第一章總則[概述]為進一步規范內蒙古電網調頻輔助服務運行，在蒙西電力市場框架下探索建立輔助服務市場化新機制，發揮市場在調頻資源配置中的決定性作用，充分發掘內蒙古電網全網調頻資源，保障內蒙古電網安全穩定運行，制定本細則。[引用文件]本規則依據《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發﹝2015﹞9號）及相關配套文件、《電力監管條例》（國務院第432號）、《內蒙古自治區電力體制改革綜合試點方案》（發改經體﹝2016﹞2192號）、《國家能源局關于印發2017年體制改革工作要點的通知》（國能綜法改﹝2016﹞57號）、《完善電力輔助服務補償（市場）機制工作方案》（國能發監管﹝2017﹞67號）、《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》（電監市場﹝2006﹞43號）以及國家相關法律、法規制定。[前提條件]本細則適用于內蒙古電網調頻輔助服務市場，市場成員需遵照執行。參與調頻輔助服務市場的成員應嚴格執行調度指令，要以確保電力安全、供熱安全為前提，不得以參與調頻輔助服務市場為由，影響電力安全及居民供熱質量。提供調頻輔助服務的火電機組不參與電能量現貨市場，且不因參與調頻輔助服務市場而影響年度發電量計劃和中長期交易的完成。[批準執行]本細則作為《蒙西電力市場運營基本規則》（以下簡稱《基本規則》）的補充，與《基本規則》具有同等效力。第二章市場準入[市場準入]調頻市場的服務提供主體為調度機構直調火電廠。新建火電機組試運期結束后，即開始納入調頻市場管理范圍。[準入原則]根據每臺火電機組最近7個在網運行日的調頻性能指標平均值由高到低進行排序，非供暖季全部火電機組調頻性能指標前30%（非整數時按四舍五入取整）中最低Kp值作為調頻市場的準入門檻，供暖季全部火電機組調頻性能指標的中位數作為調頻市場的準入門檻，調頻性能指標高于準入門檻的火電機組獲得參與調頻市場的資格，準入門檻按周統計。其中，K第三章調頻輔助服務定義[調頻定義]本規則所指的調頻輔助服務是指發電機二次調頻備用容量，能夠通過自動發電控制裝置（AGC）自動響應區域控制偏差（ACE），按照一定調節速率實時調整有功功率，滿足ACE控制要求的服務，其調節效果通過調頻里程衡量。[調頻性能指標]以火電機組為單位進行調頻性能指標的統計，調頻性能指標計算方法為：每次AGC動作時調頻性能指標為：K式中，Kpi,j衡量的是AGC機組i第j次調節過程中的調節性能好壞程度，K1i,j衡量的是AGC機組i第j次實際調節速率與其應該達到的標準速率相比達到的程度，K2i,j衡量的是AGC機組i第調頻性能指標日平均值KpdK式中，Kpdi反映了第i臺機組一天內n次調節過程中的性能指標平均值。未被調用機組是指具備AGC第四章調頻市場組織方式[市場需求發布]調度機構根據系統實際運行情況，每日組織交易前，向市場主體發布內蒙古電網調頻容量需求值。[組織方式]調頻輔助服務市場采用“日前報價、邊際出清”的組織方式開展，交易結算周期以15分鐘為一個單位統計周期。[交易流程]日前調頻輔助服務交易在競價日（運行日的前一日）組織一次，具體交易流程如下：（一）競價日9:00前，市場運營機構通過電力現貨市場技術支持系統向市場成員發布調頻市場信息，包括可參與調頻市場的調頻服務提供者；次日調頻市場需求（MW），暫定為次日預測最大負荷的15%；調頻市場的里程報價上限；調頻市場申報開始、截止時間；調頻市場其他要求等。（二）競價日9:30前，以火電機組為發電單元（燃氣機組以整套為發電單元）對日前調頻服務進行調頻里程價格及調頻容量申報。申報調頻里程價格的最小單位是0.1元/MW，申報價格范圍暫定為0-15元/MW；申報調頻容量的最小單位是MW，發電單元按照可調范圍上、下限確定。系統將對各發電單元的申報價格和調頻容量可調范圍進行自動審核，確認申報價格是否在上限范圍以內，對于申報價格超出范圍的，系統自動識別為無效申報價格。（三）競價日10:00前，調度機構完成日前調頻市場的出清計算。依據市場調頻需求容量、次日機組組合、準入門檻、發電單元申報數據、調頻性能指標等，以調頻服務最優為目標，進行調頻市場集中出清，確定發電單元的中標結果和調頻市場結算價格。（四）競價日11:00前，市場運營機構通過電力現貨市場技術支持系統向相關市場主體發布日前調頻市場出清結果。各市場主體審核后返回確認信息。對出清結果有異議的市場主體應于當日完成申訴。（五）運行日T-15分鐘，調度機構根據日前調頻輔助服務市場出清結果，結合系統實際運行情況，實時調用調頻資源。運行日中，調度機構發現某調頻機組不跟蹤AGC指令或出現反調情況，影響電網ACE調整時，調度機構可取消其參與調頻市場交易資格并做好記錄。（六）次運行日04:00后，各參與調頻市場的發電單元確認無誤的情況下，調度機構依據調頻資源的實際調頻效果與貢獻，計算調頻收益，生成調頻市場費用清算單并發送至交易機構，由交易機構出具結算憑據。[市場申報]調頻市場為全年全天運行的市場，各發電單元需每日向市場運營機構提交申報信息，遲報、漏報或不報者將無法參與調頻市場。[出清方式]調頻市場日前出清方式如下：（一）綜合考慮調頻市場需求、調頻服務供應商的數據、調頻性能指標等，以調頻輔助服務最優化為目標，進行調頻市場集中出清，計算各發電單元的中標結果和調頻市場結算價格。（二）滿足調頻市場需求的最后一臺發電單元的報價為調頻市場出清的邊際電價，作為市場結算依據。[出清結果審核]調度機構對出清結果進行審核，審核內容包括但不限于：（一）調頻市場的總供給容量是否滿足總需求容量。（二）調頻市場邊際出清價格是否滿足限價要求。（三）是否滿足電網安全約束要求。（四）其他需要審核的內容。[特殊情況處理]調頻市場的出清結果不滿足電網運行要求時的處理：（一）當無發電單元參與報價時，按調頻性能指標排序對發電單元進行選取，被選取發電單元按限價的50%進行結算。（二）當出清結果不滿足電網安全約束要求時，按照電網安全約束要求重新出清。第五章市場結果執行與考核[投入方式變化]運行日0:00，調度機構按照當日調頻市場出清結果切換AGC投入方式，由中標火電機組跟蹤AGC指令，提供調頻服務。[市場考核]調頻市場中標發電單元出現以下情況，將接受調頻市場考核。（一）因自身原因出現非停、受阻、退出AGC等情況，無法提供調頻服務當日累計超過30分鐘的中標發電單元，當日不再參與調頻市場，當日調頻服務費用不予計入。（二）當日調節性能指標日平均值低于準入門檻時，當日調頻服務費用不予計入。（三）在一個完整報價生效周期內，中標發電單元調節性能指標三天及以上日平均值低于準入門檻時，暫停該發電單元參與下一完整報價生效周期調頻市場資格。（四）當市場主體出現偽造數據、故意向電力現貨市場技術支持系統傳輸虛假錯誤信息等情況時，視情況采取暫停該市場主體參與調頻市場資格等考核措施。[市場干預]當日中標發電單元因電網安全需要無法提供調頻服務時，中標發電單元暫停提供調頻服務，待條件允許后繼續提供，當日調頻服務費用予以計入。第六章計量與結算[計量依據]調度機構應詳細記錄所轄并網發電廠調頻輔助服務交易、調用、費用計算等情況。調頻市場計量的依據為：電力調度指令、能量管理系統（EMS）、智能電網調度控制系統采集的實時數據、電能量采集系統的電量數據等。[結算方式]調頻市場相關費用采用專項管理、按照收支平衡原則、以日清月結的方式進行結算。調頻市場結算與當月電費結算同步完成。參與調頻市場的市場主體在當月電費總額基礎上加（減）應獲得（支付）的調頻服務補償（分攤）費用額度，與當月電費一并結算。[調頻市場費用計算]提供調頻服務的市場主體主要承擔兩部分費用，包括調頻里程補償、考核費用。調頻里程補償：中標的發電單元在調頻市場上提供調頻服務可以獲得相應的調頻里程補償。發電單元的調頻里程補償按日統計、按月進行結算，發電單元日調頻里程補償計算公式如下：Ci=Di其中，Di為發電單元i的運行日調節深度，Kpdi為發電單元i運行日的調節性能指標日平均值，BAGCD其中，Di,j為發電單元i第j次的調節深度，單位MW，n為日調節次數考核費用：實際調頻過程中，調頻機組因自身原因不能被調用或者達不到預定調用標準時所產生的考核費用，具體考核標準參考《內蒙古發電廠并網運行管理實施細則》。[調頻市場費用分攤]調頻服務費用在包括火電（燃煤、燃氣）、水電（含抽水蓄能）、新能源（風電、光伏）等內蒙古電網所有發電企業（調頻市場中標發電單元除外）之間按照其實際上網電（量）費比例進行分攤。第i個電廠需要承擔的分攤費用計算公式為：R式中，R總費用為調頻市場月度調頻服務總費用。Fi為第i個電廠月度上網電（量）費。N為當月上網發電電廠的總數。第七章信息披露[信息披露原則]調度機構應準確、及時、完整披露調頻市場有關信息。[信息披露方式]市場運營機構應通過電力現貨市場技術支持系統，向所有市場主體披露調頻市場相關信息。第八章市場監管與干預[市場備案]調度機構將調頻市場結算信息按月報國家能源局華北監管局、內蒙古自治區電力市場主管部門備案。[規則檢查]國家能源局華北監管局、內蒙古自治區電力市場主管部門可采取現場或非現場方式對本規則實施情況開展檢查，對市場主體和市場運營機構違反相關規定的行為依法、依規進行處理。[市場中止]發生以下情況時，國家能源局華北監管局可以做出中止調頻輔助服務市場的決定，并向市場成員公布中止原因：（一）調頻市場未按照規則運行和管理的；（二）調頻市場交易規則不適應電力市場交易需要，必須進行重大修改的；（三）調頻市場交易發生惡意串通操縱市場的行為，并嚴重影響交易結果的；（四）電力現貨市場技術支持系統（含自動化系統、數據通信系統等）發生重大故障，導致交易長時間無法進行的；（五）因不可抗力導致市場交易無法正常進行；（六）其他必要情況。[市場干預]發生以下情況時，國家能源局華北監管局可以對市場進行干預，也可授權市場運營機構進行臨時干預：（一）電力系統或電力現貨市場技術支持系統發生故障、電力現貨市場技術支持系統技術升級，導致市場無法正常進行時；（二）電網出現電力平衡緊張、調頻困難、斷面約束矛盾嚴重等其它必要情況；（三）市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴重違約等情況導致市場秩序受到嚴重擾亂。[干預手段]市場干預的主要手段包括：（一）改變調頻市場交易時間或暫停調頻市場交易。（二）調整調頻市場限價。（三）調整調頻市場準入門檻。（四）調整調頻市場交易結果，并將調整原因報國家能源局華北監管局。[市場暫停期間服務]市場暫停期間優先選取火電機組調節性能指標高的機組提供調頻服務，按報價的上限進行結算，分攤方法不變。[擾亂秩序處罰]對于存在嚴重擾亂市場秩序行為的市場成員，一經核實，未支付的所有調頻服務費用將不予支付并取消其被調用資格一年，但仍需要參與輔助服務費的分攤，同時，按照相關法規進行相應行政處罰。[爭議裁決]因調頻服務交易、調用、統計等情況存在爭議的，提出爭議方應在爭議發生30天內向國