ICS

DB

海南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB/T—

大型游樂(lè)設(shè)施安全管理規(guī)范

SafetyManagementSpecificationforAmusementride

2023--發(fā)布2023--實(shí)施

海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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大型游樂(lè)設(shè)施安全管理規(guī)范

1范圍

本規(guī)范規(guī)定了大型游樂(lè)設(shè)施安全管理的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、安全管理要素、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全管

理評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)。

本規(guī)范適用于海南省大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位的安全管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。

GB/T42100～42104—2022游樂(lè)園安全

TSG08-2017特種設(shè)備使用管理規(guī)則

《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)）

《大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第154號(hào)）

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）

《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第四號(hào)）

《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第74號(hào)）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本規(guī)范。

3.1

大型游樂(lè)設(shè)施

本規(guī)范所指大型游樂(lè)設(shè)施，是《特種設(shè)備目錄》規(guī)定的，用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其

范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2m/s，或者運(yùn)行高度高于或者等于2m的載人機(jī)電類游樂(lè)設(shè)

備、水上游樂(lè)設(shè)施和無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)施。用于體育運(yùn)動(dòng)、文藝演出和非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的設(shè)備設(shè)施除外。

3.2

移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)施

無(wú)專用土建基礎(chǔ)，方便拆裝、移動(dòng)和運(yùn)輸?shù)拇笮陀螛?lè)設(shè)施。

3.3

安全裝置

保障乘客、游樂(lè)設(shè)施的安全而設(shè)的裝置。

注：安全裝置主要有：安全帶、安全壓杠、鎖緊裝置、制動(dòng)裝置、止逆裝置、運(yùn)動(dòng)限制裝置、超速限制裝置、緩沖

裝置等。

3.4

運(yùn)營(yíng)使用單位

從事大型游樂(lè)設(shè)施日常經(jīng)營(yíng)管理的，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理使用登記的企業(yè)、個(gè)體工商戶。一般

是大型游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位（產(chǎn)權(quán)所有人），也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的大型

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游樂(lè)設(shè)施實(shí)際使用管理者。

注1：出租大型游樂(lè)設(shè)施，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)法律責(zé)任的，承租人為大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)

營(yíng)使用單位。租賃合同約定雙方分別負(fù)有安全管理義務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，雙方均為大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)

使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位。

注2：共有產(chǎn)權(quán)的大型游樂(lè)設(shè)施，產(chǎn)權(quán)共有人聘請(qǐng)或委托法人或其他組織進(jìn)行管理的，受委托的法人或其他組織為

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位；共有人未委托的，實(shí)際管理人為運(yùn)營(yíng)使用單位，沒(méi)有實(shí)際管理人的，共有人是

使用單位，共有人應(yīng)當(dāng)共同指定管理代表，履行相關(guān)法定安全管理義務(wù)，但法律責(zé)任由共有人共同承擔(dān)。

注3：大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的使用實(shí)施合同管理并承擔(dān)當(dāng)相應(yīng)法律責(zé)

任的，該受托服務(wù)機(jī)構(gòu)為運(yùn)營(yíng)使用單位。

3.5

主要負(fù)責(zé)人

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位的實(shí)際最高管理者。

3.6

安全管理負(fù)責(zé)人

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位最高管理層中主管本單位大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理的人員。

3.7

安全管理員

具體負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理的人員。

3.8

安全總監(jiān)

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位管理層中負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施使用安全的管理人員。

3.9

安全員

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位具體負(fù)責(zé)大型游樂(lè)設(shè)施使用安全的檢查人員。

3.10

作業(yè)人員

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位從事大型游樂(lè)設(shè)施操作、修理的人員。

注：大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一發(fā)布。

3.11

維護(hù)保養(yǎng)

通過(guò)設(shè)備部件拆解，進(jìn)行檢查、系統(tǒng)調(diào)試、更換易損件，但不改變大型游樂(lè)設(shè)施的主體結(jié)構(gòu)、性能

參數(shù)的活動(dòng)，以及日常檢查工作中緊固連接件、設(shè)備除塵、設(shè)備潤(rùn)滑等活動(dòng)。

3.12

報(bào)廢

存在嚴(yán)重事故隱患或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，且無(wú)改造、修理價(jià)值的大型游樂(lè)設(shè)施。

4基本要求

4.1運(yùn)營(yíng)使用單位

4.1.1運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型游樂(lè)設(shè)施產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)環(huán)境等要求，對(duì)本單位

運(yùn)營(yíng)的大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定具體的安全管理制度和操作規(guī)程。運(yùn)營(yíng)使用單位還應(yīng)當(dāng)建立基

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于大型游樂(lè)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《大型游樂(lè)設(shè)施

安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》（詳見(jiàn)附錄A），建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

4.1.2運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)依法配備大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)施安全員，明確大型游樂(lè)設(shè)施安

全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)施安全員的崗位職責(zé)。運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式指定或任命本單

位的大型游樂(lè)設(shè)施安全管理負(fù)責(zé)人、安全管理員。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每臺(tái)（套）在用的大型游樂(lè)設(shè)施

至少配備一名持證操作人員。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)施

安全員的設(shè)立、調(diào)整情況，《大型游樂(lè)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)職責(zé)》《大型游

樂(lè)設(shè)施安全員守則》以及大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)、大型游樂(lè)設(shè)施安全員提出的意見(jiàn)建議、報(bào)告和問(wèn)題整

改落實(shí)等履職情況予以記錄并存檔備查。同時(shí)運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)

施安全員進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄并存檔備查。

4.1.3運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂(lè)設(shè)施的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項(xiàng)和安全警示

標(biāo)志，注明設(shè)備的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、乘客范圍、禁忌事宜等。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)履行安全告知義務(wù)，每次運(yùn)行

前向乘客告知安全注意事項(xiàng)，引導(dǎo)乘客安全乘坐大型游樂(lè)設(shè)施，對(duì)乘客束縛裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，運(yùn)行時(shí)

密切注意乘客動(dòng)態(tài)及設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)不正常情況，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，消除隱患。

4.1.4運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行情況安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，覆蓋重要運(yùn)行區(qū)域，清晰記錄

操作人員、服務(wù)人員、乘客及設(shè)備運(yùn)行情況，保證操作人員及時(shí)掌握設(shè)備運(yùn)行情況；視頻監(jiān)控設(shè)備供電

線路宜獨(dú)立于設(shè)備供電線路，單獨(dú)設(shè)置，視頻存儲(chǔ)期限宜不小于7天。

4.1.5運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的救援人員、營(yíng)救設(shè)備和急

救物品。對(duì)每臺(tái)(套)大型游樂(lè)設(shè)施還應(yīng)當(dāng)制定專門(mén)的應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、急救

物品的存放和管理，對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，每年至少對(duì)每臺(tái)(套)大型游樂(lè)設(shè)施組織1次應(yīng)急救

援演練。運(yùn)營(yíng)使用單位可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與其他運(yùn)營(yíng)使用單位或公安消防等專業(yè)應(yīng)急救援力量建

立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行聯(lián)合演練。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生異常情況，運(yùn)營(yíng)使用單位

應(yīng)當(dāng)停機(jī)檢查，嚴(yán)禁帶病運(yùn)營(yíng)。對(duì)因使用管理原因引發(fā)故障、事故的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的所

有設(shè)備的使用管理情況進(jìn)行排查，消除隱患。

4.1.6租賃場(chǎng)地開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用管理的單位，應(yīng)當(dāng)作為運(yùn)營(yíng)使用單位依法辦理注冊(cè)使用登

記，并且接受出租場(chǎng)地單位的安全監(jiān)督；僅提供場(chǎng)地，收取場(chǎng)地租金的場(chǎng)地提供單位，應(yīng)當(dāng)督促租賃場(chǎng)

地單位落實(shí)安全管理責(zé)任。

4.1.7運(yùn)營(yíng)使用單位如發(fā)現(xiàn)使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)中存在錯(cuò)誤或可優(yōu)化完善內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)向游樂(lè)設(shè)施制造

單位申請(qǐng)變更；游樂(lè)設(shè)施制造單位根據(jù)本單位質(zhì)量保證體系要求對(duì)使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行修

訂，將修訂情況書(shū)面反饋至運(yùn)營(yíng)使用單位，并進(jìn)行企業(yè)自我聲明以備監(jiān)督。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)存檔正式

版本，并按照新的使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)執(zhí)行，如涉及作業(yè)指導(dǎo)文件修訂，則按制度變更程序要求實(shí)施。

游樂(lè)設(shè)施制造單位發(fā)現(xiàn)使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)中存在錯(cuò)誤或可優(yōu)化完善內(nèi)容時(shí)，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照本單位質(zhì)

量保證體系對(duì)使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行修訂，將修訂情況書(shū)面反饋至所有相關(guān)設(shè)備的運(yùn)營(yíng)使用單

位。

4.1.8運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備特點(diǎn)和使用狀況對(duì)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品

使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求。對(duì)發(fā)現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理，嚴(yán)禁帶病運(yùn)營(yíng)，并且作出記錄，保證在用大型

游樂(lè)設(shè)施始終處于正常使用狀態(tài)。運(yùn)營(yíng)使用單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)所使用大型游樂(lè)設(shè)施的類別、品種和特性進(jìn)

行定期自行檢查，檢查的內(nèi)容至少包括：

乘客束縛裝置檢查

(1)安全把手是否牢固；

(2)安全帶是否完好、無(wú)老化、無(wú)破損且固定牢固，鎖扣是否無(wú)嚴(yán)重銹蝕、明顯變形等失效情況，

安全聯(lián)鎖指示是否正確；

(3)安全壓杠是否無(wú)破損且固定牢固，鎖緊是否有效，安全聯(lián)鎖指示是否正確；

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(4)安全擋桿是否完好，有無(wú)破損。

零部件檢查

(1)地腳螺栓是否無(wú)松動(dòng)、嚴(yán)重腐蝕；

(2)重要的軸(銷(xiāo)軸)是否定期進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)；

(3)結(jié)構(gòu)件的最大銹蝕深度是否小于原型鋼厚度的15%；

(4)鋼絲繩斷絲、磨損缺陷是否符合相關(guān)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

(5)滑行車(chē)車(chē)輪的磨損值是否小于原直徑尺寸的2.5%，且主車(chē)輪最大不超過(guò)6mm，側(cè)輪和底輪最大不

超過(guò)4mm；

(6)重要軸磨損和銹蝕是否滿足使用要求。有相對(duì)摩擦的軸(銷(xiāo)軸)類零件是否定期拆檢，最大磨損

量是否小于原直徑的0.8%，且最大值不超過(guò)1mm，軸的銹蝕量經(jīng)打磨后，是否小于原直徑的1%(包括凹坑

處)，且最大不超過(guò)1mm；

(7)型鋼軌道磨損量是否小于原厚度尺寸的20%；鋼管軌道磨損量是否小于原鋼管壁厚的15%。

其他檢查

(1)電氣系統(tǒng)操作控制是否可靠，動(dòng)作是否準(zhǔn)確靈敏，各種監(jiān)控監(jiān)視儀表(如電流表、電壓表、溫度

表、壓力表、速度表等)是否工作正常；屬于法定檢定范圍的，是否檢定合格且在有效期內(nèi)；

(2)傳動(dòng)系統(tǒng)是否無(wú)異常聲響、振動(dòng)和發(fā)熱等情況；

(3)是否進(jìn)行潤(rùn)滑點(diǎn)的檢查和加添潤(rùn)滑油；

(4)救援裝備和備用電源等是否滿足使用要求。

定期自行檢查的時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)的要求。

4.1.9大型游樂(lè)設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品使用維護(hù)保養(yǎng)說(shuō)明的要求，開(kāi)展

設(shè)備運(yùn)營(yíng)前的試運(yùn)行檢查和例行安全檢查，對(duì)乘客束縛裝置等安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)，并且作出記

錄。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記錄使用過(guò)程中的各類零部件更換，更換記錄應(yīng)當(dāng)可溯源整個(gè)修理、維護(hù)保

養(yǎng)和使用管理過(guò)程。

4.1.10當(dāng)大型游樂(lè)設(shè)施或主要受力部件達(dá)到使用壽命期限時(shí)，運(yùn)營(yíng)使用單位認(rèn)為有繼續(xù)使用價(jià)值需要

延長(zhǎng)使用期限的，可優(yōu)先委托設(shè)備原制造單位實(shí)施安全評(píng)估(如果原制造單位倒閉或不具備相關(guān)資質(zhì)

時(shí)，可以委托具有同級(jí)別制造許可資質(zhì)且有同型式設(shè)備制造經(jīng)驗(yàn)的單位實(shí)施)；運(yùn)營(yíng)使用單位也可委托

有相應(yīng)檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)檢驗(yàn)實(shí)施延長(zhǎng)使用期限。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向安全評(píng)估單位或檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)提供需要延長(zhǎng)設(shè)計(jì)使用期限設(shè)備的技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案缺失的不得延長(zhǎng)使用期限。實(shí)施安全評(píng)估

可以繼續(xù)使用的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)提供安全評(píng)估報(bào)告、自檢報(bào)告，運(yùn)營(yíng)使用單位延長(zhǎng)使用期限申請(qǐng)，

辦理使用登記證書(shū)變更；實(shí)施檢驗(yàn)可以繼續(xù)使用的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)提供檢驗(yàn)報(bào)告，申請(qǐng)辦理使用登

記證書(shū)變更。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂(lè)設(shè)施定期檢驗(yàn)有效期屆滿的1個(gè)月以前，向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)

構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，檢驗(yàn)合格后，運(yùn)營(yíng)使用單位必須將大型游樂(lè)設(shè)施《特

種設(shè)備使用標(biāo)志》固定在明顯的位置上，《特種設(shè)備使用標(biāo)志》超過(guò)有效期或者未按照規(guī)定張掛的大型

游樂(lè)設(shè)施不得使用。

4.1.11運(yùn)營(yíng)使用單位對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、無(wú)改造、修理價(jià)值的或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期

限的大型游樂(lè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，采取必要措施消除該大型游樂(lè)設(shè)施的使用功能，至少將設(shè)備的

電氣系統(tǒng)進(jìn)行去功能化處理。

4.1.12運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)每臺(tái)(套)大型游樂(lè)設(shè)施建立技術(shù)檔案，依法管理和保存。技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包

括以下主要內(nèi)容：

(1)安裝技術(shù)資料，包括出廠隨機(jī)文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和無(wú)損檢測(cè)報(bào)告，以及經(jīng)制造單位確認(rèn)的安

裝質(zhì)量證明、調(diào)試及試運(yùn)行記錄、自檢報(bào)告等安裝技術(shù)資料；

(2)改造、修理相關(guān)技術(shù)資料，改造、重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

(3)使用登記證、使用登記表；

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(4)延長(zhǎng)設(shè)計(jì)使用期限的安全評(píng)估報(bào)告；

(5)定期自行檢查記錄和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

(6)運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)記錄；

(7)應(yīng)急預(yù)案演練記錄；

(8)設(shè)備故障和事故記錄及事故處理報(bào)告；

(9)作業(yè)人員培訓(xùn)、考核和證書(shū)管理記錄；

(10)安全操作規(guī)程文件；

(11)維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)文件。

4.2安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員

4.2.1安全管理機(jī)構(gòu)

對(duì)使用10臺(tái)以上（含10臺(tái)）大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位或符合TSG08-2017規(guī)定條件的運(yùn)營(yíng)使用

單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)。

4.2.3主要負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位大型游樂(lè)設(shè)施使用安全全面負(fù)責(zé)，建立并落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施使用安全主體責(zé)任

的長(zhǎng)效機(jī)制。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)施安全員依法開(kāi)展大型游

樂(lè)設(shè)施使用安全管理工作，在作出涉及大型游樂(lè)設(shè)施安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取大型游樂(lè)設(shè)施安

全總監(jiān)和大型游樂(lè)設(shè)施安全員的意見(jiàn)和建議。主要負(fù)責(zé)人要每月至少聽(tīng)取一次大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)管

理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月大型游樂(lè)設(shè)施安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重

點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂(lè)設(shè)施安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

4.2.4安全管理負(fù)責(zé)人

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)配備安全管理負(fù)責(zé)人。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取

得特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)。

安全管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)如下：

(1)協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位大型游樂(lè)設(shè)施的安全使

用；

(2)宣傳、貫徹《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范；

(3)組織制定本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全管理制度，落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理

員配備；

(4)組織制定大型游樂(lè)設(shè)施事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并且定期組織演練；

(5)對(duì)本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全管理工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查；

(6)組織進(jìn)行隱患排查，并且提出處理意見(jiàn)；

(7)當(dāng)安全管理員報(bào)告大型游樂(lè)設(shè)施存在事故隱患應(yīng)當(dāng)停止使用時(shí)，立即作出停止使用大型游樂(lè)設(shè)

施的決定，并且及時(shí)報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人。

4.2.5安全管理員

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位大型游樂(lè)設(shè)施的數(shù)量、特性等配備適當(dāng)數(shù)量的安全管理員。設(shè)置安全

管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)使用單位安全管理管理員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備安全管理人員資格證書(shū)。

安全管理管理員的職責(zé)如下：

(1)組織建立大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)檔案；

(2)辦理大型游樂(lè)設(shè)施使用登記；

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(3)組織制定大型游樂(lè)設(shè)施操作規(guī)程；

(4)組織開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施安全教育和技能培訓(xùn)；

(5)組織開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施定期自行檢查；

(6)編制大型游樂(lè)設(shè)施定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)定期檢驗(yàn)和隱患治理工作；

(7)按照規(guī)定報(bào)告大型游樂(lè)設(shè)施事故，參加大型游樂(lè)設(shè)施事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處理；

(8)發(fā)現(xiàn)大型游樂(lè)設(shè)施事故隱患，立即進(jìn)行處理，情況緊急時(shí)，可以決定停止使用大型游樂(lè)設(shè)施，

并且及時(shí)報(bào)告本單位安全管理負(fù)責(zé)人；

(9)糾正和制止大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員的違章行為。

4.2.6安全總監(jiān)

安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理工作。發(fā)現(xiàn)存在

嚴(yán)重事故隱患時(shí)，安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即組織分析研判，采取處置措施，消除嚴(yán)重事故隱患。

大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備下列大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理能力：

（1）熟悉大型游樂(lè)設(shè)施使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全使用

要求；

（2）具備識(shí)別和防控大型游樂(lè)設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

（3）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（4）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)按照職責(zé)要求，直接對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列職責(zé)：

（1）組織宣傳、貫徹大型游樂(lè)設(shè)施有關(guān)的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）組織制定本單位大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理制度，督促落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施使用安全責(zé)任制，

組織開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施安全合規(guī)管理；

（3）組織制定大型游樂(lè)設(shè)施事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練；

（4）落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

（5）對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施安全員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)督、指導(dǎo)大型游樂(lè)設(shè)施安全員做好相關(guān)

工作；

（6）按照規(guī)定組織開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，擬定并督促落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施使用

安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

（7）對(duì)本單位大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況，提出

改進(jìn)措施；

（8）接受和配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)督檢查、型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和事

故調(diào)查等工作，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（9）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理職責(zé)。

大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)要每周至少組織一次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理情

況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，形成《每周大型游樂(lè)設(shè)施安全排查治理報(bào)告》。

4.2.7安全員

大型游樂(lè)設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)，協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人做好大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理工

作。安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂(lè)設(shè)施存在一般事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行處理；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)

當(dāng)立即責(zé)令停止使用并向大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)報(bào)告。

大型游樂(lè)設(shè)施安全員應(yīng)當(dāng)具備下列大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理能力：

（1）熟悉大型游樂(lè)設(shè)施使用相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全使用

要求；

（2）具備識(shí)別和防控大型游樂(lè)設(shè)施使用安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

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（3）具備按照相關(guān)要求履行崗位職責(zé)的能力；

（4）符合特種設(shè)備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。

大型游樂(lè)設(shè)施安全員按照職責(zé)要求，對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，承擔(dān)下列

職責(zé)：

（1）建立健全大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)檔案并辦理本單位大型游樂(lè)設(shè)施使用登記；

（2）組織制定各類大型游樂(lè)設(shè)施安全操作規(guī)程；

（3）組織對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)人員和技術(shù)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)；

（4）組織對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行日常檢查，糾正和制止違章作業(yè)行為；

（5）編制大型游樂(lè)設(shè)施定期檢驗(yàn)計(jì)劃，督促落實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施定期檢驗(yàn)和后續(xù)整改等工作；

（6）按照規(guī)定報(bào)告大型游樂(lè)設(shè)施事故，參加大型游樂(lè)設(shè)施事故救援，協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查和善后處

理；

（7）履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂(lè)設(shè)施使用安全管理責(zé)任。

大型游樂(lè)設(shè)施安全員要組織在大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，根據(jù)《大型游樂(lè)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清

單》，按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和本單位安全管理制度的要求，進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，形成《每日

大型游樂(lè)設(shè)施安全檢查記錄》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，及時(shí)上報(bào)大型游樂(lè)設(shè)

施安全總監(jiān)或者單位主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

4.3作業(yè)人員

4.3.1從事大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人

員考核規(guī)則》的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或

者管理工作。

4.3.2持有《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)運(yùn)營(yíng)使用單位的主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)

人雇(聘)用后，方可在該人員許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)或在相應(yīng)崗位從事管理工作。

4.3.3操作人員、維護(hù)保養(yǎng)人員和服務(wù)人員在上崗前應(yīng)當(dāng)通過(guò)運(yùn)營(yíng)使用單位組織的大型游樂(lè)設(shè)施相關(guān)培

訓(xùn)與考核。培訓(xùn)和考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括大型游樂(lè)設(shè)施操作規(guī)程、相應(yīng)的崗位責(zé)任、職業(yè)安全教育、

應(yīng)急操作流程和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于維護(hù)保養(yǎng)人員的培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)有檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容。

4.3.4操作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和操作人員守則；

（2）每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)向乘客告知安全注意事項(xiàng)，對(duì)保護(hù)乘客的安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；

（3）運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)密切注意乘客動(dòng)態(tài)及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)不正常情況，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，消除

安全隱患；

（4）熟悉應(yīng)急救援流程。發(fā)生故障或突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行或采取緊急措施保護(hù)乘客，并立即

向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告；

（5）如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行情況。

5安全管理要素

5.1安全管理制度

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全大型游樂(lè)設(shè)施的安全管理制度。安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（1）技術(shù)檔案管理制度；

（2）安全操作規(guī)程；

（3）日常安全檢查制度；

（4）維護(hù)保養(yǎng)制度；

（5）定期報(bào)檢制度；

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（6）作業(yè)和服務(wù)人員守則；

（7）作業(yè)人員及相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)人員安全培訓(xùn)考核制度；

（8）應(yīng)急救援演練制度；

（9）意外事件和事故處理制度。

（10）報(bào)廢、延壽管理制度。

5.2設(shè)備臺(tái)賬

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)建立大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)備臺(tái)賬，臺(tái)賬應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）設(shè)備類別、名稱、級(jí)別、型號(hào)規(guī)格、出廠日期、編號(hào)、設(shè)備參數(shù)；

（2）運(yùn)營(yíng)使用單位設(shè)備內(nèi)部管理編號(hào)、安裝地點(diǎn)、制造單位及安裝單位；

（3）設(shè)備檢驗(yàn)日期、下次定期檢驗(yàn)日期、特種設(shè)備使用登記證編號(hào)。

5.3安全技術(shù)操作規(guī)程

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和使用說(shuō)明書(shū)，編制各臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施設(shè)

備安全技術(shù)操作規(guī)程，并懸掛于設(shè)備操作平臺(tái)旁。安全技術(shù)操作規(guī)程至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）操作程序、內(nèi)容；

（2）操作過(guò)程注意事項(xiàng)；

（3）設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)異常、緊急情況的處理方法。

5.4文件和記錄管理

5.4.1運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)根據(jù)自身所運(yùn)營(yíng)的大型游樂(lè)設(shè)施種類，建立并收集相適宜的各類安全管理文件。

文件的形式可以是書(shū)面的，也可以是電子版或其它形式。

5.4.2大型游樂(lè)設(shè)施安全管理文件應(yīng)包括編制人員、審核人員、批準(zhǔn)人員、標(biāo)識(shí)編號(hào)、制定日期(或者

修訂日期)、執(zhí)行日期等相關(guān)內(nèi)容。

5.4.3大型游樂(lè)設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)、安全檢查、修理等相關(guān)記錄應(yīng)受控管理。記錄填寫(xiě)應(yīng)完整、字跡清

楚、標(biāo)識(shí)明確，妥善保管。

5.5信息收集、傳達(dá)和溝通

5.5.1信息收集

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)建立收集法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府相關(guān)文件等信息的渠道，定期更

新，并確認(rèn)其適用性。

5.5.2信息傳達(dá)

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府相關(guān)文件及本單位大型游樂(lè)設(shè)施安全管

理信息在內(nèi)部相關(guān)部門(mén)之間及時(shí)、有效地傳達(dá)，并保持對(duì)外部信息傳達(dá)通暢。

5.2.3信息溝通

大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位內(nèi)部信息的溝通可以通過(guò)會(huì)議、文件、公告、宣傳報(bào)道等形式。與大型

游樂(lè)設(shè)施監(jiān)督管理部門(mén)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、外部維護(hù)保養(yǎng)機(jī)構(gòu)等部門(mén)的信息溝通應(yīng)建立一套有

效的聯(lián)絡(luò)、交流機(jī)制。

5.6使用管理

5.6.1設(shè)備采購(gòu)

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運(yùn)營(yíng)使用單位采購(gòu)的大型游樂(lè)設(shè)施必須由取得相應(yīng)許可資質(zhì)的企業(yè)制造，出廠時(shí)附有產(chǎn)品質(zhì)量合格

證明、設(shè)計(jì)文件鑒定報(bào)告、型式試驗(yàn)合格證明、安裝及使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)等隨機(jī)文件。移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)

施還應(yīng)當(dāng)附有安裝拆卸說(shuō)明書(shū)。

5.6.2使用登記

5.6.2.1大型游樂(lè)設(shè)施在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)備所在地的直轄

市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理使用登記；對(duì)于整機(jī)出廠的大型游樂(lè)設(shè)施，一般

應(yīng)當(dāng)在投入使用前辦理使用登記。

5.6.2.2移動(dòng)式大型游樂(lè)設(shè)施拆卸后運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在原使用登記機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，在每次重

新安裝投入使用前，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)備使用地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理使用登記。

5.6.2.3對(duì)超過(guò)整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)

當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估，并辦理使用登記證書(shū)變更。

5.6.2.4大型游樂(lè)設(shè)施擬停用1年以上的，運(yùn)營(yíng)使用單位在設(shè)備停用后30日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦

理停用手續(xù)，并設(shè)置停用標(biāo)志。重新啟用該設(shè)備前，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢查，到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)

辦理啟用手續(xù)。設(shè)備停用時(shí)間超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期的，運(yùn)營(yíng)使用單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)，

如果設(shè)備啟用前涉及改造或者重大修理，運(yùn)營(yíng)使用單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后

設(shè)備方可重新啟用。

5.6.2.5大型游樂(lè)設(shè)施改造、移裝、變更運(yùn)營(yíng)使用單位或運(yùn)營(yíng)使用單位更名、達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使

用的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照TSG08-2017規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。運(yùn)營(yíng)使用單位變更時(shí)，原

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)檔案移交新運(yùn)營(yíng)使用單位。

5.6.2.6大型游樂(lè)設(shè)施報(bào)廢時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施消除該設(shè)備的使用功能，并向登記機(jī)關(guān)辦理

報(bào)廢手續(xù)，同時(shí)將設(shè)備使用登記證交回登記機(jī)關(guān)。

5.6.3使用記錄

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用情況進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)填寫(xiě)完整、字跡清晰、標(biāo)識(shí)明

確，并由作業(yè)人員簽字確認(rèn)。運(yùn)營(yíng)使用記錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查記錄；

（2）日常檢查記錄；

（3）維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（4）月檢檢查記錄；

（5）年度檢查記錄；

（6）零部件維修、更換記錄；

（7）運(yùn)行故障和事故記錄。

5.6.4維護(hù)保養(yǎng)

5.6.4.1運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的使用情況和使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)，制訂維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容、要求和方

法，進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，并作出記錄，保證在用大型游樂(lè)設(shè)施始終處于正常使用狀態(tài)。

5.6.4.2由本單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)的，需滿足下列條件：

（1）每臺(tái)（套）大型游樂(lè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)至少由兩名維保人員協(xié)同進(jìn)行，使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)有

人員規(guī)定的按照規(guī)定執(zhí)行；

（2）維保人員配備情況：10臺(tái)（套）以下（含10臺(tái)）大型游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)要養(yǎng)，至少應(yīng)配備2

名維保人員；10臺(tái)（套）以上（不含10臺(tái)）大型游樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，至少應(yīng)配備3名維保人員；

（3）維保人員應(yīng)配備必要的維保工具、工裝、檢查（檢測(cè)）設(shè)備相關(guān)儀器儀表。

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5.6.4.3由外委單位實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)的，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)與外委單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，合同應(yīng)明確外委

單位維保相關(guān)項(xiàng)目、雙方履行的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，以及約束條件等內(nèi)容，同時(shí)合同的擬定必須

遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)的要求。

5.6.5檢查

5.6.5.1大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，運(yùn)營(yíng)使用單位工作人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，

并對(duì)檢查項(xiàng)目詳細(xì)記錄。

5.6.5.2運(yùn)營(yíng)使用單位工作人員每月應(yīng)對(duì)設(shè)備至少進(jìn)行一次定期檢查，每年對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查，

并對(duì)每次檢查項(xiàng)目詳細(xì)記錄。

5.6.5.3在國(guó)家法定節(jié)假日前或者舉行大型群眾性活動(dòng)前，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面

檢查維護(hù)，并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。

5.6.6故障、隱患處理及整改

5.6.6.1故障、隱患處理

大型游樂(lè)設(shè)施在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)故障或者運(yùn)營(yíng)前的例行檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，作業(yè)人員應(yīng)立即停

止設(shè)備運(yùn)營(yíng)，消除故障及隱患后再重新運(yùn)營(yíng)設(shè)備，如果涉及重大故障、隱患，作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)向安全管

理人員或安全總監(jiān)報(bào)告。安全管理人員或安全總監(jiān)應(yīng)對(duì)故障、隱患進(jìn)行原因分析，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)

估，制定整改方案。

5.6.6.2整改

作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案逐一落實(shí)整改，避免類似故障、隱患重復(fù)發(fā)生。

5.6.7應(yīng)急處理

5.6.7.1大型游樂(lè)設(shè)施發(fā)生事故時(shí)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)停止事故設(shè)備以免造

成人員的重大傷害和財(cái)產(chǎn)的重大損失，并組織人員搶救傷者、引導(dǎo)未受傷的游客有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，同

時(shí)運(yùn)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人按照《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生

地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向

事故發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告事故情況。

5.6.7.2事故發(fā)生的運(yùn)營(yíng)使用單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)及時(shí)

組織人員收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料

進(jìn)行封存，由專人看管。

5.6.7.3事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的

詢問(wèn)，并對(duì)所提供情況和文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。事故調(diào)查期間未經(jīng)事故調(diào)查組同意，任何單位和個(gè)

人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備，不得隱匿、毀滅有關(guān)資料、物品，不得偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

6.1運(yùn)營(yíng)使用單位宜對(duì)在用大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括評(píng)價(jià)對(duì)象和因素的確定、

信息收集、危險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制。

6.2評(píng)價(jià)對(duì)象和因素應(yīng)明確大型游樂(lè)設(shè)施的特性、性能以及預(yù)期的使用和可合理預(yù)見(jiàn)的誤使用等，并考

慮大型游樂(lè)設(shè)施全生命周期所有階段的設(shè)備因素、人員因素、環(huán)境因素等。

6.3在用大型游樂(lè)設(shè)施的危險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)結(jié)合該設(shè)施具體的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)，以及典型危險(xiǎn)源、損傷、故障和失

效模式，識(shí)別在使用、維護(hù)保養(yǎng)等階段可能產(chǎn)生的相關(guān)危險(xiǎn)。

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6.4根據(jù)每個(gè)危險(xiǎn)的傷害嚴(yán)重程度和傷害發(fā)生的概率進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括后果嚴(yán)重程度和發(fā)生的可能

性，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定及分級(jí)。對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)采取控制措施，并且重新評(píng)估，使風(fēng)

險(xiǎn)降低到可接受程度。

7安全管理評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)

7.1安全管理評(píng)價(jià)

運(yùn)營(yíng)使用單位負(fù)責(zé)人每年應(yīng)至少組織一次安全例會(huì)，對(duì)本單位在用大型游樂(lè)設(shè)施的安全狀況排查、

管理制度執(zhí)行度、維保落實(shí)情況等進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，驗(yàn)證各項(xiàng)工作是否達(dá)到運(yùn)營(yíng)使用單位對(duì)設(shè)備安全管理

的目標(biāo)。

7.2持續(xù)改進(jìn)

運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)根據(jù)安全管理評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)不滿足目標(biāo)的項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)，不斷提高運(yùn)營(yíng)使用單位

的安全管理水平。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

《大型游樂(lè)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

A.1風(fēng)險(xiǎn)管控清單按照大型游樂(lè)設(shè)施使用中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備的不安全狀態(tài)、人的不安全

行為、管理和環(huán)境上的缺陷4個(gè)類別及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行劃分。

A.2設(shè)備類風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面：

（1）未按要求使用符合要求的大型游樂(lè)設(shè)施或使用國(guó)家明令禁止的大型游樂(lè)設(shè)施；

（2）大型游樂(lè)設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)合格，并在有效期內(nèi)；

（3）大型游樂(lè)設(shè)施未依據(jù)使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；

（4）超設(shè)計(jì)使用年限的大型游樂(lè)設(shè)施未經(jīng)安全評(píng)估，并檢驗(yàn)合格（使用管理規(guī)定）；

（5）其他可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患的情況。

A.3人員類風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面：

（1）未按規(guī)定配備安全管理人員和作業(yè)人員或者人員未按規(guī)定持有相應(yīng)證件；

（2）未按規(guī)定對(duì)安全管理人員和作業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)；

（3）作業(yè)人員未嚴(yán)格遵循操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

A.4管理類風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下幾個(gè)方面：

（1）未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)；

（2）未按有關(guān)規(guī)定制定操作規(guī)程或者未按規(guī)定執(zhí)行操作規(guī)程；

（3）未按有關(guān)規(guī)定建立安全技術(shù)檔案；

（4）未按有關(guān)規(guī)定建立健全相關(guān)記錄檔案；

（5）未按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理使用登記；

（6）未按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急救援演練。

A.5環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)至少包括以下內(nèi)容：

（1）大型游樂(lè)設(shè)施使用場(chǎng)所為易發(fā)生滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的區(qū)域；

（2）大型游樂(lè)設(shè)施未按有關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或說(shuō)明；

（3）大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)行存在不符合安全距離等要求的情況。

A.6大型游樂(lè)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單

管控形備注

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控措施責(zé)任人

式

未按規(guī)定配備安1.建立特種設(shè)備安全管理人員與

主要負(fù)責(zé)

1全管理人員和作作業(yè)人員管理制度；月調(diào)度

人

人員業(yè)人員2.按規(guī)定配備相關(guān)人員。

作業(yè)人員未持有配備具有相應(yīng)職責(zé)資質(zhì)的作業(yè)人

2周排查安全總監(jiān)

相應(yīng)資格證件員，加強(qiáng)資格證的換證管理

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管控形備注

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控措施責(zé)任人

式

未按規(guī)定對(duì)安全

管理人員和作業(yè)

3按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)教育周排查安全總監(jiān)

人員開(kāi)展安全教

育培訓(xùn)

作業(yè)內(nèi)容與證書(shū)

4建立崗位責(zé)任制度日管控安全員

項(xiàng)目不相符

未按規(guī)定設(shè)置安根據(jù)使用的特種設(shè)備種類和數(shù)量，主要負(fù)責(zé)

5月調(diào)度

全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)。人

1．制定大型游樂(lè)設(shè)施安全管理機(jī)

未按有關(guān)規(guī)定制構(gòu)和相關(guān)人員崗位職責(zé)；

定操作規(guī)程或者2．制定《大型游樂(lè)設(shè)施安全總監(jiān)

6周排查安全總監(jiān)

未按規(guī)定執(zhí)行操職責(zé)》《大型游樂(lè)設(shè)施安全員守則》

作規(guī)程《大型游樂(lè)設(shè)施安全日管控、周排

查、月調(diào)度管理制度》。

1.建立大型游樂(lè)設(shè)施安全技術(shù)檔

案管理制度，明確檔案內(nèi)容及管理

未建立安全技術(shù)

7管理要求；周排查安全總監(jiān)

檔案

2.按規(guī)定逐臺(tái)建立安全技術(shù)檔案

并及時(shí)更新安全技術(shù)檔案。

未按規(guī)定辦理使1.建立使用管理制度和規(guī)程，明確

用登記、變更登記相關(guān)內(nèi)容及安全管理要求；

8周排查安全總監(jiān)

及停用、報(bào)廢等手2.按規(guī)定辦理使用登記、變更登

續(xù)記及停用、報(bào)廢手續(xù)。

未按規(guī)定制定大

型游樂(lè)設(shè)施事故制定大型游樂(lè)設(shè)施事故應(yīng)急專項(xiàng)主要負(fù)責(zé)

9月調(diào)度

應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案并預(yù)案并每年至少開(kāi)展1次演練人

定期演練

未按要求使用符

合要求的大型游

建立采購(gòu)管理制度，明確采購(gòu)、驗(yàn)主要負(fù)責(zé)

10樂(lè)設(shè)施或使用國(guó)月調(diào)度

收要求人

家明令禁止的大

型游樂(lè)設(shè)施

設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行維按規(guī)定制定維護(hù)保養(yǎng)制度和定期

11護(hù)保養(yǎng)和自行檢自行檢查制度，組織開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)日管控安全員

查和定期自行檢查并做好相應(yīng)記錄

制定定期檢驗(yàn)、自行檢測(cè)計(jì)劃并組

未按規(guī)定進(jìn)行定

12織實(shí)施，落實(shí)定期檢驗(yàn)、自行檢測(cè)周排查安全總監(jiān)

期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)

的后續(xù)整改工作

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管控形備注

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)類別風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管控措施責(zé)任人

式

安全帶、安全壓桿

13等安全束縛裝置每日檢查安全束縛裝置情況日管控安全員

失效

事故狀態(tài)下座艙

每日檢查緊急降落裝置等安全裝

緊急降落裝置故

14置情況日管控安全員

安全附件障或疏導(dǎo)乘客、救

和生措配備不足

安全保護(hù)

裝置風(fēng)速計(jì)故障及缺

損，避雷裝