建設項目環境影響報告表（生態影響類））：中華人民共和國生態環境部制1稱業中90，陸上風力發電4415長度（千米）設無審查文件名稱及文號：《自治區發展改革委關于烏魯木齊達坂城風區工程無2析），增風電裝機規模360萬千瓦）。在2009年以前已有的45萬千瓦風電基礎遠期2017年累計開發容量分別達到245萬千瓦、405萬千瓦。”49.5兆瓦風電項目進行等容改造升級，改造容量23.35兆瓦，在已建新疆設施，項目所在位置屬于達坂城風區，本項目的建設符合《烏根據國家發展和改革委員會令第28號《西部地區鼓勵類產業目錄資源優質地區老舊風電機組升級改造，提升風能利用效率。在風光資源稟賦優越的區域，推進已達或臨近壽命期的風電和光伏發電設備退役改造，3提升裝機容量、發電效率和電站經濟性。因地制宜推進受環保約束與經濟性提升要求需提早退役的風電機組和光伏電站升級改造，理順相關政策與本項目位于新疆九大風區之一的達坂城風區，是全國最早建設的大規模并網型風電場，新疆華冉達坂城風電場于2013年并網運行，新疆華冉達坂城49.5兆瓦容量目前通過3條35千伏線路接入風電場110千伏升壓站并最終上網。風電場現有6臺2.7兆瓦、6臺3兆瓦、1臺7臺5.2兆瓦、2臺3.6兆瓦風力發電機組。現有12下、存在一定安全隱患。為充分利用好達坂城風區豐富的風能資源，提升風電場發電能力，推進風電場產業高質量發展，助力實現碳達峰碳中和目標任務，積極響應國家和新疆維吾爾自治區號召，開展風電場老舊機組升內，本次對華冉達坂城風電場一期49.5兆瓦風電項目進行等容改造升級，本項目與《中華人民共和國水污染防治法》（20表1-1本項目與《中華人民共和國水污染防治法》相符性分析一覽表《中華人民共和國水污染防治法》本項目相符4規定性第六十四條在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口本項目不涉及符合第六十五條禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目用地不占用飲用水水源一級保護區。符合第六十六條禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。本項目用地不占用飲用水水源二級保護區。符合第六十七條禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。本項目部分用地位于烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區范圍內。本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，運營過程中風電場本身無廢氣、廢水產生，項目建設未增加排污量。施工期混凝土基礎養護過程中，使用吸水材料覆蓋混凝土，防止形成地表漫流；混凝土不在現場攪拌，采用商品混凝土，可就近采購；施工結束后施工臨時設施將被拆除并清理地面、進行場地平整；施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池，最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理；施工期生活垃圾集中收集，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。本項目建成后運行管理人員為現有管理區人員集中調劑，不新增生活污水，管理區人員產生的生活污水依托現有達坂城風電場管理區生活污水處理設施處理。運營期生活垃圾全部集中收集后，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。固體廢物均妥善處置。綜上，本項目施工期及運營期不在飲用水水源準保護區內排放污染物，不設排污口，不污染水體。符合綜上所述，本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目。項目建設未增加排污量，本項目符合《中華人民共和國水污《水利部關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》提出：“光伏5電站、風力發電等項目不得在河道、湖泊、水庫內建設。在湖泊周邊、水庫庫汊建設光伏、風電項目的，要科學論證，嚴格管控，不得布設在具有防洪、供水功能和水生態、水環境保護需求的區域，不得妨礙行洪通暢，不得危害水庫大壩和堤防等水利工程設施安全，不得影響河勢穩定和航運安全。各省（自治區、直轄市）可結合實際依法依規對各類水域岸線利用本項目位于烏魯木齊市達坂城區，本項目的建設未布設在水庫、水庫庫汊以及具有防洪、供水功能、水生態保護需求的區域。本項目建設符合表1-2本項目與《飲用水水源保護區污染防治管理規定》相符性分析一覽表文件要求本項目符合性第19條規定：一、一級保護區內禁止建設與取水設施無關的建筑物；禁止從事農牧業活動；禁止傾倒、堆放工業廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區；禁止建設油庫；禁止建立墓地。本項目不占用地下水飲用水水源一級保護區。符合二、二級保護區內（一）對于潛水含水層地下水水源地禁止建設化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業，已建成的要限期治理，轉產或搬遷；禁止設置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉運站，已有的上述場站要限期搬遷；禁止利用未經凈化的污水灌溉農田，已有的污灌農田要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。本項目不占用地下水飲用水水源二級保護區。符合三、準保護區內禁止建設城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場站，因特殊需要設立轉運站的，必須經有關部門批準，并采取防滲漏措施；當補給源為地表水體時，該地表水體水質不應低于《GB3838-88地面水環境質量標準》Ⅲ類標準；不得使用不符合《農田灌溉水質標準》的污水進行灌本項目部分用地位于烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區范圍內。本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，運營過程中風電場本身無廢氣、廢水產生，項目建設未增加排污量。施工期符合6溉，合理使用化肥；保護水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。混凝土基礎養護過程中，使用吸水材料覆蓋混凝土，防止形成地表漫流；混凝土不在現場攪拌，采用商品混凝土，可就近采購；施工結束后施工臨時設施將被拆除并清理地面、進行場地平整；施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池，最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理；施工期生活垃圾集中收集，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。本項目建成后運行管理人員為現有管理區人員中調劑，不新增生活污水，管理區人員產生的生活污水依托現有達坂城風電場管理區生活污水處理設施處理。運營期生活垃圾全部集中收集后，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。本項目施工期及運營期不在飲用水水源準保護區內排放污染物，不設排污口，不污染水體。根據《集中式飲用水水源地規范化建設環境保護技術要求》（HJ垃圾轉運站采取防滲漏措施。”及“6.3準保護區整治”的“6.3.2準保護區內本項目部分用地位于烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區范圍內。施工期混凝土基礎養護過程中，使用吸水材料覆蓋混凝土，防止形成地表漫流；混凝土不在現場攪拌，采用商品混凝7土，可就近采購；施工結束后施工臨時設施將被拆除并清理地面、進行場地平整；施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池，最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理；施工期生活垃圾集中收集，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。本項目建成后運行管理人員為現有管理區人員中調劑，不新增生活污水，管理區人員產生的生活污水依托現有達坂城風電場管理區生活污水處理設施處理。運營期生活垃圾全部集中收集后，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。固體廢物均不設排污口，不污染水體。因此，本項目符合《集本項目與《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國水污染防治法〉表1-3本項目與《新疆維吾爾自治區實施〈中華人民共和國水污染防治法〉辦法》符合性分析一覽表文件要求本項目符合性第三十二條縣級以上人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志，設置必要的隔離防護設施。任何單位和個人不得損毀、涂改、覆蓋或者擅自移動飲用水水源保護區的地理界標、警示標志和隔離防護設施。本項目不占用一、二級飲用水水源保護區。本項目部分用地位于烏拉泊、西山和甘柴北水源地準保護區范圍內。本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，運營過程中風電場本身無廢氣、廢水產生。本項目施工期及運營期不在飲用水水源準保護區內排放污染物，不設排污口，不污染水體。本次環評要求施工期加強施工管理和環境監理，嚴禁損毀、涂改、覆蓋或者擅自移動飲用水水源保護區的地理界標、警示標志和隔離防護設施。符合8第三十五條可能發生突發水污染事故的企業事業單位，應當按照國家和自治區有關規定，制定本單位的水污染事故應急方案，做好應急準備并定期進行演練。本次環評要求建設單位須編制突發環境事件應急預案、 備案并定期演練。符合綜上，本項目在嚴格落實環評提出的相關環保措施后，項目建設符合表1-4本項目與《烏魯木齊市飲用水水源保護條例》的相符性分析條例要求本項目符合性第十三條在飲用水水源一級保護區內，禁止排放工業廢液、污水，傾倒、堆放、填埋廢渣和生活垃圾等廢棄物；禁止設置裝卸危險化學品、有毒有害物質、煤炭、礦砂等場所；還禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；（二）從事網箱養殖活動；（三）垂釣、旅游、游泳；（四）放牧、露營、洗車、清洗物品；（五）法律法規禁止的其他可能污染飲用水水體的活動。已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由市、區（縣）人民政府責令拆除或者關閉。本項目不涉及飲用水水源一級保護區。符合第十四條在飲用水水源二級保護區內，除飲用水水源準保護區內禁止的行為外，還禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；（二）未按照規定采取措施從事網箱養殖、旅游等活動；（三）排放工業廢液、污水，傾倒、堆放、填埋廢渣和生活垃圾等廢棄物；（四）設置裝卸危險化學品、有毒有害物質、煤炭、礦砂等場所；本項目不涉及飲用水水源二級保護區。符合第十五條在飲用水水源準保護區內的行為，應當符合法律法規有關規定，防止污染飲用水水體。本項目部分用地位于烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區范圍內。本項目與水源地及準保護區位置關系見圖1-1。本項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，9運營過程中風電場本身無廢氣、廢水產生，項目建設未增加排污量。施工期混凝土基礎養護過程中，使用吸水材料覆蓋混凝土，防止形成地表漫流；混凝土不在現場攪拌，采用商品混凝土，可就近采購；施工結束后施工臨時設施將被拆除并清理地面、進行場地平整；施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池，最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理；施工期生活垃圾集中收集，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。本項目建成后運行管理人員為現有管理區人員中調劑，不新增生活污水，管理區人員產生的生活污水依托現有達坂城風電場管理區生活污水處理設施處理。運營期生活垃圾全部集中收集后，定期運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處本項目施工期及運營期不在飲用水水源準保護區內排放污染物，不設排污口，不污染水體。符合綜上所述，本項目建設符合《烏魯木齊市飲用水水源保護條例》的相根據《風電場改造升級和退役管理辦法》（國能發新能規〔2023〕45號），本辦法所稱風電場改造升級，是指對場內風電機組、配套升壓變電站、場內集電線路等設施進行更換或技術改造，一般分為增容改造和等容2022年3月4日，新疆維吾爾自治區發改委發布《服務推進自治區大型充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設風電、光伏發電等新能源項目，實現便利、高效服務和有效管理，加快構建新疆維吾爾自治區清潔低碳、安全操作指引明確了新疆新能源項目建設的七條推進路徑。該路徑鼓勵并網運儲能規模的4倍，按此路徑，可建設風電規模=改造或退役風電規模+新建4本次“以大代小”改造保留原址內1臺7.5兆瓦、1臺6.25兆瓦、1臺5.2兆瓦、2臺3.6兆瓦機組，拆除其他原老舊風電機組、相應的塔筒配電等裝置及機位基礎。拆除后在原場址內新建11兆根據《新疆生態環境保護“十四五”規劃》第三章“堅持創新引領，推動化石能源轉型升級。加快非化石能源發展，推進風電和太陽能發電基地建設，積極開發分布式太陽能發電和分散式風電，支持可再生能源與工推進抽水蓄能電站建設，加快新型儲能示范推廣應用。積極發展可再生能源微電網、局域網，提高可再生能源的推廣和消納能力。”本項目屬于風電項目，項目建設為當地提供綠色、清潔的電源供應，助力地方構建智慧能源綠色生態圈，實現經濟發展與社會文明的可持續健力發展新能源和可再生能源。充分利用風能、光熱條件、水量豐沛等自然烏魯木齊清潔能源示范基地，積極推進烏魯木齊清能源供需形勢和市場消納能力，合理把控新能源項因地制宜選擇合理技術路線，加快生物質供熱、生項目進行等容改造升級，改造容量23.35兆瓦，符合《烏魯木齊市生態環應符合區域、產業規劃要求，與項目所在地風能、光伏資源、環境等情況相適應，用地必須符合土地供應政策和土地使用標準，風電項目應重點關注對鳥類棲息、遷徙等影響，避免影響其正常活動。”用先進成熟、節能環保型技術裝備，保證機組安全、穩定和長期運轉。在沙漠、戈壁、沙地、沙化土地和潛在沙化土地上實施的風電、光伏發電建設項目應按照《中華人民共和國防沙治沙法》《關于加強沙區建設項目環境影響評價工作的通知》（新環環評發〔2020〕138號）等要求，客觀分析對沙化土地產生的影響并提出切實可行的防沙治沙措施。臨時占地區域應結合具體土地條件，綜合考慮降雨、土質、土層厚度等因素，因地制宜采取種植適宜植物或礫石覆蓋等生態恢復措施。”本項目為風力發電項目，建設地點位于烏魯木齊市達坂城區，為國家鼓勵發展的可再生能源開發利用項目，本項目在地理空間上留有一定的間隔，為鳥類遷徙預留了較大的空間供其穿越，不會對候鳥遷徙產生較大影響。根據建設單位鳥類遷徙期及日常巡檢觀察，候鳥主要在項目西側2.8境影響評價由所在地省級環境保護行政主管部門負責第十一條建設單位在項目申請核準前要取得項目環境影響評價批準文件。項目環境影響評價報告應委托有相應資質的單位編制，并提交“風及其審批意見的要求，加強環境保護設計，落實環境保護措施。按規定程序申請環境保護設施竣工驗收，驗收合格后，該項），根據《關于印發＜新疆維吾爾自治區生態環境分區管控>的通知》（新環環評發〔2024〕157號）可知，1777個環境管控單元，分為優先保護單元、重和生態保護紅線區以外的飲用水水源保護區、水源涵養區、防風固沙區、土地沙化防控區、水土流失防控區等一般生態空間管本項目與新疆維吾爾自治區生態環境分區管控總體要求符合性見表表1-5本項目與新疆維吾爾自治區生態環境分區管控總體要求符合性一覽表管控維度管控要求管控要求本項目符合性A1空間布局約束禁止開發建設的活動〔A1.1-1〕禁止新建、擴建《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類項目。禁止引入《市場準入負面清單（2022年版）》禁止準入類事項。根據《產業結構調年本），本項目為風電建設項目，不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許類，符合國家產業政策要求。符合〔A1.1-2〕禁止建設不符合國家和自治區環境保護標準的項目。不涉及符合〔A1.1-3〕禁止在飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域以及法律法規規定的其他禁止養殖區域建設畜禽養殖場、養殖小區。不涉及符合〔A1.1-4〕禁止在水源涵養區、地下水不涉及符合源、飲用水源、自然保護區風景名勝區、森林公園、重要濕地及人群密集區等生態敏感區域內進行煤炭、石油、天然氣開發。〔A1.1-5〕禁止下列破壞濕地及其生態功能的行為：（一）開（圍）墾、排干自然濕地，永久性截斷自然濕地水源；（二）擅自填埋自然濕地，擅自采砂、采礦、取土；（三）排放不符合水污染物排放標準的工業廢水、生活污水及其他污染濕地的廢水、污水，傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物；（四）過度放牧或者濫采野生植物，過度捕撈或者滅絕式捕撈，過度施肥、投藥、投放餌料等污染濕地的種植養殖行（五）其他破壞濕地及其生態功能的行不涉及符合〔A1.1-6〕禁止在自治區行政區域內引進能（水）耗不符合相關國家標準中準入值要求且污染物排放和環境風險防控不符合國家（地方）標準及有關產業準入條件的高污染（排放）、高能（水）耗、高環境風險的工業項目。不涉及符合〔A1.1-7〕①堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展。嚴把高耗能高排放低水平項目準入關口，嚴格落實污染物排放區域削減要求，對不符合規定的項目堅決停批停建。依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。②重點行業企業納入重污染天氣績效分級，制定“一一策”應急減排清單，實現應納盡納；引導重點企業在秋冬季安排停產檢修計劃，減少冬季和采暖期排放。推進重點行業深度治理實施全工況脫硫脫硝提標改造，加大無組織排放治理力度，深度開展工業爐窯綜合整治，全面提升電解鋁、活性炭、硅冶煉、純堿、電石、聚氯乙烯、石化等行業污染治理水平。不涉及符合限制開發建設〔A1.2-1〕嚴格控制缺水地區、水污染嚴重區域和敏感區域高耗水、高污染行業發展。〔A1.2-2〕建設項目用地原則上不得占用永久基本農田，確需占用永久基本農田的建設項目須符合《中華人民共和國基本農田保護條例》中相關要求，占用不涉及符合活動耕地、林地或草地的建設項目須按照國家、自治區相關補償要求進行補償。〔A1.2-3〕以用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊為重點，嚴格建設用地準入管理和風險管控，未依法完成土壤污染狀況調查或風險評估的地塊，不得開工建設與風險管控和修復無關的項目。〔A1.2-4〕嚴格控制建設項目占用濕地。因國家和自治區重點建設工程、基礎設施建設，以及重點公益性項目建設，確需占用濕地的，應當按照有關法律法規規定的權限和程序辦理批準手續。〔A1.2-5〕嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動，穩妥推進核心區內居民、耕地有序退出，礦權依法依規退出。不符合空間布局要求活動的退出要求〔A1.3-1〕任何單位和個人不得在水源涵養區、飲用水水源保護區內和河流、湖泊、水庫周圍建設重化工、涉重金屬等工業污染項目對已建成的工業污染項目，當地人民政府應當組織限期搬遷。〔A1.3-2〕對不符合國家產業政策、嚴重污染水環境的生產項目全部予以取〔A1.3-3〕根據《產業結構調整指導目錄》《限期淘汰產生嚴重污染環境的工業固體廢物的落后生產工藝設備名錄》等要求，配合有關部門依法淘汰燒結-鼓風爐5煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產能和化解過剩產能。嚴格執行生態環境保護等相關法規標準，推動經整改仍達不到要求的產能依法依規關閉退出。〔A1.3-4〕城市建成區、重點流域內已建成投產化工企業和危險化學品生產企業應加快退城入園，搬入化工園區前企業不應實施改擴建工程擴大生產規模。不涉及復符合其他布局要〔A1.4-1〕一切開發建設活動應符合國家、自治區主體功能區規劃、自治區和各地頒布實施的生態環境功能區劃、國民經濟發展規劃、產業發展規劃、國土空間規劃等相關規劃及重點生態功能區負面清單要求，符合區域或產業規劃環評要求。〔A1.4-2〕新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。本項目為風力發電疆維吾爾自治區主體功能區規劃》。符合〔A1.4-3〕危險化學品生產企業搬遷改造及新建化工項目必須進入國家及自治區各級人民政府正式批準設立，規劃環評通過審查，規劃通過審批且環保基礎設施完善的工業園區，并符合國土空間規劃產業發展規劃和生態紅線管控要求。A2污染物排放管控A22污染物控制措施要求A22〔A2.2-1〕推動能源、鋼鐵、建材、有色、電力、化工等重點領域技術升級，控制工業過程溫室氣體排放，推動工業領域綠色低碳發展。積極鼓勵發展二氧化碳捕集利用與封存等低碳技術。促進大氣污染物與溫室氣體協同控制。實施污染物和溫室氣體協同控制，實現減污降碳協同效應。強化污水、垃圾等集中處置設施環境管理，協同控制氫氟碳化物、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體。加強節約能源與大氣污染防治協同有效銜接，促進大氣污染防治協同增效。〔A2.2-2〕實施重點行業氮氧化物等污染物深度治理。持續推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造。推進玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色、煤化和石化等行業采取清潔生產、提標改造、深度治理等綜合措施。加強自備燃煤機組污染治理設施運行管控，確保按照超低排放標準運行。針對鑄造、鐵合金、焦化、水泥、磚瓦、石灰耐火材料、金屬冶煉以及煤化工、石油化工等行業，嚴格控制物料儲存、輸送及生產工藝過程無組織排放。重點涉氣排放企業逐步取消煙氣旁路，因安全生產無法取消的，安裝在線監控系統。〔A2.2-3〕強化重點區域大氣污染聯防聯控，合理確定產業布局，推動區域內統一產業準入和排放標準。實施水泥行業錯峰生產，推進散煤整治、揮發性有機污染物綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業鍋爐行業超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造、工業園區內軌道運輸（大宗貨物“公轉鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項目。全面推行綠色施工，持續推動城市建成區重污染企業搬遷或關閉退出。〔A2.2-4〕強化用水定額管理。推進地下水超采綜合治理。開展河湖生態流量（水量）確定工作，強化生態用水保障。〔A2.2-5〕持續推進伊犁河、額爾齊斯河、額敏河、瑪納斯河、烏倫古湖、博不涉及。符合斯騰湖等流域生態治理，加強生態修復。推動重點行業重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維等企業綜合治理和清潔化改造。〔A2.2-6〕推進地表水與地下水協同防治。以傍河型地下水飲用水水源為重點，防范受污染河段側滲和垂直補給對地下水污染。加強化學品生產企業、工業聚集區、礦山開采區等污染源的地表、地下協同防治與環境風險管控。加強工業污染防治。推動重點行業、重點企業綠色發展，嚴格落實水污染物排放標準和排污許可制度。加強農副食品加工、化工、印染、棉漿粕、粘膠纖維、制糖等企業綜合治理和清潔化改造。支持企業積極實施節水技術改造，加強工業園區污水集中處理設施運行管理，加快再生水回用設施建設，提升園區水資源循環利用水平。〔A2.2-7〕強化重點區域地下水環境風險管控，對化學品生產企業工業集聚區、尾礦庫、礦山開采區、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水污染源及周邊區域，逐步開展地下水環境狀況調查評估加強風險管控。〔A2.2-8〕嚴控土壤重金屬污染，加強油（氣）田開發土壤污染防治，以歷史遺留工業企業污染場地為重點，開展土壤污染風險管控與修復工程。〔A2.2-9〕加強種植業污染防治。深入推進化肥農藥減量增效，全面推廣測土配方施肥，引導推動有機肥、綠肥替代化肥，集成推廣化肥減量增效技術模式，加強農藥包裝廢棄物管理。實施農膜回收行動，健全農田廢舊地膜回收利用體系，提高廢舊地膜回收率。推進農作物秸稈綜合利用，不斷完善秸稈收儲運用體系，形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局。A3環境風險A3.1人居環境要求〔A3.1-1〕建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預報預警應急機制和會商聯動機制。“烏一昌一石”區域內可能影響相鄰行政區域大氣環境的項目，兵地間、城市間必須相互征求意見。〔A3.1-2〕對跨國境河流、涉及縣級及以上集中式飲用水水源地的河流、其他重要環境敏感目標的河流，建立健全流域上下游突發水污染事件聯防聯動機本項目為風力發電項目，不涉及。符合制，建立流域環境應急基礎信息動態更新長效機制，繪制全流域“一河一策一圖”。建立健全跨部門、跨區域的環境應急協調聯動處置機制，強化流域上下游、兵地各部門協調，實施聯合監測、聯合執法、應急聯動、信息共享，形成“政府引導、多元聯動、社會參與、專業救援”的環境應急處置機制，持續開展應急綜合演練，實現從被動應對到主動防控的重大轉變。加強流域突發水環境事件應急能力建設，提升應急響應水平，加強監測預警攔污控污、信息通報、協同處置、基礎保障等工作，防范重大生態環境風險，堅決守住生態環境安全底線。〔A3.1-3〕強化重污染天氣監測預報預警能力，建立和完善重污染天氣兵地聯合應急預案、預警應急機制和會商聯動機制，加強輕、中度污染天氣管控。A4資源利用要求A4.1水資源A4.1〔A4.1-1〕自治區用水總量2025年、2030年控制在國家下達的指標內。〔A4.1-2〕加大城鎮污水再生利用工程建設力度，推進區域再生水循環利用，到2025年，城市生活污水再生利用率力爭達到60%。〔A4.1-3〕加強農村水利基礎設施建設，推進農村供水保障工程農村自來水普及率、集中供水率分別達到99.3%、99.7%。〔A4.1-4〕地下水資源利用實行總量控制和水位控制。取用地下水資源，應當按照國家和自治區有關規定申請取水許可。地下水利用應當以淺層地下水為本項目施工期用水量較小，項目運營期資源利用量較少，不會超過劃定的資源利用上線，可以滿足資源利用要求。符合A4.2土地資源A4.2〔A4.2-1〕土地資源上線指標控制在最終批復的國土空間規劃控制指標內。本項目占地面積較小，符合土地資源上線指標符合A4.3能源利用A4.3〔A4.3-1〕單位地區生產總值二氧化碳排放降低水平完成國家下達指標。〔A4.3-2〕到2025年，自治區萬元國內生產總值能耗比2020年下降14.5%。〔A4.3-3〕到2025年，非化石能源占一次能源消費比重達18%以上。〔A4.3-4〕鼓勵使用清潔能源或電廠熱力、工業余熱等替代鍋爐爐窯燃料用煤。〔A4.3-5〕以碳達峰碳中和工作為引領，不涉及符合著力提高能源資源利用效率。引導重點行業深入實施清潔生產改造，鋼鐵、建材、石油化工等重點行業以及其他行業重點用能單位持續開展節能降耗。〔A4.3-6〕深入推進碳達峰碳中和行動。推動能源清潔低碳轉型加強能耗“雙控”管理，優化能源消費結構。新增原料用能不納入能源消費總量控制。持續推進散煤整治。A4.4禁燃區要求A4.4〔A4.4-1〕在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。已建成的，應當在規定期限內改用清潔能源。不涉及符合綜上，本項目建設符合《新疆維吾爾自治區生態環境分區管控動態更根據關于印發《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求》(2021年版）的通知（新環環評發〔2021〕162號），本項目表1-6七大片區“三線一單”生態環境分區管控要求符合性環境管理政策有關要求本項目情況符合性“烏昌石”片區。該片區除國家規劃項目外，烏魯木齊市七區一縣、昌吉市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣、沙灣市建成區及周邊敏感區域內不再布局建設煤化工、電解鋁、燃煤純發電機組、金屬硅、碳化硅、聚氯乙烯（電石法）、焦炭（含半焦）等新增產能項目，具備風光電清潔供暖建設條件的區域原則上不新批熱電聯產項目。堅持屬地負責與區域大氣污染聯防聯控相結合，以明顯降低細顆粒物濃度為重點，協同推進“烏-昌-石”區域大氣環境治理，強化與生產建設兵團第六師、第八師、第十一師、第十二師的同防同治，確保區域環境空氣質量持續改善。所有新建、改建、擴建工業項目執行最嚴格的大氣污染物排放標準。強化氮氧化物深度治理。強化揮發性有機物污染防治措施。推廣使用低揮發性有機物原輔料，推動有條件的園區（工業集聚區）建設集中噴涂工程中心，配備高效治污設施，替代企業獨立噴涂工序。強化企業清潔生產改造，推進節水型企業、節水型工業園區建設，提高資源集約節約利用水本項目屬于清潔能源項目，不屬于禁建、限建項目，運營期無大氣污染物排放。本項目不開采地下水，不涉及重金屬污染物，也不涉及煤炭、石油、天然氣開發。符合平。積極推進地下水超采治理，逐步壓減地下水超采量，實現地下水采補平衡。強化油（氣）資源開發區土壤環境污染綜合整治。加強涉重金屬行業污染防控與工業廢物處理處置。煤炭、石油、天然氣開發單位應當制定生態保護和恢復治理方案，并予以實施。生態保護和恢復治理方案內容應當向社會公布，接受社會監督。綜上所述，本項目符合《新疆維吾爾自治區七大片區“三線一單”生態更新成果的通知》（烏政辦〔2024〕17號）中內容，烏魯木齊市共劃定本項目涉及柴窩堡片東南部重點管控單元（ZH65010720006）。本項目不涉及生態保護紅線范圍。本項目與烏魯木齊市環境準入清單要求符合性分析見表1-7所示，烏魯木齊市環境管表1-7項目與“三線一單”文件（烏政辦〔2024〕17號）相符性分析環境管控單元編碼環境管控單元名稱環境管控單元類別管控要求本項目符合性空間布局（1.1）執行烏魯木齊市空間布局約束準入要求。1．水源地準保護區區域內執行以下管控要求：（1.2）禁止在水源地準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目，改建建設項目不得增加排污量。造紙、石化、化工、醫藥、金屬本項目為陸上風力發電工程。項目部分建設內容位于烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區范圍內。項目不屬于對水體污染嚴重的建設項目，也不屬于水污染或大氣污染較重的項目。符合ZH65020006柴窩堡片東南部重點管控單元重點管控單元約束冶煉等水污染或大氣污染較重的項目。2．水環境農業污染重點管控區區域內執行以下管控要求：（1.4）調整優化養殖業布局，鼓勵轉型升級，發展循環養殖。污染物排放管控（2.1）執行烏魯木齊市污染物排放管控要求。1．水環境農業污染重點管控區區域內執行以下管控要求：（2.2）新建、改建和擴建畜禽規模養殖場（小區）應當取得所在區縣人民政府同意，經環保、自然資源、水利、規劃、畜牧等部門審批、備案，符合動物防疫條件，并做到環保設施與其他主體設施“同時設計、同時建設、同時投入使用”。在宜養區內，推廣生態養殖，推進規模化、集約化養殖，落實污染防治措施，污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。對環境造成污染的，依照相關法律法規進行處罰。施工期產生的主要廢水為施工人員生活污水，生活污水中主要污染物是懸浮物、生化需氧量、氨氮、五日生化需氧量，濃度較低。施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池，最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理；運營期無新增廢水排放。本項目未直接或間接向水域排放廢水，符合本單元污染物排放管控要求。符合環境風險防控（3.1）執行烏魯木齊市環境風險防控準入要求。1．水源地準保護區區域內執行以下管控要求：（3.2）加強水源地周邊區域水環境風險防范，避免產生水污染事件。完善水污染事故處置應急預案，及時公布預警信息。推進飲用水水源規范化建設，依法清理飲用水水源保護區內違法建筑和排污口。2．水環境農業污染重點管控區區域內執行以下管控要求：（3.3）嚴格控制高毒高風險農藥銷售使用，推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥替代高毒農藥。（3.4）加快推進測土配方施肥，鼓勵引導農民增施有機肥。推廣高效低毒低殘留農藥，普及科學用藥知識。項目區部分建設內容處于水源準保護區，應完善水污染事故處置應急預案，及時公布預警信息。符合本單元環境風險防控要求。符合資源利用（4.1）執行烏魯木齊市資源利用效率要求。（4.2）嚴格實施取水許可制度，對納入取水許可管理的單位和其本項目為陸上風力發電工程，無水資源消耗，可以滿足資源利用效率要求。符合效率他用水大戶實行計劃用水管理，新建、改建、擴建項目用水要達到行業先進水平，節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投運。綜上所述，本項目滿足《關于印發烏魯木齊市生態環境分區管控動態地理位置本項目位于新疆維吾爾自治區烏魯木齊市達坂城區，場區中心距離達坂城西北方向約30千米、距離烏魯木齊市東南方向約49千米；G312京新高速公路內外交通條件較好。本項目所在區域屬于新疆維吾爾自治區九大風區之一的達坂城風區，本項目中心地理坐標：***。風電場地理位置見圖2-1。本項目周邊均為風電場企業，達坂城風區風電場用地情況見圖2-2。新疆華冉達坂城49.5兆瓦風電項目于2013年并網運行。項目49.5兆瓦容組機型老舊、并網運行時間較長、連續多年利用小時數低下、存在一定安全隱發新能規〔2023〕45號）的通知。為充分利用好達坂城風區豐富的風能資源，提升風電場發電能力，推進風電場產業高質量發展，助力實現碳達峰碳中和目標任務，積極響應國家和新疆維吾爾自治區號召，開展風電場老舊機組升級改在滿足技術效益目標、社會環境效益目標以及經濟效益目標的前提下，新疆華冉新能源有限公司對新疆華冉達坂城49.5兆瓦風電項目采用“等容改造”本項目作為“等容改造”項目，以促進存量風電項目提質增效為目標，充項目組成及規模本項目對華冉達坂城風電場一期49.5兆瓦風電項目進行等容改造升級，改電機組，其中2.7兆瓦風電機組6臺、3兆瓦風電機組6臺（拆除風電機組總容量34.2兆瓦，采取限負荷運行方式，實際并網容量為23.35兆瓦）；拆除后在容量23.5兆瓦，建成后限負荷至23.35兆瓦運行）。本項目擬拆除現狀風電機組坐標見表2-1，本項目新建風電機組機組坐標見表2-2，本項目拆除、保留及新建風電機組分布情況見圖2-3。表2-1本項目擬拆除現狀風電機組坐標一覽表序號經度緯度123456789表2-2本項目新建風電機組及保留風電機組坐標一覽表序號經度緯度新建風電機組坐標123保留風電機組坐標12345本項目組成詳見表2-3。表2-3項目組成一覽表項目類別項目名稱建設內容及規模主體工程風力發電機組本項目新建2臺6.25兆瓦機組（輪轂高度110米，葉輪直徑為193米）和1臺11兆瓦機組（輪轂高度125米，葉輪直徑為233米）風電機組，裝機容量23.5兆瓦。箱式變壓器6.25兆瓦風力發電機組每臺風機配套選用1臺6900千伏安箱變，11兆瓦風力發電機組每臺風機配套選用1臺12100千伏安箱變，接線方式均為一機一變單元接線，其中6.25兆瓦風機配套的箱變為外置，與風機獨立安裝；11兆瓦風機配套的箱變為上置，安裝于風機機艙內，屬干式變壓器。3臺箱變的電壓變比均為1.14/35千伏。集電線路新建3臺風機接入新建的1回35千伏集電線路，送至風電場110千伏升壓站內新建的35千伏開關柜內。全線單回路架設，電壓等級35千伏。本項目35千伏架空線路長3.6千米，導線采用JL/G1A-240/30，設有24組48個水泥桿；直埋電纜約0.4千米。拆除工程拆除風機變壓器拆除原有12臺風電機組及配套的箱式變壓器，其中2.7兆瓦風電機組6臺、3兆瓦風電機組6臺。拆除風機容量共計34.2兆瓦。原有12臺風電機組配套建設的集電線路及35千伏開關柜不拆除，保留停用。輔助工程35千伏配35千伏配電裝置采用戶內單列布置形式，選用戶內移開式手車高壓開關柜，35千伏電氣主接線為單母線接線形式，3回出線，本次改造原有35千伏母線，將備用的35千伏分段隔離開關柜拆除，新增1面35千伏風機集電線路開關柜，將原有TRC支路開關柜拆除，替換為1面35千伏SVG饋線柜。35千伏無功補償裝置本項目接入的原有110千伏升壓站，原站內設置有1套SVC設備，本項目對原有SVC設備進行升級改造，將原有SVC設備拆除，替換成新的SVG設備。場內檢修道路從已有道路轉場外簡易道路進入場區，充分利用既有道路，沿各風電機組處建設施工檢修道路。本項目利用既有道路長約2.38千米。本次新建道路總長約2.8千米，路面寬4.0米，路基寬4.5米，路面為泥結碎石或級配碎石路面。檢修道路占地面積12600平方米。公用工程供水工程施工期采用水罐車從周邊村鎮拉運。供電工程施工用電從附近村莊已有10千伏架空線路就近引接。環保工程廢氣施工期：物料運輸途中要加篷布、臨時挖方進行苫蓋、場地定期灑水。運營期：無廢氣產生。廢水施工期：混凝土基礎養護過程中，使用吸水材料覆蓋混凝土，防止形成地表漫流；混凝土不在現場攪拌，采用商品混凝土，可就近采購；施工期生活污水排入施工營地配置的移動環保廁所和防滲污水收集池（100立方米），最終由吸污車統一收集清運至達坂城鎮污水處理廠處理。運營期：運營期無廢水產生。本項目建成后不新增運行管理人員，運行管理人員依現有管理區工作人員。現有管理區工作人員產生的生活污水依托現有管理區生活污水處理設施處理。施工期：禁止夜間施工，選用低噪聲機械設備，加強施工設備保養和保護；嚴格施工現場管理。運營期：風電機選用隔音防震型，葉片選用減速葉片。固體廢物施工期：施工期生活垃圾收集定期，運送至達坂城區柴窩堡街道生活垃圾轉運站，由環衛部門集中處置。拆除工程產生混凝土及臨建拆除產生的建筑垃圾可回收部分全部回收利用，不可回收部分拉運至烏魯木齊市建筑垃圾填埋場處置。廢舊風電機組拆除工程委托專業單位進行，拆除產生的固體廢物外售給資源回收企業回收利用。運營期：運營期風機維修時會產生廢零部件集中收集后由廠家回收處置；風電機組及箱變檢修過程中產生的廢潤滑油、變壓器油、含油抹布及廢手套即產即清，交由有資質單位處置，不在場區暫存。生態保護施工期：施工擾動區地表進行平整，原地貌類型采用自然恢復措施。施工前需按國家有關征占用草場程序辦理手續，繳納草場植被恢復費。規范施工道路，禁止車輛偏離道路行駛，碾壓草地。施工場地剝離表土集中堆存，對臨時堆土進行防塵網苫蓋，施工結束后全部用于植被自然恢復。運營期：嚴格控制檢修道路占地面積；野生動植物保護措施、宣教工程；葉片警示標識、警示照明設施；生態補償措施、水土保持等。環境風險2臺6900千伏安箱變分別配套建設3立方米事故油池，并配備消防設施；本項目按照國家有關規定編制突發環境事件應急預案，并完成備案，定期開展必要的培訓和環境應急演練，并做好培訓、演練記錄。站區環境風險防控系統納入區域環境風險防控體系。臨時工程吊裝平臺風電區單個風機吊裝平臺占地面積為4200平方米（60米×70米），3臺風電機組設置3處吊裝平臺，占地面積12600平方米。施工道路本項目利用既有道路長約2.38千米。本次新建施工道路長2.8千米，寬度5米，占地面積14000平方米架空線路塔桿施工區設有24組48個水泥桿，架空線路塔桿施工區占地面積2160平方米電纜直埋區本項目電纜長度400米，開挖作業面寬度0.5米，電纜直埋區臨時占地面積200平方米。施工臨建場地綜合倉庫在風電場空地處設一處綜合倉庫，占地面積均為2000平方米，施工結束后進行土地平整并恢復原狀。綜合加工廠在風電場空地處設一處綜合加工廠，占地面積均為3000平方米。施工結束后進行土地平整并恢復原狀。機械停放場在風電場空地處設一處機械停放場，占地面積均為2000平方米左右，施工結束后進行土地平整并恢復原狀。生活營地生活營地主要為生產用辦公室，生活用臨時住房等。生產、生活設施布置在一起，形成一個集中的施工生活管理區。占地面積約3000平方米。施工結束后進行土地平整并恢復原狀。依托工程本項目建成后運行管理人員在現有管理區工作人員中調劑。現有管理區工作人員產生的廢水依托110千伏升壓站管理區處理設施。目前110千伏升壓站管理區已建一座地埋式玻璃鋼化糞池，管理區生活污水經排水管道進入玻璃鋼化糞池處理，定期清運至達坂城鎮污水處理廠集中處理。本項目風電場工程特性見表2-4。表2-4風電場工程特性一覽表名稱單位數量（或型號）風電場場址海拔高度米1095-1165年平均風速（125米）米/秒8.465風功率密度（125米）瓦/平方米738盛行風向（80米）西北偏西（WNW）風電場主要機風力發電機組臺21額定功率千瓦6250葉片數片33風輪直徑米233風輪掃掠面積平方米2925542000切入風速米/秒33主要設備電設備額定風速米/秒切出風速米/秒2520降功率）25輪轂高度米風機類型/雙饋雙饋發電機類型/雙饋異步發雙饋異步發箱變臺21型號/S18-6900/35S18-12100/35箱變容量/6900千伏安12100千伏安電壓等級/35千伏35千伏升壓站主要電氣設備35千伏開關柜配電裝置套1套KYN-40.5型戶內移開式手車高壓開關柜35千伏無功補償裝置套原有SVC設備進行升級改造，將原有SVC設備拆除，替換成新的1套SVG設備土方施工風力發電機組基礎座3型式/預應力錨栓式圓形擴展基礎箱變基礎座2型式/天然地基本項目現場改造原有風電場內風機，保留原有5臺風機，其中2臺3.6兆瓦風機、1臺5.2兆瓦風機、1臺6.25兆瓦風機、1臺7.5兆瓦風機；12臺風機拆除，12的5臺風機利用原有的3回35千伏集電線路接入110千伏升壓站內原有35千伏開11兆瓦風力發電機組每臺風機配套選用1臺12100千伏安箱變，接線方式均為一機一變單元接線，其中6.25兆瓦風機配套的箱變為外置，與風機獨立安裝；11對12臺風電機組機基礎、塔筒、機艙和葉片全部拆除。拆除后的風電機組回收箱式變壓器：拆除的12臺風電機組配套的箱式變壓器12臺，對每臺箱式變壓器及其基礎進行全部拆除。拆除后的箱式變壓器回收后再利用或委托相應公本項目不新增勞動定員，運營期管理檢修人員臨時道路、架空線路塔桿施工區、施工臨建區（包括綜合倉庫、綜合加工廠、對于風電場施工過程中的永久征地、臨時征地面積，均應按照有關規定對目前的土地使用者給予適當的補償。永久性征用地應依法辦理土地征收手續，臨時性用地應在當地土地行政主管部門辦理臨時用地手續，并應做好善后植被本項目永久征地、臨時征地面積統計見表2-5。表2-5工程征用土地一覽表序號項目占地面積（平方米）合計（平方米）備注1永久征地風機基礎92013638天然牧草地箱變基礎70天然牧草地檢修道路12600天然牧草地架空線路塔桿48天然牧草地2征地臨時施工道路1400038960天然牧草地吊裝平臺12600天然牧草地架空線路塔桿施工區2160天然牧草地電纜直埋200天然牧草地施工臨建區綜合倉庫2000天然牧草地綜合加工廠3000天然牧草地機械停放場2000天然牧草地生活營地3000天然牧草地本項目占用水源地準保護區面積11820.6平方米，其中永久占地面積約序號項目永久占地臨時占地備注1風機基礎482.6/1臺11兆瓦風機，底座基礎半徑12.4米2架空線路塔桿/1.4千米架空線路，18個塔桿3檢修道路3105/690米，路面寬4.0米，路基寬4.5米4臨時施工道路/3105690米，路寬4.5米5吊裝平臺/42001處，70米×60米6架空線路塔桿施工區/8101.4千米架空線路，18個塔桿7電纜直埋區/直埋電纜100米合計3605.68215經現場調查和查閱相關施工資料，本項目土石方主要來自風機基礎、箱變7412.2立方米，無借方，棄方3506.9立方米。本項目挖方均用于填方，本項目施工期間不設置臨時取棄土場，施工期間場內土石方全部作為道路和場區附近本項目的土石方平衡見下表2-7。表2-7土石方工程量平衡匯總表項目土石方開挖土方回填棄方（方）數量去向風機基礎箱變基礎集電線路（架空塔桿）集電線路（直埋電纜）35千伏開關柜預制艙基礎7989.15860.22128.9道路和場區附近低洼地段填土6302404872070020503020合計10919.17412.23506.9/總平面及現場布置本期風電場工程裝機容量為49.65兆瓦。本次改造擬拆除原有12臺風電機組，其中2.7兆瓦風電機組6臺、3兆瓦風電機組6臺；整個場區保留原有5臺風機并新建3臺風機，并配套新建設3座35千伏箱式變壓器，接入原有110千及東側，箱變位于風電機組北側；1臺11兆瓦風電機組位于廠區西側，箱變安裝于風機機艙內。集電線路沿3臺風機北側自東向風電場平面布置圖見圖2-3，本項目原有110千伏升壓站平面布置圖見圖根據本項目施工特點和風電項目施工經驗，為滿足本項目施工期要求，本項目計劃在風電場設置施工臨建場地，主要包括吊裝平臺、綜合倉庫、綜合加本項目施工總平面布置圖見圖2-5。施工臨建場地平面布局圖見圖2-6。圖2-6施工臨建場地平面布局圖近商混凝土站進行采購，混凝土供應距離適中施工期臨時建筑工程量，見表2-8。表2-8施工臨時設施用地表序號名稱臨時占地面積（平方米）1綜合倉庫20002綜合加工廠30003機械停放場20004生活營地30005吊裝平臺126006臨時施工道路140007電纜直埋區2008架空線路塔桿施工區2160合計38960生活營地主要為生產用辦公室，生活用臨時住房等。生產、生活設施布置在一起，形成一個集中的施工生活管理區。占地面積約3000平方米。本項目風機吊裝平臺最小尺寸按70m×60m設計機吊裝平臺3處。整個項目施工完畢后，吊裝平臺僅留出檢修道路（4.0m）至本項目規劃從已有道路轉場外簡易道路進入場區，充分利用既有道路，沿各風電機組處建設施工檢修道路。本項目利用既有道路長約2.38千米。本項目本項目從附近已有道路進入場區，充分利用既有道路，沿各風電機組處建本項目共3臺風機基礎，混凝土建議從附近商混凝土站進行采購，混凝土為滿足本項目施工用水的需要，擬采用汽車拉水，可滿足風電場施工現場擬建場區距離城鎮較近，交通便利，現場施工生活物資購買和設備修配加風機拆除前報審拆除方案，同時進行停電申請，待此項工作經監理及建設舊風電機組拆除包括施工準備、拆除風輪、風葉解體、拆除機艙、拆除塔施工方案確定吊車站位及行走路線，平整壓實路面。平整拆除平臺，確保設備解體后的擺放位置并不影響后續主吊拆裝。對場地可能影響就位的材料進行清理。吊具、工具準備，斷開輪轂與機艙間電氣連接。斷開機艙與塔筒間電纜連接，將塔筒電纜收回到機艙。拆除塔筒間導電軌連接段并固定到可靠位置，拆除塔筒內已安裝完成的照明等線路。拆塔筒間導電軌連接段并固定到可靠位起升吊鉤，使吊車帶勁約35噸，機艙上及地面起重工配合，輪重心在與水平面垂直的一條線上。將機艙與輪轂間螺栓用液壓扳手將螺栓松開，先松下部，再松上部。所有螺栓松完后，拉緊兩葉片纜風繩，起重工指揮主吊緩慢起桿落鉤，使風輪與機艙分離，主吊緩慢轉車，當風輪離開塔筒區域止。另一個葉片用500噸汽車吊提住，防止風輪失穩。在葉片兩端拉設兩根纜端纜風繩配合，使葉片與輪轂分離放置到預先擺放好的葉片工裝上可靠固定。噸提起機艙吊具到機艙頂部，施工人員配合將吊具安裝到機艙吊點上，確保四拉緊纜風繩，松開剩余三顆螺栓，機艙與塔筒分離，纜風繩配合主吊將機艙放斷開第三節塔筒與第二節塔筒間的爬梯、照明燈線、導電軌連接段、滑道重心后提到30噸重量后待命。用力矩扳手松開第三節與第二節塔筒間接螺栓，用袋子裝好并可靠放置到第二節塔筒上平臺上。所有人員頭手不要超過第三節塔筒法蘭，起重工指揮主吊將第三節與第二節塔筒分離，轉車落低，筒放平，落地前塔筒需可靠支墊，防止因碰撞或受風力移位。以同樣方法拆除施工流程：開挖混凝土一切割鋼筋一清除脫離鋼筋破碎混凝土一拆除基礎環一繼續開挖基礎清理混凝土碎塊——將基礎全部清理——分離回收鋼筋——舊風力發電機組拆除工程施工工藝流程及產污環節見圖2-7。廢氣、噪聲、固廢噪聲、固廢施工準備施工準備風電機組拆除控制柜拆除風機基礎拆除風機基礎拆除圖2-7舊風力發電機組拆除工程施工工藝流程及產污環節示意圖施工準備階段主要是場地平整、表土剝離、施工備料等。臨時施工場地盡風機、箱變基礎工程主要包括土石方工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程。風機、箱變基坑開挖，采用機械開挖的方式開挖至離基礎設計底標高上方1米，然后采用人工進行基槽清理，為澆筑混凝土墊層做準備。開挖施土石方沿坑槽周邊堆放，一部分土石方裝5噸自卸汽車運輸到吊裝平臺處用工于平整場地。根據規范及計算確定挖方的邊坡坡度。開挖完成后，應清理干凈方案坑內雜物，進行基槽驗收。風機、箱變基礎施工，先澆筑C15素混待混凝土墊層凝固后，進行基礎環預埋、鋼筋制作和綁扎、接地電阻預埋、模模板工程的施工程序為：制模→刷隔離劑→水平、垂直運輸→立基礎承臺模板→立基礎主柱模板→拆除模板并清理。為保證工程質量，節省施工時間，鋼筋工程的施工程序為：鋼筋翻樣→材料檢驗→焊接試驗→鋼筋制作→半成品鋼筋檢驗→鋼筋綁扎→成型鋼筋驗收→隱蔽工程記錄。為保證工程的總體進度及鋼筋的質量，本項目鋼筋加工與制作均安排在施工現場進行，采取機械焊接、制作，人工綁扎。鋼筋工程鋼筋焊接應有保證焊接質量的可靠措施，每根鋼筋至多只能有一個接頭，相鄰鋼筋的接頭應錯開45d（d為鋼筋直徑）且不高度為100米，輔吊采用150噸汽車澆臺階式基礎采用普通鋼模板組合、機械攪拌、機械振搗、一次成型、凈水養護的施工方法。回填采用人工回填和機械回填、分層夯實的方法。回填后塔位桿塔組立一般采用汽車吊整體組立。汽車吊就位。在電桿的適當部位掛上鋼絲繩，吊索拴好纜風繩，掛好吊鉤，在專人當電桿頂部離地面1米左右時，應停止起吊，檢查各部件、繩扣等是否安全，確認無誤后再繼續起吊。電桿起立后，調整好桿位，回填一步土，架上叉木，撤去吊鉤及鋼絲繩。然后，校整好桿身垂直度及橫擔方向（縱向可用經緯儀，橫向可用線墜），再回填土。回填土時應將土塊打碎，每回填500毫米應導地線放線采用機械牽引，耐張段緊線的施工方法。施工組織采取流水作塔架的擺放場地盡可能地平整無斜坡。塔架兩端用方木墊起，并將塔架的兩側固定好，防止塔架發生滾動。塔架安裝前應檢查基座，采用水準儀校正基座的水平度，水平度的誤差應符合廠家的要求，確保在整個安裝過程中的施工安全及施工質量。然后安裝時，先利用起重機提升下塔筒，慢慢將塔筒豎立，機艙安裝時，施工人員站在塔架平臺上，利用吊車提升機艙，機艙提起至安裝高度后，再慢慢下落，機艙應完全坐在塔架法蘭盤上，按設計要求連結法蘭盤。轉子葉片和輪轂在地面組裝好后，利用起重機整體提升，輪轂法蘭和機艙法蘭按設計要求連接。上述作業完成并經驗收合格后，移去施工設施，進行轉子葉片和輪轂在地面組裝好后，利用起重機整體提升，輪轂法蘭和機艙法蘭按設計要求連接。上述作業完成并經驗收合格后，移去施工設施，進行風土方回填完成后，隨即用推土機推平、壓路機碾壓，盡量降低松散土石方發生水土流失的可能。土方回填應當按照相關規范要求進行分層壓實，大面積的區域采用推土機推平后隨即用壓路機反復碾壓，小面積的區域采用小型立式廢氣、廢水、噪聲、固廢廢氣、噪聲廢氣、噪聲、固廢廢氣、噪聲、固廢風機基礎施工風機安裝箱變基礎施工及安裝線路、電纜施工調試、運行圖2-8施工工藝流程及產污環節示意圖本項目主要施工時序為：施工準備（修建進場道路及部分場內道路、建造生產和生活臨時建筑、通水通電并建造臨時施工設施等）、舊風電機組拆除、安裝平臺開挖及平整、風電機組及箱變基礎澆筑、電力電纜、通信電纜的敷設及電氣設備安裝調試、風力發電機組安裝調試、35千伏集電線路施工、竣工驗其他無市及城郊農業生態功能區。項目所在區域生態功能區劃見表3-1，生態功能表3-1項目所在區域生態功能區劃生態功能分區單元生態區Ⅱ準噶爾盆地溫性荒漠與綠洲農業生態區生態亞區Ⅱ5準噶爾盆地南部荒漠綠洲農業生態亞區生態功能區27．烏魯木齊城市及城郊農業生態功能區主要生態服務功能人居環境、工農業產品生產、旅游主要生態環境大氣污染嚴重、水質污染、城市綠化面積不足、供水緊缺、濕地萎縮、土壤質量下降主要生態敏感因子敏程度生物多樣性及其生境中度敏感主要保護目標保護水源地、保護城市大氣和水環境質量、保護城市綠地及景觀多樣性主要保護措施節水與新開水源、荒山綠化、調整能源結構、治理污染及降低工業排污量、完善防護林體系、搬遷大氣污染嚴重企業主要發展方向加強城市生態建設，發展成中國西部文化、商貿、旅游國際化大都市，發展城郊農業及養殖業體功能區規劃位置關系圖見圖3-2。保持和防風固沙，本次評價已提出嚴格的施工期水土保持區和防風固沙要占地區域占地為天然牧草地，評價區域土地利用現狀類型見圖3-3。（國家林業和草原局農業農村部公告（2021年第15號）、《新疆維吾爾自治區重點保護野生植物名錄》（新政發〔2023〕63號），本項目不涉及項目所在區域植被類型圖3-4。表3-2評價區域內的主要野生植物名錄科名稱拉丁名保護級別豆科駱駝刺AlhagicamelorumFisch.無莧科鹽地堿蓬Suaedasalsa(L.)Pall.無蒿葉豬毛菜Oreosalsolaabrotanoides(Bunge)Akhani無短葉假木賊AnabasisbrevifoliaC.A.Mey.無鹽穗木Halostachyscaspica(M.Bieb.)C.A.Mey.無檉柳科琵琶柴Reaumuriasongonica(PalL)Maxim.無麻黃科膜果麻黃EphedraprzewalskiiStapf無的草原化荒漠地帶，生物量低，有機質含量低。本項目土壤類型見圖3-5。鸛玉帶海雕、白尾海雕、金雕、胡兀鷲、波斑鴇、大鴇；二級保護鳥類42目與新疆鳥類遷飛路線圖見圖3-6。根據資料收集及現場走訪調查，本項目沒，對照《國家重點保護野生動物名錄》（國家林業和草原局農業農村部公告2021年第3號）、《新疆國家重區域主要動物名錄見表3-3。重要野生動物調查統計結果詳見表3-4。表3-3項目所在區域主要動物名錄序號物種名稱拉丁名分類保護級別科屬1大白鷺Ardeaalba鷺科無2蓑羽鶴DemoiselleCrane鶴科鶴屬國家Ⅱ級3灰鶴Grusgrus鶴科鶴屬國家Ⅱ級4文須雀Panurusbiarmicus鹟科文須雀屬無5灰藍山雀Cyanistescyanus山雀科山雀屬無6蒼頭燕雀Fringillacoelebs燕雀科燕雀屬無7家麻雀Passerdomesticus雀科麻雀屬無8黑頂麻雀Passerammodendri文鳥科麻雀屬無9喜鵲Picapica鴉科鵲屬無表3-4重要野生動物調查統計表序號物種名稱保護級別瀕危等級特有種分布區域資料來源工程占用情況（是/1蓑羽鶴DemoiselleCrane國家Ⅱ級NT否柴窩堡湖國家濕地自然公園科考報告否2灰鶴Grusgrus國家Ⅱ級NT否科考報告否《新疆維吾爾自治區級水土流失重點預防區和重點治理區復核劃分成果》項目區多年平均風速6.1米/秒，最大風速33米/秒，項目區原地貌植被目區多年平均降水量76.7毫米，水蝕集中于春夏季，水力侵蝕常以溝蝕形根據《新疆第六次沙化土地監測報告》，新疆國土總面積為16648.97萬公頃，第六次沙化土地監測報告中沙化監測區面積為15689.13萬公頃，沙化監測區分布在14個地州市，88個縣市（區）、10個自治區直轄市共面積47.60%，具有明顯沙化趨勢的土地面積437.96萬公頃，占監測區總面沙化監測區面積比例26.77%，占沙化土地面積比例0.49%。柴窩堡湖于2009年獲批成為國家試點濕地公園，2016年12月，烏魯濕地公園內主要水體為柴窩堡湖，柴窩堡湖位于烏魯木齊市區東南約45公里的博格達峰腳下的柴窩堡盆地，地處達坂城地區西部，是一個天然湖呈圓形，面積約為28平方公里，似核桃狀，平均水深4米，最深處約7荒漠景觀，游客可在湖濱探險區進行生態調查及柴窩堡湖的湖濱沼澤濕地區和北側向湖泊補水的明水渠補給所形成的沼澤根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.污染物引用烏魯木齊市2023年基準年連續1年的監測數據進行判定，基本）；）；i表3-5烏魯木齊市2023年環境空氣質量達標區判定結果評價因子平均時段現狀濃度（微克/立方標準限值（微克/立方%達標情況SO2年平均濃度660達標NO2年平均濃度4042.50達標PM2.5年平均濃度3835108.57超標PM10年平均濃度7470105.71超標CO24小時平均第95百分位數400025.00達標O38小時平均第90百分位數86.25達標項目所在區域的環境空氣質量達標區判定結果為：工程所在區域PM10、PM2.5年平均濃度均超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）的（GB3095-2012）的二級標準要求，本項目所在區域為固定聲源環境質量現狀監測參照《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》，風電場場界外50米范圍內無聲環境保護目標，《2023年第三季度烏魯木齊市地表水水質狀況報告》顯示，柴窩堡湖斷面每半年監測1次，2023年第三季度柴窩堡湖參與評價的21個基本項目17于V類標準要求，水質狀況為重度污染，水庫營養化程度表現為中度富營力，34其他能源發電中其他風力發電”，本項目地下水環境影響評價項目），新疆華冉新能源有限公司達坂城風電場自2013年并網運行，現階段裝題風電機組6臺（風電機組總容量34.2兆瓦，采取限負荷運行方式，實際并網容量為49.5兆瓦），目前通過3條35千伏線路接入風電場110千伏升壓開展華冉達坂城風電場一期49.5兆瓦風電項目環境影響評價，并取得原新2013年并網運行，目前正常運行。新疆華冉新能源有限公司因公司內部文件管理不善，致使華冉達坂城風電場一期49.5兆瓦風電項目環境影響評價風電場運行采用自然風力資源，無生產廢水，項目產生的廢水主要為2.8千米處的柴窩堡湖國家濕地自然公園內有短暫停留，留鳥活動地點也主要在柴窩堡湖區域，風電場區域未發現鳥類電場產生的危險廢物合理合法處置，減少危電場一期49.5兆瓦風電項目環境影響評價批復及環保驗收批復丟失，且運根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021），聲環境保護生態影響》（HJ19-2022）中規定的生態敏感區，包括法定生態保護區域、生態環境保護目標，項目建成運營后確保周邊的生態環境質量維持現有水本項目主要環境保護目標見表3-6，本項目環境保護目標分布示意圖見表3-6本項目環境保護目標一覽表環評價評價保護目標境要素等級范圍保護對象方位/距離保護內容功能分區/《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）III類《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類保護生態系統機構和功能的完整性、穩定性；防治水土流失大氣環境/500米///地下水/風電場評價范圍內的地下水，尤其是烏拉泊、西山和甘河子（含鐵路專供）、柴西、柴北水源地準保護區風機基礎、架空線路塔桿及檢修道路占用烏拉泊、西山和甘河子（含柴西、柴北水源地準保護區地下水水質和水量地表水/柴窩堡湖柴窩堡湖西側約2.8千米地表水水質聲環境二級50米//聲環境質量生態環境三級用地范圍外延500米范圍天然植被、野生動物等/地表植被、野生動物及土壤/新疆烏魯木齊柴窩堡湖國家濕地公園西側約2.8千米地表植被、野生動物及景觀等施工期施工揚塵執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）放限值及測量方法》（GB20891-2014中國第三、四階段）及修改單污）；施工期生態環境影響分析裝、風電基礎施工、風電組件安裝、集電線路施工及12臺風電機組及箱式變本項目施工期環境影響因素識別見表4-1。表4-1項目環境影響因素識別一覽表污染物產污環節影響因素影響情況廢氣施工揚塵挖填土方作業、風電機組拆除中產生揚塵短期施工道路（交通）揚塵運輸車輛揚塵短期施工機械、車輛尾氣施工機械尾氣短期廢水施工廢水施工生產廢水短期生活污水施工人員生活污水短期施工噪聲施工機械噪聲、運輸車輛噪聲短期廢物生活垃圾施工人員生活垃圾短期廢棄土石方施工臨時棄土短期建筑垃圾拆除工程產生的建筑垃圾短期廢棄包裝物廢棄包裝物短期生態施工作業工程占地、施工活動、拆除工程對地表植被破壞短期、可控價范圍內的各種土地現狀面積發生變化，對區域內土地利用結構產生一定影永久占用土地對土地利用的影響是永久性的，本項目永久占地面積為13638平方米，永久占地會造成占地范圍內的植被永久性消失，減少植被的覆用及補償將按照烏魯木齊市相關行政管理部門的征地及補償要求進行施工建本項目建設對植被的影響主要集中在風機機組和箱變基礎的拆除以及新損失。損失量估算詳見表4-2。表4-2生物損失量估算一覽表序號影響面積（公頃）單位面積平均生物量（噸/公頃）生物損失量 1天然牧草地5.25980.753.94以上3方面主要影響當地的繁殖鳥類（包括候鳥），施工期間將會干擾鳥隨著施工的結束和植被的恢復，不利影響將逐漸工區域及時恢復原有自然面貌，將施工期造土地被擾動，地面的覆蓋物被清除，大面積的土地THC、SO2等。這些污染物將對環境空氣造成一定程度的污染，但這種類比分析本項目施工期對風電場區及場區周擬建風電場施工期間對環境空氣的影響主要是施工場地的揚塵對環境的周圍環境的污染約在150米范圍內，總懸浮顆粒物最大污染濃度是對照點的6.39倍。而在有防塵措施（圍擋、篷布等）的情況下，污染范圍為50米以內區域，最高污染濃度是對照點的4.04倍，最大污染濃度較無防塵措施降低了0.479毫克/立方米。類比數據參見表4-3。表4-3施工場界下風向總懸浮顆粒物濃度實測值（毫克/立方米）防塵措施工地下風向距離米）工地上風向（對照點）2050200250無0.7220.4020.3110.2700.2100.204有圍擋、篷布等0.8240.4260.2350.2210.2150