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文檔簡介
蒙西電力市場運營基本規則(征求意見稿)2019年總則[目的依據]為進一步深化內蒙古自治區電力體制改革,在內蒙古電力多邊交易市場(以下簡稱“電力多邊市場”)的框架下,提升電力資源的優化配置效率,促進可再生能源消納,保障市場公平、高效運行,依據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)和《國家發展改革委國家能源局關于印發電力體制改革配套文件的通知》(發改經體〔2015〕2752號)文件精神,按照《內蒙古自治區電力體制改革綜合試點方案》(發改經體〔2016〕2192號)、《內蒙古電力現貨市場建設試點方案》(內工信經運字[2018]668)及《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》(發改辦能源〔2017〕1453號)文件要求,結合內蒙古自治區實際,制定本規則。[概述]本規則名稱為《內蒙古電力多邊交易市場運營基本規則(試行)》,以下簡稱“規則”。以本規則為基礎,制定相關實施細則。本規則及相關實施細則共同構成電力多邊市場規則體系。[基本原則]本規則堅持以共商共建為基礎,協同推進;堅持以共享共贏為目標,深化發展;堅持以和諧高效為宗旨,精益求精;堅持以能源經濟為主線,風險可控;堅持以節能環保為前提,綠色發展;堅持以公平公正為原則,統籌兼顧。[適用范圍]本規則適用于內蒙古電力多邊市場的運營管理,電力多邊市場成員必須嚴格遵守本規則。[時間標準]本規則中所規定的所有時間均為北京時間,并且以電力多邊市場技術支持系統(以下簡稱“技術支持系統”)時鐘為準,技術支持系統時鐘應與電網調度自動化系統時鐘同步。[量綱標準]本規則中電量、電力、電價和電費的量綱分別為兆瓦時(MWh)、兆瓦(MW)、元/兆瓦時和元,電價為含稅價格,精確到價格量綱(元/兆瓦時)的小數點后一位;時間的基本量綱為秒(s),精確到時間量綱的小數點后一位。[實施主體]本規則由國家能源局華北監管局(以下簡稱“華北能源監管局”)會同內蒙古自治區電力市場主管部門(以下簡稱“自治區電力市場主管部門”)組織市場成員共同編制。華北能源監管局會同自治區電力市場主管部門按職能對市場主體、市場運營機構及規則的執行實施監管。
市場概述第一節市場體系[市場架構]電力多邊市場采用中長期交易為主,現貨交易為補充的市場架構。[關系]中長期交易穩定價格,現貨交易優化系統。在中長期合同電量日分解的基礎上,開展現貨電能量交易,確保中長期交易合同的物理執行,同時通過現貨交易形成市場化的電量電力平衡機制,提升運行效率。[中長期電能量交易]中長期電能量交易包括電力直接交易、跨省跨區交易和合同電量轉讓交易等。中長期電能量交易的標的包括基數合同電量和市場合同電量。[現貨電能量交易]現貨電能量交易包括日前電能量交易、日內電能量交易、實時平衡機制,本規則中簡稱“日前交易、日內交易和實時平衡”。[輔助服務交易]電力多邊市場輔助服務交易包括電網調頻、調壓、備用等輔助運行相關的交易。第二節交易周期和模式[交易周期]中長期電能量交易包括多年、年度、季度、月度等日以上周期的交易,現貨電能量交易以日、日內和實時為周期開展。[中長期交易模式]中長期電能量交易主要采用協商、競價、掛牌等交易方式,形成雙邊電能量交易結果。[現貨交易模式]現貨電能量交易主要采用集中申報、統一出清的方式開展,通過優化計算得到機組開機組合、分時發電出力曲線以及分時電價。[協商交易]市場主體之間自愿協商交易電量(電力)、電價,簽訂意向協議后,通過電力多邊市場技術支持系統成交確認,經安全校核后形成交易結果。[競價交易]市場主體通過電力多邊市場技術支持系統申報電量(電力)、電價,按“一一撮合”或“邊際出清”原則形成滿足安全約束的市場出清結果。[掛牌交易]市場主體將需求電量(電力)或可供電量(電力)的數量、價格等信息對外發布,由符合摘牌要求的一方提出接受要約申請,按出清規則形成滿足安全約束的市場結果。第三節價格機制[機制概述]中長期交易和現貨交易實行輸配電價模式下的單一制電量電價。[中長期市場價格機制]中長期電能量市場通過協商、競價和掛牌等方式確定成交電能價格。[現貨市場價格機制]現貨電能量市場通過集中競價的方式形成分時區域電價(或分時節點電價)作為市場電能價格。[交易限價]為避免市場操縱及惡性競爭,保護市場主體合理利益,市場運行初期對部分交易品種實施限價管理。限價幅度及要求由自治區電力市場主管部門會同華北能源監管局發布執行。[發電側電價機制]發電企業(機組)的基數合同電量執行自治區價格主管部門核定的上網電價,市場交易電量執行市場形成的電能價格。
市場成員第一節成員定義[成員分類]電力多邊市場成員包括市場主體、電網企業和市場運營機構。[市場主體]市場主體包括經核準、注冊進入電力多邊市場的各類發電企業、電力用戶和售電公司(含擁有配電業務的售電公司)。[電網企業]電網企業指內蒙古電力(集團)有限責任公司(以下簡稱“內蒙古電力公司”)。[市場運營機構]市場運營機構包括內蒙古電力交易中心有限公司(以下簡稱“電力交易中心”)和內蒙古電力調度控制中心(以下簡稱“電力調控中心”)。[市場管理委員會]市場管理委員會由市場主體、電網企業和獨立專家組成。第二節權利和義務[概述]市場成員的一般權利和義務:1.熟悉并遵守本規則,按照本規則規定自愿、公平參與交易,對本規則的誤解不構成免責或者減輕責任的條件;2.對本規則提出修改建議,并陳述修改理由;3.向華北能源監管局或自治區電力市場主管部門舉報影響市場公平交易的不當行為,配合有關部門開展違規行為調查;4.提請自治區電力市場主管部門或華北能源監管局,進行調解與其他市場成員間發生的爭議,配合開展爭議調解;5.按照技術支持系統建設大綱和功能規范,建設本側終端,保證其正常運行,滿足電力多邊市場運營需要;6.按規定披露和提供信息;7.承擔保密義務,不泄露市場信息;8.法律法規規定的其他權利和義務。[發電企業]發電企業的權利和義務:1.自愿參與市場交易,簽訂和履行基數合同以及市場化交易形成的購售電合同,嚴格執行現貨市場出清形成的發電計劃;2.獲得公平的輸電服務和電網接入服務;3.執行并網調度協議,服從電網調度機構的統一調度;4.獲得市場交易和輸配電服務等相關信息。[電力用戶]電力用戶的權利和義務:1.自愿參與市場交易,簽訂和履行購售電合同;2.獲得公平的輸配電服務和電網接入服務,按規定支付購電費、輸配電費、政府性基金及附加、承擔交叉補貼等;3.提供電力電量需求、典型負荷曲線及其他生產信息等,獲得市場交易和輸配電服務等相關信息;4.服從電網調度機構的統一調度,在系統特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應求等)按調度要求有序用電;5.遵守自治區電力市場主管部門有關電力需求側管理規定;[售電公司]售電公司的權利和義務:1.自愿參與市場交易,簽訂和履行購售電合同;2.獲得公平的輸配電服務;3.參照相關合同范本,與供電企業、電力用戶簽訂合同,履行合同規定的各項義務,并獲取合理收益;4.獲得市場交易和輸配電服務等相關信息;5.按照國家有關規定,依法對公司重大事項進行公告,并定期公布公司年報;6.服從電網調度機構的統一調度,在系統特殊運行狀況下(如事故、嚴重供不應求等)按調度要求有序用電;7.遵守自治區電力市場主管部門有關電力需求側管理規定。[電網企業]電網企業的權利和義務:1.保障輸配電設施的安全穩定運行;2.為市場主體提供公平的輸配電服務和電網接入服務;3.按規定向市場主體提供電費結算服務;4.按政府定價向不參與市場交易的用戶提供售電服務,簽訂和履行相應的供用電合同和購售電合同,承擔保底供電服務責任;5.按規定收取輸配電費用,代國家收取政府性基金及附加等;6.按規定披露和提供電網運行的相關信息。[交易機構]電力交易中心的權利和義務:1.在政府監管下為市場主體提供規范、公開、透明的電力交易服務;2.負責市場主體的注冊管理,為市場主體提供市場業務的培訓;3.依據市場運行需要,開展市場交易規則的研究;4.負責電力中長期交易與日前現貨交易的組織實施,編制交易計劃,跟蹤交易計劃執行情況;5.會同電力調控中心組織日前、日內及輔助服務交易;6.依據成交及執行結果,計算并編制交易結算憑證;7.配合第三方征信機構開展市場主體信用等級評價;8.按職責建立落實市場風險防范機制;9.按職責監視和分析市場運行情況,發現市場異常,及時向華北能源監管局及自治區電力市場主管部門報告;經授權暫停執行市場交易結果,在特定情況下實施市場干預、中止;10.配合華北能源監管局和自治區電力市場主管部門對市場運營規則進行分析評估,提出修改建議;11.負責市場信息管理,按規定披露和發布信息,承擔保密義務。[調度機構]電力調控中心的權利和義務:1.在政府監管下為市場主體提供規范、公開、透明的電力交易服務;2.按調度規程實施電力調度,負責系統實時平衡,確保電網安全穩定運行;3.會同電力交易中心開展日前電能量現貨交易的組織運營;4.負責日內現貨交易及實時平衡機制的組織運營;5.按交易計劃組織實施,合理安排電網運行方式,保障市場交易結果執行,并按規定提供電網運行相關信息;6.向電力交易中心提供市場主體電量、電力等運行數據信息;7.按職責建立落實市場風險防范機制;8.按職責監視和分析市場運行情況,發現市場異常,及時向華北能源監管局及自治區電力市場主管部門報告;經授權暫停執行市場交易結果,在特定情況下實施市場干預、中止;9.配合華北能源監管局和自治區電力市場主管部門對市場運營規則進行分析評估,提出修改建議。[市場管理委員會]市場管理委員會的權利和義務:1.依據政府主管部門批準的章程,為電力多邊市場的市場成員提供服務;2.收集匯總市場運行信息,分析市場運行情況,跟蹤市場動態,評估市場運行效果;3.及時發現市場運行中的異常事宜,提出規則完善的意見和建議;4.針對市場交易限價調整、模式調整、規則修訂、新交易品種上線運行等重大問題,組織市場成員研究討論,廣泛征求社會意見和建議,確保電力多邊市場平穩運行;5.針對干預、中止、重啟等市場重大事件,組織市場主體及專業機構進行事后分析評估,形成市場重大事件調查報告,提交自治區電力市場主管部門、華北能源監管局;6.定期組織聯席會議,研究討論市場運行中存在的重大問題,形成市場管理委員會意見決議。向自治區電力市場主管部門、華北能源監管局提交建議意見;7.協調市場成員間的爭議矛盾。
市場管理第一節市場準入[基本準入條件]自治區電力市場主管部門按照國家及自治區相關政策要求,確定市場主體的準入條件。符合準入條件的市場主體,自愿向自治區電力市場主管部門提交準入材料,完成準入資質審核。具體辦法另行制定。[發電企業準入條件]發電企業的基本準入條件:1.依法取得電力業務許可證(發電類);2.符合國家產業政策,環保設施正常投運且達到環保標準要求;3.具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體,與電網公司簽訂《購售電合同》。[電力用戶準入條件]電力用戶的基本準入條件:1.符合國家產業政策,有利于自治區產業布局、結構調整和優化升級,環保設施正常投運并達到國家和行業相關標準及要求;2.具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體;3.擁有自備電源的用戶應當公平承擔社會責任,按規定承擔國家政府性基金及附加、政策性交叉補貼和系統備用費;4.滿足參與電力多邊市場需要的技術要求和計量標準。[售電公司準入條件]售電公司的基本準入條件:符合國家和內蒙古自治區政府有關售電公司參與電力多邊交易的相關文件規定,依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業法人;具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任的經濟實體;滿足參與電力多邊市場需要的技術要求和計量標準。[準入管理]自治區電力市場主管部門定期公布完成準入資質審核的發電企業和電力用戶準入目錄,并對準入目錄實施動態管理。獲得準入資質的市場主體,須確保長期滿足準入資質要求。市場主體經營過程中,如果不符合準入條件,經自治區電力市場主管部門確認后終止其市場準入資質。第二節市場注冊[注冊流程]進入準入目錄(或具備準入注冊條件的)的市場主體,按要求自愿提交申請進行市場注冊。注冊流程如下:1.市場主體按照相關要求遞交注冊申請,報送注冊材料;2.電力交易中心在收到注冊申請的5個工作日內完成注冊;3.完成注冊的發電企業、電力用戶和售電公司須與電力交易中心簽訂交易平臺使用協議,獲取交易賬號。[注冊備案]電力交易中心按月匯總完成注冊的市場主體目錄,及時報華北能源監管局、自治區電力市場主管部門和第三方征信機構備案。第三節信息變更[信息變更]發生如下情況時,市場主體應向電力交易機構申請信息變更:1.因新建、擴建、兼并、重組、合并、分立、租賃等導致市場主體股權及經營權發生變化的。2.發電企業關鍵技術參數發生變化的。3.企業銀行帳號變更。4.其他與注冊信息變更。[準入信息]企業所從事的行業、主要產品類型等與準入資質有關的信息發生變更的,電力交易中心因報自治區電力市場主管部門批準后執行。[變更流程]信息變更流程如下:企業向電力交易中心提交信息變更申請。電力交易中心審核變更申請,如變更信息與準入資質無關,則電力交易中心在收到申請書后5個工作日內,按照申請內容予以變更。如變更信息與準入資質相關,電力交易中心應報自治區電力市場主管部門,在收到自治區電力市場主管部門同意變更回復后,5個工作日內完成變更。[實施細則]電力多邊市場主體準入、注冊、信息變更等有關程序詳見《電力多邊交易市場主體準入、注冊及信息管理實施細則》。第四節市場退出[退出管理]完成市場注冊的電力用戶,其準入范圍的全部電量進入市場,不再執行目錄電價,不得隨意退出市場。1.進入市場后,既不自愿參與交易、也不選擇由售電公司代理交易的電力用戶,由當地電網企業提供保底供電服務;2.自愿退出電力多邊市場的市場主體,可按要求提出退市申請,并辦理交易賬號注銷手續。[退出流程]市場主體申請自愿退市的流程如下:1.自愿退出市場的市場主體,應提前30個工作日向自治區電力市場主管部門提交退市申請;退市申請須闡明注銷原因、與其他市場主體之間尚未履行完畢的交易合同(或協議)及其處理方案;2.自治區店里主管部門在收到注銷申請的5個工作日內,核實其交易結算、合同履行及交易費用繳納等情況;3.滿足注銷條件的市場主體,通過政府指定的網站向全體市場成員發布退市公告,公示期為10個工作日;4.公示期滿無異議的申請,電力交易中心在5個工作日內為其辦理市場注銷手續,注銷其交易賬號;5.電力交易中心將完成注銷手續的市場主體,報自治區電力市場主管部門備案。[爭議處理]市場主體注銷手續生效前,應繼續履行未履行完畢的權利和義務,與其他市場主體產生的爭議,須按市場爭議處理程序解決。[強制退市]對于拒不履行市場主體義務、違規行為情節嚴重或依法宣告破產、歇業的市場主體,由華北能源監管局會同自治區電力市場主管部門對其實施強制退出。1.售電公司被強制退出時,其所有已簽訂但尚未履行的購售電合同可轉讓給其他售電公司或交由電網企業保底供電,并處理好其他相關事宜;2.自愿退市或被強制退市的電力用戶,由電網企業提供保底供電服務;3.市場主體退出電力多邊市場后,如果再次參與電力多邊交易,須重新進行準入并完成市場注冊。
中長期電能量交易第一節中長期電能量交易[年度基數電量合同]年度基數電量由自治區電力市場主管部門根據市場及系統運行需要、用電負荷情況等因素綜合確定,各發電企業應與內蒙古電力公司簽訂《年度購售電合同》,確定年度基數電量的購售關系。[中長期電能量交易定義]按照年度、季度、月度等日以上周期組織開展的電能量交易為中長期電能量交易。市場主體通過中長期電能量交易形成的交易合同,分解至各運行日執行。[參與條件]參與中長期電能量交易的市場主體包括發電企業、電力用戶、售電公司等。自治區電力市場主管部門根據市場運行需要,確定各中長期交易品種的具體參與條件及準入范圍。[交易模式]中長期電能量交易可采用協商、競價和掛牌模式。[交易周期]按照交易周期劃分為多年、年度、季度和月度交易。[合同形式及要素]中長期電能量交易合同可采用紙質或電子合同形式,合同內容應包括但不限于以下要素:1.合同主體。簽訂合同的市場主體。2.合同周期。合同的起止時間,以日歷日為基本單位。3.合同電量。合同周期內交易的總電量。4.合同價格。合同電量的成交價格。5.交易計量。合同電量交割點。[發用電曲線]具備條件的市場主體,可在中長期合同中約定發用電曲線。市場主體不具備技術條件或具備技術條件但未約定曲線的中長期合同,由電力多邊市場運營機構負責中長期合同電量的日曲線分解。[需求側交易]當市場供給量明顯小于需求量,需實施有序用電管理時,可啟動需求側中長期交易。通過需求側月度交易確定有序用電范圍及供電優先級。[實施細則]中長期電能量交易的數據申報、出清、信息發布等有關規定詳見《電力多邊交易市場中長期電能量交易實施細則》。第三節合同電量轉讓交易[合同電量轉讓]在中長期合同電量全部執行完畢前,市場主體可按照轉讓交易規則自愿轉讓未執行電量。合同電量轉讓交易可采用協商、競價或掛牌模式。市場初期僅開展發電側的合同電量轉讓交易。[排放指標]合同電量受讓方的排放指標原則上不高于合同電量出讓方。[交易時間]合同電量轉讓交易應在中長期交易成交后,全部電量執行完畢前實施。[轉讓流程]合同電量轉讓交易具體組織流程如下:1.電力市場技術支持系統發布合同電量轉讓交易市場信息;2.經協商達成交易意向的市場主體,通過技術支持系統上報交易意向;3.參與合同電量競價或掛牌交易的市場主體,通過技術支持系統申報交易電量電價信息。技術支持系統將按照競價或掛牌出清規則,計算出清;4.電力市場技術支持系統匯總協商、競價及掛牌交易成交結果,流轉至電力調度機構進行安全校核,電力調度機構在規定的時限內返回安全校核結果;5.市場主體確認成交結果。未通過安全校核的轉讓交易意向不成交。[實施細則]合同電量轉讓交易的數據申報、出清、信息發布等有關程序詳見《蒙西電力市場中長期交易實施細則》。
日前電能量交易中長期電量日分解[概述]為實現中長期交易與現貨交易的平穩對接,為日前交易提供基礎方式,須將中長期合同電量按日分解為具備執行條件的分時電力曲線。其中,中長期電量合同包括年度基數電量合同和各類中長期電量交易合同。[基本原則]中長期電量日分解遵循公開透明、安全穩定原則。以中長期電量物理執行為目標,貫徹落實新能源優先發電政策,電網安全穩定等各類約束,確保分解結果具備執行條件。[分解方案]在市場主體具備曲線申報能力前,由市場運營機構基于電網次日負荷預測、次日新能源預測及設備檢修計劃等數據,分解制定次日系統開機組合及各發電企業電力運行曲線。初期采用15分鐘一點、連續96點分段線性曲線,后期逐步細化。[組織實施]日前電能量現貨交易開市前,首先啟動中長期日分解流程。各市場主體通過技術支持系統維護機組及發電單元容量、發電能力、調節能力等物理參數。技術支持系統讀取電網次日負荷預測、新能源預測、電網檢修計劃、外送電計劃等信息,按照分解規則進行曲線分解計算。[信息發布]分解結果通過技術支持系統向相關市場主體發布。[實施細則]中長期電量日分解的參數申報、分解算法、信息發布等有關程序詳見《蒙西電力市場日前電能量現貨交易實施細則》。日前電能量交易[概述]在中長期電量日分解曲線的基礎上,各市場主體申報次日電力電量買入、賣出意愿,通過日前集中交易,優化出清,確定日次各市場主體運行方式及計劃運行曲線。[目標函數及出清]日前電能量現貨交易以中長期日分解曲線為初始點,以全網綜合效能提高最大化為目標函數,在考慮發供平衡、旋轉備用、調節速率、供熱及安全約束等條件下,進行優化出清。[模式及周期]電力多邊市場日前電能量現貨交易按日組織,采用“分段報價、集中出清”模式。[參與主體]參與日前電能量現貨交易的市場主體包括公用火電企業、新能源場(站)、抽水蓄能電站、電力用戶(具備用電負荷實時監測能力)等。[交易時間定義]運行日(D)為電網運行的自然日,電力多邊市場現貨交易初期,每15分鐘為一個交易出清時段,每個運行日含有96個交易出清時段。日前電能量現貨交易在運行日的前一日(D-1)出清成交。(D-1)日,發電側市場主體進行申報,用電側需求通過負荷預測確定,通過日前交易出清形成運行日的交易結果。[事前信息發布](D-1)日交易申報前,通過技術支持系統向市場主體發布運行日的相關信息。[組織方式]參與市場的公用火電企業、新能源場(站)、抽水蓄能電站、自備電廠、可控負荷等市場主體通過技術支持系統申報運行日電力買入、賣出、啟動、停機等價格,技術支持系統匯總市場主體申報信息,綜合考慮系統負荷預測、外送計劃、發電機組檢修計劃、輸變電設備檢修計劃和發電機組運行約束,以全系統綜合效能最大化為目標函數,采用日前出清程序計算運行日(D)的96點機組運行計劃曲線,形成運行日(D)的開機組合、分時發電出力曲線和分時邊際電價。[火電企業申報](D-1)日交易申報截止時間前,發電企業通過技術支持系統申報運行日(D)機組電能量交易意愿及賣出價、買入價、停機價、啟動價等信息。[新能源場(站)申報]新能源場(站)應基于次日發電能力預測結果申報買入、賣出意愿及價格。[抽蓄電站申報]抽蓄電站應按抽水、發電不同模式分別申報。[電力用戶申報]具備用電負荷實時監測能力的電力用戶也可申報電能量買入、賣出信息,參與日前電能量現貨交易。[日前交易價格形成機制]日前交易以分時邊際價格為全網出清電價。[出清結果發布]為滿足電網安全穩定運行需要,電網調度機構可根據安全校核結果,調整日前機組方式并給出說明。日前交易的發電側出清結果(含機組開機組合和分時發電出力曲線)即為運行日(D)的發電調度計劃。[發電調度計劃調整]若電網運行邊界條件在運行日(D)之前發生變化,并且可能影響電網安全穩定運行、電力正常有序供應和清潔能源消納,電力調控中心可根據電網運行的最新邊界條件,基于發電機組的日前報價,采用日前交易的出清算法,對運行日(D)的發電調度計劃(含機組開機組合和分時發電出力曲線)進行調整,同時通過技術支持系統向市場主體發布相關信息,并將調整后的發電調度計劃下發至各發電企業。[需求側交易]當市場供給量明顯小于需求量,需實施有序用電管理時,可啟動需求側日前交易。用電側可通過日前申報電力電量出讓信息,實現需求側市場化調節。[日前交易實施細則]日前交易信息發布、申報、出清等有關程序詳見《蒙西電力市場日前電能量交易實施細則》。
日內電能量交易及實時平衡日內電能量交易[概述]在日前電能量交易出清結果(日前計劃)的基礎上,以日內超短期負荷預測(初期可選擇30分鐘,逐步細化至15分鐘、5分鐘等)、外送計劃、設備狀態等為邊界條件,以全體系調整成本最小化為目標,優化各市場主體計劃運行曲線,實現日內發用電計劃滾動調整。[目標函數及出清]日內電能量現貨交易以日前電能量交易出清結果為初始點,以日內系統運行前一時段(初期可選擇30分鐘,逐步細化至15分鐘、5分鐘等)調節總成本最小化為目標,采用超短期負荷預測、新能源預測及電網實時運行狀態為邊界條件,在考慮負荷平衡、正備用容量、負備用容量、旋轉備用容量、機組上下限、機組爬坡、線路潮流、斷面潮流等約束條件下,進行優化出清,滾動調整機組發電曲線。[參與主體]參與日內電能量現貨交易的市場主體為接入自動發電控制系統(AGC)的全部公用火電機組、新能源場(站)、抽水蓄能機組、自備機組、可控負荷等。[交易時間定義]電力調控中心在運行日(D)系統實際運行前15分鐘開展日內電能量現貨交易。各市場主體在日前交易出清后進行日內交易上調、下調申報。[組織方式]日前交易出清閉市后,各市場主體基于日前現貨交易出清結果,針對日內電網負荷波動、臨時安全調整等需要,申報運行日(D)上調、下調信息。技術支持系統匯總申報信息后,推送至電力調控中心作為次日電網調用出清的依據。運行日(D)內,電力調控中心根據超短期預測,新能源發電預測等,綜合考慮網絡拓撲、事故校驗、機組狀態、機組爬坡能力等安全約束條件,以全網調節成本最小為目標函數,優化出清,滾動調整一下時段(初期可選擇30分鐘,逐步細化至15分鐘、5分鐘等)的計劃運行曲線。[交易申報]日前電能量交易出清閉市后,各市場主體通過技術支持系統申報運行日(D)機組電能量交易調整意愿及上調價、下調價等信息。[日內交易價格形成機制]日內交易以分時(初期可選擇30分鐘,逐步細化至15分鐘、5分鐘等)邊際價格為全網出清電價。[日內交易實施細則]日內交易具體規定詳見《蒙西電力市場日內電能量交易實施細則》。第二節實時平衡機制[實時平衡機制]在日內電能量交易出清結果(滾動計劃)的基礎上,針對負荷快速變化、新能源隨機波動等超短期因素(初期可選擇30分鐘,逐步細化至15分鐘、5分鐘等)引起的系統不平衡量,由自動發電控制系統(AGC)按照系統實時發供平衡需要,快速調節各發電機組出力。[組織方式]各市場主體以日內交易出清的滾動計劃曲線為基礎,以電網實時不平衡量為調節目標,由自動發電控制系統(AGC)下發調整指令實時調整出力(或負荷)。[系統事故及緊急情況處理原則]電網實時運行中,當系統發生事故或緊急情況時,電力調控中心應依據“安全第一”的原則處理。處置結束后,受影響的發電機組以當前的出力點為基準,恢復參與日內交易及實時平衡機制。電力調控中心對事件經過、計劃調整情況等進行記錄,并向市場主體進行發布。[實施細則]實時平衡機制的其他規定詳見《蒙西電力市場實時交易實施細則》。
市場結算[概述]電力交易機構按照電力多邊市場運營規則,依據交易成交結果及執行情況,計算編制并出具電力多邊市場交易電量結算憑證。[結算模式]電力多邊市場中長期交易采用“月清月結”模式;現貨交易采用“日清月結”機制。[結算周期]以月度為周期結算,結算時間參照電網公司營銷部門電費發行周期與財務部門結算電廠上網電量周期。[結算職責]結算職責如下:電網企業營銷部門負責提供電力用戶相關信息、電量數據,具備條件的電力用戶,出具曲線數據,并按照電力交易中心出具的結算憑證組織用戶側電費結算工作;電力調控中心負責提供發電企業電量、電力曲線數據、系統AGC指令等信息;電網企業財務部門負責提供電價相關信息,并按照電力交易中心出具的結算憑證組織發電側電費結算工作;4.電力交易中心負責依據成交結果及實際運行數據編制結算憑證。[結算電價]基數電量結算:發電企業基數電量按照政府批復上網電價進行結算。未參與電力多邊市場的用電側電價按照政府批復的目錄電價進行結算。外送電量結算:外送電電量按照跨區跨省購售電合同約定的電價進行結算。中長期交易電量結算:中長期交易電量根據中長期成交價格結算。日前交易結算:日前交易出清結果與中長期合同分解形成的日結算曲線之間的偏差量,按照日前交易的分時電價進行結算。日內交易及實時平衡結算:發電機組實際出力與日前現貨市場出清結果之間的偏差量,按照日內現貨市場的分時電價進行結算。用電側實際用電電力與日前現貨市場出清結果之間的偏差量,按照日內現貨市場的分時電價進行結算。未參與現貨交易的用電側電量仍以中長期合同約定價格結算。各交易品種結算具體流程及規則詳見《蒙西電力市場結算實施細則》。[考核]為維護市場秩序,確保交易正常運營,對用電側月度交易電量完成情況進行考核管理。具體考核規則及流程見《蒙西電力市場結算實施細則》。
信息披露第一節信息分類[信息分類]按照信息屬性分類,市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。[公眾信息]公眾信息是指向社會公眾發布的數據和信息。[公開信息]公開信息是指向所有市場成員公開提供的數據和信息。[私有信息]私有信息是指特定的市場成員有權訪問并且不得向其他市場成員公布的數據和信息。私有信息在一定期限后轉為公開信息或公眾信息。第二節信息管理[信息披露責任]電力交易中心負責市場信息的管理和發布,會同電力調控中心向市場主體發布市場交易以及電網運行的相關信息。電力交易中心、電力調控中心應當公平對待市場主體,無歧視披露公眾信息和公開信息,嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。[信息披露方式]電力多邊市場信息通過統一平臺進行披露。各類市場成員應當遵循及時、真實、準確、完整的原則,按規定在技術支持系統披露有關信息,并對所披露信息的準確性、及時性和真實性負責。市場主體對披露的相關信息有異議及疑問,由電力交易中心會同電力電控中心負責解釋。[信息保密]華北能源監管局、自治區電力市場主管部門、各市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關信息。因信息泄露造成市場波動和市場主體損失的,由華北能源監管局和自治區電力市場主管部門組織調查并追究責任。[信息披露監管]華北能源監管局和自治區電力市場主管部門依職權對市場信息披露進行監管。第三節披露內容[電力交易中心信息披露]電力交易中心負責市場交易相關的信息披露,主要包括交易規則、交易結果、結算等信息。[電力調控中心信息披露]電力調控中心負責調度運行相關信息的披露,主要包括電力平衡、電網運行等信息。[發電企業信息披露]發電企業披露的信息主要包括:企業基本情況、發電機組基本參數、燃料供應及出力情況,以及企業減資、合并、分立、解散及申請破產的決定,或者依法進入破產程序、被責令關閉等重大經營信息等。[售電公司信息披露]售電公司披露的信息主要包括:企業基本情況、資產總額驗資報告和從業人員配置情況,以及企業減資、合并、分立、解散及申請破產的決定,或者依法進入破產程序、被責令關閉等重大經營信息等。[電力用戶信息披露]電力用戶披露的信息主要包括:企業基本情況、減資、合并、分立、解散及申請破產的決定,或者依法進入破產程序、被責令關閉等重大經營信息等。[信息披露細則]信息披露具體內容、披露方式等規定另行制定。
技術支持系統[技術支持系統定義]電力多邊市場技術支持系統是支持電力多邊市場運營的計算機、數據網絡與通信設備、各種技術標準和應用軟件的有機組合。[技術支持系統功能]技術支持系統將包括對電力多邊市場的數據收集、信息發布、市場申報、合同的分解與管理、交易計劃的編制、安全校核、執行跟蹤、市場出清、市場結算、市場監視、市場分析、市場模擬推演等電力多邊市場全業務功能。相關輔助功能包括系統負荷預測、母線負荷預測、新能源預測和需求側響應等。[系統交互]電網企業營銷系統、財務系統及調度系統應與電力多邊市場技術支持系統實現互聯互通、數據共享。
市場干預及爭議處理[市場干預]當出現如下情況時,市場運營機構應按照安全第一的原則處理事故、安排電力系統運行,及時有效干預市場交易,必要時可以中止電力現貨市場交易,并盡快報告自治區電力市場主管部門及華北能源監管局:1.因發生突發性的社會事件、氣候異常和自然災害等原因導致電力供應嚴重不足或電網運行安全風險較大時;2.發生重大電源或電網故障,影響電力有序供應或電力系統安全運行時;3.因重大自然災害、突發事件等導致電網主備調切換時;4.電力多邊市場技術支持系統(含調度運行技術支持系統、自動化系統、數據通信系統等)發生重大故障,導致現貨市場交易無法正常組織時;5.出現其他影響電網安全運行的重大突發情況時。[市場中止]有下列情形之一的,華北能源監管局會同自治區電力市場主管部門可以做出中止電力多邊市場的決定,并通過市場運營機構向電力多邊市場成員公布中止原因:1.電力多邊市場未按照規則運行和管理的;2.電力多邊市場運營規則不適應電力多邊市場交易需要,必須進行重大修改的;3.電力多邊市場發生惡意串通操縱市場的行為,并嚴重影響交易結果的;4.因不可抗力導致電
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