公民的政治生活第一單元第一課生活在人民當家作主的國家必修二《政治生活》要點掃描主干歸納核心素養1.我國的國家性質：憲法對我國國家性質的規定；人民民主專政的本質與特點；堅持人民民主專政的必要性；人民民主的特點。2.我國公民的權利和義務：我國公民享有的政治權利；我國公民必須履行的政治義務；我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容。1個本質：人民民主專政的本質是人民當家作主。3個特點：人民民主具有最廣泛、最真實、最管用的特點。3項權利：我國公民的三項政治權利。3項原則：公民參與政治生活的三項原則。4項義務：我國公民的四項政治義務。政治認同：通過學習，了解人民民主專政的本質與特點及堅持人民民主專政的重要性，要增強對我國這一國體的政治認同，毫不動搖地堅持人民民主專政。科學精神：自覺遵循公民參與政治生活的三個基本原則，正確處理權利與義務、個人利益與國家利益的關系。法治意識：樹立義務意識，遵守憲法和法律。【網絡構建·自主歸納】欄目導航02核心要點二01核心要點一03配套訓練核心要點一11．憲法對我國國家性質的規定核心要點一我國的國家性質具體內涵包括：領導階級工人階級階級基礎工農聯盟國家職能對人民民主、對敵對分子實行專政國家類型社會主義國家2．人民民主專政人民是什么內涵(特點)________是國家的主人，擁有管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權利，對極少數敵對分子實行________本質________________為什么堅持地位四項基本原則是____________，是我國生存發展的政治基石；堅持人民民主專政是四項基本原則之一，已被寫入我國憲法意義堅持人民民主專政是社會主義現代化建設的____________。____________是社會主義的生命專政人民當家作主立國之本政治保證人民民主四項基本原則，是指堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想。3．人民民主的特點特點表現內容最廣泛權利廣泛選舉權和被選舉權、政治自由、監督權等主體廣泛包括工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰員和其他社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者在內的全體人民，都是國家和社會的主人特點表現內容最真實制度保障人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度法律保障我國已制定了大量有關公民基本權利的法律、法規物質保障公民選舉所需經費均由國庫開支；在選舉期間，國家掌握的報刊、電視、廣播等都為選舉活動提供相應的服務實現隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現；我國在尊重和保障人權方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性特點表現內容最管用制度體系我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。這套制度體系體現了人民意志，保障了人民權益，激發了人民的創造活力，能夠有效杜絕西方國家常見的選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的開“空頭支票”問題，防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象，避免相互掣肘而導致內耗嚴重、效率低下的弊端1．全面理解人民民主專政的本質(1)我國憲法規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這是我國人民當家作主的法律依據。(2)我國的人民民主專政根本不同于剝削階級掌握的國家政權。人民是國家的主人，擁有管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權利，對極少數敵對分子實行專政。(3)人民的范圍：在我國現階段，包括工人、農民、知識分子、干部、解放軍指戰員和其他社會主義勞動者、社會主義事業建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統一和致力于中華民族偉大復興的愛國者在內的全體人民。2．理解民主與專政的辯證關系(1)人民≠公民。公民是法律概念，人民是政治概念，公民比人民的范圍大，公民包括全體社會成員，而人民不包括依法被剝奪政治權利的人和敵對分子。(2)專政≠專制。專政就是階級的統治；專制即獨裁，也是一種國家制度，其突出特征是在統治階級內部，權力高度集中在個別人手中，實行個人專斷。3．我國政府關于人權問題的觀點(1)我國憲法規定：國家尊重和保障人權。(2)意義：尊重和保障人權，保障人民依法享有廣泛的權利和自由，是發展社會主義民主政治的內在要求。(3)生存權、發展權是最基本的人權。(4)我國在尊重和保障人權方面取得的成就。①人民的生存權、發展權得到保障。②公民的政治、經濟和文化權利得到保障。③少數民族的權利得到保障。(5)實現人權的根本途徑是促進經濟發展和社會進步。對主權和人權的認識(1)含義：主權是一個國家處理其國內事務和國際事務的統一而不可分割的最高權力。人權是指一個國家公民的權利，它包括經濟、政治、文化、教育等各方面的權利。(2)關系：國家主權決定公民人權，擁有主權是享有人權的前提和基礎。高唱“人權高于主權”，以“人權”為借口干涉和侵犯他國主權的行為，是霸權主義和強權政治的新表現。主權國家對人權的充分保障，有利于維護國家主權。我國的國家性質是政治生活的理論基礎，高考中很少單獨考查，多以國家保障民生或公民積極行使民主權利為背景，以體現說明類問題考查人民民主的特點；主觀題考查常與政府、政黨、外交政策等知識相結合，考查黨和政府某種做法的原因、依據或體現的政治生活道理。命題揭秘【考向一】我國的國家性質(政治認同)典例1

(2017·浙江卷)十二屆全國人大五次會議審議通過了民法總則，完成了編纂民法典的第一步。民法典的編纂恪守以民為本、立法為民理念，堅持人民主體地位。這是因為(

)A．人民是國家和社會的主人B．人民行使國家的—切權力C．人民民主的主體具有廣泛性D．人民當家作主的權利有法律保障【解析】民法典的編纂之所以堅持人民主體地位，其根本原因在于人民是國家的主人，所以選A。B的表述不正確，人民是權力的所有者，并不是所有權力的直接行使者。C、D表述的是我國人民民主的主體具有廣泛性和社會主義民主是最真實的民主，體現了我國人民民主的特點，不是尊重人民主體地位的原因。【答案】A【考向二】人民民主的特點(政治認同)典例2

國務院總理李克強在2019年《政府工作報告》中指出，繼續提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險。這主要說明(

)①社會主義民主是最廣泛的民主②居民的民主權利不斷擴大③社會主義民主是最真實的民主④社會主義民主有物質保障A．①② B．①④C．②③ D．③④【解析】材料沒有體現社會主義民主是最廣泛的民主，①不符合題意。公民的民主權利是法定的，不能隨意擴大，②錯誤。“提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，居民醫保人均財政補助標準增加30元，一半用于大病保險”，這是政府在提供社會保障，保障人民權益，體現了社會主義民主是最真實的民主，也體現了社會主義民主有物質保障，③④符合題意。【答案】D【素養點評】本題以2019年《政府工作報告》為背景材料，考查人民民主的特點，理解國家通過提高城鄉居民基本醫保和大病保險保障水平，維護人民群眾的利益，體現人民民主的真實性，引導學生增加對我國的國家性質的認同。提醒：民主具有階級性，社會主義民主是人民享有的民主，而不是全民的民主。矯正訓練1

2019年中央財政補助地方專項扶貧資金1260.95億元已全部下達，并向符合條件的“兩不愁三保障”項目重點傾斜，讓貧困區人民過上幸福生活。材料從側面體現了我國人民民主(

)A．是最廣泛的民主 B．是最真實的民主C．是最全民的民主 D．是最管用的民主【答案】B【解析】材料未體現我國的人民民主是最廣泛和最管用的民主，A、D不符合題意。我國人民民主是最真實的民主，表現在人民當家作主的權利有制度、法律和物質的保障，人民能夠自己管理國家，也表現在隨著經濟的發展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現，材料體現了我國人民民主是最真實的民主，B符合題意。民主具有鮮明的階級性，不存在全民的民主，C錯誤。提醒：在我國，人民是國家的主人，并不是所有的公民都是國家的主人。矯正訓練2

2019年5月15日是第十個全國公安機關打擊和防范經濟犯罪宣傳日，活動主題是“與民同心，為您守護”。強調“與民同心”是因為(

)A．我國是人民民主專政的國家B．我國的民主是超階級的民主C．在我國，公民是國家的主人D．我國人民利益得到充分實現【答案】A【解析】強調“與民同心”是因為我國是人民民主專政的國家，A正確。民主具有鮮明的階級性，不存在超階級的民主，B錯誤。在我國，人民是國家的主人，C錯誤。我國人民利益得到充分實現與題干不構成因果關系，D不符合題意。核心要點二21．我國公民享有的政治權利和自由(1)含義：公民依法參與國家政治生活、管理____________和____________、表達________的權利和自由。國家事務核心要點二我國公民的權利和義務社會事務意愿(2)基本內容。權利內容意義注意選舉權和被選舉權選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利是公民基本的民主權利，行使這個權利是公民參與管理國家和管理社會的基礎和標志不是所有公民都有選舉權和被選舉權。必須同時具備國籍條件(中華人民共和國公民)、年齡條件(年滿十八周歲)、政治條件(依照法律被剝奪政治權利的人除外)政治自由公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由是人民行使當家作主權利的重要方式，是社會主義民主的具體表現自由是相對的，沒有脫離法律約束、絕對的自由監督權批評權、建議權、申訴權、控告權和檢舉權等有利于維護國家利益和公民的合法權益必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動權利≠權力前者屬于法律概念，后者屬于政治概念。兩者的區別在于：第一，權利的主體不是特定的，而權力的主體是特定的；第二，權利的內容比權力的內容廣泛；第三，權利可以放棄，權力不能放棄。2．我國公民必須履行的政治義務內容意義維護國家統一和民族團結國家的統一、民族的團結，是我國順利進行社會主義現代化建設的根本保證，也是實現公民的政治權利和其他權利的重要保證遵守憲法和法律憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現，是公民根本的行為準則維護國家安全、榮譽和利益維護國家安全、榮譽和利益，是實現國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國的表現，是每個公民義不容辭的職責服兵役和參加民兵組織依法服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務，是保衛祖國的需要權利與義務≠政治權利與政治義務權利與義務包括政治、經濟、文化、社會等方面，政治權利與政治義務是指公民在政治生活方面的權利與義務。3．我國公民參與政治生活的基本原則和主要內容(1)基本原則。①堅持公民在法律面前____________的原則。②堅持________與________統一的原則。③堅持____________與____________相結合的原則。(2)主要內容。①行使____________，履行____________。②參與________________活動。③參與社會主義____________建設。④關注我國在____________中的地位和作用。一律平等權利義務個人利益國家利益政治權利政治義務社會公共管理民主政治國際社會1．我國公民參與政治生活的基本原則堅持公民在法律面前一律平等的原則表現我國公民平等地享有權利，平等地履行義務，平等地適用法律要求①國家在保護公民的合法權利和依法實施處罰方面，對任何公民一律平等。②任何組織和個人都不得有超越憲法和法律的特權注意①這種平等，是指在法律實施上的平等，不是立法上的平等。②這種平等，不是指絕對的平均主義，不要把平等理解為享有同樣的權利和履行同樣的義務。③這種平等，反對一切特權。④這種平等，是憲法和法律范圍內權利的平等，現實生活中依然存在著不平等堅持權利與義務統一的原則二者關系①在我國，公民的權利與義務是統一的，二者不可分離。②權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，權利與義務都是實現人民利益的手段和途徑。③公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。④權利的實現需要義務的履行，義務的履行確保權利的實現要求①要樹立權利意識，珍惜公民權利。②要樹立義務意識，自覺履行公民義務堅持個人利益與國家利益相結合的原則二者關系①在我國，國家與公民個人的利益在根本上是一致的。②但在某些具體問題上也會產生一些矛盾要求①要把國家利益與個人利益結合起來。②當二者發生矛盾時，個人利益要服從國家利益公民在法律面前一律平等，是指在法律實施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因為法律具有階級性；是指機會均等，而不是指享有同樣的權利，因為每個公民的社會地位和社會角色不同。2．注意關于權利和義務關系的幾個常見誤區項目錯誤認識正確認識等同論權利即義務，義務即權利權利和義務是有嚴格界限的，不能將二者等同起來割裂論權利和義務是可以分離的權利和義務是統一的，不能將二者割裂開來放棄論權利和義務都可以放棄某些權利可以放棄，但義務必須履行先后論先享有權利，后履行義務這種理論實質上割裂了權利和義務的關系側重論享有權利比履行義務更重要權利和義務是統一的，不能說哪一個更重要均等論享有多少權利就履行多少義務公民享有的權利和履行的義務不可能完全等量此考點多以公民參與政治生活的具體活動或國家保護公民的權利的事例為背景材料，以體現說明類或原因意義類的選擇題形式考查我國公民的政治權利，也常結合依法治國、政府或黨的知識進行考查。命題揭秘【考向一】我國公民的政治權利和義務(政治認同)典例1

(2018·全國卷Ⅱ)十二屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國民法總則》規定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”這一條款的確立旨在(

)①保護公民合法權益②實現公民政治權利③維護社會秩序④促進司法公正A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】《中華人民共和國民法總則》規定：“任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。”這一規定的目的在于為保護公民合法權益、維護社會秩序提供法律依據和法律保障，①③正確；材料未涉及公民的政治權利，②與材料無關；促進司法公正不是《中華人民共和國民法總則》加大對個人信息保護的目的，④不符合題意。【答案】B【考向二】我國公民參與政治生活的基本原則(法治意識)典例2

12月4日，是我國國家憲法日。憲法是對國家權力運行、公民權利保障的總設計師，任何個人都必須依照憲法和法律行使權利、履行義務，都不得有超越憲法和法律的特權。這啟示公民應(

)①堅持公民在法律面前一律平等的原則②堅持個人利益與國家利益相結合的原則③堅持權利與義務統一的原則④堅持權利至上，有序參與政治生活A．①② B．①③C．②④ D．③④【解析】任何個人都必須依照憲法和法律行使權利、履行義務，都不得有超越憲法和法律的特權，這啟示公民應堅持公民在法律面前一律平等的原則，堅持權利與義務統一的原則，①③正確且符合題意；②正確但不符合題意，應排除；④錯在“堅持權利至上”。【答案】B【素養點評】本題以國家憲法日為背景材料，考查我國公民參與政治生活的基本原則，使學生樹立堅持法律面前一律平等的意識，滲透了法治意識的學科素養。提醒：公民行使選舉權和被選舉權，是參與管理國家和管理社會的基礎和標志，不能說成其他權利是參與管理的基礎。矯正訓練1