價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定解答就新修訂的價(jià)格違法行為行政處罰，下面是小編精心為大家整理收集的價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定解答，希望大家喜歡!價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定(1999年7月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布根據(jù)2006年2月21日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的》第一次修訂根據(jù)2008年1月13日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂根據(jù)2010年12月4日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第三次修訂)第一條為了依法懲處價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格法)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并決定對(duì)價(jià)格違法行為的行政處罰。第三條價(jià)格違法行為的行政處罰由價(jià)格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價(jià)格主管部門決定;國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門規(guī)定由其上級(jí)價(jià)格主管部門決定的，從其規(guī)定。第四條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：(一)除依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益的;(二)提供相同商品或者服務(wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視的。第五條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成商品價(jià)格較大幅度上漲的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除前款規(guī)定情形外，經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益的，依照本規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位組織經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者依照前兩款的規(guī)定處罰;對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他單位，可以處50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。第六條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：(一)捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;(二)除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;(三)利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。第七條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的`價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第八條經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段銷售、收購(gòu)商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第九條經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：(一)超出政府指導(dǎo)價(jià)浮動(dòng)幅度制定價(jià)格的;(二)高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的;(三)擅自制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價(jià)格的;(四)提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的;(五)自立收費(fèi)項(xiàng)目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的;(六)采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(七)對(duì)政府明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的;(八)違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費(fèi)的;(九)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;(十)不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費(fèi)用的;(十一)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的其他行為。第十條經(jīng)營(yíng)者不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：(一)不執(zhí)行提價(jià)申報(bào)或者調(diào)價(jià)備案的;(二)超過(guò)規(guī)定的差價(jià)率、利潤(rùn)率幅度的;(三)不執(zhí)行規(guī)定的限價(jià)、最低保護(hù)價(jià)的;(四)不執(zhí)行集中定價(jià)權(quán)限措施的;(五)不執(zhí)行凍結(jié)價(jià)格措施的;(六)不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。第十一條本規(guī)定第四條、第七條至第九條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，可以處10萬(wàn)元以下的罰款。本規(guī)定第五條、第六條、第十條規(guī)定中經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人的，對(duì)其沒有違法所得的價(jià)格違法行為，按照前款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第十二條經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十三條經(jīng)營(yíng)者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(一)不標(biāo)明價(jià)格的;(二)不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的;(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的;(四)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。第十四條拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正的，可以處10萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。第十五條政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為同時(shí)具有下列三種情形的，可以依照價(jià)格法第三十四條第(三)項(xiàng)的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)：(一)違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的;(二)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，違法行為將繼續(xù)的;(三)不暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)，可能影響違法事實(shí)的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者或者有關(guān)人員出示證件。第十六條本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的，責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者的，責(zé)令查找。經(jīng)營(yíng)者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付的價(jià)款，由政府價(jià)格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求退還時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者依法承擔(dān)民事責(zé)任。第十七條經(jīng)營(yíng)者有《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：(一)價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的;(二)屢查屢犯的;(三)偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;(四)轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的;(五)經(jīng)營(yíng)者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款的;(六)應(yīng)予從重處罰的其他價(jià)格違法行為。第十八條本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的，違法所得無(wú)法確定時(shí)，按照沒有違法所得的規(guī)定處罰。第十九條有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。第二十一條逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。第二十二條任何單位和個(gè)人有本規(guī)定所列價(jià)格違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，政府價(jià)格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外，可以公告其價(jià)格違法行為，直至其改正。第二十三條有關(guān)法律對(duì)價(jià)格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第二十四條價(jià)格執(zhí)法人員泄露國(guó)家秘密、經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第二十五條本規(guī)定自公布之日起施行。價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定解答問(wèn)：為什么要對(duì)《處罰規(guī)定》進(jìn)行修改?答：近期，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的若干政策，取得了初步的效果。這些措施主要是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律的手段，同時(shí)輔之以必要的行政手段，著眼于發(fā)展生產(chǎn)、保證供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益。針對(duì)當(dāng)前一些領(lǐng)域和品種惡意囤積、串通漲價(jià)、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格等突出的問(wèn)題，為依法嚴(yán)厲懲處這些價(jià)格違法行為，維護(hù)正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序，有必要修改《處罰規(guī)定》。《處罰規(guī)定》自1999年公布實(shí)施以來(lái)，對(duì)保證《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的有效實(shí)施，打擊價(jià)格違法行為，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，從執(zhí)法實(shí)踐看，原《處罰規(guī)定》也存在一些需要進(jìn)一步完善的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)價(jià)格違法行為的處罰規(guī)定比較籠統(tǒng)，打擊重點(diǎn)不夠突出，處罰力度總體偏輕，對(duì)嚴(yán)重的價(jià)格違法行為尚不足以充分發(fā)揮應(yīng)有的警示、震懾和懲治作用。今年5月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院法制辦啟動(dòng)了對(duì)原《處罰規(guī)定》的研究修改工作，通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站向社會(huì)公開征求，在認(rèn)真執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各地、各部門以及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等單位和公眾的意見進(jìn)行梳理、研究、吸納的基礎(chǔ)上，起草了修改原《處罰規(guī)定》的決定草案。修改決定經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，由國(guó)務(wù)院公布施行。問(wèn)：新《處罰規(guī)定》對(duì)原《處罰規(guī)定》主要做了哪些修改?答：從實(shí)際情況看，在各類價(jià)格違法行為中，以相互串通、惡意囤積、捏造并散布漲價(jià)信息等手段哄抬價(jià)格、牟取暴利的行為，對(duì)正常價(jià)格秩序破壞最大，對(duì)消費(fèi)者利益損害最大，人民群眾最為不滿。近期一些以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，原因是多方面的，少數(shù)不法者的上述價(jià)格違法行為在其中起到了推波助瀾作用。各方面都認(rèn)為，應(yīng)將這幾類嚴(yán)重的價(jià)格違法行為作為依法打擊的重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的根本利益，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。為此，新《處罰規(guī)定》對(duì)原《處罰規(guī)定》主要作了以下修改：一是將對(duì)經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)行為的處罰規(guī)定單列一條，進(jìn)一步加大處罰力度。新《處罰規(guī)定》規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，造成價(jià)格較大幅度上漲的，除沒收全部違法所得外，并處違法所得5倍以下罰款;對(duì)沒有違法所得的，罰款上限由現(xiàn)行規(guī)定的100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是對(duì)惡意囤積的行為作出具體規(guī)定，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性，并加大打擊力度。原《處罰規(guī)定》雖對(duì)經(jīng)營(yíng)者“惡意囤積”的行為作了處罰規(guī)定，但對(duì)“惡意囤積”的具體表現(xiàn)缺乏明確規(guī)定，在實(shí)際執(zhí)法中難以認(rèn)定，在較大程度上影響了對(duì)這類違法行為的有效打擊。為解決這一問(wèn)題，劃清企業(yè)為保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和規(guī)避商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的存儲(chǔ)行為與惡意囤積行為的界限，經(jīng)對(duì)實(shí)際案例的分析研究，新《處罰規(guī)定》將惡意囤積行為具體化為：除生產(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡后仍然繼續(xù)囤積的行為。新《處罰規(guī)定》規(guī)定：對(duì)惡意囤積的，沒收全部違法所得，并處違法所得5倍以下罰款;對(duì)沒有違法所得的，罰款上限由現(xiàn)行的50萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元;情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)，相應(yīng)加大對(duì)捏造、散布漲價(jià)信息或者以其他手段哄抬價(jià)格行為的處罰力度。三是針對(duì)價(jià)格違法行為的新情況，增加應(yīng)受監(jiān)管和處罰的對(duì)象。原《處罰規(guī)定》規(guī)定的應(yīng)受處罰的價(jià)格違法行為人，主要是直接從事商品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。近一時(shí)期來(lái)，一些雖不直接從事商品經(jīng)營(yíng)，但為商品交易提供場(chǎng)所等有償服務(wù)的單位等，為牟取非法利益，組織商品經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)，惡意囤積，或者捏造、散布漲價(jià)信息進(jìn)行惡性炒作，成為推動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)高和過(guò)快上漲的幕后推手，作用很壞，應(yīng)予嚴(yán)懲。為此，新《處罰規(guī)定》增加了對(duì)這類違法行為人的處罰規(guī)定。同時(shí)增加規(guī)定：對(duì)經(jīng)營(yíng)者、行業(yè)協(xié)會(huì)等以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。四是增強(qiáng)政府采取法定價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的執(zhí)行保障力度。《價(jià)格法》明確規(guī)定，當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或可能顯著上漲時(shí)，國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府可以采取價(jià)格干預(yù)措施;市場(chǎng)價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采取價(jià)格緊急措施。為保障政府在必要時(shí)依法采取的價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的有效執(zhí)行，新《處罰規(guī)定》加大了對(duì)不執(zhí)行法定價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的處罰力度，罰款上限由現(xiàn)行100萬(wàn)元提高到500萬(wàn)元。問(wèn)：政府價(jià)格主管部門將采取哪些措施以保證新《處罰規(guī)定》的有效實(shí)施?答：價(jià)格主管部門將采取以下三方面的措施，確保新《處罰規(guī)定》的有效實(shí)施：一是加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處串通漲價(jià)、惡意囤積、哄抬價(jià)格等各類違法行為。新《處罰規(guī)定》公布后，各級(jí)價(jià)格主管部