ICS97.220.20CCSY5523IDB23/T3940—2024 II DB23/T3940—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省體育局提出并歸口。本文件起草單位：哈爾濱體育學(xué)院。本文件主要起草人：蔡國梁、李麗、劉大偉、闞洪旭、魏亞茹、蔡奇洋、張穎、趙晨瓊、武俸羽、姚遠(yuǎn)、劉國良、劉俠、孫佳杰、武美玲、韓松洋、宋麗麗、劉一帆。DB23/T3940—20241兒童滑冰運(yùn)動安全管理指南本文件規(guī)定了兒童滑冰運(yùn)動安全管理的術(shù)語和定義、基本要求、兒童滑冰運(yùn)動場所安全管理要求、兒童滑冰裝備安全管理要求、兒童滑冰運(yùn)動安全管理要求、兒童滑冰運(yùn)動安全應(yīng)急管理要求、監(jiān)督和改進(jìn)。本文件適用于黑龍江省內(nèi)開展兒童滑冰運(yùn)動的安全管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2893圖形符號安全色和安全標(biāo)志GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB19079.7體育場所開放條件與技術(shù)要求第七部分花樣滑冰場所GB/T34280全民健身活動中心管理服務(wù)要求GB34285健身運(yùn)動安全指南GB/T38605應(yīng)急導(dǎo)向系統(tǒng)疏散掩蔽用圖形符號DB23/T3651滑冰場所運(yùn)營管理規(guī)范DB23/T3676.3室內(nèi)運(yùn)動冰場制冰要求第三部分速度滑冰GA654人員密集場所消防安全管理3術(shù)語和定義GB19079.7、GB/T34280界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1兒童6歲～14歲的人群。3.2兒童滑冰運(yùn)動非競技性的、普及性的兒童短道速滑、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺、冰球等冰上運(yùn)動。3.3滑冰場所能夠滿足人們進(jìn)行滑冰鍛煉、健身娛樂等活動的場所。包括室內(nèi)滑冰場和室外滑冰場。3.4滑冰技術(shù)指導(dǎo)人員有滑冰指導(dǎo)員或教練員資質(zhì)的傳授滑冰運(yùn)動理論和技術(shù)的專業(yè)人士。DB23/T3940—202423.5冰場安全員在冰場巡視安全狀況、維護(hù)冰場安全秩序，對發(fā)生傷害事故實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處理的專業(yè)人員。4基本要求4.1消防安全室內(nèi)滑冰場應(yīng)按國家消防相關(guān)規(guī)定，配備足夠的消防器材，以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行消防培訓(xùn)與演練，應(yīng)符合GA654的要求。4.2監(jiān)控設(shè)施滑冰場所應(yīng)配備覆蓋整個活動區(qū)域的高清監(jiān)控設(shè)施，包括入口、出口、休息區(qū)、滑冰場地等，確保能實(shí)時監(jiān)控兒童滑冰運(yùn)動過程中的安全狀況且監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)保存期限不少于30天。4.3從業(yè)人員4.3.1資質(zhì)應(yīng)具備冰場安全員、滑冰技術(shù)指導(dǎo)人員等資質(zhì)。每個滑冰場至少配備1名冰場安全員，每20名兒童至少配備1名滑冰技術(shù)指導(dǎo)人員。4.3.2指導(dǎo)訓(xùn)練滑冰技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)根據(jù)兒童身體條件和滑冰技能水平制定個性化指導(dǎo)訓(xùn)練方案，包括熱身、基礎(chǔ)動作訓(xùn)練、滑行技能訓(xùn)練，且訓(xùn)練強(qiáng)度和難度要循序漸進(jìn)，避免過度訓(xùn)練導(dǎo)致兒童受傷。4.4基礎(chǔ)設(shè)施滑冰場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置包括冰上運(yùn)動管理中心、冰上運(yùn)動裝備更衣室、休息區(qū)域、滑冰場地以及急性冰上運(yùn)動損傷處理中心等基礎(chǔ)設(shè)施。5兒童滑冰運(yùn)動場所安全管理要求5.1滑冰場所、設(shè)施設(shè)備DB23/T3940—202435.1.1滑冰場所5.1.1.1滑冰場冰面的平整度、硬度和光滑度應(yīng)達(dá)到DB23/T3676.3和DB23/T3651的要求。5.1.1.2室內(nèi)滑冰場場地四周宜設(shè)防滑墊、圍欄、屏障等。室外滑冰場在條件允許的條件下宜設(shè)雪墻等安全緩沖區(qū)。圍欄、屏障、雪墻等高度不應(yīng)小于1m。5.1.1.3室外滑冰場應(yīng)設(shè)置滑冰區(qū)域的分界線，線寬為5cm～10cm，線顏色為黃色或藍(lán)色，明確滑冰場館內(nèi)不同活動區(qū)域的劃分。5.1.2設(shè)施設(shè)備5.1.2.1定期對滑冰場館內(nèi)的防撞墻、安全標(biāo)識牌、觀眾看臺等巡檢和維護(hù)，并做好記錄。5.1.2.2滑冰場館應(yīng)配備緊急救援器材，包括擔(dān)架、AED、急救箱、急救手冊等。5.1.2.3滑冰場所應(yīng)配有不間斷電源或應(yīng)急照明燈，在自然采光不好的環(huán)境下或開放夜場滑冰場時能夠提供給良好的視線。5.1.2.4在惡劣天氣時，如暴風(fēng)雪、嚴(yán)重霧霾時，室外滑冰場應(yīng)采取關(guān)停措施。5.2滑冰場地標(biāo)識設(shè)置管理5.2.1警示標(biāo)識滑冰場館的地腳線應(yīng)設(shè)置色彩鮮明、連續(xù)的警示條帶，地下導(dǎo)向符號應(yīng)清晰、簡潔、易懂，且指向明確，采用防滑、耐磨材料，保證兒童在滑冰過程中容易識別以確保安全。標(biāo)識設(shè)置應(yīng)符合GB2894的要求。標(biāo)識制作應(yīng)符合GB2893的要求。5.2.2疏散標(biāo)識滑冰場所內(nèi)部應(yīng)設(shè)置醒目的疏散標(biāo)識，應(yīng)符合GB/T38605的要求。5.3滑冰場地維護(hù)與管理5.3.1冰面清理4室內(nèi)滑冰場應(yīng)使用專用冰面平整設(shè)備，每日至少2次清理冰面，使冰面保持平滑。5.3.2場館設(shè)備檢查對滑冰場內(nèi)澆冰車、制冷設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)欄等應(yīng)及時進(jìn)行定期維護(hù)和更換，確保設(shè)備安全可靠。6兒童滑冰裝備安全管理要求6.1滑冰裝備的管理6.1.1滑冰鞋6.1.1.1尺碼應(yīng)根據(jù)兒童的腳碼選擇適合的滑冰鞋尺碼。6.1.1.2鞋款應(yīng)根據(jù)兒童滑冰技術(shù)水平選擇鞋款，初學(xué)滑冰的兒童可選擇高鞋筒，有一定滑冰經(jīng)驗(yàn)的兒童可適當(dāng)選擇低鞋筒。5.1.2冰刀6.1.2.1尺寸應(yīng)選擇適合兒童滑冰技術(shù)水平和體重的冰刀尺寸。6.1.2.2硬度初學(xué)滑冰的兒童應(yīng)選擇彎曲度較大且相對柔軟的冰刀，有一定滑冰經(jīng)驗(yàn)的兒童可選擇刀頭硬度較高的冰刀。6.1.3頭盔6.1.3.1尺寸應(yīng)選擇合適兒童的尺寸，并附有調(diào)節(jié)帶或緊固帶。6.1.3.2外殼材料應(yīng)選擇具有良好吸收沖擊力和耐用性的塑料外殼頭盔。DB23/T3940—202456.1.3.3內(nèi)部墊層選擇具有良好吸汗和舒適性的內(nèi)部墊層，可拆卸并可清洗的款式。6.1.4護(hù)具6.1.4.1護(hù)膝、護(hù)肘、護(hù)腕、頭盔應(yīng)選擇合適尺碼、結(jié)實(shí)耐用、有良好緩沖保護(hù)效果的護(hù)膝、護(hù)肘、護(hù)腕、頭盔。6.1.4.2護(hù)頭帽可選用護(hù)頭帽來提供額外的頭部保護(hù)。6.2滑冰裝備的保養(yǎng)6.2.1滑冰鞋滑冰鞋面和鞋筒應(yīng)保持干燥、清潔，不宜暴曬或放置在溫度過高或潮濕的地方。6.2.2冰刀使用后應(yīng)用軟布擦拭干凈刀面，保持刀面干燥。6.2.3頭盔應(yīng)保持頭盔內(nèi)部干燥，并定期清洗頭盔墊。6.2.4護(hù)具應(yīng)放置于通風(fēng)干燥的場所，請勿長時間置于陽光直射或溫度過高的地方。7兒童滑冰運(yùn)動安全管理要求7.1兒童滑冰技術(shù)指導(dǎo)配備具有滑冰技術(shù)指導(dǎo)人員資質(zhì)的專業(yè)人員，應(yīng)對兒童滑冰技術(shù)進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)。7.2安全知識普及與培訓(xùn)應(yīng)對兒童及家長進(jìn)行滑冰運(yùn)動安全與應(yīng)急等相關(guān)知識的普及、宣傳、教育和培訓(xùn)。DB23/T3940—202467.3制度管理7.3.1制定維修保養(yǎng)和巡查制度應(yīng)建立制定維修保養(yǎng)和巡查制度，確保滑冰場館內(nèi)的日常維護(hù)工作應(yīng)有序進(jìn)行并跟進(jìn)，及時制定計(jì)劃，應(yīng)對相關(guān)器材進(jìn)行維修、整改和換新。7.3.2制定滑冰場所管理制度應(yīng)制定健全滑冰場所相關(guān)管理制度，包括冰場管理人員管理制度、冰場使用管理制度及運(yùn)動安全教育制度等，并明確各級崗位職責(zé)。8兒童滑冰運(yùn)動安全應(yīng)急管理要求8.1應(yīng)急保障8.1.1滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。確保應(yīng)急人員、資金、通信及有關(guān)應(yīng)急設(shè)施得到保障。8.1.2滑冰場所經(jīng)營單位對需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)充分利用微信公眾號、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂的宣傳普及材料，向公眾免費(fèi)發(fā)放。8.2應(yīng)急預(yù)案8.2.1滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)建立安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等文件的規(guī)定。8.2.2滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)按《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》有關(guān)要求在應(yīng)急預(yù)案發(fā)布20個工作日內(nèi)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。8.2.3滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度，分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實(shí)用性和可操作性，及時根據(jù)評估結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。8.3應(yīng)急培訓(xùn)演練8.3.1滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)有健全的應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期對應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序，掌握必要的應(yīng)急措施。8.3.2滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，定期開展應(yīng)急演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急知識和機(jī)能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置方案。DB23/T3940—202478.3.3滑冰場所經(jīng)營單位宜與當(dāng)?shù)厣鐣仍?duì)和有關(guān)政府部門聯(lián)合開展應(yīng)急演練。8.4應(yīng)急響應(yīng)8.4.1應(yīng)急處置在突發(fā)事件發(fā)生時，滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件大小和發(fā)展勢態(tài)，分級啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)配相關(guān)人員及物資，采取相應(yīng)應(yīng)急行動。8.4.2事后恢復(fù)在突發(fā)事件得到有效控制，威脅和危害已得到控制或消除時，滑冰場所經(jīng)營單位進(jìn)行事后恢復(fù)，包括但不限于以下方面：───恢復(fù)滑冰場所及周邊正常運(yùn)營秩序；───協(xié)助開展事故調(diào)查；───損失狀況評估；───家屬接待安撫；───協(xié)調(diào)事故賠償，保險(xiǎn)理賠。8.4.3評估總結(jié)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)對救援過程、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估與總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。9監(jiān)督和改進(jìn)9.1投訴處理9.1.1滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)建立健全投訴處理規(guī)章制度，設(shè)立機(jī)構(gòu)并配備相關(guān)人員負(fù)責(zé)投訴處理相關(guān)事9.1.2滑冰場所經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置投訴舉報(bào)熱線和信箱，鼓勵參與人員就兒童滑冰運(yùn)動開展過程中存在的安全隱患、不合規(guī)操作等情況進(jìn)行投訴和舉報(bào)。9.1.3滑冰場所經(jīng)營單位對