障

（一）電力供應

1.雙重供電系統：配備不間斷電源（UPS）和備用發電機，確保關鍵信息系統在緊急情況下的持續供電。

2.電力調度：與當地電力供應部門建立緊急電力調度機制，確保應急響應期間的電力供應。

（二）能源儲備

1.燃料儲備：儲備足夠的燃料，以支持備用發電機和應急車輛的使用。

2.能源管理：實施能源節約措施，降低應急響應期間的能源消耗。

二、經費保障

（一）應急資金

1.建立應急資金池：設立專門的應急資金賬戶，用于應急響應的即時資金需求。

2.資金審批流程：簡化應急資金審批流程，確保資金能夠迅速到位。

三、交通運輸保障

（一）車輛調度

1.應急車輛：配備專用應急車輛，如救護車、指揮車等，確保快速響應能力。

2.交通協調：與當地交通管理部門協調，確保應急車輛在交通擁堵時的優先通行。

四、治安保障

（一）現場安全

1.警戒措施：在事故現場及周邊區域設置警戒線，防止無關人員進入。

2.安全巡邏：組織安全巡邏隊，確保現場治安秩序。

五、技術保障

（一）技術支持

1.專業工具：提供必要的技術工具和軟件，支持應急響應工作。

2.技術咨詢：與外部技術專家保持聯系，提供技術咨詢和支援。

六、醫療保障

（一）醫療資源

1.醫療站點：在應急響應現場設立臨時醫療站點，提供緊急醫療救治。

2.醫療人員：配備專業的醫療人員，包括醫生、護士等。

七、后勤保障

（一）生活支持

1.食宿安排：為應急人員提供臨時食宿，確保其能夠持續工作。

2.清潔衛生：確保應急現場及生活區域的清潔衛生。

（二）物資供應

1.應急物資：確保應急所需的各種物資充足，如食品、水、急救用品等。

2.物資分發：建立物資分發機制，確保應急物資及時送達使用地點。

八、數據備份與恢復

（一）數據備份

1.定期備份：實施定期數據備份策略，確保關鍵數據的安全。

2.災難恢復：制