水利工程建設項目檔案管理規程目 次前言 II范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本規定 2組織機構及職責任務 3檔案分類方案及編號 4紙質文件收集與整理 4照片文件收集與整理 7錄音錄像文件收集與整理 8實物檔案收集與整理 8項目文件歸檔 9項目電子文件 10檔案著錄 11檔案管理 12檔案驗收 13檔案移交 15附錄A（資料性）水利工程建設項目文件歸檔范圍和保管期限 16附錄B（資料性）竣工圖編制要求 22附錄C（規范性）案卷編目 25附錄D（規范性）檔號章 30附錄E（資料性）水利工程建設項目檔案管理情況登記表 31附錄F（資料性）紙質檔案案卷著錄表 32附錄G（資料性）紙質檔案卷內文件著錄表 33附錄H（資料性）實物檔案著錄表 34附錄I（資料性）檔案驗收申請表 35附錄J(資料性)檔案交接單 36I水利工程建設項目檔案管理規程范圍本文件規定了水利工程建設項目檔案管理的基本規定，組織機構及職責任務，檔案分類方案及編號，明確了紙質文件、照片文件、錄音錄像文件、實物檔案的收集與整理，項目文件歸檔，項目電子文件，檔案著錄、管理、驗收、移交等要求。本文件適用于新建、改建、擴建等水利工程及水利工程的除險加固、維修養護，其它工程可參照執行。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10609.3技術制圖復制圖的折疊方法GB/T11821照片檔案管理規范GB/T11822科學技術檔案案卷構成的一般要求GB/T18894電子文件歸檔與電子檔案管理規范DA/T28建設項目檔案管理規范DA/T31紙質檔案數字化規范DA/T38電子文件歸檔光盤技術要求和應用規范DA/T50數碼照片歸檔與管理規范DA/T69紙質歸檔文件裝訂規范DA/T78錄音錄像檔案管理規范術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1水利工程建設項目waterConservancyprojects在質量、工期和投資目標條件約束下，涉及防洪、除澇、灌溉、發電、引水、供水、灘涂治理、水土保持、圍墾、移民、水資源保護等工程形成固定資產的一次性建設活動。3.2收集collect按照檔案形成的規律，把分散的項目文件進行接收、征集的過程。3.3整理tidyingup13.4檔號archivalcode以字符形式賦予檔案實體的用于固定、反應檔案類別和排列順序的一組代碼。3.5立卷generatingtestpaper將有聯系的若干份有保存價值的文件材料經過分類、編目而組成案卷的一個過程。3.6歸檔placeonfile將處理完畢且具有保存價值的項目文件經系統整理后交項目法人檔案管理機構的過程。3.7水利工程建設項目檔案hydraulicEngineering水利工程建設項目在前期立項、建設實施、生產準備、竣工驗收等工程建設全過程中形成的具有保存價值并經過整理歸檔的文字、圖表、音像、實物等不同形式的項目文件。3.8項目電子檔案digitalprojectarchive項目建設過程中產生的、具有保存價值并歸檔保存的一組有聯系的電子文件及其相關過程信息的集合。3.9水利工程建設項目檔案驗收archivesacceptanceofwaterconservancyconstructionproject水行政主管部門依法組織的水利工程建設項目檔案專項驗收。3.10水利工程建設項目檔案移交filetransferofwaterconservancyconstructionproject項目法人將項目檔案交運行管理單位、項目主管部門或有關檔案管理機構的過程。基本規定檔案管理要求檔案管理應按照“統一領導、分級管理、各負其責、有效利用”的原則，實行集中統一管理。檔案管理應融入項目建設全過程,與工程建設管理同步實施。各參建單位均應配備滿足檔案管理工作需要的人員、經費、設施、設備等管理資源。檔案保管期限3010同一卷內有不同保管期限的文件時，保管期限應從長。2組織機構及職責任務組織機構各級水行政主管部門應負責項目檔案工作的監督、檢查和指導。項目法人應明確檔案工作的分管領導，設立或明確與工程建設管理相適應的檔案管理機構。職責任務項目法人職責任務應負責制定符合本工程建設實際的項目文件管理和檔案管理相關制度，包括檔案管理辦法、檔案分類大綱和分類方案、項目文件歸檔范圍和檔案保管期限表、檔案整編細則，并組織協調工程管理相關部門和參建單位實施。應負責制定項目檔案工作方案，對其他參建單位進行項目文件管理和歸檔交底。項目法人檔案管理機構職責任務應負責監督指導工程管理相關部門及參建單位項目文件的形成、收集、整理和歸檔工作。應組織工程管理相關人員和檔案管理人員開展檔案業務培訓。應參加工程建設重要會議、重大活動、階段性檢查驗收和竣工驗收。應負責審查項目文件歸檔的完整性和整理的規范性、系統性。應負責項目檔案的接收、保管、統計、編研、利用和移交等工作。項目法人工程管理相關部門職責任務應負責對項目技術文件的規范性提出要求，組織對勘察、設計、監理、施工（或總承包）、質量檢測、供貨等單位歸檔文件完整性、準確性、有效性和規范性進行審查。應負責對本部門形成的項目文件進行收發、登記、積累和收集、整理、歸檔。3其他參建單位職責任務應建立符合項目法人要求的項目文件管理制度和檔案管理制度，報項目法人確認后實施。負責所承擔工程項目文件的收集、整理和歸檔工作，接受項目法人的監督和指導。檔案分類方案及編號檔案分類方案分類原則應結合有關規定和工程實際編制檔案分類方案。應根據項目檔案的內容、特點和形成規律統一分類標準。應符合邏輯性、實用性、可擴展性,并保持相對穩定。應反映項目從立項到竣工驗收期間整個工程建設活動的全過程。應滿足信息化要求。分類方法按照項目檔案形成階段、區段、標段、專業、內容等特征進行分類。檔案編號編號原則應遵循唯一性、合理性、連續性、穩定性、擴充性和簡單性的原則。應按類別確定，不分保管期限、不分年度編制，且不應有空號。編號方法按照工程建設各階段、參建單位的分標方案、項目劃分及歸檔文件類別，結合監理（施工）標段代號、合同編號統一編制。紙質文件收集與整理收集A。A4項目劃分多個標段時，不同標段項目檔案應分別收集。項目文件應在辦理完畢后及時收集，并實行預立卷制度。收集的文件應格式規范、內容準確、文字清晰、頁面整潔、編號規范、簽字及蓋章完備。歸檔的文件應為原件，真實記錄和準確反映項目建設過程和竣工時的實際情況。（第一套整理整理要求按照“誰形成、誰收集、誰整理”的原則，項目文件應由形成單位進行整理。涉及多個單位共同形成或請示與批復的項目文件，各單位均應收集整理，為避免重復歸檔，AA.1應兼顧項目檔案的種類、數量及厚度，以“卷（冊）”為保管單位分類整理B。分類組卷排列案卷按工程建設程序、項目劃分、專業和內容排列。（監造）文件按依據性、工作性文件順序排列；科研項目文件按開題、方案論證、研究實驗、階段成果、結題驗收排列；生產準備、試運行、竣工驗收文件按主題、事由排列。案卷編目C。卷內文件頁碼編寫：卷內文件有書寫內容的頁面均應編寫頁號；15頁號編寫位置單面書寫的文件在右下角；雙面書寫的文件，正面在右下角，背面在左下角。折疊后的圖紙一律在右下角；圖冊或印刷成冊的文件材料，自成一卷的，如果頁號連續完整，沿用原頁號；如果已有頁號且不連續應重新編寫頁號；案卷封面、卷內目錄、卷內備考表、案卷目錄不編寫頁號。案卷封面編制：案卷封面宜印制在卷盒正表面，亦可采用內封面形式；案卷封面的內容應包括檔號、案卷題名、立卷單位、起止日期、保管期限、密級。案卷封面式樣見圖C.1；案卷題名，應簡明、準確地揭示卷內文件的內容，主要包括產品、科研課題、建設項目、設備儀器名稱或代字（號）、結構、階段名稱、文件類型名稱、文件標題、文種等；立卷單位，應填寫負責組卷單位全稱或規范簡稱；（年度應填寫四位數字，月和日應分別填寫兩位數字，下同）；保管期限，應填寫組卷時依照有關規定劃定的保管期限；密級，應填寫卷內文件的最高密級，沒有密級的不錄；檔號，由全宗號、分類號（或項目代號或目錄號）、案卷號組成。全宗號，需向檔案館移交的檔案，其全宗號由負責接收的檔案館給定。分類號，應根據項目法人單位檔案分類方案設定的類別號確定。項目代號，由所反映的產品、課題、項目、設備儀器等的型號、代字或代號確定。目錄號，填寫目錄編號。案卷號，應按一定順序填寫檔案排列后的流水號，錄入形式為1、2、3……。卷內目錄編制：卷內目錄應排列在卷內文件首頁之前，卷內目錄式樣見圖C.2；序號，應填寫卷內文件的排列流水號，錄入格式為001、002、003……；責任者，應填寫文件形成者或第一責任者；文件編號，應填寫卷內文件的發文字號或圖號，應照實抄錄，不能省略，沒有文號（或相關代號）的可不填寫；文件題名，應填寫卷內文件的標題。文件無標題、標題不規范，或者標題不能反映文件主要內容，應自擬題名或補充題名，擬寫標題外應加“［］”符號；頁號應填寫文件在卷內所排的起始頁號，最后一份文件應填寫起止頁號；頁數應填寫每件文件總頁數；備注可根據實際填寫需注明的情況。卷內備考表編制：卷內備考表應排列在卷內文件的尾頁之后，或直接印制在卷盒內底面。卷內備考表式樣見圖C.3；卷內備考表應標明案卷內全部文件總件數、總頁數以及在組卷和案卷提供使用過程中需要說明的問題。如：添加、移出文件情況、復印件問題；立卷單位的立卷人和檢查人應在卷內備考表上簽名，年、月、日應按立卷、審核時間填寫；互見號應填寫反映同一內容不同載體檔案的檔號，并注明其載體類型。案卷脊背編制：6C.4；7.2.4.2；案卷脊背項目可根據需要選擇填寫。案卷目錄編制：C.5；7.2.4.3；總頁數，應填寫案卷內全部文件的頁數之和；備注，可根據管理需要填寫案卷的密級、互見號或存放位置等信息。案卷裝訂案卷排列順序：案卷封面、卷內目錄、歸檔文件、備考表（印制在案卷封底）。案卷內文件可整卷裝訂或以件為單位裝訂。90mm12mm～15mm。DA/T69A4D。A4外文資料應保持原案卷及文件材料排列順序、文號。同類型的案卷可按順序裝盒裝滿為止。20mm50mm。案卷裝具卷皮（案卷封面、封底）150298mm×212mm。31m×220m（單位為mmD，D=10mm、20mm、30mm、40mm、50mm、60mm、70mm、100mm220gABSGB/T11822照片文件收集與整理收集（應三者齊全，缺一不可。EXIF7整理紙質照片應與數碼照片編號相對應，注明互見號。數碼照片檔案可采用建立層級文件夾的形式整理存儲。（封存保管、查閱利用、異地保存）、載體序號、保管期限、起始年度、終止年度和存入日期等。照片分類，按施工標段、單位工程、形成階段、專業、內容等特征進行組卷。照片排列，按類別分類，結合時間、重要程度等進行排列。照片案卷，由封面、卷內目錄、芯頁、備考表和封底組成。照片編號，由全宗號、保管期限代碼、冊號、張號組成。GB/T11821錄音錄像文件收集與整理收集錄音錄像文件應客觀、系統地反映主題內容，畫面完整、端正，聲音和影像清晰。經攝錄設備直接形成的具有保存價值的錄音錄像文件應收集、保存，錄像電子文件應是音頻、視頻封裝為一體的音視頻文件。整理以件為管理單位整理錄音錄像電子文件。錄音錄像文件記錄載體應按錄音錄像文件記錄的工作活動時間順序排列。（用漢字1、2、3……表示）。實物檔案收集與整理收集主要收集范圍有獎狀、獎杯、獎牌、獎章、錦旗、榮譽證書以及其他有保存價值的實物。8實物檔案應保持整潔，無破損。歸檔實物沒有明確標明主題和時間的，移交單位或個人應在移交時對實物的主題和時間進行說明。歸檔的實物應當拍照歸檔，所拍照片納入項目照片檔案管理，兩者之間要建立準確、可靠的標識關系。對具有歸檔保存價值的實物，應及時整理、歸檔，一般不應跨年度。整理實物檔案宜按種類進行分類整理。實物檔案宜做好相應的編目工作,并在實物上粘貼對應的檔號。歸檔實物的保管期限一般為永久保存。項目文件歸檔歸檔要求水利工程建設項目文件的歸檔時間，應根據實際情況分階段歸檔。涉及國家重大水利工程，項目法人應建立項目檔案資料管理登記制度，按時向上級主管單位E，對未驗收的項目，每年年底前均需再次填報。項目法人各部門形成的項目文件組卷完畢，經部門負責人審查合格后，提交項目法人檔案管理機構歸檔。項目前期文件應在相關工作結束后歸檔。勘察設計、監理（監造）項目文件應在項目合同完工驗收后歸檔。施工文件組卷完畢，經施工單位自查后（實行總承包的項目，分包單位應先提交總承包單位進行審查），依次由監理單位、項目法人進行審查；在項目合同完工驗收后歸檔，建設周期長的項目可分階段或按單位工程、分部工程歸檔。科研文件、信息系統開發文件應在驗收后歸檔；試運行文件應在試運行結束后歸檔。錄音錄像文件可采用在線和離線兩種歸檔方式。基于電子檔案管理系統整理、著錄的錄音錄像電子文件，以在線方式歸檔；記錄或存儲錄音錄像文件，目錄數據的原始載體以離線方式歸檔。以在線方式歸檔的，應基于電子檔案管理系統完成歸檔程序。以離線方式歸檔的，應結合計算機文件大小、載體容量等因素適時制作離線歸檔載體，將應歸檔的錄音錄像電子文件、目錄數據等按原有存儲結構復制到一次寫光盤或移動硬盤，并按規則為離線歸檔載體編號、標示。歸檔份數項目法人可結合工程實際，確定不同項目文件歸檔份數。1（當二者為一個單位時，應1）。當有關文件資料需由若干單位保存時，原件應由產權單位保存，其它單位保存復制件。國家確定的重要江河、湖泊建設的流域控制性工程，跨流域的大型水利工程，流域內跨省級19項目電子文件收集項目法人應負責項目電子文件管理的組織協調，根據紙質文件歸檔情況，確定項目電子文件歸檔范圍。電子文件由內容、結構和背景組成，電子文件內容信息及其元數據構成完整的電子文件。內容是以字符、圖形、圖像、音頻、視頻等形式表示電子檔案的主題信息；背景是描述生成電子文件的職能活動、電子文件的作用、辦理過程、結果、上下文關系以及對其產生影響的歷史環境等信息；結構是電子文件內容信息的組織和存儲方式，包括文件的格式、編排結構、硬件和軟件環境、字處理和圖形工具軟件等數據；元數據是描述電子文件和電子檔案的內容、背景、結構及其整個管理過程的數據。項目法人應建立與業務系統相銜接的電子文件管理系統，管理信息系統應具備電子文件管理及歸檔功能，并能夠對項目電子文件形成與流轉實施有效控制，保障其真實、完整和安全；能夠在形成、流轉過程中及時跟蹤、檢查和補充與項目設計、設備、材料、施工等變更相關的項目電子文件及其元數據。電子文件應以單份文件或一個復合文件為一個保存單位。電子文件形成后，不應被非正常修改、獲取或刪除。形成電子文件的業務系統和個人應隨時保存電子文件，并根據文件重要程度，定期備份電子文件。電子文件的離線備份應存儲于移動硬盤、光盤、磁帶等能夠脫機保存的存儲媒體上。存儲格式電子文件歸檔格式應符合GB/T?18894的規定。整理電子文件整理應遵循工程文件材料形成的規律和計算機信息系統運行環境，保存電子文件內在的電子文件與紙質文件之間的有機聯系，通過計算機文件元數據建立電子文件與元數據的關聯。電子檔案應按其屬類及檔號納入立檔單位檔案組卷類目體系，并置于整個案卷目錄范圍內最后一卷，分類統一管理。電子文件及其元數據、電子文件及其組件要齊全、完整，電子文件與紙質文件要同步鑒別編目、立卷，并且電子文件的組件、分類、排列、編號、錄入、編目應符合紙質文件整理要求。同一類型的電子文件存儲格式應統一，簽章手續完備，符合電子檔案的真實性、可靠性、完整性、可用性及安全保密性要求，便于保管和快速多元檢索利用。歸檔電子文件歸檔一般采用物理歸檔。項目文件歸檔時可釆取在線歸檔或離線歸檔的方式向檔案管理機構移交經過整理的項目電子文件，并在內容、格式、相關說明及描述上與紙質項目檔案保持一致,且二者應建立關聯。歸檔電子文件必須保持原始狀態，不得進行技術修改，內容要真實、完整、準確。10項目電子文件完成整理后，由形成部門負責對文件信息包進行鑒定和檢測，包括內容是否齊全完整、格式是否符合要求。項目電子文件信息包經過形成部門鑒定和檢測后，由相關責任人確認歸檔，賦予歸檔標識。歸檔標識中應含有歸檔責任人、歸檔時間、文件信息包名稱等信息。釆取離線方式歸檔時，應將帶有歸檔標識的電子文件拷貝至耐久性好的存儲介質上，存儲介質應設置成禁止寫入的狀態。儲存介質依次為光盤、磁帶、硬磁盤等。存儲電子檔案的介質或裝具上應貼有標簽，標簽上應注明載體序號、類別號、案卷起止號、DA/T38圖像電子文件、視頻電子文件應主題突出、曝光準確、影像清晰。圖像電子文件分辨率應達到300dpi200檔案著錄著錄要求各立檔單位在編制檔案目錄時，應對檔案內容和形式特征進行分析、選擇和記錄。各立檔單位應對檔案內容和形式特征進行案卷和卷內文件著錄。紙質檔案著錄項目紙質檔案案卷著錄項目包括全宗號、檔號、分類號、項目名稱、案卷號、套數、案卷題名、F。紙質檔案卷內文件著錄項目包括全宗號、分類號、項目名稱、案卷號、套數、卷內順序號、文件題名、文件編號、責任者、日期、頁號、頁數、立卷單位、保管期限、密級、備注等。紙質檔案G。照片檔案著錄項目F。照片檔案卷內文件著錄項目包括全宗號、分類號、項目名稱、案卷號、套數、照片組號、組題名、組內張數、照片號、底片號、參見號、責任者、題名、拍攝時間、攝影者、文字說明、頁號、G。電子檔案著錄項目（ABF。電子檔案卷內文件著錄項目包括全宗號、分類號、項目名稱、案卷號、光盤號、套號、光盤順序號、題名、刻錄人、刻錄日期、攝錄時間、責任者、錄音者、錄像者、文字說明、頁號、頁數、文件格式、載體類型、時長（分鐘）、立卷單位、保管期限、密級、備注。電子檔案卷內文件著錄表G。1113.4。實物檔案著錄項目實物檔案著錄項目包括件號、題名（文字說明）、材質、型制、年度、類別、參見號、備注，實物檔案著錄表式樣見附錄H。檔案管理檔案整理項目法人檔案管理機構依據水利工程檔案分類方案對全部水利工程檔案進行統一匯總整理和排列上架項目法人檔案管理機構應建立水利工程項目檔案管理卷，對項目建設過程中形成的能夠說明水利工程檔案管理情況的有關材料組成專門案卷，包括項目概況、管理辦法、分類方案、整理細則、歸檔范圍和保管期限表、標段劃分、參建單位歸檔情況、檔案收集整理情況、交接清冊等。項目電子檔案可參照紙質檔案的分類方案進行整理。檔案數字化委托第三方進行數字化加工的建設項目，委托單位應與數字化加工單位簽訂保密協議，明確保密要求、責任及失泄密的處置措施。。項目法人應開展紙質載體水利工程檔案數字化工作，檔案掃描、圖像處理、圖像存儲、目錄DA/T31檔案保管各參建單位應建立檔案庫房管理制度，并應做好防火、防盜、防水、防潮、防高溫、防紫外線照射、防塵、防有害生物（霉、蟲、鼠）等防護工作，確保檔案安全。GB/T18894DA/T50GB/T11821DA/T78項目電子檔案保存實行備份制度，重要電子檔案應當異地異質備份。應避免實物檔案褪色，確保實物檔案完好無損。對貴重的實物檔案，應采取相應措施確保安全，移出檔案室應履行簽字手續。檔案利用項目法人應建立檔案利用制度，對利用的范圍、對象、審批辦法等做出規定，嚴控涉密檔案借閱利用，嚴格執行水利部重大水利工程圖紙資料管理的有關規定。利用檔案原件一般在閱覽室查閱，并反饋利用效果。12項目法人檔案管理機構應根據項目建設和運行管理的需要編制必要的編研材料，如專題文件匯編、項目大事記、常用圖集、專題研究等。利用者應在權限允許范圍內對檔案進行檢索和利用，未經授權不得擅自復制。檔案統計項目法人檔案管理機構應對檔案接收、保管、利用等情況進行統計，并建立統計臺賬。檔案鑒定和銷毀項目檔案的鑒定應符合DA/T28檔案驗收驗收分類大中型水利工程在工程竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其它水利工程建設項目檔案驗收可參照檔案專項驗收程序與工程竣工驗收同步進行。有特殊要求的檔案驗收應從其規定。驗收條件項目主體工程、輔助工程和公用設施，已按批準的設計文件要求建成，各項指標已達到設計能力并滿足一定運行條件。各參建單位已按要求完成了工程建設全過程項目文件的收集、整理和歸檔工作。項目法人收到監理單位提交的專項審核報告。項目法人基本實現了對項目檔案的集中統一管理，且按要求完成了自檢工作。驗收自檢檔案驗收自檢應由項目法人組織。監理單位對提交的項目檔案進行審核，達到驗收標準要求后提交監理單位的專項審核報告，專項審核報告包括工程概況、工程檔案審核工作的組織（監理單位履行審核責任的組織情況）、工程檔案審核情況（施工單位檔案管理情況；對監理和施工單位移交的水利工程檔案審核、把關情況，審核檔案的范圍、數量）、主要問題與整改情況、綜合評價（對檔案內容與整理質量的綜合評價）、仍存在的問題、審核結果。項目法人收到監理單位遞交的專項審核報告后，在檔案專項驗收前，應組織工程其它參建單確認工程檔案的內容與質量符合驗收條件后，可向上級主管部門和檔案驗收組織單位報送檔案自檢工作報告。檔案自檢工作報告的主要內容包括工程概況、工程檔案管理情況（文件材料收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖編制與整理情況）、檔案自檢工作的組織、問題的整改情況（對自檢或以往階段驗收發現問題的整改情況）、自檢得分與扣分情況、目前仍存在問題、自我評價（對工程檔案完整、準確、系統性的自我評價等內容）。13驗收申請3I。主持單位是水利部的，應按歸口管理關系通過流域機構或省級水行政主管部門申請；主持單位是流域機構的，直屬項目可直接申請，地方項目應經省級水行政主管部門申請；主持單位是省級水行政主管部門的，可直接申請。5檔案專項驗收的組織單位收到申請后，可委托有關單位對其工程項目檔案進行驗收前的檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立檔案驗收組進行驗收。驗收組織檔案驗收應由竣工驗收主持單位的檔案業務主管部門負責組織。40個工作日內組織驗收。57檔案驗收應形成驗收意見，驗收意見須經驗收組三分之二以上成員同意，并履行簽字手續，注明單位、職務、專業技術職稱。驗收成員對驗收意見有異議的，可在驗收意見中注明個人意見并簽字確認。驗收意見應由檔案驗收組織單位印發給申請驗收單位，并報項目法人同級地方檔案行政管理部門備案。驗收程序檔案驗收通過召開驗收會議的方式進行。驗收會議由驗收組組長主持，驗收組成員由各參建單位和運行管理單位的代表和相關專家組成。會議主要議程驗收組組長宣布驗收會議文件及驗收組組成人員名單。項目法人匯報工程概況、檔案管理與自檢情況。監理單位匯報水利工程檔案的審核情況。驗收組對匯報有關情況提出質詢，并查看工程建設現場。驗收組檢查工程檔案管理情況，根據工程規模抽查已歸檔文件材料；抽查比例一般不得少810%；抽查檔案總量應在200驗收組結合檢查情況按驗收標準逐項賦分，并進行綜合評議，討論、形成檔案驗收意見，（（、工程檔案評價（檔案完整、準確、系統性）、存在問題及整改要求、得分情況及驗收結論、附件（檔案驗收組成員簽字表）。驗收組與項目法人交換意見，通報驗收情況。14驗收組組長宣讀驗收意見。對檔案驗收意見中提出的問題和整改要求，驗收組織單位應加強對落實情況的檢查、督促；項目法人應在工程竣工驗收前，完成相關整改工作，并在提出竣工驗收申請時，將整改情況一并報送竣工驗收主持單位；對未通過檔案驗收的，應在完成相關整改工作后，重新申請驗收。檔案移交水利工程建設項目檔案移交時，應辦理項目檔案移交手續，包括檔案移交的內容、數量、圖紙J。3停、緩建的項目檔案移交，其檔案由項目法人負責保存；項目法人撤銷的，其項目檔案應向項目主管部門或有關檔案機構移交。15附錄A（資料性）水利工程建設項目文件歸檔范圍和保管期限表A.1水利工程建設項目文件歸檔范圍和保管期限表歸檔文件保存期限一前期文件1項目建議書及審批文件永久2項目評估、論證及咨詢文件永久3項目審批、核準及補充文件永久4永久5壓覆礦產資源、勞動安全與工業衛生、職業健康、防洪等專項評價文件永久6社會穩定風險評估報告及批復文件30年7取水（砂、林木采伐及電網接入許可文件永久8可行性研究報告、圖紙及審批文件永久10工程建設投資計劃下達、資金撥付申請及批復永久11工程建設前期其他重要文件永久二征地、拆遷、移民文件1項目選址意見書及批復文件永久2建設用地評估報告、用地申請審批文件永久3建設用地地質災害危險性評估報告永久4征用土地協議、土地劃撥、置換批準文件、紅線圖永久5建設征地規劃設計報告及審查文件永久6建設規劃用地許可證、國有土地使用證、林權證、不動產權證等永久7拆遷方案、拆遷評估、拆遷補償、拆遷實施驗收文件永久8移民安置規劃、方案及審批文件永久9淹沒實物調查文件、勘測定界成果圖永久10征地與移民安置資金補償、合同協議文件永久11臨時用地租用協議資料永久12征地與移民安置項目建設的招投標、合同、安置實施、驗收文件永久13征地與移民安置資金補償、決算、審計、稽查等管理文件永久14移民監督評估文件永久15征地與移民安置各階段驗收文件永久16建設前原始地貌、征地拆遷、移民安置的音像文件永久三招標投標、合同協議文件永久1招標計劃及審批文件、招標公告、招標書、招標修改文件、答疑文件、招標委托合同、資格預審文件30年2中標的投標書，投標澄清、修正補充文件永久3未中標的投標書（或作資料保存）4開標記錄、評標人員簽字表、評標紀律、評標辦法、評標細則、打分表、匯總表、評審意見30年16表A.1水利工程文件歸檔范圍和保管期限表（續）類別歸檔文件保存期限備注5評標報告、定標文件、中標通知書永久6市場調研、技術經濟論證采購活動記錄、談判文件、詢價通知書、響應文件，永久7件永久8合同臺帳文件永久四勘察、設計文件永久1設計代表機構組建、人員任命等文件永久2工程設計管理制度、質量保證體系永久3工程選址，地質、水文、勘察報告，地質圖，地形圖，化驗、試驗報告，重要土、巖樣及說明永久4地形、地貌、控制點、建筑物、構筑物及重要設備安裝測量定位、觀測監測記錄永久5氣象、地震等其它設計基礎資料永久6規劃報告書、補充報告及審批文件永久7設計方案論證、設計及審批文件永久8技術設計審查文件永久9招標設計報告及審查文件永久10初步設計報告、圖紙、投資概算及審批文件永久11施工圖、施工圖設計審查文件、供圖計劃永久12變更設計及聯系單永久13關鍵技術設計及實驗文件永久14設計現場服務記錄文件永久15技術秘密、專利文件永久16特種設備設計計算書永久17設計評價、鑒定永久五建設管理文件1項目建設管理機構成立、人員任命、調整及批復文件、終身責任制授權委托書、承諾書永久2項目各項管理的規章制度、業務規范、工作程序，質保體系文件永久3勘察設計單位工程項目負責人及機構組成文件、終身責任制授權委托書、承諾書永久4監理單位工程項目總監及監理機構組成文件、終身責任制授權委托書、承諾書永久5施工單位工程項目經理及質量管理機構組成文件、終身責任制授權委托書、承諾書永久6質量檢測機構工程項目負責人終身責任制授權委托書、承諾書永久7項目施工前涉及水通、電通、道路通和場地平整的文件永久8開工備案文件永久9工程質量安全監督書永久10質量安全監督計劃書永久11項目劃分申報、確認及調整文件永久12工程質量檢測計劃及檢測成果報告永久13有關工程建設計劃、實施計劃和調整計劃永久17表A.1水利工程文件歸檔范圍和保管期限表（續）類別歸檔文件保存期限備注14工程建設年度工作總結永久15工程建設管理大事記30年16重大設計變更申請、審核及批復文件永久17工程概預算、差價管理、合同價結算、竣工決算及審計文件永久18甲方供應的主要器材、消耗材料的清單和使用情況記錄永久19工程建設管理及各種會議記錄、紀要等文件永久20索賠與反索賠材料永久21投資、質量、進度、安全、環保等計劃、實施和調整、總結30年22通知、通報等日常管理性文件，一般性來往函件30年23質量、安全、環保、文明施工等專項檢查考核、監督、履約評價文件30年24有關質量及安全生產事故處理文件永久25重要領導視察、重要活動及宣傳報道材料永久26監管部門制發的重要工作依據性文件，涉及法律事務文件永久27組織法律法規、標準規范、制度程序宣貫培訓文件，信息化工作文件10年28出國考察報告及外國技術人員提供的有關文件永久29工程建設不同階段產生的有關工程啟用、移交的各種文件30年30獲得獎項、榮譽、先進人物等文件永久31（處理，專項檢查、質量監督活動，新技術、新材料、新工藝等應用，竣工后新貌等）永久六施工文件1合同工程開工通知永久2施工項目部組建、印章啟用、人員任命文件永久3進場人員資質報審文件永久4施工設備、儀器進場報審及設備儀器校驗、率定文件永久5工程技術要求、技術（安全）交底、圖紙會審紀要永久6施工組織設計、施工方案及報審文件永久7施工計劃、施工技術及安全措施、施工工藝及報審文件永久8工地實驗室成立、資質、授權及外委試驗協議、資質文件30年9原材料及構配件進場報驗文件（出廠合格證、質量保證書、復試報告，進場試驗檢驗臺賬等）永久10原材料、半成品、終產品與構配件的見證取樣記錄及各種試驗報告、試驗檢驗臺賬等永久11第三方檢測文件（資質及檢測報告等）永久12項目劃分報審文件永久13合同及各標段開工報審文件永久14設計技術（安全）交底、作業指導書、圖紙會審及回復文件、強制性條文實施文件永久15交樁記錄及復測記錄文件永久16施工定位、施工放樣、控制測量及報審文件永久17配合比設計（含砂石骨料實驗室）及商混質量保證文件永久18混凝土澆筑（開倉）報審文件永久19單元工程質量驗收、評定報審文件（工序、三檢、試驗、測量、施工記錄等）及驗收評定臺賬永久18表A.1水利工程文件歸檔范圍和保管期限表（續）類別歸檔文件保存期限備注20報告，管道單線圖（管段圖）永久21設備及管線強度、密閉性等試驗檢測記錄、報告，聯動試車方案、記錄、報告、安裝記錄永久22分部工程驗收申請、批復，分部工程施工質量評定表、工作報告、驗收鑒定書永久23單位工程驗收申請、批復，單位工程外觀質量評定表、施工質量評定表、驗收鑒定書永久24工程或設備變化狀態（測試、沉降、位移、變形等）的各種檢測記錄及分析文件永久25缺陷處理方案、記錄及試驗、備案文件永久26設計（變更）通知、設代函，有關工程變更的洽商單、聯系單、報告單、申請、指示批復文件永久27原材料、零部件、設備、代用變材變價的審批、技術核定單及工程變更臺賬文件永久28合同變更索賠文件永久29水土保持、環境保護實施與檢測文件永久30施工期間有關投資、質量、進度、安全、環保、相關事件的各類報告單、請示等文件永久31施工日志、月報、年報，施工大事記30年32竣工圖及竣工圖編制說明永久33合同工程驗收申請、批復、工作報告、驗收鑒定書永久34施工音像文件（進場時的初始地形、地貌、各階段節點、隱蔽、重要部位、缺陷處理、會議及完工新貌等）永久七信息系統開發文件1需求調研計劃、需求分析、需求規格說明書、需求評審30年2設計開發方案、概要設計及評審、詳細設計及評審文件30年3數據庫結構設計、編碼計劃、代碼編寫規范、模塊開發文件30年4信息資源規劃、數據庫設計、應用支撐平臺、應用系統設計、網絡設計、處理和存儲系統設計、安全系統設計、終端、備份、運維系統設計文件30年5信息系統標準規范文件10年6實施計劃、方案及批復文件永久7源代碼及說明、代碼修改文件、網絡系統、二次開發支持文件、接口設計說明書30年8程序員開發手冊、用戶使用手冊、系統維護手冊30年9安裝文件、系統上線保障方案，測試方案及評審意見、測試記錄、報告，試運行方案、報告30年10信息安全評估、系統開發總結、驗收交接清單、驗收證書30年八設備制造、采購文件1設備制造單位質量管理體系，設備制造計劃、方案及報審文件永久2原材料、外購件等質量證明及報審文件永久3設備設計、出廠驗收文件，設備防腐、保護措施等文件永久4設備制造技術核定單、聯系單、會議紀要、強制性條文實施文件永久5設備、材料裝箱單、開箱記錄、工具單、備品備件單永久6工藝設計、說明、規程、試驗、技術報告永久7設備制造探傷、檢測、測試、鑒定的記錄、報告永久19表A.1水利工程文件歸檔范圍和保管期限表（續）類別歸檔文件保存期限備注8設備變更、索賠文件永久9永久10自制專用設備任務書、設計、檢測、鑒定文件永久11進口設備報關（商檢、海關等）文件永久12特種設備生產安裝維修許可、監督檢驗證明、安全監察文件永久13設備制造音像文件（設備制造過程各關鍵節點、重要部位及完工面貌等）永久九監理（監造）文件1件永久2監理(監造)規劃，監理(監造)大綱及報審文件，監理(監造)實施細則永久3監理管理制度及質量、進度、投資、信息、安全控制文件永久4開工通知、開工令、暫停令、返工令、復工令審批文件、圖紙會審、圖紙簽發單永久5圖紙會審、圖紙簽發單永久6委托工程質量檢測機構合同和資質永久7監理平行檢測、試驗記錄、抽檢文件永久8監理檢查、復檢、旁站記錄、見證取樣記錄永久9質量缺陷、事故處理、安全事故報告永久10監理(監造)通知單、回復單、工作聯系單，來往函件永久11監理（監造）例會、專題會等會議紀要、備忘錄永久12監理(監造)日志、月報、年報30年13監理工作總結、質量評估報告、專題報告永久14工程計量支付文件永久16聯合測量及復測文件永久17監理組織的重要會議、培訓文件永久18監理音像文件永久十科研文件1科研項目（技術咨詢服務）立項文件，科研項目計劃、批準文件永久2科研項目（技術咨詢服務）合同、協議、任務書永久3研究大綱、方案、計劃、調查研究、開題報告永久4試驗方案、記錄、圖表、數據、照片、音像永久5實驗計算、分析報告、階段報告永久6實驗裝置及特殊設備圖紙、工藝技術規范說明書30年7實驗操作規程、事故分析報告30年8技術評審、考察報告、研究報告、結題驗收報告，會議文件永久9成果申報、鑒定、獲獎及推廣應用材料永久10獲得的專利、著作權等知識產權文件永久十一試運行文件1永久2技術準備計劃、方案及審批文件永久20表A.1水利工程文件歸檔范圍和保管期限表（續）類別歸檔文件保存期限備注3試生產、試運行管理、技術規程、規范30年4試生產、試運行方案、操作規程、作業指導書、運行手冊、應急預案30年5試車、驗收、運行、維護記錄30年6試生產產品質量鑒定報告30年7試運行發現的缺陷處理臺賬及記錄，事故分析記錄、報告永久8試生產工作總結、試運行考核報告永久9技術培訓文件10年10產品技術參數、性能、圖紙永久11環保、水保、消防、職業安全衛生等運行檢測、監測記錄、報告30年十二竣工驗收文件1項目各項管理總結永久2工程項目施工質量評定表永久3永久4項目安全鑒定報告、質量檢測評審鑒定文件、質量安全監督報告永久5（（截調泵站）機組啟動驗收、通航建筑物工程通航驗收下閘蓄水驗收等）永久6工程決算及審計報告永久7環境保護、水土保持、移民安置、消防、檔案等專項驗收申請及批復文件永久8竣工驗收大綱、驗收申請、驗收報告及批復永久9驗收組織機構、驗收會議文件、簽字表，驗收意見、備忘錄、驗收證書永久10運行申請、批復文件、運行許可證書永久11項目評優報獎申報材料、批準文件及獲獎證書永久12項目后評價文件永久13項目專題片、驗收工作音像材料永久21附錄B（資料性）編制依據施工單位應將設計變更、工程聯系單、技術核定單、洽商單、材料變更、會議紀要、備忘錄、施工及質檢記錄等涉及變更的全部文件進行匯總，經監理審核后，作為竣工圖編制的依據。竣工圖編制基本要求工程竣工時應編制竣工圖，竣工圖一般由施工單位負責編制。同一建筑物、構筑物重復的標準圖、通用圖可不編入竣工圖中，但應在圖紙目錄中列出圖號，指明該圖所在位置并在竣工圖編制說明中注明；不同的建筑物、構筑物應分別編制竣工圖。竣工圖應完整、準確、規范、修改到位,簽字手續完備，真實反映項目竣工時的實際情況，圖面整潔，文字和線條清晰，紙張無破損。使用施工圖編制竣工圖B.1。單位為毫米圖B.1竣工圖章式樣22竣工圖章為紅色印章，應使用紅色印泥，蓋在標題欄附近空白處。竣工圖章中竣工圖位置應直接刻制上工程項目全稱加“竣工圖”字樣。竣工圖的更改方法：杠改（文字、數字）、劃改（線條）、圈改（局部圖形